工程监理基本知识课件.docx
《工程监理基本知识课件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程监理基本知识课件.docx（27页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
工程监理基本知识课件
工程监理基本知识课件
一、什么是工程监理
1、概念
是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位（业主）的委托和授权，依据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设监理合同及其他工程建设合同，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
2、理解
从以下三个方面理解
（一）建设工程监理的行为主体是监理企业
监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。
实行监理监理的建设工程，由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。
只有监理企业才能按照独立自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展监理业务。
（二）建设工程监理的实施需要业主的委托和授权业主也即建设单位或项目法人，是委托监理的一方。
（三）建设工程监理工作有明确的依据
（1）有关法律、法规、规章和标准、规范。
法律是由全国人大及常委会制定的。
行政法规是由国务院制定的。
如《建筑工程质量管理条理》。
部门规章是由建设部会同有关部门制定的。
如《工程监理企业资质管理规定》
（2）工程建设文件。
包括国家批准的工程建设项目可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的设计文件、施工许可证等。
（3）建设工程委托监理合同和有关的建设合同。
3、发展历史
我国建设工程监理制度的起源
1982年云南鲁布革水电站，1986年开工的西安三元高速公路，1987年世行项目京津高速公路
建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》
我国建设监理制的发展三阶段
1988-1993年为试点阶段
1993年-1995年为稳定发展阶段
1996年至今为全面推行阶段
4、集团公司监理发展简介
集团公司于06年正式开展工程监理服务，第一个监理项目是郁金香家居装饰建材广场项目，07年起监理业务即开始进入飞速发展阶段，07年的监理合同额为600万元，08年的监理合同额增长至1000万元，09年至7月底监理合同额已飙升至近2400万元。
相应的，监理项目现已增加至30余个（其中在监项目20个），监理执业人员也增长至近100人。
目前各专业的代表项目：
房屋建筑工程方面有金鹰城·圣爵菲斯·归心苑（大型住宅小区，同期开发建筑面积约37万平方米）、财富岳麓（集五星级酒店、甲级写字楼、商场为一体的综合型高档建筑）；市政公用工程有枫林西路（项目管理及监理项目，城市主干道、全长约6.9Km，总投资约2.76亿元）、岳麓大道西延线二标段（全长7.3Km，总投资约2亿元）；公路工程有桂武高速公路J3监理合同段（全长20余Km,监理费合同额达1300余万元）。
二、为什么要监理？
或者说什么样的情况下需要监理？
之所以实行监理，一方面是因为国家强制性要求，另一方面是经过近20年的实践证明，实行建设工程监理制确实为工程建设增加了一道牢固的屏障。
1、必须进行监理的范围
《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）规定，下列建设工程必须实行监理：
（1）国家重点建设工程（省重点建设工程）
（2）大中型公用事业工程。
指项目总投资在3000万元以上的工程项目，包括供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。
（3）成片开发建设的住宅小区工程。
建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理
（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
（5）国家规定必须实行监理的其他工程。
指项目总投资额在3000万元以上，关系社会公共利益、公共安全的能源、交通运输、信息、水利建设等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育馆等项目
2、专业划分、资质等级划分
专业工程类别和等级表
序号
工程类别
一级
二级
三级
一
房屋
建筑
工程
一般公共建筑
28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上
14—28层；24—36米跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万—3万平方米
14层以下；24米跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万平方米以下
高耸构筑工程
高度120米以上
高度70—120米
高度70米以下
住宅工程
小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上
建筑面积6万—12万平方米；单项工程14—28层
建筑面积6万平方米以下；单项工程14层以下
二
冶炼
工程
钢铁冶炼、连铸工程
年产100万吨以上；单座高炉炉容1250立方米以上；单座公称容量转炉100吨以上；电炉50吨以上；连铸年产100万吨以上或板坯连铸单机1450毫米以上
年产100万吨以下；单座高炉炉容1250立方米以下；单座公称容量转炉100吨以下；电炉50吨以下；连铸年产100万吨以下或板坯连铸单机1450毫米以下
轧钢工程
热轧年产100万吨以上，装备连续、半连续轧机；冷轧带板年产100万吨以上，冷轧线材年产30万吨以上或装备连续、半连续轧机。
热轧年产100万吨以下，装备连续、半连续轧机；冷轧带板年产100万吨以下，冷轧线材年产30万吨以下或装备连续、半连续轧机
冶炼辅助工程
炼焦工程年产50万吨以上或炭化室高度4．3米以上；单台烧结机100平方米以上；小时制氧300立方米以上
炼焦工程年产50万吨以下或炭化室高度4．3米以下；单台烧结机100平方米以下：
小时制氧300立方米以下
有色冶炼工程
有色冶炼年产10万吨以上；有色金属加工年产5万吨以上；氧化铝工程40万吨以上
有色冶炼年产10万吨以下；有色金属加工年产5万吨以下；氧化铝工程40万吨以下
建材工程
水泥日产2000吨以上；浮化玻璃日熔量400吨以上；池窑拉丝玻璃纤维、特种纤维；特种陶瓷生产线工程
水泥日产2000吨以下：
浮化玻璃日熔量400吨以下；普通玻璃生产线；组合炉拉丝玻璃纤维；非金属材料、玻璃钢、耐火材料、建筑及卫生陶瓷厂工程
三
矿山
工程
煤矿工程
年产120万吨以上的井工矿工程；年产120万吨以上的洗选煤工程；深度800米以上的立井井筒工程；年产400万吨以上的露天矿山工程
年产120万吨以下的井工矿工程；年产120万吨以下的洗选煤工程；深度800米以下的立井井筒工程：
年产400万吨以下的露天矿山工程
冶金矿山工程
年产100万吨以上的黑色矿山采选工程；年产100万吨以上的有色砂矿采、选工程；年产60万吨以上的有色脉矿采、选工程
年产100万吨以下的黑色矿山采选工程；年产100万吨以下的有色砂矿采、选工程；年产60万吨以下的有色脉矿采、选工程
化工矿山工程
年产60万吨以上的磷矿、硫铁矿工程
年产60万吨以下的磷矿、硫铁矿工程
铀矿工程
年产10万吨以上的铀矿；年产200吨以上的铀选冶
年产10万吨以下的铀矿；年产200吨以下的铀选冶
建材类非金属矿工程
年产70万吨以上的石灰石矿；年产30万吨以上的石膏矿、石英砂岩矿
年产70万吨以下的石灰石矿；年产30万吨以下的石膏矿、石英砂岩矿
四
化工
石油
工程
油田工程
原油处理能力150万吨／年以上、天然气处理能力150万方／天以上、产能50万吨以上及配套设施
原油处理能力150万吨／年以下、天然气处理能力150万方／天以下、产能50万吨以下及配套设施
油气储运工程
压力容器8MPa以上；油气储罐10万立方米／台以上；长输管道120千米以上
压力容器8MPa以下；油气储罐10万立方米／台以下；长输管道120千米以下
炼油化工工程
原油处理能力在500万吨／年以上的一次加工及相应二次加工装置和后加工装置
原油处理能力在500万吨／年以下的一次加工及相应二次加工装置和后加工装置
基本原材料工程
年产30万吨以上的乙烯工程；年产4万吨以上的合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程
年产30万吨以下的乙烯工程；年产4万吨以下的合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程
化肥工程
年产20万吨以上合成氨及相应后加工装置；年产24万吨以上磷氨工程
年产20万吨以下合成氨及相应后加工装置；年产24万吨以下磷氨工程
酸碱工程
年产硫酸16万吨以上；年产烧碱8万吨以上；年产纯碱40万吨以上
年产硫酸16万吨以下；年产烧碱8万吨以下；年产纯碱40万吨以下
轮胎工程
年产30万套以上
年产30万套以下
核化工及加工工程
年产1000吨以上的铀转换化工工程；年产100吨以上的铀浓缩工程；总投资10亿元以上的乏燃料后处理工程；年产200吨以上的燃料元件加工工程；总投资5000万元以上的核技术及同位素应用工程
年产1000吨以下的铀转换化工工程；年产100吨以下的铀浓缩工程；总投资10亿元以下的乏燃料后处理工程；年产200吨以下的燃料元件加工工程；总投资5000万元以下的核技术及同位素应用工程
医药及其它化工工程
总投资1亿元以上
总投资1亿元以下
五
水利
水电
工程
水库工程
总库容1亿立方米以上
总库容1千万—1亿立方米
总库容1千万立方米以下
水力发电站工程
总装机容量300MW以上
总装机容量50MW—300MW
总装机容量50MW以下
其它水利工程
引调水堤防等级1级；灌溉排涝流量5立方米／秒以上；河道整治面积30万亩以上；城市防洪城市人口50万人以上；围垦面积5万亩以上；水土保持综合治理面积1000平方公里以上
引调水堤防等级2、3级；灌溉排涝流量0．5—5立方米／秒；河道整治面积3万—30万亩；城市防洪城市人口20万—50万人；围垦面积0．5万—5万亩；水土保持综合治理面积100—1000平方公里
引调水堤防等级4、5级；灌溉排涝流量0．5立方米／秒以下；河道整治面积3万亩以下；城市防洪城市人口20万人以下；围垦面积0．5万亩以下；水土保持综合治理面积100平方公里以下
六
电力
工程
火力发电站工程
单机容量30万千瓦以上
单机容量30万千瓦以下
输变电工程
330千伏以上
330千伏以下
核电工程
核电站；核反应堆工程
七
农林
工程
林业局（场）总体工程
面积35万公顷以上
面积35万公顷以下
林产工业工程
总投资5000万元以上
总投资5000万元以下
农业综合开发工程
总投资3000万元以上
总投资3000万元以下
种植业工程
2万亩以上或总投资1500万元以上；
2万亩以下或总投资1500万元以下
兽医／畜牧工程
总投资1500万元以上
总投资1500万元以下
渔业工程
渔港工程总投资3000万元以上；水产养殖等其他工程总投资1500万元以上
渔港工程总投资3000万元以下；水产养殖等其他工程总投资1500万元以下
设施农业工程
设施园艺工程1公顷以上；农产品加工等其他工程总投资1500万元以上
设施园艺工程1公顷以下；农产品加工等其他工程总投资1500万元以下
核设施退役及放射性三废处理处置工程
总投资5000万元以上
总投资5000万元以下
八
铁路
工程
铁路综合工程
新建、改建一级干线；单线铁路40千米以上；双线30千米以上及枢纽
单线铁路40千米以下；双线30千米以下；二级干线及站线；专用线、专用铁路
铁路桥梁工程
桥长500米以上
桥长500米以下
铁路隧道工程
单线3000米以上；双线1500米以上
单线3000米以下；双线1500米以下
铁路通信、信号、电力电气化工程
新建、改建铁路（含枢纽、配、变电所、分区亭）单双线200千米及以上
新建、改建铁路（不含枢纽、配、变电所、分区亭）单双线200千米及以下
九
公路
工程
公路工程
高速公路
高速公路路基工程及一级公路
一级公路路基工程及二级以下各级公路
公路桥梁工程
独立大桥工程；特大桥总长1000米以上或单跨跨径150米以上
大桥、中桥桥梁总长30—1000米或单跨跨径20—150米
小桥总长30米以下或单跨跨径20米以下；涵洞工程
公路隧道工程
隧道长度1000米以上
隧道长度500—1000米
隧道长度500米以下
其它工程
通讯、监控、收费等机电工程，高速公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施
一级公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施
二级及以下公路交通安全设施、环保工程和沿线附属设施
十
港口与航道工程
港口工程
集装箱、件杂、多用途等沿海港口工程20000吨级以上；散货、原油沿海港口工程30000吨级以上；1000吨级以上内河港口工程
集装箱、件杂、多用途等沿海港口工程20000吨级以下；散货、原油沿海港口工程30000吨级以下；1000吨级以下内河港口工程
通航建筑与整治工程
1000吨级以上
1000吨级以下
航道工程
通航30000吨级以上船舶沿海复杂航道；通航1000吨级以上船舶的内河航运工程项目
通航30000吨级以下船舶沿海航道；通航1000吨级以下船舶的内河航运工程项目
修造船水工工程
10000吨位以上的船坞工程；船体重量5000吨位以上的船台、滑道工程
10000吨位以下的船坞工程；船体重量5000吨位以下的船台、滑道工程
防波堤、导流堤等水工工程
最大水深6米以上
最大水深6米以下
其它水运工程项目
建安工程费6000万元以上的沿海水运工程项目；建安工程费4000万元以上的内河水运工程项目
建安工程费6000万元以下的沿海水运工程项目；建安工程费4000万元以下的内河水运工程项目
十一
航天航空工程
民用机场工程
飞行区指标为4E及以上及其配套工程
飞行区指标为4D及以下及其配套工程
航空飞行器
航空飞行器（综合）工程总投资1亿元以上；航空飞行器（单项）工程总投资3000万元以上
航空飞行器（综合）工程总投资1亿元以下；航空飞行器（单项）工程总投资3000万元以下
航天空间飞行器
工程总投资3000万元以上；面积3000平方米以上：
跨度18米以上
工程总投资3000万元以下；面积3000平方米以下；跨度18米以下
十二
通信工程
有线、无线传输通信工程，卫星、综合布线
省际通信、信息网络工程
省内通信、信息网络工程
邮政、电信、广播枢纽及交换工程
省会城市邮政、电信枢纽
地市级城市邮政、电信枢纽
发射台工程
总发射功率500千瓦以上短波或600千瓦以上中波发射台；高度200米以上广播电视发射塔
总发射功率500千瓦以下短波或600千瓦以下中波发射台；高度200米以下广播电视发射塔
十三
市政公用工程
城市道路工程
城市快速路、主干路，城市互通式立交桥及单孔跨径100米以上桥梁；长度1000米以上的隧道工程
城市次干路工程，城市分离式立交桥及单孔跨径100米以下的桥梁；长度1000米以下的隧道工程
城市支路工程、过街天桥及地下通道工程。
给水排水工程
10万吨／日以上的给水厂；5万吨／日以上污水处理工程；3立方米／秒以上的给水、污水泵站；15立方米／秒以上的雨泵站；直径2．5米以上的给排水管道
2万—10万吨／日的给水厂；1万—5万吨／日污水处理工程；1—3立方米／秒的给水、污水泵站；5—15立方米／秒的雨泵站；直径1—2．5米的给水管道；直径1．5—2．5米的排水管道
2万吨／日以下的给水厂；1万吨／日以下污水处理工程；1立方米／秒以下的给水、污水泵站；5立方米／秒以下的雨泵站；直径1米以下的给水管道；直径1．5米以下的排水管道
燃气热力工程
总储存容积1000立方米以上液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米／日以上的燃气工程；中压以上的燃气管道、调压站；供热面积150万平方米以上的热力工程
总储存容积1000立方米以下的液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米／日以下的燃气工程；中压以下的燃气管道、调压站；供热面积50万—150万平方米的热力工程
供热面积50万平方米以下的热力工程
垃圾处理工程
1200吨／日以上的垃圾焚烧和填埋工程。
500—1200吨／日的垃圾焚烧及填埋工程
500吨／日以下的垃圾焚烧及填埋工程
地铁轻轨工程
各类地铁轻轨工程。
风景园林工程
总投资3000万元以上
总投资1000万—3000万元
总投资1000万元以下
十四
机电安装工程
机械工程
总投资5000万元以上
总投资5000万以下
电子工程
总投资1亿元以上；含有净化级别6级以上的工程
总投资1亿元以下；含有净化级别6级以下的工程
轻纺工程
总投资5000万元以上
总投资5000万元以下
兵器工程
建安工程费3000万元以上的坦克装甲车辆、炸药、弹箭工程；建安工程费2000万元以上的枪炮、光电工程；建安工程费1000万元以上的防化民爆工程
建安工程费3000万元以下的坦克装甲车辆、炸药、弹箭工程；建安工程费2000万元以下的枪炮、光电工程；建安工程费1000万元以下的防化民爆工程
船舶工程
船舶制造工程总投资1亿元以上；船舶科研、机械、修理工程总投资5000万元以上
船舶制造工程总投资1亿元以下；船舶科研、机械、修理工程总投资5000万元以下
其它工程
总投资5000万元以上
总投资5000万元以下
3、集团监理资质情况简介
友谊：
市政乙级、房建乙级（正在升甲）
鑫诚：
房建甲级、采矿甲级、冶炼甲级
中行：
房建甲级、市政甲级、水利水电甲级、通信工程甲级、机电安装乙级
三、怎么样开展工程监理工作？
1、建设程序
了解建设项目的基本建设程序，可以增加与客户洽谈时的谈资，也利于掌握监理业务洽谈的时段。
建设项目基本建设程序如下图：
2、施工阶段工程监理程序
（1）、业主委托监理（直接委托或竞标）
（2）、签订建设工程监理合同
（3）、组建项目监理组织
（4）、建设工程监理程序
项目监理机构应当按下列程序开展建设工程监理工程
（一）组建监理机构，确定监理人员，编制监理规划并将监理规划提交项目法人；
（二）按照工程建设进度分专业编制监理细则；
（三）按照监理细则进行监理；
（四）参与工程竣工验收，签署监理意见；
（五）监理业务完成后，向项目法人移交监理档案资料。
3、施工阶段监理的控制手段主要有：
巡视、旁站、平行检测、验收、目测、试验、指令性文件等。
4、各阶段监理服务内容
建设前期阶段可以委托监理单位参与的主要内容：
（一）投资项目的决策研究；
（二）建设项目的可行性研究。
设计阶段可以委托监理单位参与的主要内容：
（一）设计方案的评选；
（二）勘察、设计单位的确定；
（三）协助项目法人签订勘察、设计合同并监督实施；
（四）项目设计审核。
施工准备阶段可以委托监理单位参与的主要内容：
（一）协助项目法人组织招标；
（二）施工图预算的审核；
（三）协助项目法人签订施工合同。
施工阶段可以委托监理单位参与的主要内容：
（一）协助项目法人办理开工手续；
（二）分包单位的确认；
（三）施工图纸的会审；
（四）施工单位提出的施工组织设计的审核；
（五）施工单位执行工程承包合同和工程技术规范、标准的检查；
（六）工程材料、构配件和设备的数量及质量的审核；
（七）工程进度、质量和投资的控制，施工单位安全和文明施工保证措施的检查；
（八）设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查，工程付款的签证，协助项目法人进行工程结算。
施工阶段监理单位的主要内容也可以用一句话来概括，那就是我们常讲的“四控、两管、一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、安全生产文明施工控制、合同管理、信息管理、组织协调。
保修阶段可以委托监理单位参与的主要内容：
（一）工程质量状况检查；
（二）工程质量责任分析；
（三）工程保修监督。
四、监理取费
1、国家标准取费
根据国家发改委、建设部联合2007年颁发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）的规定：
依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价，政府指导价为按照《建设工程监理与相关服务收费标准》计算的基准价上下浮动20%（基价表附后）；其它建设工程的施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价，具体费率由发包人（建设单位）和监理人协商确定。
2、市场行情
（一）房屋建筑工程
政府性投资项目
目前长沙市各区域内同类型项目监理取费市场价格一般为标准收费（收费基价）优惠至6～7折。
如岳麓区城建投投资的财富岳麓工程监理取费即为1.2%；长沙市教育局职教城项目监理取费即为1.3%。
房地产开发性项目
房地产开发性项目监理取费一般按总建筑面积计算，标准市场价格在10～15元/m2不等。
建设尽量不按建筑面积收费。
（二）市政公用工程
目前长沙市各区域内同类型项目监理取费市场价格一般为标准收费（收费基价）优惠至6～9折不等，特别是自09年4月份长沙市建委、安监站、质监站等政府职能部门开展对监理的专项整治工作后，市内市政项目监理取费一般都是按照取费标准进行收取，仅将部分项目管理工作纳入监理的工作范围内。
如长沙先导控股公司投资的枫林西路工程监理取费即为2.0%（包含部分项目管理工作，项目总投资为2.76亿元）；先导区城建投投资的岳麓大道西延线工程监理取费为2.15%（投资额为9400万元）；高新技术开发总公司投资的东方红路工程监理取费即为2.85%（总投资额为3000万元）。
五、浅谈监理业务洽谈技巧
1、监理业务承接方式：
直接委托和公开招投标（监理费超过30万元必须公开招标）
2、监理项目成本分析
监理项目成本主要包括人工成本、办公费用、管理费、税金，其中人工成本所占的比率居首，所以我们在进行业务洽谈时应事先详细的了解拟建项目的工期及建设规模｛直接影响着项目的人员配置，详见附表《建设项目施工阶段监理机构人员配备最低标准（暂行）》｝情况，以初步估算该项目的成本投入，而最终确定我们的报价。
3、总结集团监理特点，给客户一个理由
（一）品牌打造高于盈利
公司注重品牌打造，坚守“做一个项目，树一座丰碑”的经营理念，所监理项目均获得了建设单位及相关政府监督职能部门的高度赞同。
08年获“省优秀监理企业”光荣称号、09年被省监理协会评为“AAA诚信监理企业”（最高等级）。
（二）监理执业人员素质高、职业道德良好
优厚的薪酬待遇、良好的企业文化氛围，造就了一批敬业、责任心强、专业知识扎实、恪守职业道德的监理执业人员。
（三）人员配置齐、辅助专业全
所监理项目均严格按照相关要求配备足够的专业监理人员，同时还配备有测量工程师、试验工程师、安全工程师、资料员等辅助专业人员，使我们的监理工作更专业。
（四）监理手段先进
除常规的检测、测量、试验仪器外，公司还有针对性的引进了监控系统（仅用于房屋建筑工程），作为监理辅助工作手段，并取得了良好的效果。
（五）优秀的过程及售后服务跟踪系统
公司监理部巡视检查与集团客户定期回访相结合，确保了项目监理部的工作质量。
附表：
建设项目施工阶段监理机构人员配备最低标准（暂行）
工程
类别
工程规模
（M代表建筑面积，
单位：
平方米
N代表工程造价，
单位：
万元）
各阶段人数（人）
基础阶段
主体阶段
装
升级会员 