浅谈企业安全监督人员的行为与素质.docx
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浅谈企业安全监督人员的行为与素质
浅谈企业安全监督人员的行为与素质
企业内部设立安全监督是从十几年前设立安全总监开始的，发展到现在的设立安全监督站，设置专职（或兼职）安全监督员等机构和岗位，安全监督在企业的安全生产经营活动中发挥了重要的作用，有效地防止和减少了生产安全事故的发生，保障了企业的正常生产经营和广大员工的人身安全和健康。
下面从六个方面谈一下企业安全监督的行为与素质。
一、企业安全监督人员应具有敬业精神、职业道德素质、良好的心理素质和身体素质，树立"保护神"的观念，有解决矛盾冲突的能力。
敬业精神
安全监督工作是一项非常具有挑战性的工作，要与不同性格、不同知识水平、不同素质的人交往，要产生众多不可避免的矛盾，尤其是现阶段安全工作仍然受传统方式的影响，安全监督工作更是困难重重。
选择安全监督员首先要了解他对安全工作的认识，是否愿意面对困难，是否有信心有激情解决困难，也就是是否热爱安全工作。
高尔基有句名言"工作快乐，人生便是天堂，工作痛苦，人生便是地狱"。
一个人如果不喜欢自己的工作，无论他能力有多大都不会有好的效果。
因此，作为一个安全监督员首先应热爱安全工作，"爱"会使人聪明，"爱"是动力，"爱"使人心有灵犀一点通。
有"爱"这个原动力，才会体会到安全管理工作的意义重大，责任重大，才会体会到自己工作价值，才能全身心地投入安全工作中去。
职业道德素质
一个安全监督员要具有良好的思想道德素质，即，德高望重才能树立自己的"威信"，让人信服。
孔子云：
"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。
"只要自己做得对，自己具有良好的道德风尚，职工才会听从他的话，接纳他的意见，服从他的管理，工作才会得心应手。
安全监督工作必须讲原则，保持并维护自己的正确立场不变。
工作中存在违章和安全隐患，也存在有意识或无意识的违章作业、冒险作业、违章指挥现象，安全监督员如果不能敢于站出来制止，将导致严重的安全事故的发生。
因此作为一个安全监督员应坚持己见，不讲私情，制止任何不安全施工；在处理安全事务时该奖、该罚严格按制度办事，决不手软；参与事故调查时，做到实事求是，取证充分；处理事故时坚决做到"四不放过"。
要坚持原则，安全监督员还应不怕打击报复，不怕威言相迫，不怕流言蜚语。
良好的心理素质
良好的心理素质包括：
意志、气质、性格三个方面。
安全监督员必须具有坚强的意志。
安全监督员在管理中时常会遇到很多困难，比如说，工人违章苦口婆心地教导，其毫不理解；进行处罚别人会有抵触情绪，产生误会；发现隐患几经"开导"仍不进行处理；事故调查"你遮我掩"；甚至被憎恨、被诬告、被陷害。
面对众多的困难和挫折不能畏难，退缩，甚至消沉，也不能一气之下什么都不管了，要勇于克服困难，激流勇进。
坚强的意志不是与生具有的，安全监督员必须在不断的工作中进行磨炼。
气质是一个人的"脾气"和"性情"，是决定一个人心理活动的全部动力，是个体独有的心理特点。
气质影响着人们智力活动方式，决定人们心理活动过程的速度、稳定性、适应能力、灵活程度和心理过程的强度，使人心里活动具有指向性，即人有内向型和外倾型。
安全人员应具有长期的、稳定的、灵活的气质特点，并且性格外向。
安全监督员必须具有豁达的性格，工作中做到巧而不滑，智而不艰，踏实肯干，勤劳愿干。
安全工作是原则性很强的工作，是管人的工作，总有那么一些人会不服管，不理解安全工作，会发生各种各样的矛盾冲突、争执，甚至受到辱骂、指责、诬告、陷害等不公平事件。
因此安全监督员必须具有"大肚能容天下事"之风范，要有苦中作乐的毅力，时刻激励自己保持高昂的工作风貌。
良好的身体素质
安全工作是一项既要腿勤又要脑勤的管理工作。
无论晴空万里，还是风云雷电；无论是寒风凛冽、还是烈日炎炎；无论是正常上班，还是放假休息；无论是厂内，还是在野外。
只要有人上班，安全监督员就得工作。
检查事故隐患，处理违章现象。
没有良好的身体就无法干好安全工作。
安全监督员应树立"保护神"的观念
安全监督员责任重大，其工作能力、管理力度、工作质量，是众多职工生命安全的有力保障。
安全监督员应树立全心全意为人民服务的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，以保护他人安全为工作目标，树立"我是职工安全的保护神"的思想，积极、主动、自觉地实现自己的保护作用；哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。
工作中自觉主动地查安全隐患、制止违章作业，不怕威胁，不怕困难。
有解决矛盾冲突的能力
作为一个安全监督员，必须具有较强的解决问题、解决冲突的能力。
不能选用那种"大事解决不了，小事不想解决"，也不能用那种大事小事"一锅粥"全找领导解决的人。
每个安全监督员不但不能惧怕矛盾，要勇敢面对矛盾，要把处理矛盾作为锻炼自己的工具，要学会解决矛盾，在不断的解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。
一个人解决矛盾冲突的能力提高了，不仅有利于自己工作能力提高，而且会提高自己的生存能力。
二、安全监督工作要念好：
"深、细、实、严、新"这一"五字经"。
要念好"深"字经
就是深化认识，统一思想。
思想认识的程度决定着工作的力度和深度。
如果认识不到抓安全生产的重要性、必要性和长期性，就会有搞好安全生产的自觉性、紧迫性和艰巨性。
各级组织和各级领导要按照"三个代表"的要求，不断深化对搞好安全生产重要性和必要性的认识，在对待安全生产问题上，要牢记我们党始终代表最广大人民的根本利益，必须把安全生产这个"人命关天"的大事时刻放在心头；要牢记我们党宗旨是全心全意为人民服务，在安全生产上决不能麻木不仁，置若罔闻；要牢记社会主义市场经济越发展，安全生产越重要，正确处理安全生产与各项工作的关系，把安全生产摆在各项工作的第一位，做到任何时候，任何情况下都必须先安全后生产，不安全坚决不生产。
要念好"细"字经
就是精雕细刻，细致入微。
大量实事说明，许多安全事故的发生就是因为我们在安全管理上考虑不周、安排不细、疏忽大意造成的。
为此，要确保安全生产平稳健康发展，必须在"细"字上下功夫。
首先，掌握情况要细。
知己知彼，方能百战百胜。
影响安全生产的因素很多，抓安全生产，不能千篇一律，无的放矢，必须对本单位的安全生产情况了如指掌，心中有数，只有这样，才能对症下药，有的放矢。
其次，工作部署要细。
决策上的失误，是最大的失误。
在安排部署安全生产时，如果考虑不细，部署不当，措施不力，就不可能保证安全生产，必须做到科学组织，正确部署，周密安排，确保万无一失。
再次，监督检查要细。
任何一次事故的发生都是由于对存在的隐患没有及时发现和消除而造成的。
所以，在安全监督检查时，要坚决克服监督不到位，检查不细致，走马观花，大而化之的坏习惯，对每一个安全生产隐患都要坚决排除，努力把各种隐患消灭在萌芽状态。
要念好"实"字经
就是讲求实效，注重实绩。
安全生产是实打实，硬碰硬的工作，来不得半点弄虚作假。
谁要在安全生产上图形式，走过场，不求实效，就会受到应有的惩罚。
这就要求我们：
其一，作风要务实。
就是在抓安全生产上不能搞花架子，应付检查，要扑下身子，深入现场，深入基层，及时发现和解决问题，以求真务实的作用把安全生产的各项制度、措施落到实处。
其二，基础要夯实。
就是要强化对职工的安全教育和培训，努力提高职工的安全意识和技术素质；要建立健全各项规章制度，规范安全生产管理，使安全生产进入有序可控状态；要深入开展安全质量标准化活动，为安全生产打下坚实的基础；要加大安全生产投入，用先进的科技手段和技术装备保证安全生产。
其三，责任要落实。
各级组织和各级领导要明确肩负的职责，坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层落实安全生产责任制，形成全员、全方位、全过程的安全管理体系，促进安全管理与责任的落实。
要念好"严"字经
就是"严"字当头，从严治理。
近几年，党和国家为了切实抓好安全生产，相继出台和颁布了一系列安全生产的法律法规和指令，为依法办矿、依法治矿提供了有力的法律保障。
因此要认真学习，严格落实，坚决做到：
一要严标准。
对达不到安全生产标准要求的坚决推倒重来，对危及职工生命安全的必须停产整改，决不心慈手软，将就凑合。
二要严要求。
严是爱，松是害。
只有严了，才能带着浓厚感情去抓安全生产；如果松了，就会贻误工作，严重损害职工群众的切身利益。
三要严制度。
就是严格按照规章制度办事，对违反制度的要毫不留情，严格执"法"，使制度真正硬起来，形成既能调动干部职工的积极性，又能对干部职工的行为进行有效的约束和规范、靠严格的制度来确保安全生产。
四要严奖罚。
必须坚持重奖重罚的原则，不重奖，不能调动干部职工搞好安全生产的积极性；不重罚，不足以起到震慑作用，汉有有效地防止各类事故的发生。
要念好"新"字经
就是开拓创新，与时俱进。
没有创新，就没有活力，就不能适应形势变化的新要求，就不能实现突破常规的新发展，就不能取得安全生产的新成果。
因此，在抓安全生产上要强化创新意识，以创新保安全。
一要在思路上不断创新。
思路决定出路。
在坚持和发扬好的做法和经验基础上，要不断解放思想观念，开拓工作思路，在继承中创新，在实践中创新，在创新的道路上不断前进。
二要在内容上不断创新。
必须根据不同时期，不断发展变化的新形势、新任务，不断出现的新情况、新问题，不断创新抓安全生产的内容和形式。
只有这样，才能不断积累和掌握安全生产的特点和规律，才能有效地解决安全生产中出现的新问题，做到与时俱进。
三要在管理制度技术上不断创新。
要不断进行制度创新，建立和完善各项安全生产管理制度，靠先进的制度来保障安全生产；要不断进行管理创新，进一步提高安全管理水平，靠先进的管理来搞好安全生产；要不断进行技术创新，努力提高安全生产中的科技含量，靠先进的技术来实现安全生产。
三、安全监督要做到"四心"----静心、狠心、细心、信心。
"静心"，就是保持清明、宁静的心态，忌心神不宁。
安全工作是个持续不断的动态过程，贯穿生产工作的全过程、全环节、全时段。
切莫心浮气躁、急功近利，上面强调了抓一阵，有重大任务了抓一阵，或者自己兴趣来了抓一阵之类，带来的后果只能是安全形势起伏不定。
其实，静心是一种难能可贵的工作状态。
心安神宁，才能排除来自外界和自身的各种纷扰，静下来思考，沉下去落实。
"狠心"，就是坚持原则、严厉的心态，忌心慈手软。
这里的狠，就是严格的意思。
有的单位每次在强调安全工作时，常讲"失之于宽，失之于软"。
但为什么"失之于宽，失之于软"呢？
无外乎几种情况：
有的是"嫌麻烦"，不屑管得太严；有的是碍于情面，不好管得太严；有的是"身边人"，不忍心管得太严；有的是"关系户"，不能管得太严。
于是，执行规定变通走样，处理问题轻描淡写，从而制约安全工作落实。
"细心"，就是认真负责，细致的心态，忌心存侥幸。
抓安全要始终保持清醒的头脑，不能习惯于跟着感觉走，凭着运气干，不愿意去细想、细问、细抠，总认为"世界上没有那么巧的事"，马虎一点没关系。
"天下之势，以渐而成；天下之事，因积而固"，每个人必须要以最认真、最细心的态度，尽职尽责、尽心尽力抓安全，想想哪些地方可能还存在不安全的隐患，多做未雨绸缪的工作，少搞亡羊补牢的事情，才能保证安全工作落到实处。
"信心"，就是树立必胜、奋发的心态，忌灰心丧气。
安全工作是一项系统工程，在此工程中，难免遇到困难和挫折。
面对困难和出现的问题，一定要坚信只要按章指挥、按章作业，防患于未然，就能实现安全生产，切实树立起必胜的信心，及时调整自己的心态，放下思想包袱，奋发向上，统筹兼顾，针对存在的问题及时采取相应的措施和办法，加以整改和解决。
切忌灰心丧气，萎靡不振，从而，影响到安全工作大局。
四、做好安全监督工作要处理好几种关系
要抓好安全生产，不仅需要始终不懈地坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，而且在安全生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系，去指导安全生产，从而促进企业安全生产持续稳定的健康发展。
安全与生产的关系
安全与生产是相互依存的关系。
生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。
人们常说：
"安全促进生产，生产必须安全"就是这个道理。
我们必须坚持唯物辩证法，运用对立统一的规律来观察、分析事物的本质和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全与生产的辩证关系，反对只见局部、不见整体，只见树木、不见森林，把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。
特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的错误思想，树立"一切为安全工作让路，一切为安全工作服务"的观念，坚持安全为天，安全至上，把"安全第一，预防为主"的方针落到实处，从而保证安全生产的健康发展。
安全与效益的关系
就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。
就煤矿而言，它对安全生产有特殊的要求。
煤矿的效益主要来自于生产煤炭，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。
事实上，一个煤炭企业安全生产如何，必然会影响企业的效益。
企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。
此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。
由此可见，安全是提高经济效益的前提和基础，没有安全就没有效益。
但是也应看到，安全毕竟不等于效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。
事实证明效益与安全是企业的两项根本性任务。
企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。
摆不正两者之间的关系，效益一时上去了，安全方面出了问题，也会前功尽弃；只抓安全，不抓效益提高，企业没有经济实力，安全也不会搞好。
偶然与必然的关系
在安全生产中，常有人以"偶然"两字来分析和解释各种事故。
比如，若发生死亡事故，便以"事出偶然"来开脱，这种"偶然"显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。
任何一起看似"偶然"的事故，其背后都蕴含着事故发生的"必然"规律，都能找到发生事故的根源。
安全工作不同于其它工作，它来不得半点马虎和粗心。
要搞好安全生产，必须从基础工作入手，从管理工作抓起，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。
只要坚持严字当头，认真强化安全管理，我们就能逐步掌握安全生产的主动权，就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
突击与持久的关系
安全生产涉及到方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。
同时，还要注意日常巩固，避免一阵风、走过场的行为，这就需要持之以恒，做扎实过细的工作。
在安全生产实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。
如每年开展的全国安全生产周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。
在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月保年的目的。
这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。
在这方面，我们有经验，也有教训。
为什么事故案例教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战，忽视持久战，往往是文件一到，上下号召，声势浩大，完成了事。
事故案例教育是一项基础工作，仅靠"突击"一下是不可能解决问题的，它需树立"持久战"的思想，从制度上、纪律上、时间上、形式上、教育上等方面逐步建立一套考核机制。
唯有如此，才能搞好这项工作。
爱护与袒护的关系
爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则区别，不能混为一谈。
然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往把袒护当爱护，这样，必然给安全生产带来负面效应。
领导干部爱护下属，既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。
如何才是真正爱护下属呢？
这就是寓爱于严。
严要求才是真爱护，严检查才是真爱护，严监督才是真爱护，严管理才是真爱护，严追查才是真爱护，严处理才是真爱护。
对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育则教育，该追查则追查，该处罚则处罚，该撤职则撤职，这样才是真正的关心下属，爱护下属。
而在安全生产中，有少数领导干部把袒护当爱护，把严格要求同爱护对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。
对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属。
情与法的关系
情和法两个字，说起简单，做起可就难了。
在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。
有的一味强调"情"，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循；有的一味强调"法"，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，这样都不能使我们的管理达到目的。
如何处理"情"与"法"的关系，我们不妨学学孙子兵法，因为用兵之道和安全管理是相通的。
孙子讲"视卒如婴"，就是讲要动之以情，晓之以理；但孙子也说到，如果对士兵"厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治"，就好像娇生惯养的孩子，那就没有什么用处了。
这就把"情"与"法"的关系说清楚了。
我们要以孙子兵法为借鉴，在安全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。
大事与小事的关系
剖析各类事故的原因，往往源于一些"微不足道"的小事，这就促使我们去探究大与小的关系。
以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦。
不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。
而以大为小，掉以轻心，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。
明白了小与大的转化关系，就会做到"不以恶小而为之"。
有了隐患及时排除，发现问题当即处理；坚持"小题大作，大题特作"；把无事故当成有事故，把小事故当成大事故；把小隐患当成大隐患；把轻"三违"当成重"三违"；把苗头当作问题来抓；把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。
事故的教训告诉我们，安全生产无小事。
谁忽视小事，谁放松小事，谁就要受到惩罚，谁就要吃苦头。
我们一定要牢记这个教训，妥善处理大事与小事的关系，把事故消灭在萌芽状态；否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。
那样，是很难搞好安全生产的。
独唱与合唱的关系
如果把安全生产当作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了。
要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。
只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。
然而在安全生产中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其它部门无关，这种认识是极其错误的。
安监部门作为安全生产的管理部门，在安全中担负着重要责任，它在安全生产中起着领唱作用。
在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产这首歌。
安全工作是一项综合性管理工作，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。
依靠职工搞好安全，搞好安全为了职工。
我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。
五、安全监督员要有丰富的安全知识
当前，很多企业的安全监督员都是"半路出家"，大都没做过安全工作，因此必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高安全技能，增强安全意识。
一个合格的安全监督员应具备如下知识：
1．国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准知识；2．安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫生知识和安全文化知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解本企业生产或施工专业知识；3．安全生产、劳动保护、工伤保险等法律、法规、政策知识；4．掌握伤亡事故和职业病统计，报告及调查处理方法；5．事故现场勘验技术，以及应急处理措施；6．重大危险源管理与应急救援预案编制方法；7．学习先进的安全生产管理经验；8．心理学，人际关系学，行为科学等知识。
六、安全监督应该做到"八忌"
忌报喜不报忧
一些单位或部门明明在安全管理上存在各种各样的问题，可在向领导汇报工作时，专捡顺耳的话讲，讲优点多，谈缺点少；讲成绩多，讲问题少，使上级领导认为形势-片大好，形成决策偏颇，使早该解决的问题得不到及时重视和解决，掩盖了矛盾与真相。
忌管理上缩手缩脚，欺上瞒下
安全监督人员对一些违反规章制度的行为或人和事，不敢碰硬、纠正和大胆管理，而是搞平衡，甚至和稀泥，在某些具体工作上，采取欺上瞒下，弄虚作假的手段，使"三违"现象愈演愈烈，乃至发生事故。
忌做表面文章
安全工作是一门综合性、科学性、实干性很强的技术工作，要把安全生产落到实处，不是发几个文件、开几次会、凑几个数字就能解决问题的，而必须下大气力真抓实干，应坚决杜绝口号多、实事少，喊的多、干的少，想法多、落实少的务虚行为。
忌外行参与安全监督
安全监督是严肃的科学，既含技术成份又有管理艺术，需不断学习、提高、出新，这样开会、讲话、办事才能敲在点子上，才会有人听，指挥才不致失灵，安全管理不能纸上谈兵，要真正做到懂工艺、懂设备、知环境、了解人。
只有做到知己知彼，方能掌握安全管理的主动权。
忌不检查不整改
安全监督是一项长期、艰巨的工作，不能有一时一刻的松懈，这就要求安全监督部门和人员常检查、抓落实、促整改。
因为不检查就不知道隐患在那儿，也谈不上整改，而光检查不整改，等于没有检查。
最后只是走过场，搞形式。
忌"捡芝麻丢西瓜"
安全监督必须抓重点、抓大事，抓与职工切身利益相关的事，抓易造成事故的事，切记不可乱抓一气，"头疼治头，脚疼治脚"，"眉毛胡子一把抓"，结果什么也没抓好，小事故不断，大事故出现。
忌不切实际
上级下达的政策规定，在监督执行过程中必须结合本单位实际，制定出切实可行的细则，有的放矢，才能贯彻好，落实对，安全监督工作出成效，而不能脱离实际，脑子一热，突发奇想，弄一个很不成熟的点子，急匆匆的去搞，结果耗费了大量精力，却是有始无终瞎忙乎。
忌安全监督人员违章。
安全管理人员有意无意的违章，是最不可小视的事，因为它造成的影响非常恶劣，危害也大
职工看到负有安全监督责任的人员违章，你再去管职工时，职工就会产生逆反心理。
俗话说：
"打铁先要自身硬"。
自己都做不到，又怎能理直气壮地要求他人。
一旦这种事实形成，就很难挽回影响，最后放松监督管理，给安全生产埋下了无形的隐患。
总而言之，安全监督人员要不断提升自己的素质，规范自己的行为，掌握监督专业知识，加强对自身的要求，常检查、抓落实、促整改，使得各项制度很好的落实到实处，起到作用，我们的监督道路才会越来越平坦和宽广，切实保证生产经营的安全进行和安全发展。
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