《事业单位岗位分类》.docx
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《事业单位岗位分类》
《事业单位岗位分类》
答。
事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。
2、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位通用的岗位等级是如何划分的。
答。
根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。
3、什么是管理岗位。
管理岗位包括多少个等级的岗位。
答。
管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位分为10个等级，即一至十级职员。
4、管理岗位设置的原则是什么。
答。
管理岗位的设置要立足于增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平。
5、现行的管理职务如何对应管理岗位的不同等级岗位。
答。
事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。
6、什么是专业技术岗位。
专业技术岗位包括多少个等级的岗位。
答。
专业技能岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位分为13个
1等级。
7、专业技术岗位设置的原则是什么。
答。
专业技术岗位的设置要立足于社会公益事业的发展与专业要求，符合专业技术工作的规律和特点。
8、专业技术岗位分为哪三个层级的岗位。
各层级岗位包括哪些等级的岗位。
答：
专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。
其中：
高级岗位分7个等级，即一至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级。
9、高级专业技术职务区分正副高的高级岗位分别包括哪些等级的岗位。
答。
高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级。
10、高级专业技术职务不区分正副高的高级岗位，如何确定所包含岗位的等级。
答。
高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。
11、什么是工勤技能岗位。
工勤技能岗位分为哪两种岗位。
各包括多少个等级的岗位。
答：
工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、
2服务等职责的工作岗位。
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。
普通工岗位不分等级。
12、工勤技能岗位设置的原则是什么。
答。
工勤技能岗位的设置要立足于提高操作维护技能，提升服务水平，满足单位业务工作的实际需要。
13、现行的工人技术等级考核如何对应工勤技能岗位的不同等级岗位。
答。
事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。
14、什么是特设岗位。
答。
根据事业发展和工作需要，经批准事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
15、特设岗位与其他岗位的区别是什么。
答。
特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位，不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。
特设岗位实质是管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位中的一种，不是单独的一类岗位。
16、事业单位制定不同类型岗位聘用条件的依据是什么。
答：
事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位
3的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。
17、管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位通用的基本任职条件是什么。
答：
事业单位三类岗位的基本任职条件包括：
（1）遵守宪法和法律;
（2）具有良好的品行;
（3）岗位所需的专业、能力或技能条件;
（4）适应岗位要求的身体条件。
18、管理岗位的基本条件中的文化程序要求是什么。
答。
职员岗位一般应具有中专以上文化程序，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。
19、不同等级管理岗位的基本任职条件是什么。
答：
各等级职员岗位的基本任职条件是：
（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上;
（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上;
（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。
20、一级、二级管理岗位的条件按照什么执行。
答。
一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。
21、专业技术岗位的基本任职条件是什么。
答。
专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。
22、专业技术岗位实行职业资格准入控制的，聘用条件有何要求。
答。
实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。
23、专业技术岗位各层级岗位的具体条件如何制定。
答。
各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据待业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。
24、专业技术岗位各等级岗位的具体条件如何制定。
答。
专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、《实施意见》以级待业指导意见的要求，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。
25、工勤技能岗位的基本任职条件是什么。
答：
工勤技能岗位基本任职条件：
（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等行业考评;
（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位
5工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核;
（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。
26、事业单位岗位绩效工资包括哪几个部分。
答。
岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。
27、事业单位岗位工资和薪级工资与岗位的关系如何。
答。
岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求;对于薪级工资，不同岗位规定不同的起点薪级，根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定工作人员的薪级。
第二篇：
事业单位分类改革事业单位分类改革
通过清理规范，对事业单位的职责进行了科学界定，特别是事业单位承担的行政职能，没有法律、法规授权和党中央、国务院文件明确规定的，结合政府机构改革，将其划入政府部门。
对于职责交叉的，予以理顺。
同时，对现有资源进行了整合，撤并事业单位74个，核减事业编制2827名，其中全额352名，差额1046名，收回政法专项编制72名，核减处级领导职数182名。
在做好清理规范工作的同时，按照中央编办《关于事业单位分类的指导意见》，结合我省实际，已拟定了《山西省省直事业单位分类工作方案》《山西省省直事业单位分类目录》，并经省事业单位改革领导组会议研究审定，工作方案可于近期下达。
各市县在以往工作的基础上，完善了事业单位清理规范和分类改革意见，对一些事业单位进行了撤销、合并或转企改革，核销和收回了部分事业编制。
各市在清理规范的基础上还进行了模拟分类，为下一步正式分类奠定了基础。
此外，还积极展开了市县副县（处）级以上事业单位认定、市县财政拨款事业编制总量确认等工作。
从目前状况看，虽然我省事业单位分类改革工作逐步推进，但市县事业单位清理规范工作进展还很不平衡。
为了保证事业单位分类改革工作顺利推进，省编办将会加强工作指导，强化督促检查，推动工作落实。
国庆节后，省编委还将进行阶段性检查验收，争取年底前全面完成事业单位清理规范和分类任务。
目前全市事业单位总数为3425个，编制总数为89445名，从业人数占全市行政事业总人数的80.92％，其中需财政支出的人数占到全市行政事业总开支人数的66.69％，主要分布在文教科卫、基础设施、社会管理等领域，作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台，事业单位在促进太原市经济社会事业发展等方面起着重要作用。
但太原市绝大部分事业单位均为主管部门管理，职能受主管部门委托，内部缺少相应的竞争机制，经费大多依赖财政，自我"造血功能"不强，外部社会化进程缓慢，改革的动力不足，长期以来在管理体制方面存在很多的问题。
这次改革涉及全市各级所属事业单位机构（含参照公务员管理的事业单位）。
通过改革，要努力实现事业单位的机构设置科学、单位名称规范、职能界定清晰、经费渠道适宜、编制职数合理、内设机构精干、类别划分准确、管理规范有序的目标。
经过深入调研，太原市出台了《关于太原市事业单位清理规范和分类改革的实施意见》，对事业单位清理规范、分类改革的原则、内容、政策衔接和组织实施予以进一步明确。
按照事业单位的职能等，将事业单位分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务三个类型，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，通过调整、剥离、转移等方式，对不同类别事业单位实施不同的改革。
其中，对承担行政职能的事业单位的改革，按照"清理、归并、精简、规范"的原则，对其职能进行全面清理，今后除法律法规授权外，不再批准设立这类事业单位；对从事生产经营活动的事业单位，以逐步转为企业为改革方向，进行企业注册，注销事业单位，核销事业编制，今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位，财政也不再以任何形式为这类单位拨付事业经费；而从事公益服务的事业单位，则根据职责任务、服务对象和市场配置资源的程度加以区分，实施相应的改革措施和管理，优化公共事业资源配置。
在改革过程中，还要配套推进养老保险、人事、收入分配和财政制度改革，积极探索事业单位管理体制改革，逐步转变对事业单位的管理方式，让事业单位充分享有内部管理等方面的自主权，真正成为自主管理、自我约束、自我发展、自我完善、面向社会服务的独立法人。
市领导指出，这次改革涉及面广、政策性强、难度大，是一项事关改革、发展和稳定大局的系统工程，各级各部门要统一部署，精心组织，审慎实施。
改革期间，各级各部门要严格执行机构编制管理有关政策法规，事业机构编制总量原则上只减不增。
严格执行组织、人事、财政等纪律，强化国有资产监管，不得擅自增设机构、增加编制、提高规格，不得突击提拔干部、补充人员、评定职称，不得突击分钱分物，不得组织公费旅游等。
违反有关规定的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
长治市事业单位清理规范进展顺利
事业单位分类改革在市事业单位改革工作协调组的领导下，各项工作有条不紊，清理规范取得初步成效。
一、清理规范稳步扎实
事业单位体量大、数量多、差异大，公共利益、部门利益、小集体利益相互纠结，情况十分复杂。
事业单位分类改革自去年12月2日与政府机构改革同步动员以后，市里随即成立了市事业单位改革工作协调组，统一领导全市事业单位改革，协调组办公室设在市编办，具体负责改革工作。
按照“政事分开、事企分开，因地制宜、分类指导，循序渐进、分步实施，保持稳定、促进发展”的原则，事业单位清理规范在之前清理整顿成果基础上加快了步伐，特别是在市政府机构改革完成后，我们及时根据大部门体制、转变政府职能的要求和现有事业单位体制机制实际，相应地做了调整，强化了与各部门尤其是改革变动部门的沟通，为清理规范全面推开扫清了障碍。
3月26日，全市机构编制工作暨培训会议召开，在对政府机构改革进行小结的同时，按照省里xx年事业单位分类改革总体部署，将事业单位分类改革作为全年一项重要工作，进一步分解细化目标任务，事业单位清理规范进入实质性阶段。
我们分6个组分工负责全市事业单位清理规范，其中5个组对口负责市直事业单位清理规范，1个组负责各县市区和高新区事业单位清理规范。
按照《长治市事业单位分类改革方案》，采取“撤、并、放、转”的方法，调整布局，对市直事业单位资源进行统筹规划。
对于具备市场化条件、且转制条件成熟的生产经营性事业单位，不再纳入机构编制管理范围。
对保留的事业单位，重新规范了机构名称、职责任务、机构规格、人员编制及结构、领导职数、经费形式等机构编制事项。
二、取得的阶段性成绩
目前，市直事业单位清理规范各项工作进展顺利。
我市现有市直处级以上事业单位114个，其中副厅级事业单位2个，正处级事业单位57个，副处级事业单位55个，相关清理规范方案已按规定呈报省里，等待批复。
清理规范前，科级事业单位419个，截止目前，清理规范共撤销和转制事业单位12个，合并事业单位6个。
收回的编制部分已用于事业单位调整，主要是消化各事业单位历年积累超编人员，同时向那些事关我市经济社会发展的重点领域倾斜，优先保证关系民生的关键领域的机构编制需求，其余的统一纳入全市机构编制储备，以备下一步调配。
现在，清理规范保留的科级事业单位401个，其中更名的事业单位35个，对于不适应社会发展和尚不具备转制条件的事业单位，暂予保留，并明确了改革条件和处置办法。
通过清理规范我们进一步规范了事业单位的机构名称和机构规格，纠正了一些事业单位名称混乱和乱挂牌现象以及管理层级不明的问题，有利于我市事业单位法人治理结构的规范。
明确了单位经费形式，保证了各单位的正常运转。
明确了各事业单位的领导职数，有效遏制了长期以来一些单位违规配备领导干部情况的发生。
职责明晰是事业单位有效发挥其社会功能的基本前提，依照统筹全市社会事业发展、转变政府职能、强化公共服务能力这一思路，我们对每个单位的主要职责任务都逐字逐句进行研究，发现问题及时与有关单位进行沟通，对个别事业单位的职责或进行调整，或重新进行审定，切实明确了各事业单位职责，避免了同一系统不同事业单位间、不同系统事业单位间出现职责交叉。
特别是，对于政事职责一时难以划清或政事分开不能一步到位的事业单位，严格限定了事业单位授权或委托承担行政职能的条件，必须依据法律法规和有关政策文件要求依法按程序开展相应工作；同时，取消了事业单位的经营性职能，突出了事业单位的公益特征。
规范编制使用方面，在保持机构编制总量平衡的前提下，根据所承担社会功能的不同和当前实际业务情况，我们在同一系统内不同单位间进行了必要的调剂，做到“有减有增，保障重点”，最大限度地优化现有机构编制资源。
这次清理规范也我们为超编事业单位重新核定了编制。
随着经济社会发展许多事业单位业务量明显增大，而不少事业单位的编制是上世纪80年代核定，历史上积累了多达570余名全额、差额超编人员，我们已经将收回的全额拨款和差额拨款事业编制用于消化这些超编人员，一些不足的部分我们也积极与省里沟通，经省里研究同意剩余超编人员的消化按实有人数核定编制，现在基本。
重新规范优化编制结构是这次事业单位改革的一项重要内容。
我们根据单位的功能特征，严格执行事业单位编制结构比例控制标准，分三类对保留事业单位的编制结构进行了重新设置，主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，按不低于单位编制总数70%的标准核定，保证专业技术人员编制占主体；主要承担社会事务管理职责的事业单位和主要承担技能操作与维护、工勤服务与保障等职责的事业单位，按不低于单位编制总数50%的标准分别核定，保证其相应人员占主体。
三、存在的问题
市直事业单位清理规范现在虽然进展很快，也取得了一些成绩，但还存在一些问题。
比如有的部门协调不力，同一系统各单位步调不一。
有的单位重视程度不够，行动迟缓，清理规范的请示方案迟迟没有上报，严重影响了清理规范的整体推进。
有的单位纪律意识差，没有按照相关清理规范方案开展工作。
还有的单位情况复杂，需要经过认真讨论研究。
目前，市直科级事业单位清理规范的主体工作已基本完成，市直处级事业单位清理规范的各项准备工作也已就绪，各县市区事业单位清理规范工作正在加紧进行。
通过清理规范，将进一步强化事业单位的公共服务职能，理顺事业单位的管理体制，优化事业单位机构编制资源，保证事业单位的平稳过渡，为下一步分类推进事业单位改革奠定坚实基础。
第三篇：
事业单位分类改革如何推进事业单位分类改革
胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要“加快推进事业单位分类改革”。
xx总理在十一届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中，也对教育、卫生、文化等社会公益事业领域的改革提出了明确的任务和目标。
可见，加快推进事业单位分类改革，建立与发展社会主义民主政治、与发展社会主义市场经济相适应的社会事业体制，已成为当前最为紧迫的改革任务。
作为中国特色的事业单位，经过几十年的发展，目前已是队伍庞大，门类繁多，结构复杂，分布广泛。
因此，事业单位的改革，必将是一场“牵一发而动全身”的改革，是一项艰巨的任务、系统的工程。
一、目前事业单位分类改革存在的几点困难
（一）、认识观念转变的困难
一是消极观念，认为事业单位改革可以通过形式主义等做法很好地完成改革任务，又可以通过改革，实际上扩大事业单位的阵容。
二是任务观念，认为事业单位改革是上级的任务，只要遵循上级的精神即可，一方面使得改革不考虑当地的实际，一味照搬中央部委的文件，另一方面改革陷入等待状态。
三是保护观念，认为事业单位改革中，以保护一些利益集团的既得利益为前提，才能保证事业单位改革的成功，如保护事业单位职工的既得利益、保护改革者的利益等。
而事业单位改革与以前任何一次政府内部改革不同，是一次市场化为导向的改革，它必然要打破既得利益。
因此，在这种观念的影响下，一些地方的事业单位改革难以很好地推进。
四是畏难情绪，改革可能引起下岗，使得改革中出现一批观望者，甚至出现阻挠改革的领导干部。
（二）、对事业单位如何科学分类的困难
就海西州而言，据xx年工资统计报表显示，现有各类事业单位626个，从业人员9869人。
这些事业单位分布在多个领域，涉及到多个行业，渗透于多个层次。
情况非常复杂。
因而对事业单位科学分类造成困难。
事业单位设臵需从公共产品供应入手，各国学者公认同时具有非排他性和非竞争性两个标准的公共产品为纯公共产品，如同时不具备这两个标准则属于私人产品，但在现实中有的产品只具备其中一个标准，有些产品两个标准都具备，但又不够充分，一般将这第三类产品划分为准公共产品。
而科学划分公共产品的性质是科学设臵事业单位的前提基础，由于事业单位门类太多、差别很大、范围太广、专业太复杂，划分上有一定难度，再加上历2
史遗留事业单位的种种弊端，使事业单位设臵和布局分布不尽合理，部门、区域和学科分割，各自为政，各自为战，职能交叉，资源浪费严重。
因此科学设臵事业机构，是一项科学性、政策性、难度性很强的工作。
（三）、人事制度改革的困难
人事改革是事业单位改革中的难中之难。
这些困难可以归纳为：
一是人员安臵分流的困难。
这是事业单位改革中最困难的问题。
事业单位职能的转换带来的职工下岗问题，在就业机会本就不多的地区，如何安臵下岗职工以及如何解决下岗职工再就业的优惠政策与公平待遇的矛盾问题等都是改革的难点。
二是事业单位及其人员的政治、技术待遇问题。
一方面，行政级别的取消，在一些“官本位”意识较浓的地区，无疑是十分困难的；另一方面，原来属于某些事业单位的员工，可能失去评聘特定专业技术职务的资格，这同样会阻碍事业单位改革的深化。
三是领导干部的任免问题。
在目前“党管干部”的体制下，事业单位的领导干部一般都是在组织部门考察的基础上，由当地的党委或政府任免的。
改制后，事业单位要按国际通行的游戏规则开展业务活动，其领导干部的任免工作就不可能全部归党或政府，必须区别情况，分别对待。
四是一般职工的任免管理问题。
事业单位改革的一个最重要的特点，就是打破事业单位终身制的用工制度，形成一种有进有出、进出有序的人才流动体制，这要求逐步规范目前混乱的人事管理制度，一部分人的利益将受到影响，他们很可能成为改革的巨大阻力。
（四）、分配制度改革的困难
分配制度，是各利益关系调整的集中反映，也是事业单位改革中，矛盾最集中的问题。
在分配制度问题上，存在着如下几方面的困难。
一是事业单位分配的基本原则问题。
事业单位改制后如何体现“按劳分配为主，其他分配方式为辅”的分配原则，是事业单位改革在分配制度上面临的首要问题。
一方面，事业单位原来采取的是一种以按劳分配为主的分配制度，事业单位的工资，一般按员工的工作能力来确定的。
改制后，单纯的按劳分配势必很难调动各方面的积极性，因此必须辅之以其他分配方式，但这些分配方式的基础却很难界定。
另一方面，在事业单位内部，只存在着二种分配基础：
一是属于劳动者个人的劳动力，二是属于国家的各种国有资产。
在事业单位，也存在着诸如产权、专利权等其他可以作为分配依据的生产要素，但在改制前，这些生产要素都是国有的。
除非有私人产品参与事业单位改革，否则，事业单4
位的改革，在分配制度上就可能变成国家与个人的分配关系调整，而个人间的分配关系，仍难以得到很好的调整。
二是事业单位分配权问题。
在事业单位改革的过程中，各地制定了一些地方性规定，给予事业单位一定的分配自主权，但仍没有摆脱上级决定分配权的本质，与事业单位改革的最终目标，还有很大的差距。
三是事业单位个人分配制度的建立问题。
在事业单位改革后，要建立起一套与市场经济相适应的个人分配制度，真正体现按劳分配的原则，改变原来个人收入来源单一的格局，实现收入的多元化，调动积极性并避免收入的不合理差距，因此探索符合市场经济发展要求的个人收入分配制度还有待研究。
四是事业单位个人的社会保障问题。
社会保障制度是事业单位改革的“减震器”，在打破用工的终身制后，事业单位的员工就必须面临着社会保障问题，但事业单位在很多领域还没有和社会保障制度接轨，解决事业单位员工的社会保障问题，不仅直接影响着事业单位分配制度的建立，还直接影响着事业单位改革的进程。
二、对解决事业单位改革若干难点的几点建议
（一）、要在提高思想认识上进一步深化
要进一步深化对改革重要性、紧迫性的认识。
改革对于解决传统人事管理制度下出现的人员流动难、激励约束乏力等均具有5
重要作用，对于打破机关、事业、企业之间人事壁垒，促进人才资源的合理流动，促进社会公平和谐具有重要意义。
要正确看待改革中的困难，切实增强主动抓好改革工作的信心。
还要充分认识改革的着力点不是削减人员，而是理顺人事管理关系，激发人事管理活力。
改革使单位能够有更大的用人自主权，使个人有更大的择业自主权，改革的目是形成有效激励的机制，激发人事管理的活力，促进各项事业的健康快速发展。
（二）、要对事业单位进行科学分类
鉴于事业单位的多样性和复杂性，对事业单位的分类，必须坚持以科学发展观为统领，从有利于建立与市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的现代事业制度、促进事业单位创造更多更好的经济效益和社会效益的高度，重新界定事业单位的范畴和属性，还原事业单位主要从事社会公益服务的本来面目。
借鉴各地近些年来积极探索的经验，根据事业单位的职能任务、举办形式和发展趋势等综合因素，按社会功能将现行事业单位划分为“行政监管、社会公益和经营服务”三大基本类比较科学客观，尔后针对各类事业单位不同的特点和自身发展的规律，分别确定各自不同的改革内容和改革重点，分别采取不同的改革形式和改革措施。
1、对行政监管类事业单位按法制化的要求进行精简、规范。
根据法律法规授权和规章规定的要求，按照政事分开和精简、统6
一、效能的原则，将主要承担行政管理和执法职能的单位，剥离其相关的服务职能后，整体纳入行政机构序列或列入参照公务员管理单位，重新核定机构编制；部分承担某项行政管理职能的，将其行政职能收回行政机关，相应收回行政编制；对职能相近、交叉重复的，统一归并重组，综合设臵。
2、对社会公益类事业单位按科学化的要求进行归位、完善。
社会公益类事业单位具有政府不可推卸性或无可替代性，必须坚持“公益事业发展由政府主导”的改革方向，从实现社会公共利益和长远利益出发，重点从调整布局、改革体制、转换机制、规范管理”等方面进行改革，使其改革后具备非政府、非企业、非营利性的特点。
凡是具备社会“公益性”的单位，应该还原“本色”；对任务相近、交叉设臵、分散单一的，要打破部门所有、条块分割的界限，进行资源整合，综合设臵；对有“庙”无人，或人、“庙”闲臵的单位，要予以取销。
3、对经营服务类事业单位按市场化的要求进行改制、转体。
对于不具备社会公益性特征、且其服务有
升级会员 