建设工程监理招标文件.docx
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建设工程监理招标文件
（）招标工程登记表
（监理）
招标人建筑面积（㎡）
工程名称项目投资（万元）
建设地点结构形式及层数
监理范围招标方式（公开或邀请）
标段划分
要求投标企业资质情况评标办法现场情况
计划批准文号报建号
自行招标备案情况
代理机构
名称资质
等级
法人代表姓名
招标人（章）
招标代理机构（章）
监督部门意见
年月日
注：
1、附计划、招标代理授权委托书、代理合同原件；
2、本表填写一式两份
招标公告（监理）
（不采用资格预审方式）
的，已在招标投标监督部门进行登记，具备招标条件。
现决定对该项目的工程监理进行公开招标，公告如下:
一、工程概况
工程名称：
建设地点：
监理范围：
建筑面积：
监理周期：
质量目标：
结构类型及层数：
标段划分：
二、投标报名条件
凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的监理企业，均可参加上述项目（第标段）的投标。
投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的（资质等级）及以上资质的法人或其他组织。
自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。
三、投标报名时间和地点
1、投标申请人持资质证书、营业执照、信用手册（原件）在市建筑市场管理中心报名，时间为：
年月日至年月日，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休假除外）。
2、投标申请人报名后在约定的时间内领取招标文件、图纸和相关资料。
招标文件每套售价为元，售后不退。
3、投标申请人应按招标文件要求的时间和地点送达标书、按时参加开标会，并按招标文件要求如数提供投标保证金。
招标人：
（公章）
联系人：
联系电话：
地址：
传真：
年月日
投标邀请书
致：
的，已在招标投标监督部门进行登记，具备招标条件。
现决定对该项目的工程监理进行邀请招标，选定承包人。
1、工程概况：
工程名称：
建设地点：
监理范围：
建筑面积：
监理周期
质量目标：
结构类型及层数：
标段划分：
2．本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准详见招标文件中的资格审查内容，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
3．如你方对本工程项目（第标段）感兴趣，请你方从（单位、地点）报名并获取招标文件，时间为年月日至年月日，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）。
5．招标文件每套售价为元，售后不退。
6、你方应按招标文件要求的时间和地点送达标书、按时参加开标会，并按招标文件要求如数提供投标保证金。
招标人：
（公章）
联系人：
联系电话：
地址：
传真：
招标代理单位：
（公章）
联系人：
联系电话：
地址：
传真：
年月日
工程监理招标
招标文件
项目名称：
（盖章）
招标人：
（盖章）
招标代理机构：
（盖章）
日期：
年月日
第一章投标须知前附表
第二章投标须知及技术要求
第三章评标办法
第四章建设工程监理合同主要条款
第五章附件
第一章投标须知前附表
序号条款号内容说明及要求
12.1工程概况
2质量目标
32.4监理周期
42.2监理范围
5对投标人
资质要求监理资质及以上
6监理报价范围%﹤b≤%
7工程概算万元
82.10投标有效期（日历天）
（从投标截止之日算起）
92.11投标保证金交纳数额元
102.12.1投标文件份数正本壹份，副本份
11招标文件售价每份300元
12招标方式招标
13领取招标文件
（不少于五天）时间及地点时间：
年月日时分
至年月日时
地点：
14投标文件提交
地点及截止时间时间：
年月日时分
地点：
15开标时间及地点时间：
年月日时分
地点：
第二章投标须知及技术要求
2.1工程概况：
2.2监理工作范围：
2.3监理工作内容：
2.4监理工作周期：
2.5投标人应具备的资格条件
2.5.1投标人具有独立法人资格并与本工程相适应监理资质等级；
2.5.2具有同类工程建设项目的施工监理经验；
2.5.3具有与本工程性质、规模相当的工程方面具有一定的工作经验并取得国家级监理资格证书的监理工程师；
2.5.4具有营业执照、资质证书。
2.6投标文件编制的主要依据
2.6.1招标人提供的工程项目相关技术资料；
2.6.2本招标文件的有关内容及补充纪要、答疑或补遗记录；
2.6.3国家和河北省关于工程建设监理的有关规定；
2.6.4国家物价局、建设部关于工程建设监理费有关规定；
2.6.5相关的法律法规。
2.7投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
2.8招标文件的解释
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件2日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将在投标截止15日前以书面形式予以解答，（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将以书面形式送达所有获得招标文件的各投标人。
投标人应认真审阅招标文件中所有条款，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
2.9招标文件的修改
2.9.1在投标截止15日前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2.9.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
2.9.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可酌情延长递交投标文件的截止日期。
2.10投标文件的编制
2.10.1投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
2.10.2投标文件的组成
投标文件包括商务标和技术标两部分。
2.10.3.1商务部分主要包括以下内容：
（1）投标承诺函
（2）工程监理费报价
（3）有关确定投标人法律地位和资格的文件（法人营业执照、监理资质证书、授权委托书、法定代表人或被授权人的身份证）
（4）投标保证金
（5）投标人年以来承担监理的主要同类工程业绩（以监理合同和监理报审表或备案表为准）
（6）本项目总监理工程师业绩（以监理合同和监理报审表或备案表为准）
（7）拟投入本工程的监理人员专业配备，并提供监理人员的职称、年龄及监理人员职称证、资格证、上岗证和其他有关证件
（8）具有国家注册监理工程师人员情况（注册证）
（9）按本招标文件规定提供的其它资料
（10）投标人认为有必要提供的证明、声明文件
注：
A、第
（1）、
（2）应在标书中放原件。
B、第（3）至（8）应在标书中放复印件。
2.9.3.2技术标。
（一）技术部分主要包括以下内容：
（1）监理对策
①初步拟定的针对的本项目特点的监理工作指导思想；
②主要的管理措施和技术措施；
③拟投入的监理力量；
④为搞好本项目工程建设而向业主提出的原则性建议；
（2）监理方案
①监理组织方案；
②三大目标控制方案；
③合同管理方案；
④组织协商方案；
⑤监理组织机构和人员时间安排表。
⑥本工程检测设备一览表。
（3）投标方对本工程监理工作重点、难点分析及拟采用的监理措施。
（二）技术标采用暗标，应按如下要求制做标书
①技术标书用招标人统一提供的封面、封底，装订拉条左侧装订。
②文本一律采用A4规格的白色纸张，文字为4号简写宋体，黑色打印，不得出现书写。
③表格和图表一律采用电脑绘制、黑色打印，白色纸张。
④技术标标书中每页不能显示页码。
⑤版面整洁、字迹清楚、不得涂改。
封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别与其他投标人的特殊做法。
⑥页边距设置为：
上1.5cm、下1.5cm、左2.0cm、右1.5cm，1.5倍行间距，其他设置常规，不得出现彩色内容。
2.11投标有效期
2.11.1投标文件在本招标文件规定的投标截止日期之后的天内有效（日历日）。
2.11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
2.12投标保证金
2.12.1投标人在递交投标文件的同时应向招标人提交投标保证金。
2.12.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、转帐支票（限同城间使用）或银行汇票。
2.11.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
2.12.4招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金（无息）。
2.12.5投标人有下列情况，将被没收投标保证金。
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件。
（2）中标单位未能在规定期限内签署合同协议
2.13投标文件的份数和签署
2.13.1按本招标文件的规定，投标文件分商务标与技术标，各为一式三份（正本一份，副本二份），投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2.13.2投标文件（商务标）正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并在封皮或扉页加盖投标人公章和法定代表人印鉴。
2.13.3投标文件（商务标）应无涂改或行间插字，除非这些删改是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖投标人公章和法定代表人印鉴。
2.14投标文件的密封与标志
投标人应将投标文件的商务标与技术标分别密封在一个密封袋内，加密封条，并在骑缝处加盖法人公章作为密封章。
封袋上写明：
“密件：
工程监理投标文件；招标人名称；投标人名称；开标前不得启封”字样。
2.15投标截止时间
2.15.1投标人应在招标文件中规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标人。
2.15.2招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。
2.16投标文件的修改与撤回
2.16.1投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件。
在投标截止日期以后，不能撤回与更改投标文件。
2.16.2投标人的修改或撤回通知，应按本招标文件的规定密封和递交。
2.16.3在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。
2.17开标
2.17.1参加开标的投标人代表应在招标文件规定的截止时间前签名报到，以证明其出席开标会议。
2.17.2开标会议由招标人或招标代理人组织并主持。
投标人或其推选出的代表对投标文件进行检查，确定是否完整，是否按要求提供了投标保证金，投标人所携带证件是否齐全。
2.17.4招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、工程监理费率报价、监理周期、监理质量目标以及招标人认为适当的其它内容。
2.17.5开标时投标文件有下列情形之一者，该投标文件按无效处理：
2.17.5.1投标人法人代表或法定代表人授权的代理人未携带本人身份证的；
2.17.5.2参加开标会的法定代表人未携带营业执照（原件）或法定代表人授权的代理人未携带授权委托书的；
2.17.5.3投标文件封套未按要求加盖密封公章的；
2.17.5.4投标文件封皮或扉页以及投标报价表、委托书、投标函未按规定加盖投标人公章或法定代表人印鉴的；
2.17.5.5投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人未按时参加开标会议的视为自动弃权
2.17.5.6投标截止时间以后送达的投标文件；
投标文件有下列情形之一的，由评标委员初审后回按废标处理：
2.17.6.1未按规定交纳投标保证金的。
2.17.6.2技术标未按招标文件的要求编制及装订，有显示投标人的字样或标记的。
2.17.6.3投标文件未实质上响应招标文件的。
2.17.6.4投标人串通投标或投标文件雷同的。
2.18评标
按评标办法进行评标。
2.18.1评标内容和保密
公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较和中标的有关资料和有关授予合同的信息等情况都不得向他人泄露。
2.18.2在投标文件审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人及其他成员施加影响的任何行为，或其投标文件中存在弄虚作假行为，都将导致取消投标资格。
2.18.3投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
2.19合同授予标准
招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件评标办法规定评选出的候选中标单位。
2.20中标通知书
2.20.1确定出的中标单位在公示3天后，招标人将以书面形式通知中标的投标人，并在中标通知书中给出中标单位的中标费率，以及监理周期、监理质量目标。
2.20.2中标通知书将成为合同的组成部分。
2.20.3招标人及时将未中标结果通知其他投标人。
2.21合同的签订
中标单位应按中标通知书规定的时间和地点，由法定代表人或法定代表人授权的代理人与建设单位代表签订合同。
第三章评标办法
3.1评标定标原则
根据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争。
3.2评标组织
评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人、建设单位的代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。
3.3评标内容
评标委员会对各投标文件中的投标报价、监理大纲、监理组织机构构成情况及企业业绩、实力等方面进行评议和打分。
3.4评分规则
评分计算保留两位小数（百分比取两位小数，第三位四舍五入），评分计算出现中间值按插值法计算。
3.5定标原则
依据得分高低顺序，得分前三名为中标候选人，如得分最高的中标候选人因故弃标，则得分第二名为中标单位，依次类推。
3.6评标程序
3.5.1评委首先按招标文件要求对各投标人的投标书进行符合性评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审。
3.5.2对各投标人的技术标（暗标）进行评议或打分
3.5.4根据招标文件所确定的评标办法对商务标及组织机构、企业业绩进行打分。
3.5.5汇总得分，写出书面评标报告。
3.7评审细则（见第五章附件）
第五章监理合同
5.1监理人义务：
监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
5.2委托人义务：
委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
5.3委托人应提供的工程资料及提供时间
5.4委托人应在天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
委托人的常驻代表为。
5.5.委托人免费向监理机构提供如下设施：
。
监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：
。
5.6在监理期间，委托人免费向监理机构提供名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。
并免费提供名服务员，监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
5.7监理人在责任期间如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：
赔偿金=直接经济损失X报酬比率（扣除税金）
5.8委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
5.8.1计算方法：
正常的监理工作报酬（取费费率）按国家、省、市的有关工程监理收费标准记取，但不得低于国家、省、市最低收费标准，也不得高于国家、省、市收费标准的范围上限。
监理费金额暂以工程概算为取费基数。
5.8.2支付时间：
合同生效后7个工作日内，发包人将支付监理费总额20%给监理人作为首期付款；此后，从监理人实施监理工作之日算起，按月按比例[（监理费总额-首期款-缺陷责任保证金）/（监理责任期-缺陷责任期）]支付监理费；工程竣工后，预留监理费总额的2%作为缺陷责任的保证金，待缺陷责任期满后付清。
5.8.3监理费金额：
签订工程监理合同时，合同监理费按中标人的中标监理费总额一次包干，但由于招标人对招标工程规模或工作量有增减时，按投标人的费率标准及实际工程量核定，多退少补。
5.8.4委托人同意以下计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：
报酬=附加工作日X（合同监理费总额/监理服务日），该报酬在附加工作完成之日起7个工作日内付清。
5.8.5委托人同意按以下的计算方法、之付时间与金额，支付额外工作报酬：
5.9双方同意用支付报酬，按汇率计算支付。
5.10奖励方法：
监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人获得了经济效益，委托人将给予适当奖励，奖励金额=工程费用节省额X中标监理取费费率。
5.11本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。
协议不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁，或直接向人民法院起诉。
5.12其他协议条款：
监理责任期：
本工程责任期自年月日起至
年月日止，其中含缺陷责任期日历日。
监理质量目标：
本工程质量目标至少要达到
标准。
第五章附件
1、投标承诺函
2、工程监理费报价表
3、投标文件签署授权委托书
4、项目监理机构设置情况一览表
5、项目总监理工程师情况一览表
6、项目监理人员情况一览表
7、拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表
8、近三年内同类监理项目业绩表
9、技术标（暗标）封面格式
10、商务标封面格式
11、评委评审表
12、评审细则
投标承诺函
致：
收到的招标编号为的工程监理的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定，我单位经研究招标文件及其相关文件后，我方愿以监理费率%承包上述工程施工及保修阶段的监理。
2．我方提交的投标文件为：
正本一份，副本份。
3．我们理解报价不是中标的唯一条件，我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力。
4．如果一旦我方中标，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成监理工作。
5．我方同意所递交的投标文件在招标文件中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
6．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知和投标文件将构成我们双方的合同。
投标人：
（盖章）
单位地址：
法定代表人：
（盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
电话：
年月日
工程监理费报价表
投标单位
工程监理费报价
（%）施工及保修阶段监理费费率报价：
%
大写：
百分之
监理周期承诺
质量目标承诺
其它说明
投标单位（公章）
法定代表人（章）
年月日
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名、职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加监理的投标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。
特此证明
代理人：
性别：
年龄：
身份证号：
职务：
通讯地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（盖章）
本授权书有效期：
年月日至年月日
项目监理机构设置情况一揽表
项目总监理工程师情况一览表
姓名性别出生年月健康状况
文化程度毕业院校
所学专业毕业时间专业工作年限
职称职务总监级别
注册监理工程师证书编号目前同时担任总监职务的在建工程数量
曾担任总监的工作项目
近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作：
项目监理人员情况一览表
拟派岗位（职位）：
姓名性别出生年月健康状况
文化程度毕业院校
所学专业毕业时间专业工作年限
职称监理执业资格证书编号
主要工作业绩：
拟在本项目使用的常规检测仪器、设备一览表
仪器或设备名称型号、规格数量自有或委托检测或租借
近三年内同类监理项目业绩表
工程名称合同号
工程地点工程类别及等级
业主名称合同签订时间
业主联系电话开工时间
总监工程师合同总价
工程基本情况及监理情况概述
监理投标文件
（商务标）
工程名称：
投标人：
法定代表人：
地址：
年月日
技术标封面
监理投标文件
（技术标）
工程名称：
技术标封底
粘胶水处
沾
胶
水
处
投
标
人
（公章）
粘胶水处
注：
各投标人在封底的“投标人（公章）“处加盖公章，在“粘胶水处”涂抹胶水沿虚线内折，并加白纸密封。
评标委员会评委评审表之一
（投标文件偏差一览表）
偏差类型投标人偏差内容
重大偏差：
1.未实质响应招标文件
2.符合招标文件废标条件
3.监理大纲雷同
4.串通投标
5.对投标文件拒不按要求澄清、说明或补正
细微偏差：
1.监理大纲有不合理之处
2.监理大纲有缺项、漏项或不完整的技术信息
3.计算或文字错误
4.含义不明确
5.不改变实质内容的其他情况
评委签名：
年月日
评审细则
1.1综合评标法之一
1.1.1对各投标人的技术标（暗标）进行评议，监理大纲能满足本工程需要的投标文件可进入下一步的综合打分
序号项目存在问题
1．质量控制目标及控制措施
2．投资控制目标及控制措施
3．进度控制目标及控制措施
4．原材料控制管理及协调各方关系的措施
5．合同、信息管理措施
6．投
升级会员 