机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料.docx
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机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料
机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料
机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料
今年是市委“作风建设年”,同时也是我局“队伍作风整顿年”。
我局以“内强素质、外树形象”，打造文明、威武、勤廉之师为奋斗目标，坚持以人为本，教育为先，采取过硬措施，全面开展干部队伍作风整顿，系统干部队伍的勤廉形象和执法风纪明显改观，实现了经济效益和社会效益双赢，得到了各级领导和广大人民群众的肯定。
据不完全统计，去年系统干部职工共拒收礼物、礼金210人次，折合人民币63．8万元；社会各界举报工商干部纪律作风问题的信访投诉较201X年下降60％；在201X年度组织的201X多户个体工商户、工商企业对工商部门行风满意度的测评中满意率达99．8％；连续三年被评为市直机关党风廉政建设纪检监察工作先进单位，并被市委、市政府评为201X年度落实党风廉政建设责任制一等奖。
我们的做法是：
一、突出三个内容，筑牢教育防范之堤教育是基础，是转变作风的重要手段，也是工商系统自身队伍建设的关键环节。
我们采取定期开展政治学习和组织全体人员集训、青年干部座谈、党组织交心谈话等多种形式进一步抓好干部队伍的教育。
（一）突出抓好“大宣教”格局。
把党风廉政建设宣传教育作为全局干部职工思想教育工作的重点，建立了宣传工作奖惩暂行办法、新闻发言人制度和网络宣传教育等制度，形成了局党组统一领导，纪检部门组织协调，人教、办公室、法规、财务、机关党委等部门联动，各基层分局、市局机关各部门积极参与的“大宣教”工作格局。
（二）突出抓好反腐倡廉宣教活动。
结合队伍作风整顿活动，以认真学习贯彻党章、树立正确的权力观、政绩观和践行社会主义·荣辱观为主要内容进一步加强党性教育；以贯彻“两个条例”、各项“禁令”等为主要内容加强党纪条规教育；以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为主要内容进一步加强依法行政教育；以观看警示教育片，阅读廉政书籍、文章，参观警示教育基地；听取预防职务犯罪讲座等形式，进一步强化警示和示范教育；以系统政务信息为平台，强化了网络宣传教育，努力营造反腐倡廉的舆论氛围。
（三）突出抓好工商廉政文化建设。
开通“长沙工商廉政网”，设置“廉政快讯”、“廉政在线”等专栏，并在工商所和机关办公场所设置党风廉政建设宣传专栏，多渠道、多层面地进行党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育；将领导干部廉洁自律有关规定及各项“禁令”印制成小卡片发放到每个干部职工手中，要求随身携带，贴身监督，对照卡片上的内容认真检查，自觉做到“吾日三省吾身”；组织系统干部职工积极参与市直工委组织的领导干部党课讲稿评比、廉政格言征集以及市纪委的纪检监察法规调研活动；在“两节”期间给干部职工发送廉政短信、给家属下发“家庭助廉倡议书”等，寓廉于理，寓廉于文，寓廉于乐。
二、把握三个关键，以制度规范行为我局坚持关口前移，加强防范，围绕管住、管好“人、财、物”，加强制度建设和制度创新，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制。
（一）围绕重点领域和关键部位制定制度。
以强化人财物监督管理为重点，筛网滤布制定和完善了公务接待制度和大宗物品采购制度；以强化市场监管、质量快速检测等手段为重点，认真推进食品放心工程；以进一步提高行政许可效率、强化行政指导为重点，为全市经济激活内资、引进外资优化市场主体准入环境；以强化商标、广告、合同等服务职能，促进“品牌兴企”和“诚信兴商”为重点、推进规模企业联系点‘制度；以规范操作、消除所有制歧视、维护服务为重点，大力促进个体私营经济健康发展；以加强行政执法过程中罚没物资管理为重点，着力推进“两仓”管理的制度化建设；以规范行政执收执罚为重点，不断完善“阳光工程”收费制度和执法质量考核评议办法。
目前，我局系统已初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。
（二）围绕重点、热点、难点问题完善制度。
一是结合贯彻实施《公务员法》和工商行政管理部门的特点，相继制定了《长沙市工商行政管理系统领导干部职务任期制暂行办法》以及《长沙市工商行政管理系统领导干部年度和任期考核暂行办法》等制度，积极推进干部人事制度改革，运用激励、竞争、监督等三项机制，在全系统打造干部公平参与、竞争上岗的平台。
二是在认真落实国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”的基础上，相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》、《禁酒令》以及《违反禁酒令行为处理的暂行规定》。
去年元月，我局通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》等省、市新闻媒体刊登有奖举报公告，诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为和情况进行监督。
对举报属实者一律给予200—800元的奖励，举报奖金由被举报人“买单”。
如某分局一所长因接受当事人的吃请，查证属实后，除支付800元举报奖外，被责令引咎辞职。
由于去年有奖举报举措产生了良好的社会效果，我局决定今年有奖举报制度实施时间再延长一年。
三是把系统200多名副科级以上干部的廉政档案、下属单位领导班子述职述廉民主测评结果以及历年来系统信访举报查处落实情况录入纪检监察部门专用电脑，压滤机滤布作为干部评先、评优和任用的重要依据。
四是规范公车管理。
按照省、市纪委的要求，在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度。
对全系统公车使用情况进行全面调查摸底，统一登记造册，将所有公车使用信息输入局长、纪检组长手提电脑，实行动态监控。
今年元月开始，我们还对全系统所有执法车辆加喷“工商行政管理”字样，实行统一式样、统一管理，有效地遏制了酒后驾车和驾驶工商执法车辆出入消费娱乐休闲场所的现象发生。
（三）围绕改革发展创新制度。
坚持以制度创新为核心，深入推进制度改革。
一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境，我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式，制定了“十大行政指导项目”，开展富有成效的工作，实现了政企良性互动的“和谐监管”。
去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研，省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作；
二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度，巩固队伍作风整顿的成果，我局今年又制定并实施了《长沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。
按照“分级负责”的原则，禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行，并以下属各单位自行督查为主，直接督查和交叉督。
查为辅，同时规定各单位定期督查每月不得，少于一次。
对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报，对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局；凡违反禁令督查规定的，将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。
目前，系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视，大部分单位成立了专门的督查班子，配备了专门督查设备，制定了相应的实施细则，有的单位还签订了禁令督查责任状，形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。
三、抓住三个环节，构建权力监督之网为进一步强化权力监控，规范权力的正确行使，在工作中，我们着力构建纪检监察部门监督为主，各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制，努力拓展监督方法和监督措施。
（一）突出监督重点。
紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节，坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合，增强了监督的总体效能。
去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工，“一把手”不分管具体业务工作，率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求；健全和完善系统领导班子述职述廉制度，对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作，系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强；全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度；在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备，以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。
（二）整合监督资源。
一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度，认真推行“逢离必审、先审后离”的举措，积极开展审计工作，对8个下属单位局长进行了离任审计。
二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员，廉政监督员一般由该所副所长兼任，负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督，实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”，“临时性监督”向“长期性监督”的转变。
三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备，由局长、纪检组长带领人教、纪检监察室、机关党委等部门人员组成督查组对市局机关和下属各单位干部职工落实“禁令”情况、工作作风以及办事效率进行定期、不定期的明查暗访，并将督查中发现的问题及时进行通报，去年市局对下属单位和部门共督查36次，编发禁令督查通报11期，编发督查动态土4期，查处干部职工违纪违法案件4起，通报批评“违禁”人员及事件5人次。
（三）拓宽监督渠道。
对行政执法、执收执罚、财物管理等腐败易发、多发的环节，以公开透明为原则建立政务公开网，设立举报电话、电子邮箱，聘请行风监督员、执法监督员，发放监督信息卡，做到事前、事中、事后监督的有机结合。
经过公开征选，我局今年又重新聘请了毛炯明等20名行风监督员，并邀请他们列席参加了我局200年度工作总结会议，增进了行风监督员对工商工作的理解、支持和监督。
《机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言材料》
附送：
机关公务员述职报告
机关公务员述职报告
机关公务员述职报告一年来，在领导的关心和接待办的集体领导下，在机关全体同志们的支持帮助下，紧紧围绕市委市政府的中心任务，服从工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项目标任务。
现将任职以来的情况总结如下：
一、加强理论学习，提升个人修养第
一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。
本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与党中央保持高度一致。
9月16日至10月13日，本人参加了b市第八期中青年干部培训班并被市委组织部和市委党校评为“优秀学员”，今年以来又积极参加了“两问三比”主题教育活动、两个《条例》学习活动、“行政许可法”培训考试、周末党校和单位每期的政治学习。
通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识；对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。
滤布从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。
201X年12月我被选为b市第二界青年联合会常委，201X年5月11日，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第
二、认真加强专业知识学习，不断充实自己服务后勤的业务知识。
对于本人来说，b市是一个陌生的城市，接待也是一个崭新的行业。
为了能尽快适应环境，更好地开展工作，本人努力坚持“向人学、向书本学”的学习型适应思路：
一方面，虚心向接待战线的老同志请教，通过他们的言行举止、工作安排等来规范自己的接待行为；另一方面，认真学习历年的《接待与交际》、原创：
.gongwen123.《中国机关后勤》、等书籍杂志，从中汲取营养，努力掌握有关接待专业知识和b市风土人情，在最短时间内把自己塑造成为了一名合格的接待人和一名真正的b市人。
第三.freekan.、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。
我严格按照领导干部所必须的“t”字型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。
今年6月参加并顺利通过了公务员英语日常用语培训考试，7月，参加了中共××省委党校研究生入学统一考试，并以高出分数线100多分的成绩被录取为党政管理专业研究生。
二、认真履行职责，积极开展工作第
一、接待工作。
任职以来，在党组的正确领导和一把手主任的直接指导下，本人跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和接待方法，用抓经济的思路、理念、机制和办法抓接待，明确了接待工作既要为经济发展服务，又要注重经济效益、讲究接待成本的工作思路，培养了自己良好的市场观念、效益观念、竞争观念、信息观念和服务观念，树立了接待工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识，认真、细致、周到、高标准地完成了各项接待工作。
201X年9月至201X年2月，本人接待和参与接待重要的领导及客商共计52批次1500余人次；完成或协助有关单位完成了市项目建设推进会、县区互动交流参观、人代政协两会、农村工作会议、全民创业大会等21个重要会议的会务工作；配合有关单位接待并推动举行了××集团、××集团等重要客商在b市大型投资项目的签约仪式；在全体同志的共同努力下圆满完成了“第七届××节”、××农洽会、中央电视台“心连心”艺术团慰问演出接待工作，成功举办了“百名客商聚××，b市与客商心连心”招待酒会和投资说明会等大型接待活动。
第
二、“双出”工作。
今年2月25日我被定为04年度市“外出招商引资、外出学习锻炼”人员，接到通知以来本人充分认识到“双出”工作对于b市富民强市、对于领导干部综合素质的提高的重要意义，精心准备、积极参加。
半年来，在领导的大力支持下，我和××同志组成的“双出”小组先后前往浙江义乌、丽水、上海、张家港、昆山、深圳、珠海、广州等地学习考察，共在外地42天，拜访了大批客商，获得了大量宝贵的招商信息；邀请并接待了*、*、*、*等客商来b市投资考察洽谈，并在领导的关心支持下与××实业公司签定了总投资额3400万元的“华都大厦”项目（已到位资金530万元）；另与香港××集团薛总初步达成了“环保园”、与深圳××集团初步达成了“玉米饲料”、天上人间娱乐城等项目的投资意向。
第三本文来自.gongwen123.、其他工作。
按照年初领导班子的分工，201X年本人协助成立了机关房地产管理与开发中心、机关物业管理与生活服务中心，加大二招清算组资金清算力度，加快欠款欠条回收进度，协调办理了原二招职工的失业保险和养老保险，协助办理了职工医疗保险、房产证手续、档案托管、原创：
.gongwen123.解除劳动关系合同签证和宿舍楼改水、分户水表安装等工作，协助并协调处理了老干楼部分老干部信访问题，化解了原二招职工群访事件，消除了不稳定因素，保证了机关工作、生活的正常秩序。
三、坚持严于律己、努力做好表率
一、加强思想作风建设。
本人严格按照胡锦涛同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则；始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础；压滤机滤布始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干；始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为青年同志的楷模。
二、加强勤政廉政建设。
本人十分珍惜b市市委市政府给自己这次到b市工作的机会，严于律己、以身作则、勤奋从政、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，发挥年龄优势，主动、超量地开展工作。
在一把手和班子其他成员以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风：
03年，由于有接待任务，本人在b市度过了自己有生以来第一次没和家人团聚的中秋节；家属生育，由于当时正值××节筹备期间，我只在医院呆了一天就回到了b市；接待××集团林总一行，连续两夜工作到凌晨2点；为了节省费用，徒步行走在地面温度达56度的深圳街头，险些中暑。
一年来，本人作出了一定的努力，在领导和同志们的关心支持下，也取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：
一、由于工作性质的限制，深入基层调查研究的时间、机会偏少，对b市市情的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。
二、在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。
三、由于自己是年轻干部，又是在陌生的地方，所以在开展工作时缺乏魄力。
总之，完美主义和理想主义一直是我工作中的最大障碍，应当更加清醒地面对现实。
在今后年度的工作中，本人一定会进一步解放思想，紧跟市委市政府的工作思路，积极配合一把手和班子其他成员，认真实践“三个代表”重要理论，牢记“两个务必”，与时俱进，开拓创新，努力做好接待工作，为××在××产业带的率先崛起贡献自己的力量。
《机关公务员述职报告》
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