南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理.docx

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南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

招标文件

招标单位：

广州市南沙区南沙街道办事处

招标代理机构：

广州穗峰建设工程监理有限公司

日期：

2018年4月

总目录

投标邀请函

第一章投标须知及前附表

第二章监理合同

第三章投标格式文件

第四章图纸及资料

第五章评标办法

投标邀请函

一、投标邀请函

致：

[投标人名称]

1.根据穗南发改项目〔2017〕149号文批准，且项目资金已到位，广州市南沙区南沙街道办事处作为本项目的招标人，通过国内公开招标方式对南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理进行公开招标，选定承包人。

2.本次招标工程项目的概况如下：

2.1工程规模：

详见招标公告。

2.2监理服务内容：

详见招标公告。

2.3工程建设地点为：

广州市南沙区南沙街南片区。

2.4工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》的合格标准。

3.本工程采用资格后审办法，并通过广州公共资源交易中心发布招标公告，如你方对本工程的上述招标工程项目感兴趣，请你方于2018年月日在广州公共资源交易中心南沙交易部购买招标文件和相关资料。

4.招标文件售后不退。

本工程的资料不接受邮购。

5.投标申请人在开标前，应按照有关规定提交3万元（人民币）的投标保证金。

6.投标文件提交的截止时间为2018年月日时分，提交地点为广州公共资源交易中心南沙交易部开标室（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

7.本招标工程项目的开标会将于2018年月日时分在广州公共资源交易中心南沙交易部开标室（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼），投标人的法定代表或其委托代理人应准时参加开标会议。

招标单位：

广州市南沙区南沙街道办事处

地址：

广州市南沙区进港大道333号

联系人：

蔡工联系电话：

招标代理：

广州穗峰建设工程监理有限公司

联系人：

蔡工联系电话：

第一章投标须知及前附表

一、投标须知前附表

项目

条款号

内容

说明与要求

1

定义

招标人（即业主）：

广州市南沙区南沙街道办事处

项目建设管理单位：

/

设计单位：

/

招标代理：

广州穗峰建设工程监理有限公司

2.2.1

工程名称

南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

2.2.2

建设地点

广州市南沙区南沙街南片区

2.2.3

建设规模

详见招标公告

2.2.4

工程总投资额

项目估算总投资为10251.10万元，其中工程建安工程费为7566.50万元

2.2.5

监理目标

投资控制目标：

以不超过业主与承包商签订的合同金额为基本目标。

严格控制预算外费用的支出，减少索赔事件的发生，确保业主制定的投资控制目标得以实现。

进度控制目标：

以业主与承包商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前完成。

质量控制目标：

合格

2.3.1

招标范围

包括但不限于以下内容：

项目前期设计阶段、勘察阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段的质量控制、职业健康安全及环境监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工、绿色施工管理、工程创优、设备监造、协调建设单位和工程建设有关各方的工作关系等。

对施工组织方案进行审核。

2.3.2

监理服务期

（1）取得中标通知书之日起至项目全部完工并办理竣工验收、竣工结算、备案管理为止；

（2）保修阶段相关服务期：

按国家相关规定执行。

（3）计划工期：

项目前期设计阶段、勘察阶段、施工前准备、工程施工、安装工期、工程收尾期、质量保修期和竣工结算期之和。

3.1

资金来源

财政资金

4.1

投标人资质要求

按招标公告要求

4.2

监理人员的

专业配套要求

（据实配备）

1.项目总监理工程师:

必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程工程，注册执业单位为本公司。

2.总监代表:

必须具有建设部2006年4月1日后颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为市政公用工程，注册执业单位为本公司。

3、专业监理人员最低配套要求：

（1）、造价工程师1人：

具有造价工程师注册执业证书；

（2）市政工程师1人，须具有市政相关专业中级或以上职称（专业以毕业证或职称证上专业为准），且具有监理上岗证；（3）其他人员（给排水、安全、测量、资料员）4人：

具有监理上岗证，具有中级或以上职称。

4.3

资格审查方式

资格后审

13.1

监理报价方式

本项目招标控制价总价为172.3011万元。

投标人须按本招标文件规定的[0%-10%]下浮率进行报价，超出投标价格区间的作废标处理。

（以万元为单位，小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）。

15.1

投标有效期

90日历天（从提交投标截止之日起计算。

如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）

16.1

投标保证金

投标保证金：

人民币3万元。

保证金从投标人基本账户递交（操作指引详情见广州公共资源交易中心网站），各投标人务必在开标前按上述金额汇入以下指定的银行账户。

帐户名称：

广州公共资源交易中心

开户银行：

中国建设银行天润路支行

银行帐号：

43333

其缴纳情况以开标前在广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。

对于未能按要求交纳投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝，责任由投标人自负。

5.1

踏勘现场

投标人自行现场考察

8.1

招标答疑

1、招标答疑采用网上答疑方式进行。

投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。

2、网上答疑的操作指南为：

登陆广州公共资源交易中心网站→进入“招标项目答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：

）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。

3、投标人应在递交投标文件截止时间18日前停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。

4、招标答疑文件或招标人对招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

17.1

投标文件份数

一份正本，四份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩的CD-R电子文件两套）。

资格审查文件和投标文件装订为一册。

19.1

投标文件提交地点及截止时间

收件人：

广州市南沙区南沙街道办事处

提交地点：

广州公共资源交易中心南沙交易部

提交时间：

2018年月日时分至2018年月日时分

投标截止时间：

2018年月日时分

投标人的法定代表人或其授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。

23.1

开标

开标时间：

2018年月日时分

地点：

广州公共资源交易中心南沙交易部室

26.3

评标方法

及标准

■综合评估法。

31

履约保证金

本项目履约保证金为合同价的10%，具体规定详见投标须知第31款的规定。

企业综合诚信评价排名计分

本项目企业综合诚信评价排名得分，以监理-市政排名为准。

其他

1.投标文件语言：

汉语。

2.招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。

3.本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标（含资格审查）、中标公示、发中标通知书、签订合同8个阶段。

4.根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。

招标文件中与此条不一致的，以此条为准。

二、投标须知

（一）总则

1、定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

1.1“招标人”（即委托人）指广州市南沙区南沙街道办事处。

1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。

1.3“承包人”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人。

1.4“招标代理”指广州穗峰建设工程监理有限公司。

1.5“设计人”指。

1.6“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。

1.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。

1.8“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

2、招标说明

2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。

2.2工程概况

2.3招标范围及监理工期及监理专业配套要求

3、资金来源

3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项，其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合格支付。

4、合格的投标人

4.1本招标工程项目合格投标人条件见投标须知前附表第10项。

4.2本招标工程项目监理人员的专业配套基本要求见投标须知前附表第11项。

4.3本招标工程项目资格审查方式见投标须知前附表第12项。

5、踏勘现场

5.1投标人应按投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。

一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。

考察现场的费用由投标人自己承担。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。

招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。

但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

6.1不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。

6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按投标须知第9条发出的补充通知：

第1章投标须知及前附表

第2章监理合同

第3章投标格式文件

第4章图纸及资料

第5章评标办法

7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。

8、招标答疑

8.1投标人若对招标文件有疑问的，按投标须知前附表第17项的规定执行。

招标人或招标代理人将于投标须知前附表第17项指定的地点和时间对疑问进行答复。

8.2招标答疑文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

招标答疑文件将作为招标文件的一部分，视为签订合同和结算的依据。

8.3若招标答疑文件与招标文件有矛盾，以招标答疑文件最后发出的文件为准。

9、招标文件的澄清与修改

9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

9.2招标文件的澄清或修改将在广州公共资源交易中心网站发布，招标人对招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。

当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成（另按本须知第17.8条款的要求和格式提供两套与下列内容相同的CD-R电子文件）

11.1资审文件

附件三填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写）。

11.2投标文件

，（按招标文件第3章附件三填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写，除在投标文件上提供外，须在递交投标文件时单独再提交）；投标保证金缴纳凭证复印件。

（1）公司组织构架；

（2）公司法人营业执照及监理资质证书复印件；

（3）投标人自2013年1月1日至今完成过质量合格的类似工程业绩（类似工程是指本项目招标公告第九条第3款所述资质方能承接的类似工程）。

需同时提供中标通知书或免招标的相关证明、监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明；

（4）其它证明公司现有实力的材料（如获奖监理业绩、ISO质量、环境、职业健康安全管理体系认证、守合同重信用情况（工商局评价）、企业信用等级证明材料、优秀企业称号等投标人认为有必要补充的材料）。

1）工程概况；

2）现场项目监理人员架构表及人员进场计划（格式自拟）；

3）项目总监[及总监代表]个人资料，包括工作简历、注册监理工程师的注册执业证书及上岗证、技术职称证书、身份证件、监理过工程的业绩、得奖情况等（项目总监一经确定，若非业主要求，不得更改，否则业主将按合同的规定相应扣款）；（见招标文件格式格式三、格式五、格式九）

4）现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件（附学历证书、注册监理工程师证书及上岗证、身份证及职称证书等证明材料的复印件）；（见招标文件格式格式四、格式五）

5）详细论述拟在本工程监理过程中进行控制（投资、进度、质量）、管理（合同、信息）、协调所采用的手段、方法和措施、明确主要的监理工作程序，包括材料进场检验、隐蔽工程验收、旁站方案等；

6）针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。

以及有价值的建议、意见（包括工程施工技术措施、建构筑物保护措施、文明施工等）及其处理措施等；

12、投标文件格式

12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式，无提供格式的内容投标人自行定义格式（表格可以按同样格式扩展）。

13、投标报价

13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第13项所规定的方式。

13.2投标人的投标报价，应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。

13.3投标报价方式：

按照招标文件参照国家发展改革委、国家建设部（发改价格[2007]670号）文件所规定的计价方式计算出本工程的监理服务收费基准价,专业调整系数取1.0，工程复杂程度调整系数取1.0，高程调整系数取1.0。

13.4投标报价计算：

监理服务收费基准价=监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。

（1）确定监理服务收费计费额：

项目名称

暂定计费额（万元）

南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

7566.50

（2）计算监理服务收费基价（内插法）：

项目名称

暂定计费额（万元）

南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

7566.50

（3）确定调整系数：

专业调整系数为1.0，工程复杂程度调整系数为1.0，高程调整系数为1.0。

（4）计算监理服务收费基准价：

项目名称

收费基准价（万元）

南沙区南沙街南片区污水末端收集处理系统工程监理

172.3011

14、投标货币

14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

15.1投标有效期见投标须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标保证金

16.1投标人应按投标须知前附表第15项所述的人民币金额的投标保证金递交，其缴纳情况以开标前在广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。

16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。

16.3未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。

16.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还（不计算利息）。

16.5如有下列情况之一的（包括但不限于），将没收投标保证金：

；

17、投标文件的份数和签署

17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。

17.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写或打印，副本可以是正本的复印件，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

17.3投标文件封面、监理服务承诺书及附表必须有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加盖投标单位公章。

由委托代理人签字（或盖章）的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。

17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应盖校对章或法定代表人签字（或盖私章）或委托代理人签字（或盖私章），并加盖单位公章。

17.5投标文件的规格：

统一A4印刷本，纸质封面，投标文件页码数不超过500页，印刷本厚度要求控制在6公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。

封面标明招标项目名称、编号、投标人、投标时间，右上角打上正本（或副本）。

使用书式装订，装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。

17.6投标文件的页码：

按照流水号编号（包括附图、证件、图片等），页号编在右下角，若双面打印的页号编在左下角（空白页面不编号）。

17.7投标方案图纸的整理：

统一A3印刷，图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。

17.8招标人特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交用“MicrosoftWord”制作的监理实施方案电子文件（光盘）。

电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标人名称、工程名称、文件名称。

若电子文件与投标文本文件不相符时，以投标文本文件的“正本”为准。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的包封、密封和标记

18.1投标文件的包封要求：

正本（1本）、副本（4本）及与投标文件内容相同的电子光盘（内有投标文件资料、先独自封好）一起包封；

18.2投标文件的密封要求：

投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章和企业法人签章。

18.3投标文件的标记要求：

包封上应具有以下标记：

；

18.3.2（填入所投标段工程名称）投标文件。

18.3.3开标时间前不得开封（填入投标须知前附表第19项所述日期及时间）。

18.4在包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。

18.5如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。

19、投标文件的提交

19.1投标人应按投标须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，并办理好送达签认手续。

19.2投标文件提交人应出示法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件。

20、投标文件提交的截止时间

20.1投标人应按前附表第19项所述的地点、日期和时间将投标文件交给招标人。

20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。

21、迟交的投标文件

21.1招标人在本须知第19条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

22.4根据本须知第15条的规定，在投标截止期与投标人在招标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（五）开标

23、开标

23.1招标人按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

投标人的法定代表人或其授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。

23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

23.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。

23.4开标程序：

，由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，投标人出示本人身份证原件（身份证件应与投标文件中的法定代表人或其委托人一致，无身份证原件的作弃权处理）。

，由有关工作人员公布下列内容的情况：

a.法定代表人证明及授权委托；b.投标保证金；c.监理报价；d.监理服务期；e.监理质量目标；f.项目总监等主要内容。

23.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字，以