完整升级版XXX房建施工组织设计.docx

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完整升级版XXX房建施工组织设计

正本

许昌市级投资土地整理项目（许昌县、长葛市部分乡镇）第四标段投标文件

技术标

法定代表人：

（签字）

施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：

编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备表情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。

2.施工组织设计除采用文字表述可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一：

拟投入本标段的主要施工设备表

附表二：

拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三:

劳动力计划表

附表四：

计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五：

施工总平面图

第1章、施工方案与技术措施

第2章、质量管理体系与措施

第3章、工程进度计划与措施及网络图

第4章、安全管理、文明、环境保护体系与措施

第5章、成本控制措施

第6章、组织机构及人力资源配备计划

第7章、施工设备及试验、检测仪器配备

第8章、施工环境协调及其他措施

第9章、施工总平面图

第1章、施工方案与技术措施

第2章、质量管理体系与措施

本工程的质量控制和质量管理，严格执行ISO09001标准要求。

本工程为确保质量达到要求目标，详细措施职下述。

一、组织措施

建立质量保证体系

在本工程中，本单位将严格按照ISO9001标准要求建立质量保证体系，以确保各质量要求在运行过程中处于全面的、全过程的受控状态。

在工程施工的全过程中都要把质量放在首位，要求每道工序必须是上道工序为下道工序提供精品，以过程精品确保工程优质。

建立质量责任制

建立以项目经理为首的质量岗位责任制，各部门按单位的质量手册，负有各自的质量责任。

在质量责任制的基础上，签订质量保证书，明确岗位的质量职能、责任及权利。

建立全员质量意识，贯彻“谁管生产、谁管质量；谁施工、谁负责质量；谁操作，谁保证质量”的原则。

实行质量“一标否决权”，并采用风险工资制等经济手段来辅助工程质量岗位责任制的实施。

按照ISO9001国际质量体系《质量手册》的要求，编制《质量创优计划》，对施工过程中的合同评审、物资采购、检验和试验、要与制定质量予控措施，将影响工程质量的各种隐患消灭在萌芽之中。

加强质量过程控制的动态管理，全面实施过程精品战略，设置工序质量控制要点，施工中加强对各控制点的临控。

认真贯彻落实各种质量管理制度

（1）认真落实岗位责任制，项目经理和项目工程师对工程的质量全面负责，各工长对质量负全责任，各专业工长对所管分部分项工程负责，施工人员对操作面和工序质量负责。

（2）严格执行“三检制度”，并评定分项工程质量等级，没有进行自检、互检或自检，互检不合格者，质量检查员不予核定质量等级，下道工序不准施工。

（3）严格执行奖罚制度。

（4）严格执行样板示范制度，装饰工程施工前安装先做样板，样板经各方检验合格后，方可进行大面积施工。

（5）严格执行操作人员挂牌上岗制度

（6）认真实施施工方案的审批制度

（7）施工中，每个重要部位，事先要做施工方案，经论证，项目经理、项目总工、施工副经理签字后方可实施。

（8）由质安部定期召开质量专题会议，通过质量例会的召开，提高每一个施工人员的质量意识，杜绝质量事故的发生。

二、技术保证措施

施工准备阶段

（1）组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审，接受设计院的设计交底，了解设计人意图和业主需要，掌握工程结构特点和采用的新材料、新工艺。

（2）特点，结合施工条件，绘制施工平面布置图，并组织有关部门准备实施。

（1）根据招标文件的规定及工程的结构特点，并结合本单位技术水平、管理能力及机械设备，周转材料等条件，按保证质量，方便施工进行统筹安排，确定施工方案，编制施工组织设计。

（2）对主要施工部位，关键过程和特殊过程的质量控制，要编制施工方案，由项目部项目总工进行一级交底，现场技术人员组织二级技术交底，并指导施工队完善三级交底。

（3）编制外加工、外购件需用计划，并协助编制工程材料、地方材料和市场物资的需用计划。

（4）编制钢筋成型料单及各种配件的需用量计划，并提出有关技术指标和质量标准。

三、施工过程中的质量控制措施

（1）材料及设备的采购

对进场材料、构配件、设备严格按要求检查，材料要按规定取样复验，检验合格后方可能使用。

不合格材料严禁进场，对进场后发现的不合格材料，要坚决消除出场，并追究责任。

（2）施工班组选择

选择有经验、有技术、敢于吃苦攻坚的施工班组作为一线施工队伍，及时对他们进行技术和安全交底，并组织足够的后备施工力量。

特殊工种人员一律实行持证上岗。

（3）加强施工中过程精品的质量预控，从“三工序”、“三检查”入手，把好“三关”，坚持“三个不准”，做到“五个一样”，使施工全过程处于受控状态，对于不符合质量要求的施工内容，不予验收。

（4）严格技术复核，陷蔽工程验收制度技术复核人，要有明确复核内容、部位、复核人员及复核方法，并认真填写《分部分项工程技术复核记录》和隐蔽工程验收记录一起，作为档案资料保存，隐蔽工程未经业主、监理等有关人员签字认可，不准进行下一道工序施工。

施工现场质量保证体系示意图：

第3章、工程进度计划与措施及网络图

工期保证措施：

本标段工程量大、工期紧、工序多，各工序能否按计划施工完成，是保证工期的关键，充分发挥项目部现场统一调度中心的作用，使各个环节保持连续均衡，有节奏地进行，形成一种紧张热烈而有条不紊的生产气氛,确保工程按期完成，必须注意以下几方面工作：

1、项目部协调调度：

1）.严格执行网络计划，工序穿插紧密，工艺顺序合理，制定工序拖延惩罚办法，使各工种紧凑协作。

2）.督促检查施工准备、施工计划和工程合同执行情况。

3）.检查和综合平衡劳动力、物质供应和机械调配。

4）.检查和调节现场平面管理，建立每周一次生产碰头会及每天一次现场协调会制度，对施工现场进行综合协调，与甲方、质监和设计部门密切配合，及时处理施工中出现的各种问题，解决作业计划中的各种矛盾，使计划能顺利贯彻执行。

2、落实保证措施：

1）.加强项目施工管理，实行项目经理负责制，逐级签定承包责任，落实施工网络计划。

项目部设调度室，项目经理全面负责施工计划的实施，按计划组织劳、材、机等资源配置，全面有效地行使指挥、组织、控制、协调等管理职能。

2）.切实做好实施性施工组织设计，加强计划管理和预控管理，按照施工形象进度计划和网络控制计划，预先做好技术、质量、安全的施工筹划和机具、设备、材料的供应，以保证施工顺利进行。

3）.充分发挥科技效能作用，对重点、难点工程积极进行科技攻关，选择科学的施工方案和施工方法，加快施工进度。

4）.做好砂场、石料场和备料工作，确保前期施工需要。

5）.加大机械设备投入，提高机械化作业水平，并做好维修保养工作，保证其良好状态。

6）.做好与当政府、关系单位的协调工作，协助业主做好征地拆迁，以便各工程能按时全面展开施工。

7）.严格按施工组织设计和网络计划施工，抓好关键线路的重点及难点工程施工进度，每周召开工程调度例会，通报施工质量、进度情况，分析存在问题，及时调整布置。

8）.提前做好雨期施工技术、安全等准备工作，合理安排工序，充分利用每年有利施工期节，突击施工，加快进度。

9）.做好安全工作，以安全促进度；备足应急资金，一旦工程进度款供应不及时，便可调剂使用，确保施工顺利进行。

第4章、安全管理、文明、环境保护体系与措施

安全管理

本工程施工环境复杂，影响大，安全文明施工要求高，为达到安全文明施工目标，特制定以下安全文明管理制度及措施。

1、安全控制主要措施

施工的全过程中，运用部学管理的理论、方法、通过法规、技术组织等手段，规范劳动者的行为，控制劳动对象、劳动手段和施工环境条件，消除或减少不安全因素、使人、物、环境构成的施工生产体系达到最佳安状态，最终实现安全目标。

2、安全生产责任制

项目经理是安全工作第一责任人，对该项目的安全生产负全面领导责任。

项目副经理和施工队长及安全员对该项目的安全生产负直接责任，不得违章指挥，制止冒险作业。

各班组长认真遵守操作规程和安全技术交底。

安全员认真执行安全生产施工组织设计中的安全技术措施，做好安全生产管理和监督检查工作。

3、安全技术管理制度

预防高空坠落和物体打击事故，预防坍塌事故，预防中暑，中毒事故，保证施工现场安全生产。

主要措施如下：

（1）项目部成立安全领导小组，以项目经理为组长，对参加施工的全体人员进行安全教育。

（2）专职安全员在施工前分工种进行安全技术交底，设立安全操作规程牌，并经常检查，发现安全隐患，立即停工整改，直至隐患消除。

（3）塔吊、脚手架等搭设完毕，应经有关部门检查合格后方可使用，在使用过程中随时检查，发现问题立即采取措施纠正。

（4）机械操作人员一律持证上岗，严禁无证人员操作机械。

（5）现场电路按三相五线制架设，配电盘，箱安装漏电保护装置，做到“一机、一闸、一保护”。

配备足够用的干粉灭火器。

4、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制：

（1）强化安全技术对安全工作的保障作用，采取切实可行的措施，确保安全目标的实现。

（2）根据本工程的特点，对本工程重要施工项目，在编写施工方案的同时，均要编制详细可行的安全技术措施

（3）安全技术措施必须符合有关安全技术规程的规定；必须明确指出该项作业的危险点及相应采取的技术措施；必须确保每项作业所采用的机械设备、工器具、仪器的安全可靠。

（4）安全技术措施制订后，应组织施工人员学习、交底，凡无安措或安措未交底，严禁开工。

在施工中，必须切实遵守、严格执行安全技术措施，对不按安全技术措施施工的，无论有无造成后果，均应按有关制度、规定，追究当事人的责任。

（5）在进行作业前，必须认真检查安全工器具、机械设备是否安全可靠，技术指标是否满足施工要求。

（6）严格对分承包方进行安全资质审查，加强对其的安全管理和施工过程的安全监督。

（7）安全保障要点：

根据工程特点和主要危险源，将高处坠落、物体打击、触电，起重伤害和交通事故作为五个安全保障要点，对本工程的安全工作进行控制。

施工人员进入现场应正确佩戴劳动保护用品。

高处作业必须系好安全带和保险绳，确保工作人员不发生高处摔跌；施工人员在施工中应使用工具袋传递物品，现场应设有安全监护人。

施工现场应设置安全标志，并做好宣传工作，禁止非施工人员进入施工现场。

5、安全保证体系

（1）建立安全生产责任制及以项目经理为首的安全保证体系并进行监督检查，各项目部具体落实，贯彻“安全第一”和“预防为主”的方针。

（2）落实工地安全管理基础工作，如安全管理制度、施工现场安全管理台帐、等文件。

加强安全教育，组织全体施工人员认真学习安全技术操作规范及施工安全细则，组织全体施工人员认真学习安全技术操作规范及施工安全细则，加强全体施工人员的安全意识，工人进场必进行安全生产教育，工人变换工种进行新工种的安全技术教育。

（3）引进先进的安全管理经验，以人防和技防相结合向以技防为主的安全管理手段发展。

工人应掌握本工程的操作技能，熟悉本工程安全技术操作规程。

（4）加强现场施工人员安全管理，实行三级安全管理，各级设专职安全员，做到责任到人。

（5）分部分项工程施工需进行全面且有针对性的书面安全技术交底，交底者、受底者须履行签字手续。

（6）特殊工作作业人员必经有关部门培训，考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。

（7）项目部每旬召开一次安全会议，建立定期安全检查制度，有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位，每月进行安全检查，对查出的隐患要立即进行整改，做到定人、定时间、定措施，进行整改。

（8）隐患要立即进行整改，做到定人、定时间、定措施，进行整改，并履行复查手续开展班组“三上岗，一讲评”活动，班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”；每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动实行考核。

文明施工

一、文明施工目标

按照文明施工检查标准逐项检查落实，尽量减少施工噪音和环境污染，争创省级文明工地。

二、文明施工控制

项目经理部按照城市建设管理的有关法规，科学合理地安排施工现场，建立施工现场管理组织，协调专业管理和各项施工活动，控制污染，创造文明安全的施工环境和人流、物流畅通的施工秩序，从技术、经济、组织上加大安全文明资金的投入。

三、文明施工内容

1、现场围档

施工现场的围档是保证安合生产、文明施工的有效措施，施工现场的围档应做到：

工地周围，必须设置高于2.0米的围墙。

临街墙面按文明施工要求书写施工标语，围墙外必须做到无建筑垃圾、无积水、无建筑材料、无人员施工。

围档必须使用硬质材料，必须是坚固、稳定、整洁、美观的要求。

围档必须沿工地四周连续设置，不得中断。

施工现场标牌

大门口处挂五牌一图：

五程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场平面图。

2、施工现场必须做到场地平整，道路畅通，材料堆放整齐，散材成方，型材成垛，并标有标识。

现场固定机械设备必须搭设棚防护，及时清洗养护，并悬挂操作规程有牌。

3、加强施工现场用水及用电管理，做到无常流水、无常明灯。

建筑垃圾、生活垃圾实行分别定点堆放、定期清运，施工场地保持工守场清。

4、施工现场设置水冲式厕所，并设专人管理，周围打扫及时，地面无积水、无污垢、灭蝇措施得力。

5、现场施工管理人员必须持证上网，并佩戴胸卡。

四、生活设施

1、制定各种卫生管理制度，如五小设施的责任区、责任人的划分及建设管理标准要求。

2、食堂卫生

（1）食堂应距厕所、拉圾场（箱）及其他产生有毒、有害物质的场所30m以外，并做到四周场地平整、清洁、无污水。

（2）食堂应有通风、排气和污水排放措施。

（3）生、熟食品要分开、并没有标记，有防蝇设施，室内不得有蚊蝇。

储藏室门口要设挡鼠板。

50-60cm高，外层包白铁皮。

（4）食堂炊事餐具放置整齐有序，并及时消毒。

（5）食堂要符合国家规定的饮食卫生标准，炊事人员上岗前必须穿戴工作服、帽，保持个人卫生，炊事和卫生管理人员应每年进行一次健康体检，实行健康证制度。

要有容器存放生活垃圾，设专人负责，及时清理。

环境保护体系与措施

一、环境保护管理体系

总部宏观控制，项目经理主要领导，项目技术负责人中间控制、日常监督、协管，施工员、安全员检查和监控实施过程，形成一个从项目经理部到各分承包方、各专业化公司和作业班组的环境管理网络。

二、防扰民措施及环境保护措施

1、首先注意施工现场的位置，以及了解施工对附近影响的情况，优化施工方案，以对该工程临近房屋或道路引起最少的损害、噪音或任何其它的干扰和不便。

2、项目经理部需精心组织、科学管理，合理安排施工流程，将噪音大的施工安排在白天，并将噪声大的设备进行防噪处理

3、项目部要充分认识到环境方面出现的扰民问题。

在施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须使用喷洒后方可运输，严禁从窗口倾倒垃圾。

现场专用道路要经常洒水，从而把粉尘污染扰民降低到最小限度。

4、项目部要认真制定有关行为扰民的问题。

不允许在施工入口处进餐、交接班，接送人的车辆要在工地外停放，教育员工要时刻注意企业形象。

5、在施工期间段施工机械噪音控制、施工垃圾的处理等方面，严格遵守文明施工管理要求，确保本工程达到“文明工地标准”。

6、在施工期间，严格控制噪音及环境污染。

运输水泥有遮盖措施，防止遗洒、扬尘，装卸时尽量减少扬尘。

7、总之，项目经理部一定要严格遵守执行宁波市政府和市建委有关维护市容、市貌的文件规定，在安全生产、文明施工等方面，严格按照国家建筑工程施工现场标准化管理规定，按JGJ59—99行业规范组织现场文明施工。

三、噪音控制与粉尘控制措施

1、严格控制施工现场的粉尘、噪声、震动，消除污水污染，欢迎各职能部门监督检查，凡能解决和克服的必须立刻解决，一时不能解决的，说明情况，并限期解决。

执行国家、地方、行业有关空气污染、水源污染、噪声污染的环保环境、法规、及现场的管理制度。

2、在管理上严格控制人为噪声，进入现场不得高声喊叫、无故敲击、吹哨，声源上选用低噪声的电动工具、电动空压机、电锯等。

3、噪声作业严格按国家监管机构规定工作时间进行施工，并尽量避免噪音大的机具同时施工，尽最大努力将噪音降到到最低限度，以免影响周围正常工作。

4、粉尘较多的分项工程，单独围护施工，施工时尽力减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，更要避免影响周边环境，造成环境污染。

第五章、成本控制措施

摘要：

随着我国建筑企业工程项目管理体制改革的深入，建筑业的生产方式和组织结构形式发生了深刻的变化，施工过程中，工程项目管理水平的高低成为制约建筑企业生存与发展的第一要素。

本文通过对建筑施工过程中成本管理概念的叙述，分析当前工程项目成本中存在问题并提出了加强成本控制的措施。

关键词：

；工程项目施工；成本控制

面对当前日益加剧的市场竞争和当前的金融危机压力，施工企业必须加强工程项目的成本管理，实施成本控制，尤其是在施工过程中进行项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业不断挖掘潜力，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。

工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。

在整个过程中分阶段进行目标成本、实际成本的实际对比，对各阶段目标成本完成情况进行差异分析，提出改进建议，使实际成本接近或控制在目标成本之下。

1工程项目中成本控制的相关涵义

1.1成本控制的概念

在对工程造价动态控制的分析研究中，不可避免会涉及工程项目成本控制，成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能的降低工程造价成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术、经济、管理等活动达到预定目标，实现盈利的目的。

1.2成本控制的内容

1.2.1成本预测

成本预测是指运用一定的科学方法，对未来成本水平及其变化趋势做出科学的估计。

通过成本预测，掌握未来的成本水平及其变动趋势，有助于减少决策的盲目性，使经营管理者易于选择最优方案，做出正确决策。

1.2.2成本控制

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。

科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

1.2.3成本核算

成本核算是把一定时期内企业生产经营过程中所发生的费用，按其性质和发生地点，分类归集、汇总、核算，计算出该时期内生产经营费用发生总额和分别计算出每种产品的实际成本和单位成本的管理活动。

其基本任务是正确、及时地核算产品实际总成本和单位成本，提供正确的成本数据，为企业经营决策提供科学依据，并借以考核成本计划执行情况，综合反映企业的生产经营管理水平。

1.2.4成本分析

利用成本核算及其他有关资料，分析成本水平与构成的变动情况，研究影响成本升降的各种因素及其变动原因，寻找降低成本的途径。

成本分析是成本管理的重要组成部分，其作用是正确评价企业成本计划的执行结果，揭示成本升降变动的原因，为编制成本计划和制定经营决策提供重要依据。

　成本分析的内容包括对成本计划完成情况的分析、技术经济指标变动对成本影响的分析、主要产品单位成本分析等。

其主要方法有：

对比分析法、比率分析法、趋势分析法、因素分析法等。

1.2.5成本考核

成本考核是指定期通过成本指标的对比分析，对目标成本的实现情况和成本计划指标的完成结果进行的全面审核、评价，是成本会计职能的重要组成部分。

其主要作用有：

1）评价企业生产成本计划的完成情况；

2）评价有关财经纪律和管理制度的执行情况；

3）激励责任中心与全体员工的积极性。

1.3工程项目成本控制的原则

1.3.1成本最低化原则

施工项目通过成本管理的各种手段，不断降低成本，以达到可能实现的目标成本。

它绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手达到成本最低化。

1.3.2全面控制原则

1.3.2.1项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关。

因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、决算及财务方面的事就片面了。

1.3.2.2项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程是指从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。

因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。

工程验收移交阶段，要及时追加合同价款，办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

1.3.3动态控制原则

建筑工程项目成本控制是在不断变化的环境工进行的一项管理话动，必须树立事物是运动的观念，实施动态控制。

动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

在成本控制过程中，要抓住关键性问题以及在工程项目中不经常出现的问题，予以高度重视，实施“例外”管理。

如实际成本支出低于标准成本过多，就是有重要意义的差异，它可能会给后续工程或作业带来不利影响，造成工程质量低，增加维修费用，影响企业声誉。

一般施工准备阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为以后的成本控制做好准备；而竣工阶段的成本控制，项目盈亏已成定局，即使发生了错误也已来不及纠正。

因此全过程控制十分必要和有效。

1.3.4责、权、利相结合原则

在项目施工过程中，各职能部门、班组以及一线施工人员在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权利；同时项目部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层分解成本目标，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

制定严格的考核奖罚制度，完善各项规章制度和管理方法，以实现责权利的有机结合。

1.3.5开源与节流相结合原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。

这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款式的结算，以提高项目成本管理水平。

1.4成本控制的意义

通过加强工程项目的成本管理，可以充分利用现有资源，及时调剂处置闲