重大危险源控制目标和管理方案.docx
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重大危险源控制目标和管理方案
松江区松江南站大型居住社区
C18-28-01地块
重大危险源控制目标及管理方案
编制：
审核：
批准：
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
01
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
1
土方开挖
土方开挖前未对地质、水文和地下设备进行调查和勘察工作
确保无管线事故、气体泄漏等
1、制定管理目标、指标和管理方案，应急预案，执行相关程序；
2、基坑开挖前必须摸清基坑下的管线和地质资料；
3、对作业人员进行安全技术交底，了解地下管线分布状态；
4、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
5、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查。
公司施技科
项目部
土方开挖前
挖土时发现不明管线未加处理
公司施技科
项目部
施工过程中
挖土过程中土体产生裂缝
公司施技科
项目部
施工过程中
明确管线周围1米内用机械挖土
公司施技科
项目部
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
02
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
2
基坑支护
支护方案或设计缺乏或者不符合要求
确保无坍塌等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案，应急预案，执行相关程序；
2、编制支护专项技术方案，并经企业技术负责人及项目总监审批确认，深基坑支护需报请当地建委论证；
3、如发包给分包方的，分包方必须有相应的资质；
4、定期对支护、边坡进行监视、测量；
5、按要求做好临边防护及隔离措施；
6、按要求设置人员上下通道；
7、基坑边不得堆载过重、过近；
8、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底；
9、定期组织安全知识培训，坚持每天班组安全活动；
10、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
基坑施工前
支护方案或设计未经审批
技术负责人
项目部其它科室
基坑施工前
支护施工单位无资质
质安科
项目部其它科室
基坑施工前
未定期对支撑、边坡进行监视、测量
质安科
项目部其它科室
施工过程中
坑壁支护不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载
质安科
项目部其它科室
施工过程中
支护设施已有变形未采取措施
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
03
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
3
落地脚手架
未编制专项技术方案和有方案未经审核批准
确保无架体倒坍、高处坠落、物体打击等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制搭、拆专项技术方案，24米以上高脚手架必须进行计算，并报监理和经企业技术负责人审批；
3、按要求做好架子基础及验收工作；
4、搭、拆前必须对架子工进行安全教育及专项方案技术交底；
5、对搭、拆人员进行专业培训，持证上岗；
6、按要求对架体材料进行验收；
7、搭、拆期间设置警戒区域；
8、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；
9、搭设完后（分段）必须进行验收，确认合格后方准使用；
10、定期组织安全知识培训与培训，坚持每天班组安全活动；
11、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
脚手架搭设前
脚手架的设计计算未按现场材料的质量情况计算
技术负责人
项目部其它科室
脚手架搭设前
脚手架基础不能保证架体的荷载
技术负责人
项目部其它科室
脚手架搭设前
脚手架荷载超载或堆放不均匀
质安科
项目部其它科室
施工过程中
无安全技术交底和未验收投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
作业人员无证上岗
质安科
项目部其它科室
施工过程中
搭、拆期间未设置警戒区
质安科
项目部其它科室
施工过程中
分阶段搭设未组织验收投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
架体搭设高度超过方案规定
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
04
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
4
悬挑脚手架
未编制专项技术方案和有方案未经审核批准
确保无架体倒坍、高处坠落、物体打击等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制专项方案（应有计算书），并经企业技术负责人及项目总监审批；
3、按规定做好预埋件的验收；
4、悬挑架安装、拆除时按规定设置警戒区，并做好监控记录；
5、对悬挑梁、架体的材料、工艺应按规定进行验收合格后，方准使用；
6、架体高度不能超过方案和规范规定要求；
7、做好专项方案安全技术交底工作；
8、搭设完后（分段）必须进行验收，确认合格后方准使用；
9、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
10、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
脚手架搭设前
脚手架的设计计算未按现场材料质量情况计算
技术负责人
项目部其它科室
脚手架搭设前
悬挑梁（架）安装不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
外挑杆件与建筑物连接不牢固
质安科
项目部其它科室
施工过程中
架体搭设高度超过方案规定
质安科
项目部其它科室
施工过程中
立杆底部固定不牢和没有按规定设置跨距
质安科
项目部其它科室
施工过程中
悬挑梁、脚手架钢管、扣件材质不符合要求或使用非标准扣件螺母
质安科
项目部其它科室
施工过程中
脚手架超载或堆载不均匀
质安科
项目部其它科室
施工过程中
搭设完毕未经验收投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
未对悬挑架安装、拆除设置警戒区
质安科
项目部其它科室
施工过程中
分阶段搭设未组织验收投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
05
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
5
悬挑钢平台
未编制专项技术方案和有方案未经审核批准
确保无平台倾倒、架体倾倒、高处坠落、物体打击等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制专项方案（应有计算书），并经企业技术负责人及项目总监审批；
3、按规定做好预埋件的验收；
4、悬挑钢平台及落地操作平台安装、拆除时按规定设置警戒区，并做好监控记录；
5、对悬挑钢平台、落地操作平台架体的材料、工艺应按规定进行验收合格后，方准使用；
6、做好安装人员和使用人员安全技术交底；
7、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用；
8、定期组织安全知识培训，坚持每天班组安全活动；
9、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
平台制作及安装前
荷载超载或堆放不均匀
质安科
项目部其它科室
施工过程中
无安全技术交底和未经验收投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
06
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
6
脚手架使用
脚手架使用过程脚手架扣件锈蚀断裂
确保无坍塌、伤亡事故
1、制定管理目标、指标管理方案、应急预案，执行相关程序；
2、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
3、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
质安科
项目部其它科室
施工过程中
脚手架使用过程施工人员私自拆除连墙件
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
07
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
7
模板工程
未编制专项技术方案和有方案未经审核批准
确保无架体倒坍、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、必须编制搭、拆专项方案,并经企业技术负责人及项目总监审批，高、大、超的模板支撑应组织专家论证；
3、方案计算必须依据现场材料材质情况计算；
4、搭、拆过程指派经培训的人员进行监控并做好记录；
5、拆模前必须提出申请，经批准后再进行拆模，拆模期间设置警戒区域；
6、搭拆前必须对作业人员进行安全教育及安全、专项方案技术交底；
7、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用；
8、做好对混凝土输送设备验收，合格后方准使用；
9、搭、拆人员须穿戴好劳动保护用品（如安全带、安全帽、工具袋、工作鞋等）；
10、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
11、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽。
技术负责人
项目部其它科室
工程开工前
设计计算未按现场材料材质情况计算
技术负责人
项目部其它科室
工程开工前
混凝土模板支撑系统不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
支撑模板的立柱的稳定性不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
悬空作业未系安全带或系挂不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
模板作业2M以上无可靠立足点
质安科
项目部其它科室
施工过程中
模板拆除前未经拆模申请批准
质安科
项目部其它科室
施工过程中
未组织模板及架体验收
质安科
项目部其它科室
施工过程中
无作业人员安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
输送泵管支架与模板支架连接
质安科
项目部其它科室
施工过程中
拆模前没有砼强度报告
质安科
项目部其它科室
施工过程中
使用非标准扣件螺母
质安科
项目部其它科室
施工过程中
后浇带处支模体系保留未做规定
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
08
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
8
高处作业临边防护三宝四口
员工作业违章
确保无高处坠落、物体打击等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急，执行相关程序；
2、作业前对施工人员进行安全教育和安全技术交底；
3、按要求搭设好临边、洞口防护措施；
4、按要求穿戴好防护用品；
5、按要求做好登高作业人员的健康检查；
6、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
7、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性抽查。
质安科
项目部其它科室
施工过程中
临边与“四口”防护措施缺陷
质安科
项目部其它科室
施工过程中
作业人员未穿戴安全帽、安全带
质安科
项目部其它科室
施工过程中
高处作业无安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
09
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
9
施工用电作业
未编制专项技术方案和有方案未经审核批准
确保无触电事故发生
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制用电方案和外电防护架方案，并经企业技术负责人及项目总监审批有效；
3、按方案、规范做好施工用电设备接地与接零保护，接地装置，施工用电必须达到“三级配电二级保护”要求，闸具、开关、漏电保护器、PE线符合规定要求；
4、作业前对施工人员进行安全教育和技术交底，作业时按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、手套等）、悬挂警示牌、派专人监护；
5、与当地电力部门联系做好外电防护工作；
6、按要求搭设好防护架（用毛竹搭设、绑扎材料用竹篾等绝缘材料），防护架搭设与搭设脚手架相同做好相应的技术管理；
7、作业人员必须经培训持有效证上岗；
8、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
9、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
工程开工前
外电防护措施缺乏或不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
接地和接零保护系统不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
不符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足
质安科
项目部其它科室
施工过程中
带电作业无人监护
质安科
项目部其它科室
施工过程中
作业人员无证上岗
质安科
项目部其它科室
施工过程中
对作业人员无安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
同一供电系统内部分设备接地，部分设备接零
质安科
项目部其它科室
施工过程中
三相四线供电未使用五芯电缆
质安科
项目部其它科室
施工过程中
停电作业时未挂警示牌
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
10
人货电梯机安装、拆除及作业
无施工方案或方案不符合要求
确保无机械伤害、物体打击、高处坠落、架体倾倒等事故
1、制定管理目标、指标管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制装、拆专项方案，并经企业技术负责人及项目总监审批；
3、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底，装、拆过程指派经过培训的人员进行监控，装、拆人员经培训持有效证上岗，作业时穿戴好劳动保护用品，并须体检合格；
6、设备按规定安装限位保险装置；
7、装、拆期间须设置警戒区；
8、人货电梯基础、须按规定验收；
9、按要求设置卸料平台和安全门，卸料平台两侧必须设置防护栏杆；
10、安装后，须按规定报检测机构检测，进行检查验收，合格后方可使用；
11、在防护棚明显处悬挂警示牌，操作人员必须严格执行操作规程，吊物下方严禁人员停留，休息时必须将吊物或吊笼降至地面；
12、搭设完毕后须检测机构检测，确认合格方能交付使用，并做好维修、保养；
13、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
14、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
设备装拆前
人货电梯限位保险装置不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
架体稳定性不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
装拆人员无证作业
质安科
项目部其它科室
施工过程中
钢丝绳锈蚀、缺油、磨损超过10％
质安科
项目部其它科室
施工过程中
卸料平台两侧无防护栏杆
质安科
项目部其它科室
施工过程中
无安全门
质安科
项目部其它科室
施工过程中
人货电梯无检测验收手续
质安科
项目部其它科室
施工过程中
装拆期间未设警戒区
质安科
项目部其它科室
施工过程中
人货电梯超载运行
质安科
项目部其它科室
施工过程中
货梯下有人员停留
质安科
项目部其它科室
施工过程中
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
10
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
11
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
11
塔吊安装拆除及作业
塔机装拆无方案或未按程序审批
确保无设备倾翻、机械伤害、触电、高处坠落等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经装拆单位、总包单位设备部门、企业技术负责人、项目部、总监审批；
3、须由有资质的专业公司安装、拆除、加节；
4、装拆前对操作工进行安全技术交底；
5、装拆过程设置警戒区并指派经过培训的人员进行监控；
6、装拆人员须培训持有效证上岗，并须体检合格；
7、在防护棚明显处悬挂警示牌，操作人员必须按规程执行操作；
8、按规范、说明书要求安装附墙装置、限位保险装置等，设置专用电箱；
9、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养；
10、制定多塔作业防碰撞措施。
技术负责人
项目部其它科室
塔吊装拆前
塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔吊基础或路基与轨道不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
多塔吊作业防碰撞措施不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控
质安科
项目部其它科室
施工过程中
装拆人员无证作业
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机高度超过规定不安装附墙
质安科
项目部其它科室
施工过程中
附墙装置不符合说明书要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机装拆队无资质
质安科
项目部其它科室
施工过程中
对装拆人员未进行安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
未经检测合格投入使用
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机带病运转
质安科
项目部其它科室
施工过程中
高塔基础不符合说明书要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机与架空线路小于安全距离无防护
质安科
项目部其它科室
施工过程中
恶劣天气进行塔机装拆和升降作业
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机架体与基础垂直度大于规定要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
塔机在强电磁波附近作业无绝缘措施
质安科
项目部其它科室
施工过程中
使用限位开关作控制开关
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
12
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
12
起重吊装作业
起重吊装作业无方案或有方案未经审核批准
确保无机械伤害、高处坠落、物体打击等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、编制吊装方案并经企业技术负责人审批；
3、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底；
4、吊装期间必须设置吊装警戒区域，设置防坠落措施；
5、作业人员必须经培训持有效证件上岗；
6、在吊装过程中严禁人员在起重臂或吊物下停留，吊装期间须由经培训合格的监控人员进行监控；
7、在明显处悬挂警示牌，操作人员必须严格执行操作规程；
8、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
9、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
技术负责人
项目部其它科室
吊装作业前
路面地耐力或铺垫措施不符合要求
质安科
项目部其它科室
施工过程中
起重吊装超载作业
质安科
项目部其它科室
施工过程中
操作人员无安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
吊装作业区未设警戒区
质安科
项目部其它科室
施工过程中
作业人员无证上岗
质安科
项目部其它科室
施工过程中
结构吊装作业未设置防坠落装置
质安科
项目部其它科室
施工过程中
大件吊物堆放无稳定措施
质安科
项目部其它科室
施工过程中
恶劣天气下进行吊装作业
质安科
项目部其它科室
施工过程中
人员在起重臂或吊物下停留
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
13
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
13
电气焊作业
电焊工无证上岗作业
确保无触电、火灾、爆炸等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、动火作业按规定开取动火证并经相关部门审批、同意后作业，并在动火前清理动火周围易燃易爆物，动火结束后，检查清理动火残渣；
3、作业人员必须经培训持有效证件上岗；
4、对作业人员进行安全教育及安全技术交底；
5、定期组织安全知识培训与教育，坚持每天班组安全活动；
6、组织日常巡视检查、定期检查、专业性检查、季节性检查、重点部位、重点设施设备的突击性检查抽查。
质安科
项目部其它科室
施工过程中
电焊作业区有易燃易爆物品
质安科
项目部其它科室
施工过程中
未开取动火证
质安科
项目部其它科室
施工过程中
乙炔未安装防回火装置
质安科
项目部其它科室
施工过程中
作业人员无安全技术交底
质安科
项目部其它科室
施工过程中
电焊机二次侧防触电装置失灵
质安科
项目部其它科室
施工过程中
焊接作业下方有洞口未采取封闭措施
质安科
项目部其它科室
施工过程中
重大危险源控制目标和管理方案清单
单位：
上海建工五建集团有限公司编号：
14
序号
作业/活动/场所
重大危险源
目标
技术和管理措施
责任部门
相关部门
完成时间
14
粉刷作业、防水防腐作业
在电气线路附近熬沥青
确保无火灾、触电、中毒等事故
1、制定管理目标、指标、管理方案和应急预案，执行相关程序；
2、对作业人员进行安全教育及安全技术交底；
3、动火前清理动火周围易燃易爆物，动火结束后，检
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