全国高等教育自学考试行政法与行政诉讼法.docx
《全国高等教育自学考试行政法与行政诉讼法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国高等教育自学考试行政法与行政诉讼法.docx（23页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
全国高等教育自学考试行政法与行政诉讼法
全国2010年7月高等教育自学考试
一、单项选择题
1.行政相对人在行政主体作出与自身权益有关的，特别是不利的行为时，有权陈述自己的意见，这是相对人的（）
A.了解权B.申辩权C.申诉权D.建议权
2.行政许可是一种（）
A.依申请的行政行为B.依职权的行政行为
C.非要式行政行为D.非授益性行政行为
3.关于法律法规授权的组织表述正确的是法律法规授权的组织是（）
A.国家行政机关B.拥有规章制定权
C.依法取得行政主体资格D.受各级政府直接领导
4.有权提起行政诉讼的公民李某死亡，在此情形下，可以提起行政诉讼的是（）
A.李某的妻子杨某B.李某的朋友刘某
C.李某所在单位指定的张某D.李某所在街道指定的孙某
5.人民法院审理案件时，认为地方政府规章与国务院部、委规章不一致的（）
A.参照地方政府规章B.参照国务院部、委规章C.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决D.由最高人民法院作出解释
6.个体工商户张某对行政复议机关的行政复议决定不服，提起诉讼的时效是收到复议决定书之日起（）
A.15日内B.30日内C.两个月内D.三个月内
7.行政机关在规定期限内不履行判决的，人民法院应对该行政机关按日处（）
A.50元至100元的罚款B.100元至200元的罚款
C.200元至500元的罚款D.500元至1000元的罚款
8.下列选项中，人民法院可以采取证据保全措施的情形是（）
A.证人孔某因患严重疾病可能死亡B.证人刘某因身体残疾而行动不便
C.证人孙某因离婚而情绪低落D.证人张某不准备出庭质证
9.调整公务员职务及公务员奖励、辞退的依据是（）
A.平时考核的结果B.定期考核的结果
C.主管领导的评价D.人民群众的评价
10.刘某对某市海关作出的行政处罚决定不服，复议机关应该是（）
A.某市海关B.某市海关的上一级海关
C.某市人民政府D.某省人民政府
11.下列选项中，可以提起行政诉讼的是（）
A.乡政府作出的行政处理决定引发的争议
B.镇政府民事调解行为引发的争议
C.县工商局在商场购买办公用品引发的争议
D.市政府作出的不具有强制力的行政指导行为引发的争议
12.行政机关违法责令停产停业的，应赔偿相对人停产停业期间的（）
A.利润损失B.精神损失
C.市场机会损失D.必要的经常性的费用开支
13.以行政主体实施行政行为时对所遵循的程序是否可以自由选择为标准，行政程序分为（）
A.事先行政程序和事后行政程序B.强制性程序和任意性程序
C.内部行政程序和外部行政程序D.抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序
14.某市质量技术监督局对一起产品质量责任事故纠纷的裁定属于（）
A.行政裁决B.行政审判C.行政仲裁D.行政调解
15.人民法院审查被诉的具体行政行为，以（）
A.合法性审查为原则B.合理性审查为原则
C.全面审查为原则D.抽象审查为原则
16.行政补偿所需要弥补的损失是由（）
A.合法的行政行为引起的B.违法的行政行为引起的
C.自由裁量行政行为引起的D.非要式行政行为引起的
17.行政复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼的被告是（）
A.作出原具体行政行为的行政机关B.复议机关
C.复议机关的上一级行政机关D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关
18.当事人对判决不服提起上诉的时限是收到判决书之日起（）
A.3日内B.10日内C.15日内D.30日内
19.下列选项中，属于特殊地域管辖的是（）
A.因不动产提起的诉讼B.因停产停业提起的诉讼
C.因确认发明专利权提起的诉讼D.对国务院某部门具体行政行为不服提起的诉讼
20.根据《立法法》的规定，部门规章应报（）
A.国务院备案B.全国人大备案
C.全国人大常委会备案D.全国人大常委会和国务院备案
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
21.在行政管理关系中，作为一方当事人的行政主体只能为（）
A.行政机关B.国家机关C.国家公务员D.法律授权的组织
E.受行政机关委托的组织
22.下列选项中，属于行政法一般法源的法形式有（）
A.制定法B.判例法C.习惯和惯例D.行政法理E.条约和协定
23.下列选项中，属于行政诉讼决定适用范围的有（）
A.有关回避事项B.有关执行程序事项C.有关诉讼期限事项D.对妨碍诉讼行为采取强制措施E.审判委员会对重大行政案件的处理
24.下列选项中，属于行政给付类型的有（）
A.国家科技奖励金B.特定人员离退休金
C.最低生活保障费D.自然灾害救济金
E.自然灾害救济物资
25.下列选项中，属于行政监察机关权限的有（）
A.调查权B.决定权C.强制措施权D.建议权E.执行权
26.下列选项中，属于行政合同的有（）
A.行政机关与某居民签订的房屋租赁合同
B.税务局与自来水公司签订的供水合同
C.公安机关与某个体户签订的社会治安综合治理责任合同
D.政府与某计算机公司签订的政府采购合同
E.行政机关与某公务员签订的聘用合同
27.下列选项中，属于权力机关监督行政的方式有（）
A.听取和审议政府工作报告B.视察
C.审查政府行政法规D.质询
E.审查国民经济和社会发展计划
28.下列选项中，属于我国现行行政机关体系的有（）
A.中央行政机关B.一般地方行政机关
C.最高人民检察院D.特别行政区的行政机关
E.民族自治地方行政机关
29.行政公正原则的基本要求有（）
A.自己不做自己的法官B.依法办事，不偏私
C.不单方接触D.合理考虑相关因素，不专断
E.平等对待相对人，不歧视
30.有权制定规章的行政机关有（）
A.国务院各部委及直属机构
B.省、自治区、直辖市人民政府
C.省、自治区、直辖市人民政府各部门
D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府
E.国务院批准的较大的市人民政府
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
31.行政行为32.狭义的行政征收33.行政事实行为34.行政程序35.行政许可
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
36.简述我国行政救济的类型。
37.简述行政处罚的特征。
38.简述撤销判决的适用条件。
五、论述题（10分）
39.论述行政强制的基本原则。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40.甲市出租车司机刘某应一位乘客要求送其到乙市。
到达乙市乘客下车后刘某即在当地拉了一位乘客欲去B市。
这一行为被正在执法的乙市城市管理执法局发现并报告了乙市交通局。
乙市交通局执法人员到达现场查明情况后，依据乙市人大常委会制订的《出租车管理条例》（乙市是国务院批准的较大的市）对刘某作出了罚款3000元的行政处罚。
试分析：
（1）如刘某对行政处罚决定不服，是否可以起诉乙市城市管理执法局?
（2分）为什么?
（3分）
（2）乙市交通局在正式作出行政处罚决定前，是否应告知刘某有要求举行听证的权利?
（2分）为什么?
（3分）
41.户籍所在地为A区的张某和于某在C区共同侵害了第三人，手段与情节基本相同。
C区公安机关对张某作出了行政拘留10天的行政处罚，对于某作出了罚款200元的行政处罚。
公安机关在D区对张某执行行政拘留处罚。
试分析：
（1）张某如果对行政处罚决定不服，可否向D区人民法院提起行政诉讼?
（2分）为什么?
（3分）
（2）如果张某“以行政处罚显失公正为由”请求人民法院作出变更判决，人民法院是否应支持其诉讼请求?
（2分）为什么?
（3分）
全国2011年4月高等教育自学考试
一、单项选择题
1.下列选项中可以成为行政主体的是（）
A.国家B.行政机关C.行政机关的内部组织D.公务员
2.下列属于行政命令的是（）
A.拘留决定B.禁止携带危险品上车
C.行政调解裁决书D.颁发执照
3.卫生行政执法机关对医疗侵权纠纷的处理决定属于（）
A.行政处分B.行政裁决C.行政仲裁D.行政复议
4.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的起诉时效是在知道具体行政行为作出之日起的（）
A.15日内B.30日内C.三个月内D.一年内
5.在我国行政复议中作为法律适用的“依据”，但在行政诉讼中只能“参照”适用的规范性文件是（）
A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章
6.对于起诉符合法定条件的证明责任属于（）
A.原告B.被告C.第三人D.人民法院
7.关于行政程序法表述正确的是（）
A.行政程序法是关于行政诉讼程序的法B.行政程序法是内部行政法
C.我国没有统一的行政程序法D.违反行政程序法不需要承担法律责任
8.公务员对行政处分不服，其可救济的途径是（）
A.向审计机关申请B.向行政监察机关申诉C.提起行政复议D.提起行政诉讼
9.公务员遇到与本人有利害关系的公务处理行为必须实行回避，是一种（）
A.职务回避B.地域回避C.身份回避D.岗位回避
10.公民、法人或者其他组织向行政复议机关提出行政复议申请的期限是从知道具体行政行为之日起的（）
A.10日内B.15日内C.30日内D.60日内
11.行政诉讼特有的原则是（）
A.具体行政行为审查原则B.具体行政行为合法性审查原则
C.具体行政行为合理性审查原则D.具体行政行为合法性与合理性审查原则
12.下列关于行政补偿的说法不正确的是（）
A.行政补偿的构成要件是存在行政行为违法侵权损害的事实
B.获得补偿的对象是没有法定义务而受到损害的人
C.国家是行政补偿的义务主体
D.对行政补偿不服可以提起行政诉讼
13.作为我国行政法的法源数量上最多的是（）
A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章
14.下列选项中属于可诉性行政行为的是（）
A.公安机关刑事侦查行为B.行政机关内部人事管理行为
C.劳动争议仲裁行为D.行政裁决行为
15.行政行为一经作出，未有法定的事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变，这是行政法的（）
A.行政法治原则B.行政公正原则C.行政效率原则D.信赖保护原则
16.我国国家赔偿的归责原则是（）
A.过错加违法原则B.过错原则
C.违法原则D.公平原则
17.公民申请人民法院执行生效的行政判决书的法定期限为（）
A.三个月B.六个月C.一年D.二年
18.关于行政救济的表述正确的是（）
A.行政救济是指政府救助弱者的行为B.行政救济是无偿的
C.行政救济是对行政相对人受损害的权利的补D.行政救济是依职权的行政行为
19.质询体现为各级国家权力机关对人民政府及其职能部门某些行政管理行为的（）
A.询问B.咨询C.质问D.质证
20.因不动产提起的诉讼，其管辖法院是（）
A.不动产所在地的基层人民法院B.原告所在地的基层人民法院
C.被告所在地的基层人民法院D.前三者所在地的基层人民法院都有管辖权
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
21.行政法对行政权的规范和控制是通过（）
A.行政组织法控制行政权的权源B.行政程序法规范行政权行使的方式
C.行政监督法制约行政权的滥用D.行政责任法确认行政权行使的责任
E.行政救济法补救行政权行使的过失
22.行政相对人在受到执法人员的处理时享有（）
A.知情权B.拒绝处分权C.陈述申辩权D.申诉权E.请求赔偿权
23.下列属于非强制性的行政行为有（）
A.行政许可B.行政确认C.行政指导D.行政规划E.行政合同
24.下列关于行政强制执行的特征表述正确的有（）
A.行政强制执行针对的是相对人的违法行为而实施的制裁
B.在我国行政强制执行的主体是人民法院
C.行政强制执行的目的是实现相对人义务的履行
D.行政强制执行必须依法作出
E.行政强制执行原则上不得执行和解
25.下列属于附义务的行政许可有（）
A.护照B.专利许可证C.烟草专卖许可证D.商标许可证E.建设用地许可证
26.行政诉讼撤销判决适用于（）
A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权
27.行政处罚决定书的送达方式有（）
A.口头送达B.直接送达C.公告送达D.留置送达E.邮寄送达
28.在我国，对土地的征收征用必须符合的条件有（）
A.国有或集体所有B.公共利益需要C.属于商业用地D.符合法定程序
E.合理补偿
29.我国地方政府规章的制定主体有（）
A.省、自治区、直辖市人民政府B.省、自治区人民政府所在地的市人民政府
C.国务院批准的较大市的人民政府D.经济特区所在地的市人民政府
E.民族自治地方所在地的市人民政府
30.受行政机关委托的组织需具备的条件包括（）
A.是依法成立的管理公共事务的事业组织
B.具有行政主体资格
C.有熟悉相关法律、法规、规章和任务的工作人员
D.有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定
E.能以自己的名义对外部承担法律责任
三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分）
31.行政行为的公定力32.排他性许可33.直接强制34.听证制度35.诉讼代表人
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
36.简述一事不再罚原则。
37.简述行政救济的特征。
38.简述对侵犯财产权的行政赔偿范围。
五、论述题（10分）
39.论行政行为的无效条件和法律后果。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40.海滨市在进行城市规划实施的过程中，发布了一个规范性文件，规定以投标的方式，将西城商业用地的使用权转让给出资的企业，以出资额的高低决定中标者。
2004年4月，亚太公司与锦秋公司均出资投标，两个企业的其他条件基本相同，但亚太公司的出资额大大高于锦秋公司。
然而，该市政府最后作出决定由锦秋公司开发这块商业用地的决定。
亚太公司不服，认为市政府侵犯了其公平竞争的合法权益，向人民法院提起了行政诉讼，要求撤销市政府作出的由锦秋公司开发商业用地的决定。
问：
（1）亚太公司是否具有原告资格？
（2分）为什么？
（3分）
（2）在诉讼中，锦秋公司的诉讼地位是什么？
（2分）如果法院判决撤销市政府的决定，锦秋公司是否可以对此提起上诉？
（3分）
41.某省公路局为了修建一条高速公路，与某道路建筑公司签订协议。
双方约定，由该道路建筑公司自筹资金并负责修建高速公路；自高速公路修建完毕五年内，由道路建筑公司按物价部门批准的收费标准向使用高速公路的车辆收费，作为其收回投资和利润的回报。
问：
（1）省公路局与道路建筑公司签订的上述协议是行政合同还是民事合同？
（2分）为什么？
（3分）
（2）如果对该协议发生争议，双方协商不成，道路建筑公司向人民法院提起民事诉讼还是行政诉讼？
（2分）为什么？
（3分）
答案：
行政法与行政诉讼法单选：
BBBDDAABADBADDDCCACA多选：
21ABCDE22ACDE23CE24ACDE25BDE26ABCDE27BDE28BDE29ABCD30ACD31行政行为的公定力：
行政行为一经做出，除自始无效外，即获得有效性推定，在未经有权机关依法撤销之前，要求任何国家机关、社会组织或公民个人对其给予承认、尊重和服从并不得根据自己的判断对其无视、否定或抵抗的效力32排他性许可：
排除他人即第三人使用的许可，就是商标许可给受许可人使用，同时自己也可以使用，但是除自己和受许可人之外的第三人不可以使用的许可方式33直接强制：
是指法定义务人不履行法定义务，在无法采用代执行、执行罚等间接强制手段促使其履行义务的情况下；或因情况紧迫，来不及运用间接强制的方法，行政强制执行机关依法对法定义务人的人身、行为或财产实施直接强制，以迫使其履行义务的执行方法。
直接强制可分为人身强制、行为强制和财产强制三种34听证制度：
听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。
35诉讼代表人，是指为了便于诉讼，由人数众多的一方当事人推选出来，代表其利益实施诉讼行为的人。
36一事不再罚原则是法理学上的概念,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次或者两次以上的处罚。
一事不再罚作为行政处罚的原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护行政相对人的合法权益。
38简述对侵犯财产的行政赔偿范围 财产权是指以财产利益为内容，直接体现某种物质利益的权利，包括物权、债权、继承权和知识产权。
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
第一条违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚; 第二条违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的; 第三条违反国家规定征收财物、摊派费用的; 第四条造成财产损害的其他违法行为40题：
（1）亚太公司具有原告资格。
因为根据《行政诉讼法》第24条规定，“依照本法起诉的公民，法人或者其他组织是原告”。
亚太公司作为以自己的名义向法院提起诉讼，是作为原告的身份。
（2）在诉讼中，锦秋公司处于行政诉讼第三人的地位。
如果法院判决撤销市政府的决定，锦秋公司可以提起上诉。
根据相关规定，行政诉讼第三人享有具有当事人具有的诉讼权利能力和诉讼行为能力，有权提出与本案有关的诉讼请求。
41题：
（1）材料中协议是行政合同。
因为行政合同是行政主体为了实现特定的行政管理目标，与其他行政主体之间或行政相对人之间基于意思一致而达成的协议，双方协议符合这行政合同的相关规定。
（2）是行政诉讼。
因为行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径，如行政复议和行政诉讼等方式进行解决。
全国2011年7月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.某矿石冶炼厂在取得A县紫金矿石开采冶炼许可后，野蛮开采提炼紫金矿石，给环境造成极大的污染。
当地村委会向A县环保局和省国土资源厅举报，请求关闭或整改该冶炼厂。
但一年后主管部门均未采取任何行动。
于是，当地村委会向A县法院提起了行政诉讼。
分析本案，下列说法正确的是（）
A.冶炼厂是本案的被告B.环保局是本案的被告
C.国土资源厅是本案的被告D.环保局和国土资源厅是本案的共同被告
2.下列属于行政确认行为的是（）
A.房屋产权登记B.责令停产停业C.作出行政裁决D.颁发营业执照
3.行业协会成为行政主体的必备条件是（）
A.行政组织法的授权B.特定法律或法规的授权C.行政机关的委托
D.行政合同的约定
4.公民、法人或者其他组织不服行政复议决定向人民法院提起行政诉讼的起诉时效是在收到复议决定书之日起的（）
A.5日内B.10日内C.15日内D.30日内
5.国家公务员对其所在的行政机关给予的行政处分不服，其可能的申诉途径是（）
A.向行政复议机关申请复议B.向行政监察机关申诉
C.申请劳动争议仲裁机关仲裁D.向人民法院提起行政诉讼
6.人民法院或行政机关对有关案件事实的现场或物品就地进行分析、检测、测量勘察所作的书面记录叫作（）
A.书证B.鉴定结论C.现场笔录D.勘验笔录
7.下列属于双方行政行为的是（）
A.行政立法B.行政裁决 C.行政许可 D.行政合同
8.人民法院在行政诉讼中的变更判决适用于（）
A.具体行政行为违法 B.行政处罚显失公正
C.被告不履行法定职 D.超越法定职权
9.在我国负责各级政府行政立法或规范性文件的立项规划、起草审议、备案监督的工作机构是（）
A.政府的办公机 B.政府的法制机构
C.政府的司法行政机关 D.政府的法制委员会
10.下列不可诉的行政行为是（）
A.行政事实行 B.行政通告行为
C.行政裁决行为 D.法定的终局行政裁决行为
11.公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到行政机关执法行为的侵害就有权向法院提起（）
A.行政诉讼 B.宪法诉讼 C.民事诉讼 D.刑事诉讼
12.对直接关系公共利益的行业中垄断性企业的市场准入和法定经营活动的许可叫作（）
A.核准 B.特许 C.一般许可 D.认可
13.行政诉讼当事人不服第一审人民法院的判决，提起上诉的期限是自收到判决书送达之日起的（）
A.5日内 B.10日内 C.15日内 D.30日内
14.当事人对行政诉讼案件再审的提起应当是在判决或裁定发生法律效力后的（）
A.三个月内 B.半年内 C.一年内 D.二年内
15.行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和相对人的权益保护，使二者保持适度的比例，这一要求体现了行政法的（）
A.公正原则 B.比例原则 C.效率原则 D.信赖保护原则
16.关于行政诉讼的证据规则说法错误的是（）
A.被告对作出的具体行政行为负有举证责任 B.原告不承担举证义务
C.在诉讼过程中被告不得自行向原告和证人收集证据 D.人民法院有权调取证据
17.行政机关依法责令有故意或重大过失的公务员或受委托的组织或个人承担部分或全部赔偿费用的制度叫作（）
A.行政赔偿 B.行政补偿 C.行政追偿 D.行政补贴
18.行政机关在作出影响相对****利义务的决定时，要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度叫作（）
A.公开信息 B.说明理由 C.表明身份 D.告知
19.我国各级国家权力机关对政府财政收支状况的监督主要体现在（）
A.听取和审议政府的工作报告 B.审查国民经济和社会发展计划
C.审查财政预算及预算执行情况D.审计监督
20.确认发明专利权和海关处理的案件其诉讼管辖法院是（）
A.专门人民法院 B.基层人民法院 C.中级人民法院 D.高级人民法院
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
21.当人民法院审理行政案件遇到地方政府规章与部委规章相抵触时，下列做法正确的有（）
A.中止案件的审理 B.终结案件的审理
C.将案件移送最高人民法院审理 D.提请最高人民法院送全国人大常委会作出解释或裁决 E.提请最高人民法院送国务院作出解释或裁决
22.我国审计机关的权限有（）
A.调查权 B.强制措施 C.建议权 D.出具审计意见 E.作出审计决定
23.行政复议决定的种类有（）
A.维持决定B.履行决定C.撤销或变更决定 D.确认决定 E.一并赔偿决定
24.下列不属于我国行政法法源的有（）
A.习惯和惯例 B.判例法 C.制定法 D.法律解释 E.国际条约与协定
25.对于行政机关的表述正确的有（）
A.行政机关是行使国家行政管理职能的机关 B.行政机关是行政主体
C.行政机关依法独立行使职权 D.行政机关在组织体系上实行从属制
E.行政机关组成人员实行聘任制
26.一方当事人申请执行行政裁判，必须具备的条件有（）
A.具有执行根据 B.具有可供执行的内容
C.另一方当事人拒绝履行司法文书规定的义务 D.申请执行人在法定期限内提出执行申请 E.
升级会员 