生态园林城市分级考核标准.docx
《生态园林城市分级考核标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生态园林城市分级考核标准.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
生态园林城市分级考核标准
公司名称：
单位：
部门领导：
编制：
XX年XX月XX日
附件2
国家生态园林城市分级考核标准
一、基础指标
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
?
按照政府职能分工的要求,设立职
能健全的专业管理机构,
?
依照相关法律法规有效行使园林
绿化管理职能,
?
专业管理机构领导层至少有两个一项不足1城市园林绿化管理机构园林绿化专业,包括从事园林绿化工-1分
作5年以上,人员,并具有相应的专
业技术队伍,负责全市园林绿化从规
划设计、施工建设、竣工验收到养护
管理全过程指导服务与监督管理。
?
政府财政预算中专门列项“城市园
林绿化维护资金”,保障园林绿化日常
维修养护及相关人员经费,
?
园林绿化养护管理资金占本市上城市园林绿化建设维护一项不足一年度园林绿化建设总投入的10%2-1分专项资金综以上,并不低于当地园林绿化养护管
合理定额标准,
管?
近3年城镇园林绿化建设资金保障
到位,养护资金逐年增加。
理
?
具有以城市园林绿化研究、成果推
广和科普宣传为主要工作内容的科
研机构,并具有与城市规模、经济实一项不足力及发展需求相匹配的技术队伍,且3城市园林绿化科研-1分制度健全、管理规范、资金保障到位,
?
近3年,含申报年,有园林科研项
目在实际应用中得到推广。
?
《城市绿地系统规划》由具有相关
未编制规划资质的单位编制,经政府批准实
《城市绿施,纳入《城市总体规划》并与之相《城市绿地系统规划》编?
协调,4地系统规制?
绿地系统规划的编制和实施具有划》为否
相对的稳定性,已实施3年以上,绿决项地布局更趋合理。
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
?
严格实施城市绿线管制制度,
未划定绿?
按照《城市绿线管理办法》,建设
?
部令第112号,要求划定绿线,并在5城市绿线管理线为否决
至少两种以上的公开媒体上向社会项
公布。
划定城市蓝线,蓝线的管理和实施符不满足-1合《城市蓝线管理办法》,建设部令6城市蓝线管理分第145号,的规定。
绿线管理、园林绿化工程管理、养护
管理、公示制度、“绿色图章”及控制大一项不足7城市园林绿化制度建设树移栽、防止外来物种入侵、古树名-1分
木保护等各项管理制度健全。
?
已建立城市园林绿化数字化管理
系统、信息发布与社会服务信息共享城市园林绿化管理信息平台,一项不足8?
城市园林绿化建设和管理实施动-1分技术应用
态监管,
?
保障公众参与和社会监督。
公众对城市园林绿化的不达标-19?
90%分满意率,%,
每少
?
40%1%,-11建成区绿化覆盖率,%,
分
?
?
35%否决项2建成区绿地率,%,
不达标-1建成区绿化覆盖面积中?
70%3分乔、灌木所占比率,%,
城市各城区绿地率最低不达标-1?
25%4分值,%,绿
城市各城区人均公园绿地?
?
5.00?
/人否决项5地面积最低值,?
/人,建
设不达标-1?
0.076万人拥有综合公园指数分城市道路绿化普及率不达标-1100%7分,%,
城市新建、改建居住区绿不达标-1100%8分地达标率,%,
不达标-1?
95%9城市公共设施绿地达标分
类型序号基础指标备注考核要求计分方式率,%,
?
编制并按照《区域植物及引种育种
规划》,合理规划、生产苗木,保证一项不足出圃苗木种类、规格、质量等满足城10苗木生产-1分市园林绿化工程建设需要,
?
生产绿地占建成区面积比率?
2%。
不达标-1城市防护绿地实施率?
90%11分,%,
城市道路绿地达标率不达标-1?
80%12分,%,
大于40hm的植物园数不达标-1?
113分量
不达标-1?
60%14林荫停车场推广率,%,分
不达标-1?
80%15河道绿化普及率,%,分受损弃置地生态与景观不达标-1?
80%16分恢复率,%,
不达标-1城市园林绿化综合评价?
9.001分值
不达标-1*?
9.002城市道路绿化评价值分
不达标-1建?
95%3公园管理规范化率,%,分设不达标-1管100%4古树名木保护率,%,分控不达标-15?
80%节约型绿地建设率,%,分
?
因地制宜制定立体绿化推广的鼓
励政策、技术措施和实施方案,一项不足6立体绿化推广?
立体绿化面积逐年递增且效果良-1分
好。
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
?
依据《城市绿地系统规划》要求,
建立城乡一体的绿地系统,
?
城市郊野公园、风景林地、城市绿
化隔离带等“其他绿地”得到有效保护
和合理利用,郊野公园规划建设合
理、管理到位,并与建成区内公园绿一项不足地相得益彰,7城市“其他绿地”控制-1分?
“其它绿地”,包括改建绿地、生态修
复等,建设需统一规划、统一指导建
设、统一监督管理,园林绿化主管部
门负责全过程指导服务与跟踪监督,
水利、交通、市政等各有关部门负责
按规划和规范要求建设和管理。
不达标-18生物防治推广率,%,*?
50%分
公园绿地应急避险场所不达标-19*?
70%实施率,%,分
不达标-110水体岸线自然化率,%,*?
80%分
?
已划定城市紫线,制定《历史文化
名城保护规划》或城市历史风貌保护一项不足11城市历史风貌保护规划,经过审批,实施效果良好,-1分
?
城市历史文化街区得到有效保护。
考核
规划
国家级风景名胜区或列入世界遗产区设
风景名胜区、文化与自然名录的文化、自然遗产严格依据《风有风不满足-112景名分遗产保护与管理景名胜区条例》和相关法律法规进行胜区保护管理。
的城
市
不达年空气污染指数小于或1*?
300天标-1等于100的天数生分态
环不达标-12区域环境噪声平均值*?
54.00dB（A）境分
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
不达标-13本地木本植物指数*?
0.90分考核
规划?
已完成城市规划区内的湿地资源区内普查,一项不足有湿?
已制定《城市湿地资源保护规划》4城市湿地资源保护-1分地资和实施措施,
源的?
城市湿地资源保护已见成效。
城市
?
城市原有自然生态系统得到较好
保护,确保其原貌性、完整性,
?
城市水体生态保护完好,水体岸线
绿化遵循生态学原则,自然河流水系
无裁弯取直、筑坝截流、违法取砂等考核
情况,范围
?
无改变风景名胜区等生态敏感区一项不足5城市自然生态保护为市-1分域用地性质及相应的保护规划、改变域范
自然地貌、开山采石、填埋水体、破围
坏湿地及生物物种资源、河湖岸线及
水底硬质化等情况,
?
按照城市卫生、安全、防灾、环保
等要求建设防护绿地。
?
已完成不小于市域范围的生物物
种资源普查,制定《城市生物多样性考核
保护规划》,
范围
?
根据城市发展需要,建立物种引一项不足
6生物多样性保护为规
进、驯化、应用、保育,护,的机制、-1分
划区
机构和基地,范围
?
本地区生物物种总量保持合理增
长。
节单位GDP工业固体废物排不达标-11?
25千克/万元分能放量
减城市工业废水排放达标不达标-12?
80%排率,%,分
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
不达标-13城市再生水利用率,%,?
30%分新建建筑执行节能强制不达标-1设计阶段100%,施工阶段100%4性标准的比例,%,分
在城市可再生能源资源评估的基础可再生能源建筑应用规不满足-15上完成并实施可再生能源建筑应用划实施分
规划。
?
1万人/平方公里,且应与《城市用地
分类与规划建设用地标准》不达标-16建成区人口密度
GB50137-2011,中所规定的规划分
人均城市建设用地面积指标相对应。
不达标-11城市容貌评价值*?
9.00分城市管网水检验项目合不达标-12100%格率,%,分
?
90%,且不低于申报年全国设市城3城市污水处理率,%,?
否决项市平均值。
不达标-1100%4水环境质量达标率,%,分市
政城市生活垃圾无害化处5?
100%否决项理率,%,设
不达标-1施6城市道路完好率,%,?
98%分城市主干道平峰期平均不达标-17?
40.00km/h车速分
?
城市建成区实施雨污分流,雨水收
集、排放系统按《室外排水设计规范》一项不足8,GB50014-2006,规定的高限建设,城市排水-1分?
有专门的排水设施管理机构和专
项维护资金。
类型序号基础指标备注考核要求计分方式
?
除体育场、建筑工地和道路照明等
功能性照明外,所有室外公共活动空
间或景物的夜间照明严格按照《城市
夜景照明设计规范》一项不足9,JGJ/T163-2008,进行设计,被照城市景观照明控制-1分对象照度、亮度、照明均匀度、照明
功率密度,LPD,及限制光污染指标
等均达到规范要求,
?
低效照明产品全部淘汰。
社区教育、医疗、体育、文化、便民不满足-11服务、公厕、绿地等各类设施配套齐社区配套设施建设人分全。
居?
建成区内基本消除棚户区,居民得环到妥善安置,实施物业管理,一项不足2棚户区、城中村改造境?
制定城中村改造规划并按规划实-1分
施。
保障性住房建设计划完不达标-11100%成率,%,分
主要道路、公园、公共建筑等公共场不满足-12无障碍设施建设所设有无障碍设施,其管理、使用情社分况良好。
会
保不达标-1社会保险基金征缴率3?
90%障,%,分
最低生活保障线高于本省,自治区,不满足-14城市最低生活保障同类城市平均水平,实现应保尽保,分正常发放。
二、分级考核指标
考核要求计分
类型序号分级指标备注
一星级二星级三星级方式
每少
绿地系统规划实施率
1?
70%?
80%?
90%2%,-1
%,
分
城市人均建设用?
9.5?
10?
11城市2地小于80m/人
人均
不达标城市人均建设用2公园?
10?
11.5?
12.52-1分地80—100m/人绿地
城市人均建设用面积?
11?
12.5?
13.52地大于100m/人
公园绿地服务半径覆盖
3*?
90%?
95%100%否决项
率,%,园
林4林荫路推广率,%,?
?
85%?
90%?
95%否决项
绿
?
采用节水技术化
达到的节水率10%15%20%
%,
节约各项达
?
园林绿化再生型园标均可50%60%70%?
5水利用率,%,林绿酌情加
化分
?
道路广场透水
40%50%60%
面积比例,%,
不达标6城市公园绿地综合评价?
8?
9?
10
-1分
生不达标1综合物种指数?
0.5?
0.6?
0.7
-1分态
考核要求计分
类型序号分级指标备注
方式一星级二星级三星级
环
*达标酌2城市热岛效应强度,?
?
3.5?
?
2.5?
?
2?
境?
情加分
城市大气城市大气
年年中PM中PM2.52.5
平均浓度平均浓度已建立城
限值应达限值应达市大气中
PM平均到或优于到或优于2.5
浓度监测《环境空《环境空
PM年、日均浓度不达标2.53体系及管气质量标气质量标
达标情况-1分
理机制,并准》二类地准》二类地
及时向公区标准,且区标准,且
众发布相PM日均PM日均2.52.5
关信息浓度达标浓度达标
天数?
292天数?
310
天天
地表水?
类及以上水体不达标4*?
60%?
70%?
80%
比率,%,-1分
达标酌1非常规水资源利用率,%,?
?
20%?
25%?
30%市情加分
政
城市污水处理厂污泥资城市污水处理厂污泥全部实现减量达标酌2?
设源化利用化、无害化处置。
情加分
考核要求计分
类型序号分级指标备注
方式一星级二星级三星级
施
经无害化经无害化经无害化
处理后的处理后的处理后的
污水处理污水处理污水处理
厂污泥用厂污泥用厂污泥用
于建材制于建材制于建材制
造、协同焚造、协同焚造、协同焚
烧、植树造烧、植树造烧、植树造
林、荒山绿林、荒山绿林、荒山绿
化、盐碱地化、盐碱地化、盐碱地
改造等的改造等的改造等的
消纳率?
消纳率?
消纳率?
20%30%40%
填埋场全填埋场全填埋场全
部达到?
级部达到?
级部达到?
级城市生活垃圾无害化处标准,焚烧标准,焚烧标准,焚烧不满足
3
理厂全部达厂全部达厂全部达-1分
到A级标到AA级标到AAA级
准准标准
政府已出台垃圾源头减量鼓励政策及
?
政策制定和宣
城市实施办法,已全面开展宣传和培训教
传教育
生活育。
垃圾已启动并已启动并实施《生活垃分类实施《生活圾分类收运、处理专项
一项不
4及减垃圾分类规划》,源头减量政策贯
?
生活垃圾分类足-1分量收运、处理彻实施情况良好,建立
收运、处理系统规化、专项规较为完善的废旧物资回
划和建设资源划》,至少收系统,城市实现生活化有一个城垃圾分类收运处理系统
区实现生全覆盖。
考核要求计分
类型序号分级指标备注
方式一星级二星级三星级
活垃圾分
类收运、处
理。
?
人均生活垃圾1.0千克/0.8千克/0.6千克/日产生量天天天?
数字化城市管
理系统对公共区
?
80%?
90%100%域的监管范围覆
盖率,%,
?
数字化城市管
理信息系统案件?
90%?
95%?
98%
城市结案率,%,
数字一项不数字化城5
化管足-1分市管理系
地下管线理统覆盖全
地下管线等城建基
部城市基
等城建基础设施管
?
地下管线管理础设施管础设施档理纳入数
理内容并
案健全字化管理
高效运行,
范畴
管理制度
完善。
考核要求计分
类型序号分级指标备注
方式一星级二星级三星级
编制完成编制完成编制完成
城市步行城市步行城市步行
和自行车和自行车和自行车城市步行和自行车交通不满足6交通系统交通系统交通系统系统规划实施-1分
规划,且实规划,且实规划,且实
施率达到施率达到施率达到
80%90%100%
A类城市?
60%?
65%?
70%公共
B类城市?
55%?
60%?
65%交通不达标7
覆盖-1分C类城市?
40%?
45%?
50%率D类城市?
35%?
40%?
45%
低碳经济低碳经济
编制低碳
发展等相发展等相
经济发展不满足1低碳经济关规划得关规划实
等相关规-1分
到有效实施效果明
划
施显
?
建成区毛容积
?
1.0?
1.3?
1.6
率,%,
紧凑A、B类城A、B类城A、B类城节
混合一项不市,?
市,?
市,?
2能用地足-1分45min35min25min?
平均通勤时间减模式C、D类城C、D类城C、D类城
排市,?
市,?
市,?
35min25min15min
严寒及寒冷地区?
50%?
60%?
70%节能
不达标3建筑?
夏热冬冷地区?
45%?
55%?
65%-1分比例
夏热冬暖地区?
40%?
50%?
60%可再生能源应用比例不达标410%15%20%,%,-1分
考核要求计分
类型序号分级指标备注
方式一星级二星级三星级
新建政府主导投资建
建筑筑,含公共建筑、40%60%80%
中绿保障住房等,
色建达标酌5?
筑比情加分
例房地产开发项目20%40%60%
%
建筑垃圾回收利用率不达标670%80%90%
%,-1分
?
城市照明功率
密度值,LPD,?
80%?
90%100%城市
一项不达标率,%,7照明
足-1分
节能?
城市照明节能
?
70%?
80%?
90%产品应用率,%,
绿色
A、B类城市?
75%?
80%?
85%
出行
达标酌8分担?
情加分
率C、D类城市?
80%?
85%?
90%
%,
社
会不达标1住房保障率,%,?
85%?
90%?
95%
-1分保
障
注,
1.表格“备注”栏中标注有“*”的指标,其解释、计算方法和数据来源等参照《城市园林绿化评价标准》,GB/T50563-2010,。
2.表格“备注”栏中标注有“?
”的指标,表示为否决项。
3.表格“备注”栏中标注有“?
”的指标,表示为加分项。
4.表格“备注”栏中未对考核范围作特殊说明的,考核范围为建成区。
5.基础指标和分级考核指标累计加、扣分合计分值?
-10分,不纳入生态园林城市评选范围。
加、扣分按《生态园林城市分级考核标准》实施,其中每一加分项最多可加3分,所有加分项加分合计不超过15分。
6.城市分类,
1,A类城市,特大型城市,市区人口在500万以上,建成区面积在320平方公里以上,或人口在200万以上,建成区面积在500平方公里以上。
2,B类城市,大型城市,市区人口在200万以上,建成区面积在120平方公里以上。
除拉萨外的36个省会及副省级城市类型不低于B类。
3,C类城市,中型城市,市区人口在100万以上,拉萨市划为C类城市。
所有县级市的类型划分不高于C类。
4,D类城市,其余城市。
三、生态园林城市否决项
一,尚未编制,或修编,完成城市绿地系统规划,或未按照《城市绿线管理办法》,建设部令第112号,要求划定绿线,并在至少两种以上的公开媒体上向社会公布,
二,建成区绿地率不达标,
三,城市污水处理率不达标,
四,城市生活垃圾无害化处理率不达标,
五,城市各城区人均公园绿地面积最低值不达标,
六,公园绿地服务半径覆盖率不达标,
七,林荫路推广率不达标。
四、部分指标解释
1.新建建筑执行节能强制性标准的比例,%,
指标解释,指执行建筑节能强制性标准的新建建筑面积占建成区内新建建筑总面积的比例。
计算方法,新建建筑执行节能强制性标准的比例=建成区内符合建筑节能设计标准的新建建筑面积,平方米,?
建成区内新建建筑总面积,平方米,×100%
数据来源,城市建设主管部门。
2.可再生能源建筑应用规划实施
指标解释,指在城市可再生能源评估的基础上,《可再生能源建筑应用规划》的制定和实施情况。
数据来源,城市建设、发展改革主管部门。
3.建成区人口密度
指标解释,指建成区内的人口疏密程度,是考核紧凑混合
用地模式的重要指标之一。
计算方法,建成区人口密度,万人/平方公里,=建成区人口数,万人）?
建成区面积（平方公里）
数据来源,城市建设、国土主管部门、公安部门。
4.水环境质量达标率,%,
指标解释,指城市辖区地表水环境质量达到相应功能水体要求的比例。
市域跨界,市界、省界,断面出境水质达到国家或省考核目标,且市辖区范围内无黑臭水体。
数据来源,城市、省环境监测部门。
5.林荫路推广率,%,
指标解释,指城市达到林荫路标准的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。
林荫路指绿化覆盖率达到90%以上的人行道、自行车道。
计算方法,林荫路推广率=达到林荫路标准的人行道、自行车道长度,千米,?
人行道、自行车道总长度,千米,×100%
数据来源,城市园林绿化主管部门。
6.节约型园林绿化
指标解释,指在城市园林绿化规划设计、施工建设和养护管理各个环节中贯彻落实《关于建设节约型城市园林绿化的意见》,建城,2007,215号,的情况。
主要包括节水技术、雨洪利用、立体绿化、乡土植物、自然群落式植物配置、透水铺装、园林废弃物资源化利用等的推广应用,以及对违规损毁、砍伐、移植树木,大广场、大面积硬质铺装、大型水景和滥用雕塑、假树、景观灯等情况的控制管理。
数据来源,城市园林绿化主管部门。
7.城市公园绿地综合评价
指标解释,是对城市公园绿地规划设计、施工建设及管理的科学性以及公园绿地功能性、景观性、文化性进行综合评价。
科学性主要包括符合城市绿地系统规划、遵循《公园设计规范》、符合节约型园林绿化建设要求、保障公园绿地公益性质、专业性养护管理等5个方面,功能性包括使用、服务、适用、可达、开放、安全6个方面,景观性包括植物配植、空间布局、景观特色、施工工艺4个方面,文化性包括历史文化内涵的传承、保护和合理利用3个方面。
计算方法,E=E×0.25+E×0.25+E×综合科学性功能性景观性0.25+E×0.25文化性
数据来源:
城市园林绿化主管部门。
8.综合物种指数
指标解释,物种多样性是生物多样性的重要组成部分,用于衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平。
本指标选择代表性的动植物,鸟类、鱼类和植物,作为衡量城市物种多样性的标准。
综合物种指数为单项物种指数的平均值。
计算方法,
其中,H为综合物种指数,P为单项物种指数,N为城市ibi建成区内该类物种数,N为市域范围内该类物种总数。
本指标i
选择代表性的动植物,鸟类、鱼类和植物,作为衡量城市物种
多样性的标准。
n=3,i=1,2,3,分别代表鸟类、鱼类和植物。
鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算,人工饲养者不计。
数据来源,城市相关主管部门。
9.PM年、日均浓度达标情况2.5
指标解释,PM是指大气中直径小于或等于2.5μm的颗粒2.5
物,也称为可入肺颗粒物。
PM日均浓度达标天数是指一年中空气2.5
中的PM浓度达到环境保护部《环境空气质量标准》修订版规定2.5
标准的天数。
数据来源,城市环境保护主管部门。
10.非常规水资源利用率,%,
指标解释,指再生水、雨水、海水、矿井水、苦咸水等非常规水资源利用总量与城市用水总量的比值。
计算方法,非常规水资源利用率=非常规水资源年使用量,万立方米,?
城市年总用水总量,万立方米,×100%
城市再生水利用量是指污水经处理后出水水质达到相应水质标准的再生水,包括城市污水处理厂再生水和建筑中水用于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量,不包括工业企业内部的回用水。
城市雨水利用量是指经工程化收集与处理后达到相应水质标准的回用雨水量,包括回用于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量。
建筑与小区雨水回用量参照《民用建筑节水设计标准》,GB50555-2010,计算。
城市海水、矿井水、苦咸水利用量是指经处理后出水水质达到相应水质标准并利用的海水、矿井水、苦咸水,包括回用
于工业、生态环境、市政杂用、园林绿化、农灌等方面的水量。
用于直流冷却的海水利用量,按其用水量的10%纳入非常规水资源利用总量。
数据来源,城市建设、环境保护主管部门。
11.城市生活垃圾无害化处理
指标解释,指城市生活垃圾无害化处理设施等级评定的有
升级会员 