荆州电子信息产业园发展规划建议.docx

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荆州电子信息产业园发展规划建议

荆州电子信息产业园发展规划建议

第一章荆州市电子信息产业现状与特点

一、荆州市电子信息产业总体概略

〔一〕荆州市电子信息产业投资规模约60亿元左右，2020年1-6月份，电子信息产品制造业完成工业总产值28.2亿元,销售27.1亿元,全年估量可完成55亿元左右;

〔二〕荆州市电子信息主要产业构成。

荆州电子信息产业产品主要分为八大门类,包括：

雷达、通讯、软件、智能家电、汽车电子、基础元器件、机电产品和公用资料。

其中主要产品包括：

制冷紧缩机、冰箱冷柜、洗衣机、空调器、汽车灯泡等。

〔三〕产业格式。

目前已构成了军品民品兼有、以民品为主；零件元器件兼有，以零件为主的格式。

〔四〕电子信息产品主要散布在三个产业密集区

1、市中心城区以军工为主的军品消费密集区；

2、荆州开发区以电子零件、家用电器、汽车电子、软件为主的高新技术产品消费密集区；

3、石首、洪湖、公安以机电、元件、器件为主的基础资料消费密集区。

二、荆州电子信息产业主要企业及规模，散布状况

〔一〕电子元器件、基础资料：

沙隆达年产三氯氢硅〔多晶硅消费原资料〕约5000吨，菲利华石英玻璃、高纯度IC单晶制造用石英等、东信高功用磁性吸波资料，石首致源压电石英晶体资料等；

〔二〕白色家电及零部件：

小天鹅〔荆州〕公司，年冷柜、冰箱产量60万台，销售支出6亿元左右；华意〔荆州〕紧缩机2007年工业总产值2.7亿元；

〔三〕软件：

荆州现有从事软件产品开发的企业20家,从业人员1000多人,如今主要以荆鹏、华孚、四机赛瓦、明德科技等,产品主要以石油相关产业运用，办公自动化等为主；

〔四〕军工电子：

南机，711厂等。

〔五〕石油机械产业集群：

主要指机电工业园中以江汉石油管理局第四机械厂、中美合资四机塞瓦钻采设备公司、四机特种车等15家企业。

三、荆州电子信息产业存在的优势与主要效果

〔一〕主要优势：

1、产业曾经基本构成特征聚集，但还缺乏进一步做大的规划整合；

2、以军工为主的企业积聚了少量高端技术实力，军品供应资历等，可有效应用转化其中非国度平安的局部技术，开发高端民用电子产品；

3、还有局部企业经过改制，潜力尚有较大提升空间，或重新盘活资产；

4、配合国度中部崛起战略，加上国度〝十一五〞规划对启动内需市场的经济战略调整布署，配合一系列拉动内需的政策与手腕，我以为以武汉为中心的中部市场，西南市场等的消费潜力与消费才干将在未来两到三年内被开收回来，因此，荆州作为仅次于武汉经济位置的湖北第二大城市，将在该轮内需供应商机中占领一席之地，同时也将为企业开发新市场提供更多时机与较大空间。

〔二〕存在的主要效果点：

依据以上资料统计剖析，目前荆州市电子信息产业主要存在以下一些效果：

1、产业规模全体不大，企业体制单一，全体管理水平落后；

2、产业纵向延伸不深，产业配套不全，招致单体运营本钱高，抗风险才干差，没有集约化优势；

3、产业相关性与互补性不强，缺乏全体规划与整合引导，没有中央产业特征，难以打造中央产业特征品牌；

4、荆州出人才，培育人才，但却缺乏人才创业、发扬开展的平台与机制；

以上四点效果，都是我们在规划时应该予以仔细思索处置的效果。

第二章创立荆州电子信息产业园，开展电子信息产业的

必要性与可行性

一、开展电子信息产业的必要性

〔一〕电子信息产业作为低投入，高产出，低能耗，高环保的高生长性朝阳产业，曾经成为推进国民经济开展的重要支柱产业。

开展电子信息产业，是树立资源浪费型和环境友好型社会，完成荆州电子信息产业速度、质量、效益与环境协调开展的肯定选择。

〔二〕纵观人类社会的开展历程，世界由农业社会进入工业社会，再由工业社会进入信息社会，每一次提高都使社会结构、社会生活与社会文明发作了庞大的变化。

人类社会从大工业时代进入信息社会后，电子信息产品正以其对多种行业，多种产品的渗入性，结合性，综合性越来越深化地影响着人类的任务、生活，电子信息产品的深化与交叉性也为行业的再次分工与整合带来了有限的商机，展望未来开展趋向，电子信息产品的用途将越来越普遍。

2007年电子信息产业完成销售支出5.6万亿元，相当于1977年〔70.04亿元〕的800倍，年均增长25.0%，三十年中翻了十六番多，产业规模已居国际工业部门首位；工业添加值13000亿元，相当于1977年〔27.7亿元〕的470倍，年均增长22.8%；利税总额2870亿元，相当于1977年〔2.2亿元〕的1300倍，年均增长27.0%；工业添加值占GDP的比重由1978年的0.8%上升到2007年的5.21%。

1996年，我国电子信息产品制造业的产值为278.3亿美元，在全球排名第10，约占世界总量的2.61%；1999年起那么上升到世界第三位；2007年，我国电子产品制造业的规模到达6872亿美元（5.02万亿元人民币），约占世界总量的30%，居全球第二位。

由此可见，电子信息产业无论是从规模上，还是从所占工业总产值的比重上，其重要性与贡献度都是无可替代的排在前列。

〔三〕荆州市实行〝工业兴市〞战略，而电子信息产业是新型工业的最前端，因此，必需坚持以信息化带开工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源失掉充沛发扬的新型工业化路子，不时提高新型工业化水平。

因此，抓住电子信息产业就是抓住了未来工业开展的高端与中心。

二、荆州开发区开展电子信息产业的可行性

〔一〕有一定的产业基础

荆州市电子信息产业曾经有了一批如沙隆达、菲利华，小天鹅、华意等一大批电子产业基础，还有如南机、711等一批军工企业，曾经具有一定产业基础，还有一些较好的技术资产，土地资产，军品供应资历等，可经过改制革新，扩展运用面，盘活存量资产，重新整合，构成规模化、集约化的特征产业品牌。

〔二〕有充沛的高端人才资源和丰厚的休息力

武汉有20几所高校，荆州有以长江大学等为首的7所高校，每年培育出10多万人，荆州休息力，因此，我们以为开展电子信息产业产业对作为农业大市的荆州来说，是在本轮新的产业调零件遇中一个十分好的选择，作为一个农业大市、人口大市来说，我以为要以工业化来积聚资金、技术、设备、管理等重要要素，为迎接下一轮农业革命，即农业产业化，农业工业化奠定必要基础，同时又不致在开展工业进程中对荆州现有的优秀农业生态带来污染，及土地、地下水等珍贵资源的高消耗，同时，电子信息产业做为目前国际，乃至国际上一个主要以高密度，多层面人才需求为特点的产业来说，既能有效吸附应用荆州与武汉的少量科技、技术人才、产业工人，同时又能有效处置荆州这样一团体口大市的失业效果。

〔三〕天文位置，区位优势

天文位置：

荆州地处湖北省中南部，江汉平原腹地，东连大武汉2小时车程，西接三峡，距三峡国际机场公45分钟车程，北临汉水，南跨长江。

交通水陆兼备，与周边城市均有高速公路连通，荆州〔盐卡〕港是长江上中游第三大港，可停靠5000吨级船舶。

园区环境：

荆州开发区位于荆州市城区东端，西临沙市机场、东接岑河农场及荆岳铁路规划线、北承荆州中央铁路货运站及豉湖渠、南至长江。

下辖结合街办、沙市农场，辖区面积约63.8平方公里，区域人口12万。

园区成立了专门的管理机构，制定了相关配套政策与管理措施，园区曾经完成总体规划规划，七通一平，目前已入驻规模以上企业60多家，年销售额过百亿元。

由此可见园区开发管理运营环境曾经较为成熟。

〔四〕土地资源与环境容量

园区曾经五通一平，电子园区曾经同意立项，规划用地达4000多亩，前期开展空间土地资源供应富余，开发本钱低。

环境承载容量也还有一定排放空间可供开展基础原资料及电子化工资料；

〔五〕历史机遇

开展电子信息产业，是紧紧抓住新一轮国际国际电子信息产业转移这一历史机遇,依托武汉城市经济圈,聚集外地和外部优势资源，充沛发扬其比拟优势，围绕产业链中心环节，引导产业垂直整合，提高产品附加值，完成集约式开展。

减速培育新的具有比拟优势的电子信息企业群体和产品群体的大平台。

第三章荆州电子工业园区功用定位

定位原那么，依据荆州市及荆州开发区外地曾经构成的产业基础与产业优势，围绕迎接〝两个转移〞〔即迎接国际资本与产业的转移，迎接沿海资本与产业扩张性转移〕，规划相应开展战略。

园区功用产业角色定位，主要分为两大块，一是做为补充辅佐角色，承接园区周边及沿海产业链的某一环节，集中专业，构成配套特征；另一块那么是自主打造产业链，以龙头企业带动相关产业结合连动开展，打造特征产业品牌；

园区企业主要销售市场也分两个方面，一是依托内地庞大的人群和市场，主要以满足效劳于内需市场的企业和产品；二是以出口外向型为主的出口或出口加工型企业。

园区的一切配套及政策都要紧紧围绕着〝两个转移〞，〝两大块〞和〝两个方面〞停止规划、规划。

以下就荆州电子工业园可承接整合开展与引荐优先重点开展的产业停止详细剖析建议。

一、可承接整合开展产业

〔一〕汽车电子。

可应用荆州已成规模的汽车发起机制造，总装等产业，停止产业延伸与丰满，继续纵深配套开展，开发引进汽车电子线束总成，汽车照明、信号系统总成、车载GPS、音响、吸尘器、空气过滤等车载电子产品系列。

〔二〕以荆州电子工业园现有成规模的家电龙头企业〔如小天鹅、华意等〕为基础，引进沿海一些家电龙头企业，将松懈的产业资源停止规划与整合，从而可带动一批中小型配套企业的集聚开展，加大产品线的纵深承接与整合才干，横向扩展产品线的丰厚度，带动产业进一步向集约化，大掩盖的整合才干。

沿海家电承接方向，主要是承接沿海地域的总部、研发、营销设在沿海地域，消费基地内迁企业的消费，如家用TV、DVD、空调，小家电等，电动玩具，圣诞电子产品等消费制造自动化水平较低，手工操作强度较大的休息密集型电子信息产品。

〔三〕承接主要销售市局面向中西部地域，消费家用电子产品的企业，以地域优势、本钱优势，有效的运输掩盖范围照应时间，以及局部乡村市场〝家电下乡〞直补政策等吸引这些企业在荆州树立分厂，如中高档的太阳能热水器、电饭锅、消毒柜、电风扇、空调等项目，只需找到适宜的企业，成功配对开展的可行性较高。

〔四〕信息软件产业。

当电子信息产品以越来越宽广的运用空间和越来越大的规模开展时，也推进着软件产业的飞速开展。

目前我国软件业的支撑软件平台都是国外的，国际开展的主要是运用软件、系统软件、嵌入式软件。

2007年全年我国软件业销售支出5800亿元，2020年的软件销售额目的将到达7000亿，占电子信息产业总销售支出的11%，当软件产业到达销售支出30%的水平时，我国电子信息产业才真正进入电子强国时代。

所以荆州要应用好现有构成特征的石油开采、深加工等软件，应用武汉20几所高校及荆州长江大学等7所高校，数十万创新人才的共同优势，开展有特征的软件产业。

同时还可应用武汉、荆州兴旺的船舶制造业，针对性配套开发船舶电子及信息平台产业，都有很好的产业基础和市场空间。

〔五〕基础资料与元器件。

电子基础资料依然将是朝阳产业，如今电子信息产品新型资料，有精细化工资料、有色金属资料，还有薄膜、纳米资料。

如超薄玻璃，高纯度单晶硅、多晶硅等现代电子信息产业基础资料，制造业用的辅消资料如：

银浆、锡膏、硅胶，三防胶水等主要依赖出口，每年我国出口推销制造辅消资料到达数千亿美元，说明我国在这方面的开展还十分单薄，同时也说明还有极大的开展空间和商业时机。

荆州可以有效应用外地资源，主要开展以消费单晶硅、多晶硅，硅胶等为主的特殊电子基础资料，同时还可向下游与光伏产业构成配套产业链，加长产业链，添加外地产业开展时机与配套竞争力。

二、引荐优先重点开展产业

〔一〕光伏动力：

新动力与节能降耗是全世界所追求的目的，是肯定的朝阳产业。

如今全球受温室效应的影响，曾经严重要挟到人类的生活，所以新经济时代要抓住全球产业革命的时机，以开展国防科技的肉体来开展电子信息科技，置信将有希望在新产业面前与国际兴旺国度站在同一同跑线上。

光伏动力，包括单晶、多晶、非晶薄膜太阳能电池方面。

太阳能光伏产业新一轮的爆炸性生长始于2004年，至2007年年底，全球太阳电池产量添加了437%。

中国更是猛增了77倍，在短短的4年时间内构成了产业且成为全球第一大太阳能电池消费国。

此次的高速生长较以往有清楚不同，一是处于全球动力危机、温室气体排放日益严重、传统化石动力干枯年限迫近的大环境下，世界各国政府不得不从动力平安方面和国度政治经济利益角度来思索可再生动力的应用。

二是传统动力发电本钱尤其是环保本钱不时攀升，太阳能电池技术飞速提高及规模化消费进一步增加了光伏发电与传统动力发电的本钱差距。

中国太阳能光伏产业2007年是1088MW的电池产量，产能有3000MW。

据统计：

2006年全球太阳能产值为124亿美元，2020年将增长到260亿美元，到2020年估量为422亿美元，平均年增长36%。

荆州在基础资料的多晶硅产业建成后，向下延伸制造太阳能电池，并与LED产业链互补联动开展将是一个可行性高，前景宽广的产业。

〔二〕LED产业链

LED半导体照明，具有节能〔比传统节能灯节能80%以上〕，无污染，牢靠性高，寿命长等优点。

LED产业开展最重要的是要处置产业化与运用效果。

光源从火苗时代，到爱迪生电光的电灯时代，再由白炽灯到灯管时代，由灯管时代到节能灯时灯，如今将由节能灯时代进入半导体照明时代，以半导体照明技术为标志的第三次照明革命规模之大，财富时机之多，影响之深都将是史无前例的。

LED半导体照明，可片面替代现有的公用照明和家用照明，市场规模将到达5万亿元之多。

我以为，荆州的LED产业开展可以分两二他阶段开展：

第一阶段主要以LED封装与运用开发为主，定位是承接珠三角及厦门等在深圳或福州设立产品研发、出口销售或设立总部的企业，在园区开设加工制造基础，有效应用外地人才优势。

第二阶段产品向下游延伸，引进国外先进技术，消费外延片，向下游延伸，出口加工基地，构成规模化产业链，发生更强的集聚效应和产业吸附效应。

〔三〕电子制造装备

由于电子信息革命时代的到来和推进，大工业已进入精细化，自动化制造时代，比如8吋晶圆制造设备、LED制造公用设备都完全到达高度自动化水平，而这些设备国际都还是空白，每年公用设备销售额达几千亿，如LCD第六代线，每条消费线置办设备投资达17亿美元，七代线每条达20亿美元之多。

荆州电子工业可有效应用荆州现有企业的石油钻采机械制造设备的精细工艺技术、制造设备等，以及如特种车等军工设备的高端制造工艺加工技术，并从国外及沿海引进具有专业电子设备开发、制造阅历才干的协作方，开发制造出各种公用电子制造设备，不但可为外地如光伏产业链、LED照明产业链、船舶制造产业、白色家电制造等配套专业制造设备，同时还可有效开发荆州资源，以低本钱、高技术向全国乃至国际市场提供电子制造装备。

第四章园区树立与产业开展建议

一、政策配套建议

〔一〕专门针对光伏动力及LED产业的扶持政策〔公共研发、创新奖励、政府推销、税收优惠、土地运用政策等〕；

〔二〕专门针对软件开展的政策〔人才、住房补贴等、职称评定、特殊贡献奖励，公共研发测试平台、创业政策等〕；

〔三〕进出口加工相关政策；

〔四〕外资引进运用、进出控制等管理政策。

二、环境树立建议

〔一〕设立研讨中心、虚拟软件大学、创业政策等，并以研讨中心及虚拟软件大学为依托兴办软件创业园，停止软件项目孵化；

〔二〕软件创业园区或研发中心建议低密度开发；

〔三〕园区职工任务、生活、文娱、体育、教育、医疗配套设备

〔四〕进出口加工管理方面，思索依据实践状况与实践需求，在国度法律法规允许的范围内给予更多方便；

〔五〕科研单位、院校、企业三接合形式，如科研协作，技术产业化，人才定向培育，优先承接推销定单；

〔六〕要承接沿海消费基地，最主要的是要应用外地土地、水电气等动力增容空间和本钱优势，同时还应着手处置产业配套、产业工人，政府透明度等效果。

如今各地政府都是经过以封锁式的工业园或产业园小运营环境，搞相似小特区来吸引投资商，其实我以为作为投资商来说，更希冀的是一个更宽容、更透明的大的政治环境，这样才对大工业的久远、耐久开展提供了丰沃的土壤和自在生长的空间。

三、园区管理建议

〔一〕园区物业管理，园区采用大物业管理形式，共用平安、卫生、环境、环保系统，一致管理，减轻入园企业处置杂务任务；

〔二〕园区行政效劳管理；

〔三〕园区文明文娱活动，由园区投资或补贴装备文明文娱设备，并经常性组织文明文娱活动，发明园区大环境下的企业文明表层载体，为入园企业处置安宁员工的局部红绩，同时也可增加各家独立投资形成的规模粗陋及重复糜费的效果；

〔四〕园区职工培训、管理人员进修培训效劳，由园区补贴组织公益性或与第三方专业机构协作，处置入园企业中基层管理人员培训效劳，为入园企业提升管理水平，优化园区总体竞争实力效劳；

〔五〕组织园区与周边园区及其它产业园区的商务交流与联谊活动，协助企业拓宽视野，寻觅开展时机。

四、招商引资建议

〔一〕有效应用荆州在国际、国际开展较好的企业家、技术人才等，自创当年珠江三角洲侨乡、侨联等组织形式，组织专人搜集编制荆州在外企业家，高新技术人才，活期组织联络、联谊沟通活动，及时向他们通报荆州开展规划，提供开展时机资讯，征求开展意见与建议，约请参与活动，直接约请他们回来投资创业，或请他们直接引进资金项目；

〔二〕针对以上规划产业，停止定向招商，有的放矢；

〔三〕开放政府推销市场，开放本地市场，扶持入园企业前期启动基地消费；

〔四〕对落户企业采取优先归入外地政府推销供应商名单的优惠扶持政策；

〔五〕增强项目筹划与风险投资、银行投融资的引导与协助。

本产业规划开展建议，仅基于初步的调查与了解，不乏深刻错误，仅供参考。

要做更详细可行的产业园开展规划，需求做更深化详细的调查与充沛论证，我们情愿与荆州开发区各指导作更深化的交流讨论，为开展树立荆州电子产业尽一点绵薄之力。

专家组名单：

王殿甫中国电子商会副会长，深圳市电子商会会长

陈大扬深圳市电子商会常务副会长，深圳市电子商会秘书长

萧修春深圳市电子商会咨询部副部长

主要参考资料：

1、«荆州市经济和社会开展第十一个五年规划纲要»，2006年2月25日

2、«荆州市电子信息产业上半年经济运转状况»，2008年7月24日，荆州市信息化指导小组办公室

3、«全国电子商会副会长深圳电子商会会长王殿甫先生与荆州市电子信息产业企业家座谈时的讲话»，2008年9月9日，录音整理稿

4、«电子信息产业开展评述、趋向与对策»，2008年9月24日，中国电子工业开展规划研讨院院长董云庭

4、«荆州市主要产业开展现状及重点投资项目简介»，2008年10月13日，荆州市商务局卢明和