中国移动手机阅读业务内容合作伙伴管理办法.docx
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中国移动手机阅读业务内容合作伙伴管理办法
中国移动手机阅读业务内容合作伙伴管理办法
目 录
第一章 概述…3
第一节适用范围…3
第二节内容概要…3
第三节名词解释…3
第四节解释修订权…4
第二章 合作模式及商务模式…4
第三章合作伙伴资质管理…4
第一节手机阅读业务内容合作伙伴资质要求…4
第二节合作伙伴资质备案…5
第四章 合作伙伴引入流程…5
第一节总体原则…5
第二节合作伙伴引入方法…6
一、合作伙伴实力评估…6
二、合作伙伴资质审核…7
三、合作伙伴业务测试…7
四、引入流程细则…8
（一）MCP提供引入资质初审材料…8
（二）MCP提交引入资质终审材料…8
第五章 合作伙伴协议签署办法…9
第一节协议模板…9
第二节协议协商…10
第三节协议签署…10
第六章合作伙伴考核及结算管理…10
第一节MCP分层分级管理机制…10
一、划分标准…11
二、积分管理评估…11
三、资源配置倾斜…11
第二节、结算及投诉管理…12
一、结算原则…12
二、结算付款流程及要求…13
三、对帐管理…14
四、投诉管理…15
五、投诉处理流程…15
第七章 合作伙伴退出管理…16
第一节自然退出…16
第二节 MCP主动退出…16
第三节考核退出…17
第四节突发事件退出…17
第一章 概述
为维护中国移动手机阅读业务市场秩序、提高手机阅读业务质量、促进手机阅读业务良性发展，根据《中国移动数据及信息业务基地管理办法（试行）》的要求，中国移动手机阅读基地（以下简称“阅读基地”）特制定《中国移动手机阅读业务内容合作伙伴引入管理办法》（以下简称“本办法”）。
本办法是在《中国移动手机阅读基地业务规范》的原则指导下，对中国移动手机阅读业务内容合作伙伴的引入原则进行明确，并对引入流程进行有效管理。
第一节适用范围
本办法适用于与中国移动开展手机阅读业务合作的各内容合作伙伴。
第二节内容概要
本办法包括概述、合作模式与商务模式、合作伙伴资质管理、合作伙伴引入流程、合作伙伴协议签订流程、合作伙伴考核与结算管理以及合作伙伴退出管理等部分。
第三节名词解释
一、合作伙伴：
阅读基地的内容合作伙伴，指的是与阅读基地建立商务合作关系后，享有发布内容、参与运营及营销建议、获得结算等相关权利的企业或机构。
合作伙伴分为MCP（核心内容合作伙伴）和cp（内容合作伙伴）两类。
二、合作伙伴资质：
阅读基地合作伙伴资质，指的是为与阅读基地建立相应等级的商务关系，合作伙伴必须具备的自身相关资质证明。
三、协议：
中国移动通信集团浙江有限公司作为阅读基地省公司，受中国移动通信集团公司委托负责手机阅读内容引入工作。
协议是指中国移动通信集团浙江公司为被授权方，合作伙伴为授权方的所有涉及内容合作的相关商务协议及授权书、授权书目清单等一系列文件。
第四节解释修订权
本办法将根据市场发展以及内容合作伙伴引入管理的需要适时进行修改，其修改权和解释权属于阅读基地。
第二章 合作模式及商务模式
手机阅读的内容合作模式为内容合作伙伴接入阅读基地提供授权内容，其中内容合作伙伴主要负责版权内容的汇集及提供等，阅读基地负责平台运营及用户发展等，手机阅读业务信息费收入的40%结算给内容合作伙伴。
MCP（核心内容合作伙伴）与手机阅读基地签署《中国移动手机阅读内容合作商务协议》，并与阅读基地指定第三方签署《版权审核协议》。
CP（内容合作伙伴）与手机阅读基地签署《中国移动手机阅读内容合作框架协议》，并与阅读基地指定第三方签署《版权审核及代结算协议》，
具体职责分工如下：
一、 内容合作伙伴
（一） 正版内容汇集、提供及制作上传；
（二）在各类内容创造者群体中，宣传并推广手机阅读品牌和业务。
二、阅读基地
（一）内容合作伙伴评估及引入；
（二）内容及版权审核、版权维护；
（三）平台运营及用户发展、客户服务等；
（四）全网性营销推广、品牌塑造工作；
（五）与内容合作方的收入结算；
各省公司负责面向省内用户的手机阅读业务营销推广工作。
第三章合作伙伴资质管理
第一节手机阅读业务内容合作伙伴资质要求
阅读基地对内容合作伙伴规定了接入的资质要求。
各内容合作伙伴需提交相关资质证明的复印件供阅读基地审核。
内容合作伙伴的资质要求
一、业界影响力：
在各自的专业领域，处于国内前列；
二、资源储备：
具备提供稳定内容资源的能力；
三、相关证书：
原则上需具有“出版物经营许可证、网络出版许可证、文化经营许可证、出版物发行许可证”四证之一；
第二节合作伙伴资质备案
内容合作伙伴在与阅读基地签约前，如有正在申请尚未获得批准的相关资质，可提交申请证明材料在阅读基地进行备案。
内容合作伙伴在与手机阅读基地签约前，如有正在变更尚未获得批准的相关资质，可提交申请证明材料在阅读基地进行备案。
第四章 合作伙伴引入流程
第一节总体原则
一、本着优先引入优质资源的原则，先行引入各领域内的优秀内容合作伙伴；
二、本着公平公正的原则，对各内容合作伙伴的各项要求保持稳定和一致。
所有内容合作伙伴均需按照引入流程，完成与阅读基地的协议签订；
三、协议签订之后，所有内容合作伙伴必须遵守阅读基地相关合作伙伴管理办法和细则的规定，接受阅读基地的指导和管理；
第二节合作伙伴引入方法
所有符合资质要求的相关机构，均可自主向阅读基地提交成为内容合作伙伴的申请。
阅读基地也可主动向海内外所有的出版机构及内容提供机构发起合作邀约。
双方经过协商后，均按照本办法中的相关规定，完成引入流程，签订内容合作协议。
一、 合作伙伴资质初审
内容合作伙伴提供以下证照供阅读基地进行初审。
营业执照副本、机构代码证、相关出版资质（文化经营许可证、出版经营许可证、出版物发行许可证、互联网出版资质中任选）等证照之原件（在审核完毕后退还）、原件复印件以及法定代表人身份证复印件。
初审通过后，合作伙伴可进入实力评估环节。
二、合作伙伴实力评估
（一）合作伙伴其他引入要求如下：
MCP资质要求
原则上需具有“出版物经营许可证、网络出版许可证、文化经营许可证、出版物发行许可证”四证之一；
（cp不要求）
中国移动省公司之一进行推荐
具备独立法人资格有独立承担民事行为的能力
（cp不要求）
因特殊内容适应性合作的出版机构可由MCP引入评审委员会评议后破格成为MCP
MCP运营能力要求
具备自行完成文本加工上传的能力
拥有合法授权出版物1000册以上或未出版作品3000册
考核年度内月上传量出版物50册或未出版物200册以上
两年内无版权纠纷而败诉的官司
年度新增版权出版物不低于200或未出版物不低于1000册
CP运营能力要求
具备自行完成文本加工上传的能力
拥有合法授权出版物500册以上或未出版作品1500册以上
考核年度内月上传量出版物20册或未出版物100册以上
两年内无版权纠纷而败诉的官司
年度新增版权出版物不低于100册或未出版物不低于500册
不能达到此要求的，不作为内容合作伙伴引入。
（二）内容合作伙伴实力评估指标以及详细说明如下：
序号
评估指标
评估结果
权重
1
业界影响力
40%
2
资源储备能力
40%
3
版权诉讼
10%
4
独特优势
10%
结论：
1. 业界影响力
a） 此指标旨在评估合作伙伴的业界影响力，对读者的持续性吸引力和品牌价值
b） 合作伙伴业界影响力评估，主要参考新闻出版署统计数据、权威媒体报道、CNNIC统计数据以及艾瑞网统计数据
c） 权重为40%
2. 资源储备能力
a） 此指标旨在评估该合作伙伴的长期资源贡献能力
b） 各合作伙伴资源数量主要参考其提供的可授权作品清单及版权清单
c） 各合作伙伴可提交年度选题计划、内容发展计划、签约计划等，作为对资源数量增量的一个补充说明
d） 权重为40%
3. 版权诉讼
a） 版权诉讼，主要参考媒体报道和司法结论
b） 版权诉讼案例中，合作伙伴胜诉的不作为扣分项处理。
c） 此权重为10%
4. 独特优势
a） 此指标旨在评估合作伙伴在细分市场上的独特价值，区分各合作伙伴的差异性优势：
b） 此项为单纯加分项，可协助评估出最优质的合作伙伴，优先引入。
c） 权重为10%
在实力评估环节得分高的内容合作伙伴，手机阅读基地将优先引入。
内容合伙伙伴实力评估完成后，阅读基地会出具评估报告，确定是否进入下一引入环节。
三、合作伙伴审批
所有通过评估的内容合作伙伴可进入阅读基地内容合作伙伴引入审批流程。
经阅读基地评审委员会审批确认并报总部批准后，确定内容合作伙伴的引入。
四、合作伙伴业务测试
确认引入的内容合作伙伴即开展业务测试，在业务测试环节中，内容合作伙伴将获得平台账号，填写相关信息、上传相关资质证明文件扫描件、上传内容文本，进行业务测试。
业务测试过程，旨在评估合作伙伴的合作意愿及运营协作能力。
业务测试时间一般在一个月左右。
（一）需填写的信息列表（MCP和CP均需填写）：
项目
说明
MCP公司名称
MCP营业执照或公章名称
MCP联系人
MCP指定联系人
MCP联系人手机
MCP联系人手机号码
MCP联系人座机
MCP联系人座机号码
MCP联系人邮件
MCP联系人邮件地址
MCP公司地址
MCP办公详细地址
MCP法人代表
MCP法人代表名称
MCP开户行
MCP开设账户的银行
MCP开户名
MCP开设的账户名称
MCP银行账号
MCP账户的号码
MCP整体介绍
对MCP公司情况、优势、特点及下辖作家介绍
（二）需上传的材料列表（原件的扫描件）：
MCP相关资质
营业执照副本、机构代码证、法定代表人身份证、相关出版资质（文化经营许可证、出版经营许可证、出版物发行许可证、互联网出版资质中任选）
可提供的作品清单
MCP拥有合法版权并愿意授权阅读基地使用之作品目录。
第五章 合作伙伴协议签订流程
阅读基地为内容合作伙伴提供完整的协议模板及规范化的签订流程。
通常情况下，协议自签订之日起生效，有效期2年。
如在协议终止前两个月，双方没有提出任何异议，协议自动顺延1年，且仅顺延一次。
第一节协议协商
阅读基地确定手机阅读内容合作协议模板。
各内容合作伙伴基于协议模板与阅读基地进行协议协商。
协议中，“一合作原则、二定义与指称、五保密条款、六收益分配和结算、八不可抗力、九法律适用和争议解决、十承诺与保证、十一其他”等条款原则上不可协商。
协议中，其他相关条款“三甲方的权利和义务、四乙方的权利和义务、七协议有效期”，可根据实际情况进行协商谈判。
阅读基地原则上不接受超过3次以上的协议协商，各合作伙伴需慎重对待条款的修改和协商。
第二节协议签订
手机阅读内容合作协议签订将遵循以下基本流程
一、 内容合作伙伴与阅读基地双方对协议的电子版进行沟通和确认；
二、 对双方确认的协议进行移动内部的电子流程审批；
三、 协议经移动内部电子流程审批通过后，请内容合作伙伴完成协议文本签 字盖章后返回阅读基地。
四、 移动完成签字盖章，返回内容合作伙伴协议文本。
第六章合作伙伴考核及结算管理
第一节合作伙伴分层分级管理机制
为建立良好的竞争机制，阅读基地对内容合作伙伴进行分层分级管理，前期初步划分为优秀、普通两个级别，以三个月为统计周期，优秀级别的内容合作伙伴在下一统计周期享有阅读基地的资源倾斜政策。
统计周期内新建立合作的内容合作伙伴自下一统计周期开始计入分层分级体系。
一、 划分标准
统计周期内，同时满足以下两个条件的内容合作伙伴划分为优秀，其他则为普通：
1、积分管理考核得分的平均分排名前40%（非整数取整）；
2、总收入排名前50%（非整数取整）。
二、积分管理考核
内容合作伙伴积分管理考核（范例）-20XX年X月
序号
内容合作伙伴名称
考核模块
考核纬度
本月得分
评分人
日常配合
40%
数量60%
系数*基准值*模块权重*纬度权重
品质（好书量）25%
响应速度5%
其他10%
内容质量
50%
风险控制驳回率20%
风险控制否决率20%
版权争议比例10%
内容驳回率20%
作品推荐率25%
其他5%
营销支持
10%
首发选中率60%
专题选中30%
其他10%
包括日常配合、内容质量、运营营销配合三个考核模块，模块权重分别为40%、50%、10%，各模块内有不同比例的考核维度，基准值为100分。
各纬度的得分计算方法为：
系数*基准值*模块权重*纬度权重。
系数的计算方法视具体纬度的考量指标定：
1、以数量为指标的：
系数=完成量/计划量；
2、以时间为指标的：
系数=计划时间/完成时间；
3、以比例为指标的：
系数=平均比例/实际比例（例如驳回率的考核），或者系数=实际比例/平均比例（例如推荐率和首发选中率的考核）。
阅读基地将按月对内容合作伙伴进行管理考核，一个统计周期内累加三个月的管理积分进行排序。
三、资源配置倾斜
优秀内容合作伙伴将在营销资源、位置资源、包月产品资源和服务资源四方面获得阅读基地的资源配置倾斜。
1、营销资源：
营销资源
优秀前2位
优秀
普通
优质图书的奖励性WAPPUSH量
有
有
无
优质图书的奖励性彩信书讯资源
有
无
无
2、位置资源：
位置资源
优秀前2位
优秀
普通
优质图书的奖励性一级推荐位位置
前5条
有
无
优质图书的奖励性二级推荐位
3类前5条
有
无
专区内奖励性展示位置
前5条
有
无
3、包月产品资源：
包月产品资源
优秀前2位
优秀
普通
包月产品包内容资源
50%
20%
30%
包月产品包中的前10个展示位置
6个
2个
2个
4、服务资源：
服务资源
优秀前2位
优秀
普通
优先对帐
有
有
无
优先审核优先上线
有
无
无
五、 考核降级
1、MCP合作期间，累计12个月考核积分高于60分低于70分，第二年合作资格降级为CP。
2、CP合作期间，累计12个月考核积分高于60分低于70分，第二年重新进行资格审核合格后，方可续约。
第二节、结算及投诉管理
一、结算原则
结算依据：
由基地提供的结算单。
结算比例：
内容合作伙伴结算信息费收入的40%。
结算资格：
只有签订了内容合作协议且不处于停止结算期的内容合作伙伴才可进行结算。
暂停结算：
当内容合作伙伴处于信息变更（机构名称、法定代表人、登记银行帐户）等合法流程时，将暂停结算，流程完成后重新恢复结算。
停止结算：
若内容合作伙伴进行违约或违法操作，依据其所造成损失的调查、稽核结果，视情节恶劣程度，阅读基地有权采取：
停止违约违法操作当月的收入结算；或停止自违约违法操作当月起、后续若干月的收入结算（以平抵损失为标准）；乃至终止所有结算直接进入内容合作伙伴退出流程。
除停止结算外，阅读基地保留对内容合作伙伴进一步追究的权利。
结算模式：
用户阅读一个书项行为所发生的结算，只能参与用户一次付费行为的结算。
按次点播业务，以实际收入费用进行结算。
专区包月业务：
专区包月产品中免费的书项，不参与结算。
用户本月没有访问专区包月产品包含的书项，将该产品包月费均分给产品内每个书项所对应的内容合作伙伴。
结算金额=（专区包月费/专区书项数目）*专区内内容合作伙伴提供书项数量*内容合作伙伴分成比例。
用户本月访问过包月专区内书项，将该专区包月费分给每个被访问书项所对应的内容合作伙伴。
分配比例根据每个书项的标准定价金额，按标准定价比例分到具体书项中。
结算金额=（专区包月费/专区被访问书项总定价金额）*专区内该内容合作伙伴被访问书项总定价金额*分成比例。
用户按次点播某按本收费的书项，后订购含该书项的包月产品。
按次信息费与内容合作伙伴结算，该书项不参与包月费用结算。
用户订购多个包月产品，若某书项存在于其中的多个包月产品中，用户浏览该书项后，那么该书项只参与第一个订购的包月产品费结算。
在其它包月产品中不参与结算。
打包促销类产品的结算原则参照包月产品的结算原则。
二、结算付款流程及要求
阅读基地将结算单发给符合结算条件的内容合作伙伴，内容合作伙伴在确认金额后，提供发票和书面确认。
对不符合结算资格的内容合作伙伴不发结算单。
具体结算流程如下：
按照中国移动手机阅读业务的计费、结算、稽核规则，阅读基地月结算报表将在实际业务发生后的两个月内。
若内容合作伙伴对结算金额有异议，可在收到结算依据5个工作日内向阅读基地提出对帐需求；若内容合作伙伴对结算金额无异议，并在7个工作日内书面确认并提供发票，阅读基地在每月月底之前对提供书面确认和发票的内容合作伙伴进行付款。
因内容合作伙伴没有按时提供的书面确认和发票而错过当月结算，阅读基地当月不再与该内容合作伙伴结算。
未结算金额会累计到下月与内容合作伙伴结算。
阅读基地根据出具的结算单、结算付款审批单（含内容合作伙伴开具的发票）完成付款工作。
MCP和CP根据各自协议情况，按照阅读基地要求流程完成结算与对账。
三、对帐管理
（一）对帐负责部门
中国移动手机阅读业务的对帐工作由阅读基地统一组织和实施，并对对帐进行全程监控和管理。
（二） 对帐申请流程及时间要求
对帐平台只受理未付款的内容合作伙伴的对帐需求；内容合作伙伴于收到结算依据7个工作日内书面确认，若内容合作伙伴未在规定时限（5个工作日内）提出对帐需求，则认为该内容合作伙伴认可结算数据，阅读基地不再接受该内容合作伙伴的对帐请求。
（三） 对帐及处理
阅读基地核查提出对帐请求的内容合作伙伴的产品订阅情况并核查结算费用是否正确。
如出现结算金额错误的情况，则根据多退少补的原则，并在下一个月的结算时操作。
对帐联系人：
内容合作伙伴确定对帐专岗联系人（包括联系人姓名、手机、固定电话、电子邮件等信息，建议手机24小时开机），负责与阅读基地进行对帐等事宜。
阅读基地提供对帐专岗联系人。
（包括联系人姓名、手机、固定电话、电子邮件等信息，建议手机24小时开机），负责与内容合作伙伴进行对帐等事宜。
四、投诉管理
对内容合作伙伴的投诉或内容合作伙伴对平台的投诉由阅读基地统一管理。
阅读基地根据MCP自服务平台设置投诉信息通道。
投诉处理人员每周汇总对内容合作伙伴的投诉，由对应管理人员进行核实，并通过MCP自服务平台传达给内容合作伙伴。
内容合作伙伴可通过自服务平台提交具体的投诉、申诉报告，由对应管理人员负责投诉处理跟踪并反馈结果。
内容合作伙伴在自查的基础上，在作品受理时限及准确率、计费准确率等方面可向阅读基地提出投诉。
内容合作伙伴如对考核管理有异议可以向阅读基地提出投诉。
六、 投诉处理流程
（一）内容合作伙伴咨询或投诉处理通过MCP自服务平台进行。
（二）为提高工作效率、利于确定问题关键所在，内容合作伙伴在投诉时应通过MCP自服务平台详细说明投诉的内容，并提供详实的信息作为附件。
（三）阅读基地在接到内容合作伙伴投诉后，通过MCP自服务平台回复，确认已收到投诉。
（四）阅读基地将分析内容合作伙伴投诉问题产生的原因，转入内部处理流程。
对问题产生的原因及处理结果通过MCP自服务平台回复。
（五）在阅读基地处理投诉的过程中，内容合作伙伴按要求配合提供核查所需的相关信息。
第七章 合作伙伴退出管理
第一节自然退出
如双方合作协议到期，不再续签，双方合作终止，协议自动解除。
协议解除，解除合作的内容合作伙伴不能再上传新的作品；
协议解除的半年后对过往费用进行结算；
协议解除后，解除合作的内容合作伙伴所涉及作品将不再产生新的销售，已被订购作品，保留在用户个人书架中。
第二节 主动退出
因内容合作伙伴自身原因需要退出手机阅读业务，必须提前三个月以书面形式告知阅读基地。
如内容合作伙伴主动退出，阅读基地有权冻结其所有结算，作为善后处理基金，并做好相应的善后工作，保证享受服务的用户能得到妥善的处理。
1、内容合作伙伴提前三个月提交申请材料，并加盖公司公章；
2、阅读基地将对申请材料进行审核；同时冻结该内容合作伙伴所有结算费用，作为善后处理基金；关闭提供给该内容合作伙伴的所有账号和信息。
3、内容合作伙伴退出材料申请通过，则协议协商解除。
协议解除后半年对过往费用进行结算。
4、内容合作伙伴退出材料不通过，则根据协议相关条例执行。
作品的处理情况:
内容合作伙伴不能再上传新的作品；
特别约定：
作品版权到期后，该作品不再产生新的订购，但已订购用户保留在其个人书架中。
第三节考核退出（暂定）
考核退出有以下几种情况：
1、内容合作伙伴每月考核积分连续三个月小于60分，阅读基地有权终止和内容合作伙伴的合作，解除协议。
2、平台上无内容合作伙伴上线作品，阅读基地有权终止合作，解除协议。
内容合作伙伴考核退出后，阅读基地将冻结该内容合作伙伴所有结算费用，作为善后处理基金，关闭提供给该内容合作伙伴的所有账号和信息。
协议解除后半年对过往费用进行结算。
第四节突发事件退出
在运营过程中，如内容合作伙伴出现内容涉及危害国家安全内容、大规模侵犯著作权人权益事件等违约行为，阅读基地有权立即终止合作，解除协议。
1.涉及违约作品下架。
2.内容合作伙伴对违约信息进行核查与确认，并提交正式违约情况说明书面报告并签字盖章；
3.冻结该内容合作伙伴所有结算费用，作为善后处理基金；
4.关闭提供给该内容合作伙伴的所有账号和信息。
5、协议解除后半年对过往费用进行结算。
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