综合改造工程监理实施细则范本.docx
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综合改造工程监理实施细则范本
综合改造工程
监
理
实
施
细
则
编制：
审批：
监理单位:
南昌市建筑技术咨询监理有限公司
一、工程概况3
二、监理工作依据5
三、项目施工开工前的监理6
四、监理例会10
五、监理工作方法及措施11
六、监理工作程序13
七、拆除工程监理25
八、幕墙工程监理27
九、真石漆工程监理38
十、屋面工程监理41
十^一、外墙清洗工程监理50
十二、亮化工程监理50
十三、排水工程监理59
十四、园林绿化监理62
十五、扬尘防治工程监理74
十六、安全文明施工监理78
十七、脚手架工程专项安全监理实施细则114
十八、吊篮施工专项安全监理实施细则126
十九、投资控制监理实施细则136
二十、消防监理专项实施细则140
二^一、幕墙龙骨焊接动火作业专项安全监理细则150
二十二、安全旁站监理细则153
二十三、安全监理工作制度158
二十四、监理安全应急预案162
二十五、安全生产事故报告处理制度176
二十六、监理见证取样制度179
一、工程概况
工程名称：
综合改造项目
建设单位：
代建单位：
有限公司
设计单位：
有限公司
监理单位：
南昌市建筑技术咨询监理有限公司
施工单位：
有限公司
（一）改造范围及内容
1、总设计范围：
1大道改造范围从大道路口至路口，全线约1.1公里;
2路改造范围从大道路口至路口，全线约1.0公里；
3_路改造范围从_路口至_路口段，全线约0.2公里。
2、总建筑栋数：
1大道共涉及40栋建筑及沿线范围内的店招；
2路共涉及19栋建筑及沿线范围内的店招；
3路共涉及6栋建筑及沿线范围内的店招。
3、示范段建筑栋数7栋（东侧4栋,西侧3栋）。
（二）整治内容
1、建筑
1屋顶防水、防雷处理；
2建筑立面增加装饰线条；
3建筑墙面提升改造（石材、真石漆或铝板）；
4门窗更换；
5牌匾更新；
6商业台阶处理。
2、市政道路：
1道路断面调整；
2道路病害处理；
3道路标线；
4智能设施更新（号灯、指示牌、路灯）；
5强弱电入地；
6雨污水改造；
7交通渠化处理。
3、市政景观
1人行道铺装；
2人行道节点设计；
3绿化提升；
4城市家具提升。
4、夜景灯光
1建筑夜景照明；
2道路夜景照明。
（三）工程特点
1、本项目改造是在原有的建筑立面上进行装饰改造，由于底层商铺众多，人流密集，在施工中既要保证沿街店铺的正常经营，又要保证原有建筑的安全使用功能，还应考虑到沿街建筑立面施工的作业安全并确保行人安全，必须有防护措施，严防高空坠落事故。
因此，做好交通疏导及安保巡查工作是保证项目安全文明施工的前提。
2、该工程为开放性施工，随时接受社会各界的监督和检查，因此更要加强对工程建设质量的控制。
这对监理单位是一种督促，必须严格把好每道施工工序的质量关，以便社会各界给监理方和参建各方方一个好的评
价。
1、监理工作依据
1、本工程招、投标文件，工程有关合同、文件等技术资料；
2、通过审查的该工程建筑装饰施工图纸及说明；
3、经审批通过的《施工组织设计》；
4、经审批通过的《监理规划》；
5、国家相关法律、法规，地方法规，行业规范、准则：
6、《钢结构工程施工及验收规范》GB50205-2001;
7、《钢结构焊接规范》GB50661-2011;
&《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2018;
9、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012;
10、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013
11、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2015
12、《建筑幕墙》GB/T21086-2007；
13、《铝合金门窗》GB/T8478-2008;
14、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007
15、《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133-2001;
16、《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2003；
17、《建筑外窗气密性能分级及检测方法》GB/T7107-2002；
18、《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》GB/T7106-2008；
19、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;
20、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012;
21、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;
22、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016;
23、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011;
24、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010;
25、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011;
26、《施工现场机械设备检查技术规范》JGJ160-2016;
27、《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011;
28、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文一一房屋建筑部分》等。
三、项目施工开工前的监理工作
1、建立完善严密的监理组织机构
要做好改造工程的监理工作，首先必须有一个精干、高效、专业运转协调的组织机构做保障。
机构人员应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限规模、工程类别、技术复杂程序、工程环境等因素确定。
一般包括总监理工程师，总监理工程师代表，各专业监理工程师和现场监理员、资料员等。
按照总监负责制的工作制度，总监理工程师负责全面工作，组织各专业监理人员编写监理规划、细则，参加设计交底会，并将会议纪要签证，任命各专业分工人员。
监理机构同时还必须按照监理公司所制定的制度规定，监理员服从专业监理工程的工作安排，专业监理工程师服从总监代表的分工安排，总监代表服从总监理工程师的工作分工安排，职责分明、有条不紊地开展监理工作。
2、工作内容
1收集主管建设部门签发的建设项目开工审批手续或政府会议纪要；
2调查施工现场及周围情况；
3审查开工条件落实情况；
4组织或参与设计交底会；
5审批施工组织设计或施工方案；
6召开第一次工地会议；
7签发开工令。
3、调查施工现场及周围环境
为了使工程能够顺利进行，提高对可能产生问题的预见和应变能力，总监理工程师要到现场勘查实际情况的信息，要组织监理工程师深入现场进
行多方面的、内容广泛的情况调查，获得第一手资料。
1自然条件，包括施工现场所在地的不利施工时应采取相应措施；
2地区经济条件，包括施工现场的交通运输条件，水、电的供应条件，
通讯条件，施工现场所在地能够提供的材料、设备、劳动力、生活设施等条件及其价格；
3施工现场周围单位和居民的情况，对施工现场有无影响；现场进入施工阶段对周围环境所产生的影响；现场周围的客观情况对施工有无限制性条件，如周围的居民对工程产生阻扰，要有充分的思想准备并通过当地政府解决；
4本工程位于城市中心，车流量大，商铺多、人员密集，且周围居民小区、交通节点多等情况，同时在施工过程中施工机械产生噪音较大，产生一定的垃圾，施工人员也较多，生活用水电大损耗大，临时用电需考虑发电机来满足施工需求；
5前期施工准备阶段工作量大，前期违章建筑拆除、交通疏解、管线迁改等涉及政府部门及权属单位较多，需要与多个单位的协调配合.
4、工程项目开工必须具备的条件
总监理工程师在下达总开工令之前，必须对开工条件落实情况详细的调查，防止开工后索赔事件的发生。
建筑工程开工一般应具备“六落实”。
即投资落实、施工图设计（含深化设计）落实、市政配套落实、原材料落实、现场施工条件的落实。
5、设计交底会
1在施工设计交底前，项目总监理工程师应组织有关人员熟悉施工图纸,了解工程特点，以及工程关键部位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，总承包单位也应将图纸中影响深化设计和施工、质量问题及图纸差错等汇总填写图纸会审记录，提交设计单位，建筑设计应与深化设计匹配；
2开工前，建设单位或委托监理单位及时组织建筑设计和深化交底，由设计单位按照设计施工图纸，向总承包单位、监理单位、建设单位进行设计交底，交底会上要对已提出的问题和针对现场不同建筑的结构需要做施工图纸变动的问题，通过协商、研究，统一意见，明确结论；
3施工图纸交底和会审应有文字记录。
交底后由总承包单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方会签后，可做为施工的依据。
6、审批施工组织设计或施工方案
1施工组织设计、施工方案必须是在总承包单位自审手续齐全的基础上（即有编制人，总承包单位技术负责人的签名和总承包单位公章）由总承包单位填写施工组织设计方案报审表报监理工程师；
2项目总监理工程师组织有关专业监理工程师进行审查，填写审批意见后由总监理工程师批准，返回总承包单位。
涉及增加工程措施费的项目要征得建设单位的同意，并将已审批的施工组织设计、施工方案送建设单位备案；
3经审批的施工组织设计、施工方案，总承包单位应认真贯彻执行，
不得随意改动，需要改动时，总承包单位要报请监理单位审查同意。
总承包单位因擅自改动，所发生的质量、安全、工期、措施费用等问题，由总承包单位负责；
4施工组织设计、施工方案实施完毕后，监理单位应对实施效果作出评价。
7、第一次工地会议
1第一次工地会议是项目尚未全面展开前，开工令也没有正式下达前召开。
目的是检查工程开工条件，履约各方相互认识，确定联络方式，创造良好的合作环境。
监理工程师要进行工程建设监理的详细交底；
2第一次工地会议由监理单位和建设单位联合召开，以项目总监理工程师为主持，总承包单位的授权代表（项目负责人）及主要技术负
责人参加，也可邀请分包单位和设计单位设计人员参加；
3第一次工地会议的主要议题
a.建设单位宣布项目总监理工程师及授权；
b.建设单位宣布项目总承包单位及负责人；
c.承包单位，监理单位分别介绍人员、组织及分工情况；
d.检查承包单位项目开工的准备情况（承包单位汇报），包括总包、
分包单位技术人面及工人进驻现场情况、临时设施及机械设备准备情况、具备开工条件的其他情况；
e.项目总监理工程师应根据本工程监理规划做建设监理目的、程序、
方法和填报表格做详细交底；
f.确定与第三方关系，如公用设施的使用、维护、迁移安排；本项
目与住户及商铺、产权单位的关系；
g.确定协商方式和渠道；
h.确定工地行政管理程序，如经常性工地会议周期、时间、地点，每日工地协商会议制度等；
i.确定开工令签发时间及工程项目开工时间；
j.其他杂项工作。
4第一次工地会议监理工程师应做出书面纪要，发至总承包单位、建
设单位。
会议纪要应包括：
a.日期、地点、各方参加人员；
b.议题的名称、主要内容、协商的意见；
c.需明确的问题；
d.待研究、处理、议决的问题；
e.其他需书面明确的事项。
&签发监理开工令
1总承包单位填报“工程开工报告”，送驻地监理部；
2项目总监理工程师依据开工条件具备的情况，签字同意工程项目开
工，加盖驻地监理部公章;
3开工令一式三份，建设单位、监理单位和承包单位各存一份。
四、监理例会
1、会议的目的
监理例会以研讨在施工过程出现的计划、进度、质量、支付等许多许多问题面召开的工作性会议。
在实施合同过程中，具有沟通信息共同研讨,消除分歧的作用。
为了使会议富有成果，能有效的对工程施工起推动作用，一般应定期召开，每周一次。
会议主题应突出重点，研讨气氛应协调、会议结论应明确。
监理例会由项目总监理工程师（或总监代表）组织与主持，根据议题的需要专业监理工程师列席会议。
总承包单位项目负责人及主要技术、质量、材料、预算、计划等方面负责人参加。
也可邀请建设单位负责人或其代表参加。
2、经常性工地会议主要议题
1对上次会议记录的确认：
2工程进展，质量、安全问题的分析，通知、指令的收发情况：
3深化设计进度情况与建筑设计匹配情况；
4工程进度情况分析和下期计划；
5对下期的进度预测：
6施工单位人、料、机投入及使用情况：
7工程款支付、经济签证、索赔情况；
8其他工程相关管理事项；
9下次会议的地点与时间等。
3、监理例会会议纪要的要求
监理例会记录应由驻地监理办整理成会议纪要，及时发送到相关单位C从保存完整的工地会议记录、纪要，可以清楚地看出工程的具体进程，能对工程评价、解决纠纷、处理索赔提供有力的根据，也为今后改进设计提供依据。
完整的会议纪要应是工程竣工的重要资料。
会议纪要应清楚地列
明以下内容:
1会议地点和时间；
2出席人的姓名和职务、单位；
3各参会单位发言内容；
4会议决议事项，执行者及执行期限;
5遗留问题等。
五、监理工作方法及措施
监理的工作，主要是通过采用审核报验资料、外观检查、目测、测量与测试和文件见证、巡查与旁站、停止点设置（隐蔽工程验收）等方法，在质量预控、施工过程检查、及验收过程中对整个工程中的质量影响因素（人员、设备、材料、工具和试验方法、环境）加以控制。
来保证分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量符合安全、功能性质量要求。
做到各分项工程中的主控项目全检，一般项目数量抽检，均达到符合设计和规范规定，并有完整的施工操作依据、质量检查记录。
1、指令文件，施工过程中，监理工程师发出的各种指令如监理通知单、监理工作联系单、工程变更单、工程暂停令等，都要求有文字记录，并列入主要技术档案，这是工程实施过程中实施监控和管理的方法。
2、抽查，各工序的质量，标高等各项指标按设计要求、技术规范、质量标准进行抽查，抽查的频率按规定执行。
3、巡视，监理人员对正在施工中的各工种或工序进行定期或不定期的监督活动。
4、工序控制，工序控制是监理工程师对施工质量进行严格控制的重要手段之一。
监理工程师必须严格按照规范、标准要求对每道工序进行控制，上道工序未经检验或检验结果不合格的，不得转入下道工序施工。
5、监理例会，工地会议是用于协调工程建设参与各方关系的一种施工监理方法。
它的目的在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查，综合协调各方关系，确保工程顺利进行。
6、平行检验，项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
7、对各项验收，灵活处理，为保证进度目标，对可以拆分的工序报验程序，监理人员应不怕麻烦，分区域、分范围的进行验收。
&对待各种验收、见证工作，要工作留痕和可追溯性，随时可以经受住各方检查。
9、积极配合响应建设方“三个一”等的检查管理制度，坚持安全、质量的巡查、检查并保留书面记录和影像记录。
10、监理工作要习惯使用影像设备加强工作效果，影像资料应集中管理，对照片或电子文档进行编号、排序、记录。
对所有分部分项工程的工
序报验、隐蔽工程报验、材料报验，均须留有真实、及时的影像资料，并根据本工程项目的特点，进行微信工作群的随时跟进汇报。
六、监理工作程序
总监理程序「医
工程施工
砂工准备吩段的监理工作流程图
施工组组设计审批圏纸会审
施匚阶段监理匸作渝用网
督促重包商技术管理和质重保证体系措施的落实
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筌署开工抿告
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定及箜求报验
组织竣工预验收
签署监理意见
协助业主纠织谡工验L攵
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整理监理档案
进度用制临理匸作流程閤
承包商分阶段提交详细计划或偉改计划
监理工程师审查笺岌
承包商继续执行计划
质址控制流程图
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不合格
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分部分项匸程质加验收流程图
隐蔽I耳签认渝程图
＞承包商完成隐蔽工程施
工，自检合格
承包商填“工程报验单”
报监理公司
监理工程师
检査质矍保证资料是否
现场检查
苻合要求
检查结果
1
不合格：
签发工程质重安全整改通知书
合格：
签认隐蔽工程验收单
材料控制监理匸作流税图
质址缺陷处理匚作程庁
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定质量駅陷的严重程世和忤质
复工令
Ph救或逬行返工处理
按《丁埒求圧串故呼宇》址理
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监理发岀停工令监理发出农质重通知单》视情况上报主官部门
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事故原因分析
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监理组织审查《质里缺陷调查报告》
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对各工序制定安全监理顾||
祇包A的安全i殳施和i擴进场前的杜验
审査新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方載安全措施
七、拆除工程监理
针对沿线拆除工作主要是根据施工单位对沿线排查的情况，列出拆除清单，对影响建筑设计效果的违章建筑，门牌广告或影响吊篮或脚手架作业等进行拆除作业。
1、拆除工程基本要求
监理项目部对拆除工程，应督促施工单位必须建立健全全过程的拆除规章制度，实行谁拆除谁负责的统一管理，明确职责，强化拆除过程中的监督检查，确保人身安全得到保障，拆除工程顺利进行。
2、拆除工程强制性要求
1进行人工拆除作业时，脚手架上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全放置场所；
2人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。
作业面的孔洞应封闭；
3拆除施工时，应按照施工组织设计（拆除专项方案）选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。
机械设备使用的场地必须保证行人安全和交通安全。
作业中机械不得同时回转、行走；
4监理方应对施工单位的拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案进行认真审核，在拆除施工现场划定危险区域，并设置警戒线和相关的安全标志，应派专人监管；
5拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。
3、监理要点
1施工单位拆除前需提前向监理申请，并提供“拟拆除建（构）筑物的结构、体积及现状说明或竣工图”，“周围环境的调查情况及说明”
“施工队伍状况”等资料；
2拆除工程实施前审查要点：
a.审查施工单位在组织拆除过程中专人管理方案，要求严格按照施工组织设计和安全技术措施计划进行。
施工过程中，确需要变更施工组织设计的，必须重新经过审批；
b.审查施工单位组织的安全教育和安全技术交底情况、特种作业人员持证上岗情况等；
c.巡查在拆除工程应划定危险区域，做好警戒和警示标志、专人监护、周围设置围栏、夜间应红灯示警等情况；
d.如在居民密集点、交通要道进行拆除时，施工脚手架须采用全封闭形式，并搭设防护隔离棚。
脚手架应与被拆除物的主体结构同步拆下；
e.如遇有6级以上大风或大雾天、暴雨、冰雪天等恶劣气候影响施工安全时，应及时通知施工单位，停止进行露天拆除作业。
3拆除过程中监理要点：
a.在拆除过程中，安全监理应要求施工单位人员，在现场巡查从事拆除作业的人员必须戴好安全帽，高处作业系好安全带，进入危险区域应采取严格的防护措施；
b.在拆除时，应按拆除方案顺序进行。
当拆除一部分时，先应采取加固或稳定措施，防止另一部分倒塌；
c.在高处进行拆除工作时，要设置溜放槽，较大的或沉重材料，要用吊绳或起重机械吊下或运走，禁止向下抛掷，拆卸下的各种材料应及时清理，分别堆放在指定的场所；
d.大型砼或钢构拆除时，要确认支撑搭设规范牢固，具有足够的强度、刚度、稳定性，低噪音的拆除工作可安排在早晚进行，高噪音的工作安排在白天进行，和非拆除构件之间，须要有有效的隔离措施，避免拆除时引起其他的构件损坏，拆除过程中如发现楼板、梁变形或出现裂纹，应立即停止，并增加支撑，需要动火切割时，要严格按动作作业规范进行操作；
e.旧幕墙、墙面线条拆除作业人员必须最少两人一组，因其均为大体积
（面积）的拆除物，故须使用吊篮进行拆除作业，除非特殊情况，不得使用吊绳作业进行拆除，如须使用吊绳作业，则须编制可行的安全施工方案，进审核通过后，再按方案进行拆除作业；拆除后的幕墙、线条，不得高空抛物，须采用吊篮上下运输，需要动火切割时，要严格按动作作业规范进行操作；
f.水电、消防等设备及管线的拆除须摸清原有管线、设备的布局和性能，是否断电，是否运行，和相关产权单位作好移交，与作业工人作好书面交底记录，需要还原的设备、管线要注意成品保护，需要动火切割时，要严格按动作作业规范进行操作；
g.广告牌、牌匾拆除因以人工及氧气切割为主，防火防爆是施工安全的关注重点，需要动火切割时，要严格按动作作业规范进行操作且在拆除前应先观察旧广告牌的构件及安装方式，选择正确的机械进行拆
除，不能野蛮施工，破坏业主墙面；
h.门窗拆除严禁采用暴力拆除方式，避免对周围结构造成破坏，且本工程门窗更换大多是商住建筑，旧门窗拆除之后，应马上安排新门窗安装工程，以免灰尘及雨水进入室内。
若在旧门窗拆除后，没有马上安装新门窗的，可用油布在拆除了的旧门窗处进行隔离处理，需要动火切割时，要严格按动作作业规范进行操作。
i.由于该工程的改造特性，商场正常营业，住宅区居民多，人流较多，在拆除过程中由专人统一指挥，设好警戒区并竖立警戒标志，不野蛮施工、不违章指挥、不大声喧哗、不赌博、不酗酒、不打架、不有意影响各楼栋业主的工作、生活、学习环境、不随地大小便，且要做到、防粉尘、降噪音。
八、幕墙工程监理
本项目包含设计、采购、施工一体化。
幕墙工程是专业工程，总包单位与长期合作的供应商作为配套单位也就是分包单位合作，深化设计由各分包单位自行深化，协调设计与深化设计，采购与设计联动，全面实现总包对设计、采购、施工、验收等管理。
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