第一章 参人须知.docx
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第一章参人须知
第一章参选人须知
一、须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
评选人
成都市国土规划地籍事务中心
2
项目名称
成都市国土规划地籍事务中心2018年-2020年政府采购代理机构比选项目
3
评选范围和内容
拟通过评选，选取1家政府采购代理机构
4
评选申请人资格要求
详见第一章要求。
5
代理服务需求
1、严格按照国家相关法律法规的要求对我中心委托的采购项目进行招标采购代理；
2、负责代理项目的采购文件编制、采购需求论证、开评标组织、发布信息公告、整理档案资料、办理备案手续、受理并回复质疑、质询等代理项目相关工作；
6
参选申请书份数
正本1份、副本2份
7
评审方法
综合评分法
8
其它
评审结束后，评选人可对中选人进行现场考察，若中选人无法提供证明材料或提供虚假证明材料谋取中选的，将取消其中选资格。
二、总则
1、评选文件及有关定义
1.1参选人应仔细阅读本比选文件，按比选文件的规定和要求编写参选文件。
1.2有关定义
1.2.1“评选人”系指成都市国土规划地籍事务中心。
1.2.2“参选人”系指拟参加评选并愿意向评选人提供相应服务的采购代理机构。
2、参选文件
2.1参选文件的编制
2.1.1参选文件的格式
参选文件应按第三章“参选文件格式”进行编写，至少包括“参选文件格式”的各项内容。
本评选文件要求提供的证明文件，评选申请人应该按照要求提供；本评选文件没有要求提供的证明文件，评选申请人认为需要提供的，也可以提供。
2.1.2参选文件应全部用不褪色的墨水书写或打印，不得有任何涂改。
参选文件副本应由正本复制而成（包括证明文件）。
2.1.3参选文件必须用中文书写，包括正本1份、副本2份。
正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。
正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。
2.2参选文件的签署
2.2.1参选人应在参选文件封面加盖单位公章；
2.2.2参选文件的密封与标注
参选文件的正本与副本应一起包装，参选文件的外包装应保证其密封性。
封面上应注明参选人的名称、项目名称等并加盖公章。
未按以上要求进行密封和标注的参选文件将被拒绝。
2.3参选文件的递交
参选文件应当在比选文件规定的参选文件提交截止时间前提交。
对逾期提交的参选文件，评选人将拒绝接收。
2.4参选文件应包括（但不限于）：
法定代表人授权书、报价函、采购代理机构组织基本情况信息材料、营业场地情况、采购代理机构简介、拟投入本项目的采购代理人员情况、采购代理初步服务方案、采购代理机构代理业绩、荣誉等内容。
3、评审
3.1评审委员会
评审工作由评选人组建的评审委员会负责，评审委员会成员人数为3人（含3人）以上单数。
3.2评选程序
3.2.1评选活动在比选文件约定的时间及地点进行。
3.2.2监督人员当众查验参选文件的密封情况，确认无误后进行拆封；
3.2.3评审委员会对参选文件进行初步审查，初审不合格的按照无效参选文件处理，初审具体内容如下：
（1）参选文件的正副本数量；
（2）参选文件的盖章、签署情况；
（3）参选人的资格证明材料；
4.2.4对初审合格的参选文件按照本比选文件第五章规定的评审办法综合打分，并计算综合得分。
4.2.5评审委员会根据综合得分情况，按由高到低的顺序进行排序，综合得分前三名的申请人为中选候选人。
综合得分相同的，按参选报价由低到高顺序排列。
得分且参选报价相同的，按业绩优劣顺序排列。
4.3评审委员会有权对参选文件提出澄清要求，参选人应予以配合。
4.4评选人应当对参选人报送的参选文件内容保密。
4、中选
评选人应当确定综合得分排名（由高到低）第一名的参选人为中选人。
排名前面的中选人主动放弃中选或因不可抗力等不能履行合同的，评选人可以按得分高低顺序依次替补。
评选人将向中选人发出中选通知书。
5、委托代理合同
评选人将在中选通知书发出之日起5个工作日内与中选人签订书面《采购委托代理合同》。
第二章参选文件
1、参选人在编制参选文件时应使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由参选人根据实际情况自主编制。
2、参选人应在参选文件中要求签字或盖章的地方按要求进行签字或者盖章。
3、参选文件中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。
除形式外，参选人不应改变其内容要求。
本章所附格式，参选人为编制参选文件可以复印或编辑。
4、参选人应按照评选文件格式的要求编制参选文件。
封面
XXXX政府采购代理机构比选项目
参
选
文
件
参选人：
（全称并加盖单位公章）
年月日
一、法定代表人授权书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（参选人名称）的法定代表人，现授权（姓名）为我单位委托代理人，以本单位的名义参加xxxxxxxxxxxxxxxxx项目的评选活动。
委托代理人在评选活动和评比、谈判以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我单位均予以承认，并全部承担其产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委托权。
特此委托。
授权人（法定代表人）:
（签字）联系电话：
委托代理人：
（签字）
单位电话：
传真：
评选申请人：
（全称并加盖企业法人公章）
日期：
年月日
须附法定代表人和授权代表身份证复印件
二、报价单格式
致：
我公司仔细研究了评选文件的基本情况，根据本公司的实际情况，本公司的报价为：
xxxxxxxxxxxxxxxx。
采购代理机构：
采购代理机构法定代表人或授权代表签字：
年月日
三、参选人基本情况表
基本情况表
评选申请人
（名称）
注册地址
通讯地址
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
企业资质等级
资格证书编号
营业执照号
注册资本金
基本账户银行
账号
联系方式
联系人
电话
传真
电子信箱
经营范围
备注
注：
在本页后应附相关资质复印件
四、采购代理机构简介
五、招标采购代理业绩
序号
采购人
委托项目名称
招标/采购编号
采购金额（万元）
注：
评选人有权在评审结束后，对业绩信息进行抽查或全面检查，一旦发现有实质性的虚假信息，取消中选资格。
六、拟投入本项目的人员情况
七、招标代理服务方案
第三章、参选人资格条件及证明材料
（一）应当提供的投标人资格、资质性要求的相关证明材料：
1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料（注：
①提供三证合一的“营业执照”复印件；②提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；）；
2、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函原件）；
3、具备健全财务会计制度的证明材料｛注：
①可提供投标截止时间前三年内任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供投标截止时间前三年内任意一年供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供投标截止时间前一年内银行出具的有效资信证明；④供应商注册时间距投标截止时间不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程复印件｝；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（提供承诺函原件）；
5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函原件）；
6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供承诺函原件）；
7、供应商还符合法律、行政法规规定的其它强制性条件的证明材料（提供承诺函原件）；
8、参加本次比选活动的参选人、参选人的法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录的证明材料（提供承诺函原件）；
7、参选人不属于“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商。
（提供信用中国、中国政府采购网查询结果所在页，查询时间为截止开标之日前一个月内。
）
8、具有政府采购代理资格。
（提供四川政府采购网、中国政府采购网代理机构登记备案截图）
第四章评审标准
1、评分办法
本次评选依据评选申请人递交的参选文件，按照评审标准中综合明细表内容进行评审，并根据评审结果进行排序。
2、评分标准
序号
评审因素及
权重
分值
评审内容
1
招标代理费报价20%
20分
经评审有效的最低报价为评审基准价，报价最低的得分为满分。
其他比选申请的人报价得分=评审基准价/比选报价*20
2
履约能力20%
20分
1、代理机构开展过以财政部门为牵头单位组织的以采购人为培训对象的采购知识培训，且取得了好评的，有一个得5分，最多得20分。
（提供培训所在地财政部门盖章的培训评价表复印件）
3
代理机构业绩
10%
10分
1、根据代理机构提供的自2016年以来的的政府采购项目业绩，每有1个得0.5分，最多得5分。
（提供四川政府采购网采购公告截图）
2、代理机构取得采购人对所代理招标项目履约评价好评的，每有一个得0.5分，最多得5分（提供采购人盖章的评价表复印件）
4
招标代理方案
30%
30分
1、招标服务方案中流程描述详尽、实施流程科学、合理。
以上要求完全满足的得10分，有一项不满足扣3分。
2、招标服务方案中质量保障措施得当、审核机制科学、合理、能有效保障项目开展质量。
以上要求完全满足的得10分，有一项不满足扣3分。
3、招标服务方案中能体现优质的人性化服务，沟通渠道通畅，保障中间流程及时高效反馈、沟通的。
以上要求完全满足的得10分，有一项不足扣3分。
5
实施采购的条件
10%
10分
参选人在四川有固定的办公场所，具有独立的开、评标室，有录音录像、门禁系统等电子监控设备。
以上要求全部满足的得5分，有一项不满足的不得分。
办公场所有独立的监控室和不少于四间评标室的，加5分。
6
人员
配置
10%
10分
1、服务团队中岗位设备合理、人员配置得当，能够充分满足项目服务需求。
以上要求完全满足的得4分，有一项不满足扣2分。
2、配备的服务团队中配备有四川省评审专家库专家的，有一名得3分，最多得6分。
（提供有效期内的评审专家证复印件）
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