监理规划最终版.docx

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监理规划最终版

武汉经济技术开发区黄冈产业园市政道路工程（唐渡五路）

监

理

规

划

　　编制人：

王尚辉

审核人：

任明元

武汉华立建设项目管理有限公司经开项目监理部

2016年5月17日

目录

一、工程概况.......................................................1

二、监理工作的指导思想、范围、依据和目标...........................2

2.1、监理工作的指导思想........................................2

2.2、监理工作的范围............................................2

2.3、监理工作的依据............................................2

2.4、监理工作目标..............................................2

三、监理组织机构、监理人员岗位职责.................................4

3.1、监理组织机构..............................................4

3.2、监理人员岗位职责...........................................5

四、质量控制的工作任务与方法........................................7

4.1、质量控制的工作任务.........................................7

4.2、质量控制方法..............................................10

4.3、质量缺陷处理..............................................17

五、进度控制的工作任务与方法.......................................19

5.1、进度控制的工作任务........................................19

5.2、进度控制的方法............................................19

5.3、进度计划的检查............................................22

5.4、进度计划的调整............................................23

5.5、加快工程进度..............................................23

5.6、进度计划的延期............................................24

六、造价控制的工作任务与方法.......................................24

6.1、造价控制的工作任务........................................24

6.2、造价控制的方法............................................25

6.3、计量支付监理程序..........................................27

6.4、造价控制监理要点..........................................27

七、安全文明控制的工作任务与方法...................................29

7.1、安全文明施工控制的工作任务................................29

7.2、安全文明施工控制的方法...................................31

八、合同管理的工作任务与方法.......................................37

8.1、合同管理的工作任务........................................37

8.2、合同管理方法..............................................38

8.3、费用索赔..................................................38

8.4、争端与仲裁................................................38

8.5、承包商违约................................................38

8.6、分包与指定分包............................................39

九、工程信息资料管理的任务和方法...................................39

9.1、信息资料管理的任务........................................39

9.2、信息资料管理的方法........................................39

十、监理工作制度...................................................40

10.1、施工图纸会审及设计交底制度...............................40

10.2、施工组织设计审核制度.....................................41

10.3、设备、材料、半成品质量检验制度...........................41

10.4、隐蔽工程、分部、工序工程质量验收制度.......................42

10.5、单位工程、单项工程中间验收制度...........................42

10.6、设计变更处理制度.........................................43

10.7、工地例会、现场协调会及会议纪要签发制度...................43

10.8、施工备忘录签发制度.......................................43

10.9、紧急情况处理制度.........................................43

10.10、工程款支付签审制度......................................43

10.11、工程索赔签审制度........................................44

10.12、监理档案管理制度........................................44

10.13、监理工作日志度..........................................45

10.14、监理月报制度............................................45

十一、监理设施....................................................46

十二、狠抓廉政建设，杜绝不正之风...................................46

武汉经济技术开发区黄冈产业园市政道路工程

（唐渡五路）监理规划

一、工程概况

1.1、唐渡五路为东西向城市次干路，是构成黄冈产业园骨架路网的重要组成部分。

唐渡五路起点接江堤内侧现有的沿江路，起点桩号为TD5KO-058.909；终点接长江五路，终点桩号为TD5K3+136.082,全长3.195Km。

双向四车道，道路标准红线宽度为30m。

道路标准横断面各部分组成为：

5.5m人非共板+2m绿化带+15m机动车道+2m绿化带+5.5人非共板。

机动车道路拱横坡为1.5%，人非共板拱横坡为2%。

其中机动车道结构层为：

24cm厚水泥混凝土面层+改性乳化沥青稀浆封层、透层+18cm厚水泥稳定碎石上基层+18cm厚水泥稳定碎石下基层+20cm厚碎石垫层，路面结构总厚度80cm；人非共板结构层为：

6cm厚彩色人行道方砖+3cm厚M10水泥砂浆+15cm厚水泥稳定碎石，路面结构总厚度24cm；唐渡五路与黄冈大道相交部位路面结构层为：

4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13C）+6cm厚中粒式沥青混凝土（AC-20C）+8cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+1cm厚沥青稀浆封层+35cm厚4.5%水泥稳定碎石（分两层）+20cm厚3.5%水泥稳定碎石，路面结构总厚度74cm。

1.2、本项目主要包括道路工程、桥梁工程、排水工程（雨水、污水）、交通工程、供电照明工程、强弱电管沟工程、景观园林工程等。

二、监理工作范围

2.1、监理工作的指导思想

现场监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理服务合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。

根据建设部颁布的《建设工程施工监理规范》等法规文件和业主与承包人签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人是否严格按合同要求履行合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、投资（造价）监理、合同管理、信息管理和组织协调工作。

2.2、监理工作的范围

本项目监理工作的范围为施工阶段及工程质量缺陷责任期全过程监理。

即“三控制两管理一协调”，即质量、进度、投资控制和信息、合同管理及组织协调工作，同时包括施工阶段的安全监理。

2.3、监理工作的依据

2.3.1、招投标文件；

2.3.2、委托监理合同及施工承包合同；

2.3.3、设计图纸、工程量清单及说明；

2.3.4、各种现行的技术规范、评定标准及试验规程等，主要有如下：

1）建设部颁发的《建设工程施工监理规范》（GB50319-2013）；

2）《工程建设标准强制性条文—城乡建设部分》2013年版；

3）《市政工程质量检验评定标准》（CJJ-90）；

4）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）；

5）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）；

6）《给排水管道工程施工与质量验收规范》（GB50268-2008）；

7）《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）；

8）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；

9）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）；

10）《公路沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）；

11）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）；

12）《城市园林绿化工程施工与质量验收规范》（DB11/T212-2015）；

说明：

以上所列规范若与建设部颁最新规范有出入者，以最新规范为准。

2.4、监理工作目标

监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、造价目标、合同管理、安全监理以及信息管理目标等。

2.4.1、质量监理目标

以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。

建立全面的监理质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，从而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证体系，尤其是强化承包人的自检质保体系的监理和运转。

工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，以达到确保工程质量，保证合格工程，争创市优工程。

2.4.2、进度监理目标

要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主通报工程进度完成情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，以保证工程在合同规定的工期内竣工。

2.4.3、造价控制监理目标

认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，认真核实工程数量和计量，审查签发计量证书。

严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好投资关，控制好工程投资，力争使工程投资不超过计划投资。

2.4.4、合同管理目标

认真落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。

管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。

2.4.5、信息管理目标

按照委托监理合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保竣工预验收和竣工验收资料的及时和准确提供。

2.4.6、组织协调目标

充分发挥监理作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的工作状态。

2.4.7、安全监理目标

投资造价、进度、质量目标是一个有机整体，而施工安全对这一整体的影响甚大，没有施工的安全生产，在施工过程中发生安全事故，必将对项目的进度或质量造成不良影响。

监理工程师要力求投资、进度、质量目标的实现，必须把施工安全作为影响目标实现的重要因素加以重视，也就是说，监理工程师应当在施工安全方面发挥积极作用。

通过监理人员的有效控制，避免施工安全事故的发生，营造一个安全文明的施工环境，力争无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无等级火灾事故，争创安全文明施工现场。

2.4.8、监理服务目标

要发扬我公司健全的监理服务质量保证系统，全面贯彻公司的质量体系文件，以“STSC：

1111（一流的人才、一流的管理、一流的质量、一流的业绩）”作为质量方针，确保工程质量达到合格并争创优良级。

3、监理组织机构及监理人员岗位职责

根据本工程工期要求，市政工程专业技术及施工现场环境等特点，安排下列监理人员组建专业配套的本工程现场监理组织机构。

3.1、监理组织机构：

主要监理人员情况一览表：

姓名

职位

职称

证书名称

专业

任明元

总监

高工

全国注册监理工程师

市政公用工程

蔡崇伍

总监代表

工程师

省监理工程师

市政公用工程

王尚辉

道路专业监理工程师

工程师

全国注册监理工程师

市政公用工程

李彬

桥梁专业监理工程师

高工

省监理工程师

市政公用工程

王蒨

给排水专业监理工程师

高工

全国注册监理工程师

市政公用工程

蔡建笋

水电专业监理工程师

工程师

省监理工程师

电气自动化

吴奇峰

信息、合同管理

助工

监理员

市政公用工程

孙武

旁站、资料管理

助工

监理员

市政公用工程

3.2、监理人员岗位职责

本着人尽其才、分工协作、目标统一、授权适当、责权一致、指挥统一、富有弹性、效率的原则，让每个人充分发挥其积极性和创造性，在此对人员进行纲领性分工。

3.2.1、总监理工程师岗位职责

（1）确定监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理监理机构的日常工作；

（2）主持编写监理规划，审核监理人员编写的监理实施细则；

（3）审查分包单位的资质并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5）主持监理例会，签发监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；

（8）审查和处理工程变更；

（9）主持或参与工程质量事故调查；

（10）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。

3.2.2、总监理工程师代表岗位职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3.2.3、专业监理工程师岗位职责

（1）接受总监理工程师的指令、指示；

（2）负责编制本专业的监理实施细则及旁站方案；

（3）负责本专业监理工作的具体实施；

（4）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（5）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（6）负责本专业检验批分项工程验收及隐蔽工程验收；

（7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（8）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（10）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；

3.2.4、监理员岗位职责

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告，并做好旁站记录；

（6）做好监理日记和有关的监理记录；

3.2.5、资料员岗位职责

（1）严格遵守国家、省、市档案法规和有关保密制度，集中统一管理好监理项目的技术档案资料；

（2）协助总监对项目信息资料进行收集、归档；

（3）负责项目资料的存档、查阅、借阅管理工作；

（4）负责工程竣工资料的收集、整理并移交档案馆；

（5）负责项目相关文件的接受、发送、整理和提供使用；

（6）负责项目监理部的后勤工作

四、质量控制的工作任务与方法

4.1、质量控制工作任务

质量控制的任务概括起来，就是实现既定工程的质量目标。

对于施工监理来说，工程的质量目标，在设计的过程中已经确定下来了，监理的任务是通过对工程施工的全过程监理，最终实现工程质量目标。

开程开工前首先要审查承包单位的开工准备工作，包括人员、设备的进场计划，调查材料供货商并审查认可，承包人质保体系的完善和建立，施工技术方案的审查和批准等等，以保证施工正常有序持续地进行。

在施工阶段则要求监理以旁站、试验、测量等方式对施工进行全过程的监督管理，每一个施工环节，每一道工序进行检查和认可，以保证工程施工之前，有充分的准备。

施工中，每道工序都能保证施工质量，最后每项工程都要在质量符合要求的前提下验收，认可；在缺陷责任期，则指示承包人对工程缺陷按期修复，签发缺陷责任终止证。

为保证质量目标的实现，完善施工质量管理是十分重要的，监理应重视承包人的质量管理工作，督促承包人健全质量保证体系、质量管理的组织机构和运作制度，坚持承包人质量自检制度，质量责任制度，完善承包人的测量试验等质量检测手段。

要有效地控制工程质量一定要坚持监理工作程序。

要做好开工前的审查批准工作，每道工序都必须经过认真仔细的检查认可，关键部位要进行旁站监理。

在开工申请、工序检验和中间交工阶段这些重要的环节上把好质量关。

4.1.1、工程质量控制的依据主要有

（1）招标文件；

（2）委托监理合同；

（3）设计文件；

（4）技术规范和验收标准等；

4.1.2、工程质量控制的基本程序

（1）开工报告

（2）工序自检报告

（3）工序检查认可

（4）中间交工报告

（5）中间交工证书

（6）中间计量。

4.1.3、工程质量控制的主要工作包括：

测量的复核、试验的验证、标准、抽样、验收、工艺试验、现场监理、中间验收、质量缺陷及事故的处理等。

4.1.3.1、测量的复核

向承包人提供原始基准点，基准线和基准高程，并对承包人的定位线控制和测量进行监督检查并复核认定；在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查、复核、认可；应要求承包人对全部工程的原始地面进行实际测定，并对测定工作进行检查验收，以作为路基横断面施工图和土石方工程计量的依据；在各项工程的施工进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及共线型的准确性进行监督、检查并复核、认定；对工程项目的中间交工和竣工验收进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量成果资料。

4.1.3.2、验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程。

在材料或商品构件订货之前，要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告；必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。

材料或商品构件运入现场后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外。

在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行复核性的抽样试验检查。

随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

4.1.3.3、标准试验

标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制与指导施工的科学依据，包括各种湿度—密度关系试验、集料的级配试验、砼混合料的配合比试验、结构的强度试验等，应按要求进行。

在各项工程开工前合同规定或合理的时间内，应要求承包人先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师中心试验室审查批准，试验监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。

监理工程师可在承包人进行标准试验的同时或以后，平行进行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。

4.1.3.4、抽样试验

抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质实行符合性的检查，内容应包括各种材料的物理性能、化学性能的测定和试验。

随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。

在承包人按技术规范规定的频率进行自检试验的基础上，监理工程师应按10-20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。

当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师中心试验室应及时进行抽样试验，必要时还应要求承包人增加自检频率。

4.1.3.5、验收试验

派出试验监理人员，对承包人进行的钻芯抽样试验的频率，抽样方法和试验过程进行有效的监督。

对承包人按技术规范要求进行的加载试验或其它检测试验项目的试验方案设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场检查监督；对试验结果进行评定。

4.1.3.6、工艺试验

工艺试验是依据技术规范的规定，在路基路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程，在动工之前预先进行工艺试验，然后依其试验结果全面指导施工。

应