专项应急预案火灾事故模块.docx

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专项应急预案火灾事故模块

附件6

【×××公司×××项目部】火灾事故应急预案

1适用范围

本预案适用于【×××项目部】(以下简称“项目部”)范围内生活、作业场所发生火灾的应急管理与处置,是项目部总体应急预案的子预案。

2风险分析与事件分级

2.1风险分析

项目部常见的火灾事故类型有:

现场明火作业引发的火灾;现场电气线路、设备短路引发的火灾;办公场所、生活营地明火或电路引发火灾;焊接、焊割作业引发火灾;易燃物品存储管理、运输、使用不当引发的火灾等。

具体风险分析见表2.1-1。

表2.1-1项目部火灾风险分析

【不同项目风险来源不同,不得完全照搬】

序号

风险来源

特性

危险因素分析

严重程度

影响范围

1

可燃性气体(氢气、乙炔、瓦斯等)

化学性

可燃气体含量超标、违章动火。

火灾、机组停止运行、人员伤亡等

制氢室、储氢罐、氢冷发电机以及氢气管路周边

2

可燃液体(油类、油漆、稀料、防腐材料等)

化学性

违反仓储管理规定、动火作业规定及现场防火规定等

火灾爆炸、人员伤亡等

存储及使用区域

3

可燃固体(木材、橡胶、塑胶等)

化学性

违反动火作业规定及现场防火规定等

火灾、人员伤亡等

存储及使用区域

4

施工用电

物理性

电器设备超负荷运转、电源线短路等

火灾、人员伤亡等

用电区域

2.2事件分级

项目部可能发生的火灾事故分为五级:

(1)一级火灾事故:

死亡30人以上,或重伤100人以上,或直接经济损失1亿元以上。

(2)二级火灾事故:

死亡10人以上、30人以下死亡;或重伤50人以上、100人以下;或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。

(3)三级火灾事故:

死亡3人以上,10人以下;或重伤10人以上,50人以下;或直接经济损失1000万元以上,5000万元以下。

(4)四级火灾事故:

死亡1人以上,3人以下;或重伤3人以上,10人以下;或直接经济100万元以上,1000万元以下。

(5)五级火灾事故:

重伤3人以下;或直接经济损失100万元以下。

3组织机构及职责

项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。

现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心,是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。

3.1现场应急指挥部

事故发生后,在项目部应急领导小组的领导下,成立火灾事故现场应急指挥部,指挥现场处置工作,成员如下:

指挥长:

项目经理

副指挥长:

生产经理、安全总监

成员:

综合管理部门负责人、工程技术管理部门负责人、安全管理部门负责人、设备管理部门、物资管理部门负责人、财务管理部门负责人及各工区、作业队伍负责人

【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】

主要职责:

(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况,落实上级应急领导机构的决策部署;

(2)决定启动和终止火灾事故应急预案;

(3)领导、指挥火灾事故的应急处置、抢修和恢复工作;

(4)研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。

3.2应急救援工作组

在应急指挥部的统一领导下成立火灾事故应急救援工作组,包括现场救援组(涵盖灭火、救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

【此处只写职位,具体人员见附件7.1,人员变动时只更换附件,不改正文】

(1)现场救援组

组长:

生产经理

成员:

项目总工、工程技术管理部门负责人、安全管理部门负责人、工区负责人、作业队伍负责人、义务消防队负责人、现场医护人员【特殊事件的预案(如辐射源泄漏)可把专家组部分专业成员列进来】。

职责:

在应急指挥部的指挥下开展救援工作,针对火灾事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案,负责现场灭火,营救伤员,疏散人员,设置警戒区域,控制事态发展,减少事故损失;协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作。

(2)后勤保障组

组长:

主管设备物资副经理

成员:

设备管理部门负责人、物资管理部门负责人、综合管理部门负责人、财务管理部门负责人及其他相关人员。

职责:

保证应急抢险所需物资、设备以及车辆的供应;负责应急用电、通讯、供水的抢修工作;提供应急救援所需的资金;保证现场抢险救援所需的生活物资供应。

(3)善后处理组

组长:

项目书记

成员:

综合管理部门负责人、商务合同管理部门负责人、工区负责人、作业队伍负责人。

职责:

负责受伤人员的后续医疗救治;负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责与保险公司联络以及索赔事宜。

(4)事故调查组

组长:

项目安全总监

成员:

安全管理部门负责人、工程技术管理部门负责人以及其他相关人员。

职责:

负责事故现场保护工作,搜集事故有关资料;配合外部事故调查组;负责事故调查,确定事故损失、性质、原因、主要责任人,提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警

4.1风险监测

4.1.1项目部根据2.1火灾风险分析结果,开展以下风险监测工作。

表4.1-1项目部火灾风险监测

序号

风险来源

监测方法

监测范围

监测频次

责任部门或人员

1

氢气

人工检测

制氢室、氢冷发电机以及氢气管路周边

至少4小时一次

设备或区域负责人

2

瓦斯

自动检测与人工检测相结合

瓦斯聚集场所,如洞室、隧道

采取按瓦斯监测方案实施监测

设备或区域负责人

……

4.1.2风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责人报告,部门负责人上报至项目部应急办公室,应急办公室上报项目部应急领导小组组长。

4.2预警发布与预警行动

4.2.1根据风险监测结果,发现氢气、瓦斯等可燃气体浓度超标时,马上发布预警。

【注:

本预案预警级别无精确的依据来判定,因此监测到超标信息后直接发布预警不分级;若其他专项预案预警级别有精确的判定依据,则明确预警级别】

4.2.2项目部应急办公室【综合管理部门】接到预警信息后,根据监控判断危险源状态,研判可能造成的后果,确定预警级别,由应急办公室采用移动电话、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布,预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

红色预警信息应上报上级应急办公室。

4.2.3风险责任单位【写出具体单位名称】采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。

【各单位编制预案时应细化具体的措施】

4.2.4各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态,做好应急响应准备。

4.2.5风险失控达到Ⅲ级响应条件时启动应急预案。

4.3预警调整和结束

4.3.1根据对现场危险源的综合判断,预警信息与现场实际不符合,项目应急办公室按规定报请应急领导小组调整预警级别。

4.3.2根据现场对危险源的控制,通过数据监测证明气体浓度达到安全限值并经处于可控状态时,项目应急办公室按规定报请应急领导小组解除预警信息。

5处置程序

5.1信息报告

5.1.1一旦发生火灾,现场人员应立即向部门负责人【写具体部门和人员】报告,或直接向项目应急办公室【综合管理部门】报告,明确以下内容:

(1)报告人的姓名和联系方式;

(2)火灾发生时间、具体位置;

(3)燃烧物质性质;

(4)是否有人员伤亡;

(5)事故简要经过。

5.1.2应急办公室人员做好记录,立即向应急领导小组组长报告。

5.1.3当应急响应级别达到Ⅱ级时,应向上级应急办公室报告。

5.2启动响应

响应启动后,各应急救援工作组按照职责分配任务,调配资源开展救援工作。

5.3现场救援

事发现场负责人向应急指挥部汇报现场火势蔓延、被困人员情况,火灾初期的扑救情况,燃烧物的数量,被困人员所处的位置及疏散抢救路线和方式,火灾蔓延的途径、火灾范围,有无爆炸危险等情况。

指挥长根据了解情况组织制定科学的救援方案(基本救援处置措施见下表),全面领导现场救援工作。

表5.3-1基本救援处置措施

【阐述具体可燃物类别的处置措施】

5.4扩大响应

当火势无法控制或发生重大火灾时,由火灾事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应级别,当应急响应级别达到Ⅰ级时,向业主、上级单位或拨打“119”火警电话报警求救。

5.5响应解除

当火情得到有效控制,危险消除时,由应急指挥部现场验证确认后,下达应急状态解除令,解除现场警戒。

6处置措施

6.1先期处置

火情发生后,事发现场人员应立即采取措施控制火势,隔离易燃物,若火势失控,应组织人员撤离危险区域,设置警戒区域,防止人员进入,同时等待救援人员到达。

【有的专项预案没有先期处置的必要,则不用写本节】

6.2应急处置

6.2.1各应急救援工作组在指挥长统一指挥下,根据职责与分工,按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。

6.2.2现场救援组根据火灾情况,确定警戒区域范围,维持秩序,控制人员和车辆出入;组织抢险队伍,控制危险源,监控和保护周边危险点,防止事故扩大;对现场受伤人员进行营救、寻找、救护,并转移到安全区;通过信号、广播,组织和引导群众进行疏散、自救、互救;密切跟踪灾情信息,及时研判火灾蔓延趋势,做出科学决策。

6.2.3在抢险救援过程中,应及时跟踪灾情进展,做好次生灾害预防措施,优先保证人员安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。

6.2.4开展应急处置工作时,要做好与地方政府的对接和协同工作,响应扩大时请求外部救援力量支援,并安排专人接应。

6.2.5后勤保障组应保证火灾救援过程中所需物资、设备以及车辆的供应,保障应急用电、通讯、供水的抢修工作和现场抢险救援所需的生活物资供应。

6.3后期处置

6.3.1善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治,核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈伤亡赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈索赔事宜。

6.3.2现场救援组做好救援过程废弃物的清理工作。

6.3.3现场指挥部组织恢复现场办公、生活等基本功能。

6.3.4各应急工作组清点人数,对应急中使用的各种设备、器材进行回收,后勤保障组对损耗的设备进行补充。

6.3.5事故调查组负责保护现场、收集资料,调查事故,提出预防措施和处理意见。

6.3.6应急办公室组织对事故应急处置情况进行总体评估,完成评估报告,并提出改进建议。

7预案附件

7.1应急组织机构成员名单

7.1.1现场应急指挥部

指挥长:

×××【真实姓名】

副指挥长:

×××【真实姓名】

成员:

×××【真实姓名】

7.1.2应急救援工作组

(1)现场救援组

现场救援组(涵盖灭火、救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组组长:

×××【真实姓名】

成员:

×××【真实姓名】

(2)后勤保障组

组长:

×××【真实姓名】

成员:

×××【真实姓名】

(3)善后处理组

组长:

×××【真实姓名】

成员:

×××【真实姓名】

(4)事故调查组

组长:

×××【真实姓名】

成员:

×××【真实姓名】

7.2应急通讯录

7.1.1项目部火灾事故应急人员及联系方式

序号

部门

职务

姓名

联系电话

QQ号

微信号

1

项目经理部

项目经理

×××

×××

×××

×××

2

应急办公室

主任

×××

×××

×××

×××

3

安全管理部门

主任

×××

×××

×××

×××

……

……

24小时值班电话:

7.2.2外部救援单位及联系方式

序号

单位名称

部门

联系人

职务

联系电话

1

建设单位

×××

×××

×××

×××

2

医院

×××

×××

×××

×××

3

消防局

×××

×××

×××

×××

4

全国特种服务电话

火警:

119;急救中心:

120;天气预报:

12121;森林火警:

12119;红十字会急救台:

999。

7.2.4应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。

7.3应急物资储备清单

序号

物资、装备名称

型号

规格

数量

存放地点

责任人

联系方式

1

灭火器

2

消防水带

3

……

7.4关键路线、标识和图纸

7.4.1场区平面布置图,标明现场主要构筑物名称、消防通道、重点防火部位、消防器材布置、应急指挥部位置。

7.4.2各主要构筑物、办公室、生活区应急疏散线路图。

7.5相关应急预案

(1)上级单位火灾事故应急预案

(2)建设单位火灾事故应急预案

(3)地方政府火灾事故应急预案

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