建筑施工企业安全生产许可证安全生产责任制申请.docx
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建筑施工企业安全生产许可证安全生产责任制申请
建筑施工企业安全生产许可证
（安全生产责任制）申请
法人、总经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和规程、规、掌握本企业安全生产动态，定期研究安全生产工作，对本企业安全生产负全面责任；
2、建立、健全本单位安全生产责任制；
3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
4、保证安全生产投入的有效实施；
5、组织和监督安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6、组织制定生产安全事故紧急救援预案，正确组织、指挥事故应急救援工作；
7、主持召开重要的安全生产会议，主持重大事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施；
8、及时、如实向上级报告生产安全事故。
安全生产副经理安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、落实本企业各项安全生产管理制度，对本企业安全生产负领导责任；
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作的规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；
3、审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；
4、负责本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标；
5、负责组织安全生产检查；
6、负责分析研究解决安全生产中的问题，总结、推全生产先进经验；
7、保证企业安全生产保障体系的正确、有效运转；
8、参与重大事故和重大未遂事故的调查分析，按照“四不放过”的原则，提出处理意见和改进措施，监督实施。
公司技术负责人安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策，对本企业施工安全技术负领导责任；
2、组织编制、审批施工组织设计和专项方案，对特殊复杂工程项目或专业性、危险性较强的工程项目编制安全技术措施；
3、对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用，必须编制安全技术措施；
4、负责提出改善劳动条件的项目，并审定劳动保护技术措施计划；
5、对本公司职工进行安全技术教育。
及时解决施工过程中的安全技术问题；
6、对技术改进设施、安全方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定；
7、参与重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和预防措施。
安全生产管理机构负责人安全生产责任制
1、组织制定修改企业安全生产管理制度，并对贯彻执行情况进行监督检查；
2、定期组织对安全生产现场进行监督检查，发现隐患，责令限期整改；
3、及时、如实报告生产安全事故，参与处理伤亡事故，并提出处理意见；
4、总结推广先进经验，表彰安全先进人员。
安全生产管理机构安全生产责任制
1、认真落实国家有关安全生产法律法规和标准、组织编制并适时更新安全生产管理制度，参加审查施工组织设计和安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查；
2、调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和措施，总结推广先进经验，表彰安全先进人员；
3、认真组织开展安全生产宣传、教育活动；
4、对重大危险源进行登记建档，参与制定应急救援预案，针对应急救援预案的演练进行评价；
5、参加伤亡事故的调查分析，对事故提出处理意见，做好工伤事故的统计上报工作，并做好工伤事故档案的管理工作。
生产技术科的安全责任制
1、对生产、安装施工中的生产和有关技术问题负安全责任；
2、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并督促检查执行；
3、在编制下达生产计划时，同时提出相应的安全要求和注意事项，并检查安全措施的执行情况；
4、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，优先解决不安全的隐患；
5、对改善劳动条件的项目，必须纳入生产计划，优先安排，在检查生产计划时一并检查；、
6、对新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程，保证安全；
7、在编制和审查施工组织设计和方案中要在每个环节贯穿安全技术措施；并监督实施情况；
8、协助劳动、安全部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；
9、参加事故处理调查，针对事故原因提出技术措施，并负责检查执行情况。
办公室安全生产责任制
1、组织新工人学习培训，配合安全生产科开展全员安全教育培训及安全检查活动；
2、负责安全管理人员、特殊工种上岗人员的资格审查、证书的保管，保证其持证上岗；
3、对新购机械设备进行验收，使用前要求制定安全操作规程，并监督检查机械设备运转情况，处罚违章；
4、购置的劳动保护用品、安全防护设施、设备必须具有相关资料；
5、按规定发放劳动防护用品，并检查劳保用品安全情况和使用状况；
6、协助事故调查工作，并做好记录入档。
财务科安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规标准；
2、按有关规定标准，确保安全教育经费的开支、保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温等费用的开支，保证企业安全生产实际需要的经费，同时实行财务监督，必须专款专用，不得挪用；
3、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明、安全生产科签署意见后报总经理审批后方能报销。
项目部经理安全生产责任制
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，对建设工程项目的安全负施工责任；
2、组织和监督本工程项目的安全生产工作，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；
3、确保安全生产费用的有效实施；
4、组织项目部作业人员的上岗安全知识、技术学习、培训，教育作业人员遵章守纪、不违章作业；
5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施；
6、领导组织施工现场的定期安全生产检查；
7、发生事故，做好现场保护与救援工作，按程序及时、如实上报生产安全事故。
项目工程技术负责人安全生产责任制
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规、标准，对建设工程的安全技术负责；
2、结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；
3、制定、审查安全技术措施，并监督执行；
4、严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定；
5、组织上岗人员的安全技术培训、教育；
6、参加安全生产检查；
7、参与安全事故、突发事件的调查。
专职安全员安全生产责任制
1、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准及上级、企业有关规定；
2、参与项目部定期安全检查；
3、监督检查安全技术交底执行情况；
4、制止现场违章指挥、违章作业；
5、发生生产安全事故及时、如实报告上级，保护好事故现场，积极组织救护；
6、参与专项施工方案的编制，监督检查执行情况；针对施工过程重大危险源，参与编制应急救援预案、制定管理方案。
工长、施工员安全生产责任制
1、对所有负责的施工项目的安全生产负直接责任；
2、不违章指挥，制止违章冒险作业；有权拒绝不安全、违章指挥的生产指令；
3、保证所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效；
4、做好针对性较强的安全技术交底；
5、领导所属班组搞好安全活动日，组织学习安全操作规程，教育工人正确使用防护用品并检查执行情况；
6、发生重大伤亡事故，重大未遂事故要保护现场并立即上报。
生产班组长安全生产责任制
1、认真遵守企业安全操作规程和有关安全生产规章制度；
2、合理安排工作，认真落实安全技术交底；
3、搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全人员的工作；
4、做好新工人的班组安全教育；
5、组织本班组职工学习安全规程和制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品；
6、经常检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报；
7、发生工伤事故要详细记录、及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防措施；
8、有权拒绝不安全、违章指令；
9、听从专职安全员的指导，接受改进措施。
严格执行安全规章制度，做好上、下班自检工作。
电工安全生产责任制
1、认真做到“四个天天做”，即安全快会天天开，安全自检天天做，大好负责天天有，安全帽天天戴，做到事事有交底，处处有人负责。
2、现场一切电气工程的电线、电缆架设及开关箱等设施均须按《施工现场临时用电标准》进行。
3、严格遵守“三不接线”和“四不送电”制度。
（1）三不接线
1）机电设备不完整或无防护装置不接线；
2）任务交代不明白，复杂有危险的电气设施，没有安全设施不接线；
3）各种开关箱和机械设备没有专人负责不接线。
（2）四不送电
1）变电所（配电室）不符合电业局有关规定不送电；
2）安全保护装置失灵的用电设备不送电；
3）机电设备无专人负责使用，没验收不送电；
4）夜间照明线路架设没有班组检查验收不送电
4、坚持做到“两个勤快”，“一不走”，班前班中不喝酒，配电室严禁闲人逗留。
（1）两个勤快
1）勤检查，发现问题；
2）勤维护、维修，排除隐患快。
（2）一不走
夜班加点照明用电设专人维护，用电结束后不撤完不走，在班电工对事故隐患未处理完不能随便走。
电焊工安全生产责任制
1、熟知焊机构造原理和性能及安全规程
2、班前做到五查
1）查焊机有无防雨措施及接零，初、次级绝缘良好
2）查过道线有无保护；
3）查多台集中焊接有无隔光设施；
4）查、把、地线有无与钢丝强、氧气瓶接触；
5）查移动把线是否切断电源。
3、工作中认真遵守六不焊接
1）不用个人防护用品不焊接
2）潮湿地点无绝缘设施不焊接
3）在液体气体带压器、管道上和密封容器及带电设备不焊接
4）贮存过易燃、易爆、有毒的容器或管道不清洁干净不焊接
5）在口小容器、含有铜、铝、锌、锰钢、铝合金钢等有色金属及有色金属防腐层的物品上，没有通风装置或无人监护不焊接
6）在易燃、易爆、有毒的液、气体扩散区，上下周围不盖、不隔、不焊接
4、班后坚持三不忘
1）不忘收把线、地线分开挂架
2）不忘检查有无残存余火
3）不忘断电上锁
普通工安全生产责任制
1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度；
2、积极参加安全竞赛，接受安全教育培训和检查；
3、正确使用劳动防护用品和安全设施、工具，爱护安全设施、标志；
4、积极参加安全活动，不违章作业，服从管理；
5、对不安全作业提出意见和改进建议，有权拒绝违章指挥；
6、发现事故隐患应及时上报。
分目录
（二）
1、安全生产投入保障制度
2、安全生产教育培训制度
3、安全生产检查制度
4、安全生产绩效挂钩与奖罚制度
5、企业员工违章处罚管理制度
6、特种设备安全管理制度
7、特种作业人员安全管理制度
8、危险品存储使用安全管理制度
9、生产安全事故报告、调查、分析、处理制度
10、事故紧急救援管理制度
11、生产安全事故行政责任追究制度
12、施工组织设计与分项工程安全施工方案编审制度
13、机械设备安全管理制度
14、安全技术交底制度
15、工地文明、卫生管理制度
16、施工现场生产安全管理制度
17、临时用工使用培训管理制度
18、施工现场生产安全管理制度
19、工伤保险和意外伤害保险管理制度
20、班组与岗位人员安全生产管理制度
21、用电设备的安全生产管理制度
22、特种作业人员持证上岗制度
23、安全生产监督检查管理制度
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———————————
关于发布公司安全生产管理制度的通知
公司所属各部门：
为了认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和规程、规、要求，加强公司安全生产管理，确保企业安全生产的顺利进行，公司特制定了相关管理制度，现已经发布，自发布之日起实施，希遵照执行。
特此通知
******
二〇一二年三月二十五日
附件：
一、安全生产投入保障制度
二、安全生产教育培训制度
三、安全生产检查制度
四、安全生产绩效挂钩与奖罚制度
五、企业员工违章处罚管理制度
六、特种设备安全管理制度
七、特种作业人员安全管理制度
八、危险品存储使用安全管理制度
九、生产安全事故报告、调查、分析、处理制度
十、事故紧急救援管理制度
十一、生产安全事故行政责任追究制度
十二、施工组织设计与分项工程安全施工方案编审制度
十三、机械设备安全管理制度
十四、安全技术交底制度
十五、工地文明、卫生管理制度
十六、施工现场生产安全管理制度
十七、临时用工使用培训管理制度
十八、施工现场生产安全管理制度
十九、工伤保险和意外伤害保险管理制度
二十、班组与岗位人员安全生产管理制度
二十一、用电设备的安全生产管理制度
二十二、特种作业人员持证上岗制度
二十三、安全生产监督检查管理制度
安全生产投入保障制度
为进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用有效、及时、到位，依据本公司有关的规定对安全技术措施经费的设立、提取及使用做如下规定：
1、费用的设立：
根据有关法律法规的规定，设立安全生产专项费用。
2、费用的提取：
按建筑施工产值的1.5%标准提取。
3、费用的使用：
由办公室提出计划，报总经理审批，应急情况可先支后批。
安全生产费用专款专用，禁止任何人以任何方式挪用或占用。
4、使用围：
（1）职工的安全教育培训；
（2）职工劳动保护用品的配备；
（3）安全设施的购置、维护、保养；
（4）安全生产检查；
（5）应急救援器材、设备的购置等。
5、费用管理。
由财务科对安全生产资金的提取、使用情况进行统一监督管理。
安全生产教育培训制度
1、安全教育容
（1）安全技能教育
（2）安全知识教育
（3）安全法规教育
（4）安全思想教育
2、安全教育的方法：
（1）管理人员的安全培训
（2）新职工三级安全教育
（3）特殊工种教育
（4）经常性安全教育
（5）转岗及复工安全教育
（6）职业健康教育
3、安全教育的实施
（1）施工现场的安全教育由项目生产副经理、安全员、办公室共同负责组织实施。
（2）项目经理、技术负责人、安全员、外施队长的安全培训，由公司安全安全生产科负责组织。
（3）未经安全教育或考试不合格的职工，任何部门不得安排从事本岗位工作。
4、教育培训时间：
（1）三级安全教育时间不得少于24学时；
（2）特殊工种教育时间，根据国家有关规定采用脱产或半脱产的方式进行；
（3）经常性安全教育时间，根据施工现场的实际情况，采用多种形式进行。
如：
黑板报、安全技术交底、安全会议、安全月、节假日特殊时期；
（4）转岗及复工安全教育时间不少于4学时；
（5）专业性安全教育：
公司级领导的培训时间每年不少于8学时；
（6）职业健康教育时间不少于8学时。
安全生产检查制度
1、公司每月中旬末，下旬初对各项目部的施工现场进行一次安全检查。
2、项目部：
每月的15日和30日为安全检查日，不得少于两次。
3、班组：
每月的8日，18日和28日为各班组安全检查日，一个月不得少于3次。
4、项目部由施工队长，班组组长分别组织有关人员参加对所辖围进行安全检查。
检查结果要有记录。
5、安全检查时，对施工现场的安全生产和文明施工状况做出评价。
6、安全生产科进行安全检查或日常巡视安全工作时发现重大安全隐患问题，要给项目部下达《事故隐患整改通知单》按“三定”原则，即定人员、定时间、定整改措施，限期整改，并做好检查评分记录入档，并对整改结果进行复查验收。
7、安全检查除安全达标检查外、主要是四个方面：
一是查人（人的不安全行为）。
二是查物（物的不安全状态）；三是查资料（看资料是否齐全）；四是查文明施工（主要查“场容场貌”、“工地卫生”、“文明建设”、“环境保护”的实施）。
8、各级管理人员和施工现场作业人员严禁在工作时间喝酒，特种作业人员必须持证上岗。
9、检查各级、各部门安全责任的执行落实效果，并向领导报告情况。
安全生产绩效挂钩与奖惩制度
1、对各级各部门有关人员安全生产责任的考核依据公司各级各部安全生产责任制度的有关各项责任条款的规定。
2、考核的对象是各级各部门的负责人。
3、考核的事项是部门和本人对应该负责有关人员参加的考核小组。
4、考核的方法是现场检查或看工作记录。
5、考核组织由公司法人或总经理指定副总经理负责有关人员参加的考核小组。
6、有下列条件之一的单位和个人应当给予荣誉或物质奖
（1）认真执行公司有关安全生产管理规定的，履行自己应负安全生产责任制的责任制，对安全生产文明施工做出贡献、取得显著成绩的；
（2）对安全生产、安全防护方面有重大发明；对安全技术措施的改进或提出合理化建议被采纳实施后对安全防护起到防作用成绩显著的；
（3）防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。
7、凡有下列行为之一各级部门安全生产责任人经检查考核没有履行责任制的和经检查考核指出仍不改的，给予经济处分；
（1）不履行自己应负的责任责任制或因玩忽职守违反公司有关安全生产管理规定造成事故的；
（2）不执行公司考核小组或公司安全生产科指出其本人不履行责任制的责任制或施工不安全问题整改意见的；
（3）发现事故险情，不采取安全防护措施造成事故的对事故又隐瞒不报的；
（4）发生事故后不积极抢救伤员或破坏事故现场或因违章指挥造成事故；
（5）经济处罚标准按《安全生产责任状》规定或视事故情况加重处罚之至行政处分，构成刑事犯罪的，由司法机关处理。
企业员工违章处罚管理制度
1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10—20%的经济责任。
2、特殊工种人员（机动车驾驶员、起重机操作人员、电工、焊工等）必须经专门部门培训，持证上岗，按时复审，严格执行各项技术操作规程。
违章操作的，一旦查实可予以违章人50元—200元的罚款。
不按时复审的，一律禁止从事本工种作业，待复审后经审核经有关部门批准才可作业，在此期间违章发生事故的，加倍处罚。
3、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50—100元。
若造成事故的，其需承担20—30%的经济责任。
4、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20—50%的经济责任。
5、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50—100元罚款。
6、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50—100%的经济责任。
、
7、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50—200元罚款，情节严重者要予以开除。
特种设备安全管理制度
为保证公司使用的起重机械特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理制度。
容如下：
1、特种设备的购置、安装
（1）特种设备的购置、安装均应由使用部门提出购置计划，经办公室审核并报本部门领导批准后，由办公室负责购买持有国家相应制造许可证的生产部门制造的符合安全技术规的特种设备。
（2）特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的部门负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。
任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。
安装完成后，本部门（或者应督促安装部门）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
2、特种设备注册登记
特种设备在投入使用前或者投入使用后30日，由办公室负责向质量技术监督部门办理注册登记。
登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
3、管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。
4、特种设备档案资料的管理
特种设备技术档案应当包括以下容：
制造部门、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等
5、特种设备使用制度
（1）设备使用地点、场所应设置安全警示标志，无关人员未经同意不得进入上述地点、场所。
设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。
（2）严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。
特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规的要求，并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必备要的特种设备安全作业知识。
培训应做出记录为。
特种设备作业人员的书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。
（3）特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、法规、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求产、注意事项等容制定，具体容制定，具体容可参考《特种设备操作规程》）和有关有安全规章制度。
1）设备运行前，做好各项运行前的检查工作。
发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。
2）设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；
3）当设备发生故障时，应立即停止运行，立即上报主管领导并尽快排除或抢修，保证正常经营工作。
严禁设备在故障状态下运行。
4）当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。
（4）使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全防护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。
（5）设备使用部门应按照特种设备安全技术规的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
设备使用应予以积极的配合、协助检验检测机构做好检验工作。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
根据特种设备检验结论，通知使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。
对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
（6）部门根据设备使用状况，定期组织安全检查和巡视，并做出记录。
各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查（每月不少于一次）。
发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时。
可以决定停止使用特种设备并及时报告安全生产部。
6、其他
设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。
严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或者不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。
特种作业人员安全管理制度
特种作业人员管理制度为加强特种作业人员的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，保证生产的正常进行，特制定本制度。
1、对所配备的特种作业人员必须经上级有关部门培训合格，持证上岗，并按期复查，参加再培训。
2、必须严格执行安全操作规程，正确穿戴和使用老公防护用品。
3、按照规定参加件的年审，过期未审，按无效证件处理。
4、对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接高度管理，并由专职安全监督检查，强化管理。
5、特种作业人员要责任心强，特爱本职工作，遵章守纪，服从指挥，按技术规办事。
6、每年年初对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大，或者不服从管理违章蛮干，专业技术较差的，或者造成事故未遂和已形成事故中，及时调整，不得从事特种作业。
7、要建立特种作业人员档案，建立登记卡，实行一人一卡。
8、严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。
9、特种作业人员学习规章制度及安全操作规程。
总结经验教训。
提高技术水平。
10、对特种作业人员上岗前要进行技术交底，无技术交底不得进行上岗作业，上岗后要严格实施安全措施。
11、要坚持上下岗安全检查制度，及时排除不安全因素，创造良好的安全生产环境。
12、要严格执行验收制度。
通过验收，确保合格后理验收手续，并由验收人员交付使用。
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