建筑施工火灾事故专项应急预案.docx

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建筑施工火灾事故专项应急预案

花园建设工程建设有限公司

火灾事故生产安全事故专项应急预案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：

编制日期：

二零二零年三月

花园建设工程建设有限公司

应急预案文件

标题：

花园建设工程建设有限公司

火灾事故生产安全事故专项应急预案

编号：

HYJS-YA-01版本：

第一版

仁铭住工《工业生产板块生产安全事故专项应急预案》第二版编制信息

编制人

审核人

批准人

姓名

周刚黄彬

邓全

黄梁彬

签字

编制日期

2019年12月

发布日期

2019年12月30日

备注与说明

备案、上报、分发

备案：

湖州区应急管理局

上报：

集团总公司应急办

分发：

公司各部门、项目部

下次评审日期

2022年12月

第一章火灾事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1事故类型

公司电气设备多，若电气线路、设备短路，设备超负荷运行等可能发生电气火灾事故，严重的可发展为爆炸事故；公司锅炉使用天然气或柴油作为燃料，天然气管道泄漏、破裂、阀门关不严，遇着火源可发生火灾、爆炸事故；公司运输车辆及装载车辆等使用柴油作为燃料，均从公司自备柴油库进行加油，在柴油使用和储存过程中泄漏，可能发生火灾，甚至引起爆炸事故。

本预案适用于公司可能发生电气火灾、天然气火灾、柴油火灾事故。

1.2事故原因分析及危害程度预测

1.2.1电气火灾

电气火灾一般是指公司区域内由于电气线路、用电设备、器具以及供配电设备出现故障性释放的热能而引起的火灾，如高温、电弧、电火花等；非故障性释放的能量引起的火灾，如电热器具的炽热表面，在具备燃烧条件下引燃本体或其他可燃物而造成的火灾，也包括由雷电和静电引起的火灾。

电气火灾主要包括漏电火灾、短路火灾、过负荷火灾、接触电阻过大火灾四个方面。

1.2.2天然气火灾

天然气是易燃、易爆气体，火灾危险性为甲类，输气过程中为密闭输送。

天然气输气管道、焊缝、法兰、阀门、安全附件等受材料、制造工艺、安装、腐蚀、操作不当或维护不到位等因素的影响，在运行或安全附件失效时，会出现管道穿孔、破裂，造成天然气泄漏，遇着火源就会发生或导致火灾，天然气泄漏浓度达到爆炸极限遇着火源就会发生爆炸事故。

1.2.3柴油火灾

公司生产使用和储存柴油，柴油为易燃、易爆、易挥发、具有一定毒性的物质，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。

若遇高热，容器内压增大，又开裂爆炸的危险。

1.2.4危险程度分析

火灾事故会造成人员中毒、烧伤或死亡及设备财产损失；爆炸可造成人员重伤或死亡，对设备、建筑物的破坏性大，严重的会波及到厂区外面，造成灾难性事故。

2组织机构及职责

根据公司情况，火灾专项应急预案组织机构与职责和综合应急预案应急组织机构与职责相同。

3应急处置程序

3.1事故报告及部门应急处置

（1）发生火灾事故，现场发现人员立即向部门负责人报告，部门负责人接到报告后立即到事故现场，担任现场临时应急指挥，负责火灾事故的处理。

（2）事故部门负责人立即组织本部门人员在保证自身安全的条件下进行利用现场灭火器材进行灭火救援，并拉好安全警戒线。

（3）部门负责人立即向应急办报告，报告时讲清楚事故发生的现状、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的措施，预计将受威胁的区域等。

并明确是否要求公司全体应急，启动火灾专项应急预案。

（4）公司应急指挥到达现场后，部门负责人汇报火灾应急情况并移交指挥权。

3.2公司应急机构启动和物资调配

当应急办公室发出指令启动“火灾专项预案”后,立即通知公司应急指挥到达事故现场进行应急处置。

（1）应急办负责人立即通知应急救援人员迅速赶赴事故现场。

（2）通知物资保障组将事故应急物资和药品运抵事故现场进行应急救援。

3.3现场警戒

安全疏散警戒人员根据现场情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入。

同时迅速疏散燃烧爆炸可能影响范围内的一切人员，转移至安全的区域。

3.4火灾控制及伤员救护

危险源控制人员在保证自身安全的前提下搜寻遇险和被困人员交伤员救护组。

视情况做如下处置：

（1）采取措施对现场火灾事故进行处置和控制；

（2）切断相关电源、关闭相关阀门、监控火灾区域；

（3）如果火灾不受控，应急指挥立即拨打“119”求救；

（4）伤员救护组迅速将伤员转移到安全区域，如果伤情严重，立即拨打“120”请求救援。

3.5扩大应急

如果火灾事故现场公司应急力量无法处置，应急指挥应立即请求政府部门支援、提供应急物资、人员支援等；同时以保障人员安全为首要目的，由应急指挥发出撤离命令，现场人员及时撤离至安全区域。

撤离时听从安全疏散人员的指挥，到安全区后由应急办负责清点人数。

4火灾事故现场处置措施

一旦发生火灾，危险源控制人员应迅速穿戴好防护用品，携带灭火器或利用现场灭火器进行现场灭火，其他人员撤出警戒线之外，保证人身安全，尽最大努力减少伤亡和损失。

（1）及时查明火源

当发生火情或已闻到燃烧的气味及已看到燃烧的烟雾时，危险源控制人员应迅速查明火源和燃烧物，了解火势情况，同时一边报告，一边采取有效的扑救措施，阻止事态扩大。

（2）查明火源、火情后，危险源控制人员要及时向应急办报告，情况危急时可直接拨打“119”火警电话。

报警时，一定要语音清楚，并把详细地点、火情、着火物质等讲清楚。

（3）在报警的同时，立即采取可靠措施，及时用配备的灭火器材、消防栓等进行扑救灭火，防止事故扩大。

4.1电气火灾的处置

电气线路或设备发生火灾时，为了防止触电事故，一般情况都在切断电源后才进行扑救。

4.1.1断电灭火

（1）电气设备发生火灾，应设法切断电源，只要电源一断，就可利用消防器材快速扑救灭火。

小火用二氧化碳灭火器灭火，大火用消防栓灭火。

（2）如果不能切断电源，可剪断电线。

剪断电线时，应穿戴绝缘靴和绝缘手套或用其它绝缘物包住手，用绝缘胶柄钳等绝缘工具将电线剪断。

同时不同线路应在不同部位剪断，以免发生短路。

（3）火灾区域内电气设备由于受潮及烟薰，绝缘能力降低，断开开关时要使用绝缘工具。

（4）带电线掉落地面时应设警戒区域，防止人员进入而触电。

4.1.2特殊情况下的灭火

有时在危急的情况下，为了争取时间，防止火灾扩大蔓延，往往来不及断电或其他原因不能断电，扑救就需要在带电的情况下进行。

（1）火势较小时，在确保安全的前提下进行，应用不导电的灭火剂如二氧化碳、干粉等进行灭火，鉴于火场情况复杂，为确保安全，灭火人员应与带电体保持安全距离，以防跨步电压或达到放电间隙而导致触电伤亡。

（2）火势不能控制时，拨打119，请求救援。

4.2天然气火灾处置

公司锅炉使用天然气为燃料，如果天然气阀门及管路泄漏，遇火源就会燃烧，甚至引起火灾事故。

（1）天然气泄漏引起火事故发生后，立即关闭上游气阀或采取可靠的堵漏措施，若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰，但要以防止火势蔓延和二次灾害事故为重点，最大限度地减少灾害事故的影响范围，保证人员的安全。

（2）现场指挥要及时掌握现场的火灾情况，设立警戒区域，禁止无关人员进入。

（3）天然气火灾发生后，火点会不同程度地向下风方向飘移，因此，在天然气火灾现场的下风方向，准备必要的灭火力量，预防新的火灾发生。

（4）进入警戒区内的所有人员通信工具要立即关闭，指挥员可以用信号旗或手势进行指挥，防止有火星产生，同时还要严防警戒区边缘的有人使用手机等通信工具。

（5）如若火势失控，组织紧急撤离，疏散现场人员到安全区域。

（6）灭火处置方案：

（a）小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。

（b）大火用喷水或喷水雾。

（c）拨打119，请求救援。

（7）人员自救。

一旦发生火灾，万一被火围困，要随机应变，设法脱险。

如：

采用弯腰的低姿势，迅速逃离烟火区；用湿毛巾堵住口鼻，防止吸入热烟和有毒气体。

4.3柴油火灾的处置

（1）柴油泄漏引起火灾，抢险人员用干粉灭火器在着火物的上风或侧风方向进行灭火。

（2）负责疏散警戒人员迅速将无关人员疏散到安全地带，并设立安全警戒线。

（3）对现场地面油火还可采用砂土围堵（防止蔓延）和覆盖窒息灭火。

（4）发现有人中毒窒息或人员受伤时，应立即抢救，并将其转移至空气新鲜上风口处实施现场急救。

4.4灭火时的注意事项

（1）如果发生火灾时，发现人员一方面要灭火器材进行灭火，另一方面要高声呼救，一定要快、准，不能拖延。

（2）当已听到火灾区内出现爆炸声，抢险人员应无条件的全部撤离现场。

（3）当火势得不到有效控制，并有从燃烧转化为爆炸的趋势时，所有人员暂停救援，应立即撤离到安全区域，划出火灾隔离带，禁止无关人员进入。

（4）当大火被扑灭，现场的灭火器材不能立即撤走，保持应急状态，烟火味消除，经检查不会发生复燃时，方可撤走灭火器材。

（5）带电灭火应注意：

（a）选用不导电的灭火器如二氧化碳、四氯化碳、干粉灭火器等。

（b）人与带电体保持必要的安全距离。

（c）防止触电。

第二章锅炉事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1事故类型

公司有一台油气两用蒸汽锅炉，主要使用天然气作为燃料，生产的蒸汽用于混凝土养护，该锅炉使用中可能因缺水或超压引起爆炸事故。

1.2事故原因分析及危害程度预测

事故主要原因如下：

（1）给水压力低或中断，处理不及时造成的缺水事故。

（2）受压容器超温超压造成锅炉压力容器承压部件爆破及炉外管爆破。

（3）安全阀缺陷造成压力急剧升高造成爆破。

（4）满水事故。

（5）锅炉本体安全隐患不能及时发现。

（6）操作不当引发事故或扩大事故。

1.3危险程度分析

锅炉使用天然气作为燃料，管路系统复杂，为高温高压，如锅炉承压部件损坏、爆炸很难进行控制和扑救，爆炸形成的冲击波和高速飞出的锅炉部件可能会造成人身伤害、设备损坏和火灾事故，甚至造成群死群伤的恶性事故。

2组织机构及职责

2.1锅炉爆炸事故应急机构及职责：

根据公司情况，锅炉发生爆炸事故时应急组织机构与职责同综合应急预案应急组织机构与职责。

2.2锅炉其它事故应急组织及职责：

（1）现场应急指挥组

指挥：

部门（车间）负责人

副指挥：

锅炉岗位负责人或班长

职责：

组织岗位人员对锅炉超压、缺水、满水事故进行控制，防止锅炉发生爆炸事故。

向公司安全负责人、应急办报告事故情况，并明确是否请求启动公司级预案的要求。

发生锅炉爆炸事故，组织救护受伤人员，分析有无产生次生事故可能。

公司应急指挥到现场后，部门负责人向应急指挥报告应急处置情况并移交指挥权。

（2）危险源控制及救护组

组长：

锅炉岗位负责人或班长

成员：

当班锅炉操作工

职责：

负责对锅炉事故现场进行控制，关断相关气阀、电源。

按安全操作规程进行操作，严防锅炉爆炸事故发生。

对伤员进行止血包扎或人工呼吸，以最快速度将伤员送到就近医院抢救。

（3）疏散警戒组

组长：

部门安全员

成员：

部门当班员工

职责：

负责事故现场安全警戒，禁止无关人员和车辆进入事故现场区域。

引导外部应急队伍进入事故现场并保护好事故现场。

3应急处置程序

3.1事故报告及部门应急处置

（1）发生锅炉缺水、满水、超温超压事故，现场发现人员立即向部门负责人报告，部门负责人接到报告后立即到事故现场，担任现场临时应急指挥，负责事故先期的处置并启动本预案。

（2）事故部门负责人立即组织本部门人员、岗位员工在保证自身安全的条件下进行应急救援，并拉好安全警戒线。

（3）部门负责人立即向应急办报告，报告时讲清楚事故发生的现状、事故现场的环境条件、已采取和准备采取的措施，预计将受威胁的区域等。

并明确是否要求公司全体应急，启动公司应急预案。

（4）公司应急指挥到达现场后，部门负责人汇报锅炉事故应急情况并移交指挥权。

3.2公司应急机构启动和物资调配

当应急办公室发出指令启动“锅炉事故专项应急预案”后,立即通知公司应急指挥到达事故现场进行应急处置。

（1）应急办负责人立即通知应急救援人员迅速赶赴事故现场。

（2）通知物资保障组将事故应急物资和药品运抵事故现场进行应急救援。

3.3现场警戒

安全疏散警戒人员根据现场情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制人员进入。

同时迅速疏散可能影响范围内的一切人员，转移至安全的区域。

3.4事故控制及伤员救护

危险源控制人员在保证自身安全的前提下搜寻遇险和被困人员交伤员救护组。

视情况做如下处置：

（1）采取措施对锅炉事故现场进行处置；

（2）切断相关电源、关闭相关天然气阀、水阀、监控事故区域；

（3）如果事故不受控，应急指挥立即拨打“119”求救；

（4）伤员救护组迅速将伤员转移到安全区域，如果伤情严重，立即拨打“120”请求救援。

3.5扩大应急

如果锅炉发生爆炸事故，公司应急力量无法处置，应急指挥应立即请求政府部门支援、提供应急物资、人员支援等；同时以保障人员安全为首要目的，由应急指挥发出撤离命令，现场人员及时撤离至安全区域。

撤离时听从安全疏散人员的指挥，到安全区后由应急办负责清点人数。

4锅炉事故现场处置措施

4.1锅炉超压事故

（1）锅炉发生严重超压事故，当班操作人员应进行紧急关闭气阀，熄火停炉，迅速打开锅炉项部或分汽缸排汽阀门进行排汽，降低锅内压力。

（2）保持上水并同时进行排污，适当降低锅内温度。

（3）在锅炉房周围设置警戒区，组织周围无关人员撤离。

（4）报告部门负责人和公司应急办，开展救援工作。

4.2锅炉缺水事故

（1）辩别缺水情况：

锅炉严重缺水会出现水位表无水，控制系统发出低水位警告信号，排烟温度大幅上升，锅炉房内有烧焦味道，本体出现变形、异常声响等现象。

（2）确认锅炉严重缺水后，应立即紧急停炉、关气阀熄火，降低炉膛温度，打开排气阀进行排气，防止炉内压力上升，待设备自然冷却后查明原因。

严禁盲目向锅炉进水，以免扩大事故，造成锅炉爆炸。

（3）当班操作人员确认锅炉严重缺水时，在进行紧急处理的同时立即向部门负责人和应急办报告。

（4）当出现锅炉严重缺水烧干锅造成受压本体严重变形、开裂，过热蒸汽外喷时，当班操作人员应即实施紧急避险操作。

关闭总汽阀、总电源、迅速离开现场并通知附近人员离开等。

4.3锅炉满水事故

发生锅炉满水，应及时打开排污阀，放出锅炉过量的锅水，使水位保持正常。

4.4锅炉炉管爆破时

炉管爆破事故发生后，当班人员或值班人员，应关闭进水阀门、气阀，进行紧急停炉处理。

4.5锅炉发生爆炸事故

（1）锅炉爆炸事故是一个瞬间过程，爆炸事故产生的气浪较为剧烈，破坏性较大。

应当报警和救火抢险同时进行，如现场只有1人或2人时，应该一边呼救一边进行处理。

首先向部门负责人、公司应急办汇报发生的情况，听候指挥。

（2）锅炉发生爆炸事故，当班操作人员立即关闭总汽阀、总电源、迅速离开现场并通知附近人员离开等，以保护生命安全为第一原则，并尽量防止事故的扩大。

（3）确认自己未受伤或轻伤时按逃生路线撤离锅炉房，如房屋倒塌燃烧受重伤，呼救后等待救助。

（4）应急办通知附近岗位员工，撤离岗位现场到安全地带。

通知公司应急指挥部人员和应急小组人员到位。

（5）部门负责人和公司负责人立即到现场，根据爆炸现场情况进行事故应急处理，设置警戒线，搜寻和抢救伤员，尽力控制事故进一步恶化，启动公司级预案。

（6）危险源控制小组人员根据现场情况，分析有无二次事故的可能，穿戴好劳保用品，在保证自身安全的情况下进入现场搜救受伤人员和控制危险源。

（7）疏散警戒组人员拉好警戒线，禁止非抢险人员进入警戒区。

（8）发生人员伤亡，伤员救护组人员对受伤人员进行止血等救护，并立即拨通急救电话，派出人员引导救护车进入，并协助抢救伤员。

（9）公司能力不能控制时，请求启动地方政府应急系统进行救援，如通知医院抢救伤员，公安到现场维护现场秩序，消防中队灭火事宜等。

专业救援队伍到现场后，公司应急指挥移交指挥权，配合专业队伍进行救援。

第三章起重伤害事故专项应急预案

1事故风险分析

1.1事故类型

公司现有起重设备6台，预制构件生产车间5台为桥式起重机（8台10t和1台5t），成品堆场3台为门式起重机（13.5t）。

如果起重设备自身设计不合理；不及时更换损坏的零件；缺乏必要的安全防护；保养不良带病运行；违章操作或违章指挥等都可能发生起重伤害事故。

1.2事故原因分析及危害程度预测

公司在吊装重物的过程中存在以下安全风险，可能会导致发生起重伤害事故的发生：

（1）捆绑吊挂方法不当;

（2）吊索吊具有缺陷；

（3）机械设备超负荷；

（4）运输过程中车速过快；

（5）指挥和操作人员配合不协调；

（6）其他行为性、装置性和管理性违章；

（7）作业人员违反“十不吊”。

1.3危险程度分析

起重伤害事故危害严重，可能会造成人员受伤或死亡，或造成设备设施的损毁。

2组织机构及职责

根据公司情况，起重伤害事故专项应急预案组织机构与职责同综合应急预案应急组织机构与职责相同。

3应急处置程序

3.1事故报告及初期应急处置

发生起重伤害事故，起重司机或其他发现人员要大声呼喊，在第一时间通知现场负责人，现场负责人接到报告后立即进行现场确认并向应急办报告情况，报告内容包括发生事故的具体地点、时间、人员伤亡、起重设备的型号、损失情况等。

现场负责人担任现场临时应急指挥，负责事故的初期处理。

当事故严重，本部门不能控制时，请求公司级应急，启动起重事故专项应急预案。

3.2公司应急机构启动和物资调配

当应急办公室启动“起重事故专项应急预案”后：

（1）应急办负责人立即通知应急指挥和应急小组人员迅速到达事故现场。

公司应急指挥到达现场后，现场负责人汇报事故应急情况并移交指挥权，应急指挥根据事故现场情况进行应急处置。

（2）通知物资保障组将事故应急物资（叉车、气割机、千斤顶等）和担架、止血药等运抵事故现场进行应急救援。

3.3现场警戒

安全疏散警戒人员根据现场情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，疏散事故区域除应急人员以外的职工，并保证救援通道畅通，同时保护好事故现场。

派出人员到公司门口迎接救援车。

3.4事故现场控制及伤员救护

危险源控制组人员对现场情况进行检查，避免发生二次伤害，同时利用应急器材将受伤人员尽快救出交伤员救护组。

伤员救护组迅速将伤员转移到安全区域，并立即拨打“120”请求救援。

事故部门负责人和应急办负责人进行现场人员清点。

4起重伤害事故现场处置措施

4.1起重设备发生伤人事故

（1）起重司机立即停止作业。

现场人员或起重司机立即向周围人员呼救。

（2）如人员受伤较轻，进行消毒止血，包扎，固定等措施，送往医院治疗。

（3）当人员被压在重物下时，救援人员穿戴防护用品（如安全帽、防砸鞋等）进入危险区域，在避免发生二次伤害事故的情况下救出伤员。

立即搬开重物或使用工具（叉车、气割机、千斤顶、撬棍等）实施救援。

抬伤员的过程中尽量不移动或少移动伤者的身体，避免伤情加重。

（4）伤员救护人员拨打“120”急救电话，要说明受伤者的受伤部位和受伤情况，发生事故的具体地址及联系人员电话，以便让救护人做好急救准备。

（5）发生断手、断指等严重情况时，伤员救护人员对伤者伤口进行包扎止血、止痛、进行功能性固定。

对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。

忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。

（6）受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，并对伤肢进行固定，抬运伤员的过程中尽量不移动或少移动伤者的身体，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。

（7）受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，立即进行心脏按摩或人工呼吸。

4.2起重设备触电事故

（1）迅速将起重机的总电源断开；总电源切断前禁止盲目施救。

（2）抢险人员穿绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品，用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。

（3）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止用手去拉动，以避免跨步电压对人身的伤害。

（4）将触电人员救援到安全区域后，进行如下处置：

（a）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院或拨打120向当地急救中心求救。

（b）如故触电者伤势较重，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院或拨打120向当地急救中心求救。

如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

（c）如果触电者呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院；在送往医院的途中，不应停止抢救。

4.3注意事项

（1）在将伤者抬至安全区域的过程中，尽量保持平稳，不要晃动过大。

（2）尽量不要碰触伤者的伤处，尤其是骨折的，防止伤情进一步扩大。

（3）触电者未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。

（4）在发生起重伤害事故后，要尽快疏散现场人员，由应急队伍负责现场的处置。

（5）伤员救护地点应选在相对安全干净的地方，方便救护车进出。

（6）及时向上级报告，说明事故详细情况。