蒙阴县垛庄镇度下半年财政专项扶贫资金项目.docx
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蒙阴县垛庄镇度下半年财政专项扶贫资金项目
蒙阴县垛庄镇年度下半年财政专项扶贫资金项目
招标文件
采购编号：
招标单位：
蒙阴县垛庄镇人民政府
招标代理单位：
蒙阴中兴招标咨询有限公司
日期：
年月
第一章投标须知
招标公告
投标须知前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标文件的编制
四、开标与评标
五、合同的授予与签定
第二章技术条款
一、项目工程规划设计
第三章投标报价书与附件
一、投标函
二、授权委托书（格式）
三、投标报价书（格式）
四、承诺及优惠条件
五、对承包本工程优势和有利条件说明
六、投标单位企业概况
七、拟投入本合同工作的主要施工设备表
八、劳动力计划表
九、施工方案或施工组织设计
十、施工经验
十一、密封格式
十二、附图纸
第四章合同书（格式）
承包合同（样本）
第1章投标须知
招标公告
受蒙阴县垛庄镇人民政府的委托，蒙阴中兴招标咨询有限公司对蒙阴县垛庄镇年度下半年财政专项扶贫资金项目进行公开招标，建设资金来自财政拨款与自筹。
项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
一、工程概况：
项目名称：
蒙阴县垛庄镇年度下半年财政专项扶贫资金项目
项目地点：
蒙阴县垛庄镇。
项目工期：
天。
采购方式：
公开招标
招标编号：
项目预算：
万元
二、招标容：
本次招标为蒙阴县垛庄镇年度下半年财政专项扶贫资金项目，新建交易大棚一处，温室大棚处，详见招标文件。
三、投标人资格要求：
、具备独立法人资格，持有合法营业执照；具备安全生产许可证；具有良好的财务状况。
、本项目要求投标人具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工叁级及以上资质，且具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
、项目经理为贰级（含贰级）及以上建造师，有类似项目管理经验；
、本项目不接受联合体报名；
四、投标报名及获取招标资料时间：
、报名及获取时间：
自年月日至年月日（上午—，下午—），办理报名及报名事宜。
报名合格后，方可购买招标资料。
招标资料售价为人民币元，售后不退。
、报名地点：
蒙阴中兴招标咨询有限公司，（蒙阴县蒙恬路北段路西中小企业服务大厅一楼）。
、报名时须携带以下资料：
（）营业执照、组织机构代码证、开户银行许可证
（）施工资质证书
（）安全生产许可证
（）授权委托书及被授权委托人身份证
（）投标单位的无行贿受贿犯罪行为的记录证明（审查结束后由招标公司统一查询）
（）拟投入本工程施工的施工单位承揽同类工程的中标通知书、施工合同，且不少于份
、招投标保证金：
投标保证金：
万元；必须由公司基本户电汇或转账至蒙阴县政务大厅账户。
保证金账户如下：
投标保证金交纳账户：
蒙阴县政务服务中心管理办公室
开户行：
中国农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处
帐号：
五、递交投标文件截止时间和地点：
地点：
蒙阴县政务大厅三楼第二开标室。
截止时间：
年月日下午：
前（北京时间）；在截止时间后送达的投标文件将不再接收。
六、开标地点、时间：
地点：
蒙阴县政务大厅三楼第二开标室（蒙山路号）。
开标时间：
年月日下午：
（北京时间）
7、联系方式：
招标人：
蒙阴县垛庄镇人民政府
地址：
蒙阴县垛庄镇驻地
联系人：
王主任 联系：
招标代理机构：
蒙阴中兴招标咨询有限公司
地址：
蒙阴县蒙恬路北段
联系人：
包雨
联系：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
名称：
蒙阴县垛庄镇人民政府
地址：
蒙阴县垛庄镇驻地
联系人：
王主任
联系：
招标代理机构
名称：
蒙阴中兴招标咨询有限公司
地址：
蒙阴县蒙恬路北段（蒙阴县中小企业服务大厅）
联系人：
包雨
电话：
项目名称
蒙阴县垛庄镇年度下半年财政专项扶贫资金项目
（采购编号：
）
建设地点
蒙阴县垛庄镇
资金来源
财政拨款与自筹
资金落实情况
资金已经落实
招标围
详见工程量清单及施工图纸
计划工期
天
质量要求
本工程交工验收的质量评定：
合格；
竣工验收的质量评定：
合格。
投标人资质条件、能力
见本项目公开招标公告
续上表
条款号
条款名称
编列容
是否接受联合体投标
不接受
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
年月日下午：
前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止时间之前
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其它材料
施工图纸
投标人要求澄清招标书的截止时间
年月日下午：
前
投标截止时间
年月日下午：
投标人确认收到招标书澄清的时间
收到澄清后小时（以发出时间为准）
投标人确认收到招标书修改的时间
收到修改后小时（以发出时间为准）
构成投标文件的其它材料
投标文件中还应附有本项目拟派建造师、技术负责人职称证及施工技术人员证书的复印件，否则视为无效投标。
工程量清单的填写方式
投标人按照招标人提供的工程量清单填写工程量清单。
是否接受调价函
否
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算天
续上表
条款号
条款名称
编列容
投标纪律保证金
（—）交纳方式及时间：
报名合格后以公司户电汇或转账方式于购买招标文件截止时间前交纳到以下账户（交纳时需注明：
投标单位名称、项目简称）购买招标文件时将保证金扫描件发到公司（）备查，收不到扫描件，开标时不予接收标书。
（二）交纳金额及交纳账户：
缴纳金额：
万元，
保证金交纳账户：
蒙阴县政务服务中心管理办公室
开户行：
中国农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处
账号：
近年财务状况的年份要求
近三年
近年发生的类似项目的年份要求
近三年
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近三年
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单的容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文容已加盖单位章的除外）。
投标文件份数
正本一份，副本四份。
装订要求
投标文件的正本与副本应分别装订成册（纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。
投标文件不得采用活页夹装订，不可插页、抽页，不可分册，胶装成册。
同时投报多个标段可合并制作招标文件。
封套上写明
（专案名称）投标文件
在年月日下午：
时前不得开启
续上表
条款号
条款名称
编列容
递交投标文件地点
蒙阴县政务大厅三楼第二开标室
是否退还投标档
否
招标人通知延后投标截止时间
原定投标截止时间前
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
蒙阴县政务大厅三楼第二开标室
开标程序
（）密封情况检查：
公证员检查。
（）开标顺序：
递交投标文件的顺序。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，评标专家确定方式：
从政府采购专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
是。
招标最高限价
万元人民币；
（）自购买招标档之日起，投标人应保证其提供的联系方式（、传真、电子）一直有效，以保证往来函件（招标档的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时回馈信息，否则招标人或招标代理机构不承担由此引起的一切后果。
需要补充的其他容
招标代理费
按照发改价格【】号文工程类收费标准和发改办价格[]号文收费标准收取，由中标单位支付。
公证费
本项目公证费由中标单位支付。
.总则
项目概况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标专案招标人：
见投标人须知前附表；
本工程招标代理机构：
见投标人须知前附表；
本招标专案名称：
见投标人须知前附表；
本工程建设地点：
见投标人须知前附表；
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表；
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表；
招标围、计划工期和质量要求
本次招标围：
见投标人须知前附表；
本工程的计划工期：
见投标人须知前附表；。
本工程的质量要求：
见投标人须知前附表；
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（）项目经理资格：
见投标人须知前附表；
（）其它要求：
见投标人须知前附表。
投标人不得存在下列情形之一：
（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（）为本标段的监理人；
（）为本标段的代建人；
（）为本标段提供招标代理服务的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（）被责令停业的；
（）被暂停或取消投标资格的；
（）财产被接管或冻结的；
（）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
费用承担
.投标人在投标过程中所发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
中标服务费收取：
按照发改价格【】号文工程类收费标准和发改办价格[]号文收费标准收取，由中标单位支付。
公证费：
按照规定收取，中标人支付。
招标单位不给予未中标单位任何补偿费用。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标书和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
由投标人自行踏勘，招标人不统一组织。
投标预备会
招标人不统一组织招标预备会。
分包
本专案严禁转包和分包。
偏离
本专案不允许投标文件偏离招标书某些要求。
偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。
投标档不符合第三章“评标办法”。
最终投标报价超过最高限价的，属于重大偏差，视为对招标书未作出实质性响应，按废标处理。
投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（）在按照第三章“评标办法”第施工组织设计（含关键工程技术方案）
（）项目管理机构不够完善，没有资质证书。
评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
对于本章第项所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清书被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。
.招标文件
招标档的组成
本招标书包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）图纸；
（）技术规；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其它材料。
根据本章第款、第款和第款对招标书所作的澄清、修改，构成招标档的组成部分。
当招标书、招标书的澄清或修改等在同一容的表述上不一致时，以最后发出的书面书为准。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标书的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标书予以澄清。
招标书的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有购买招标书的投标人，但不指明澄清问题的来源。
投标人有责任保证所有购买招标书的投标人收到招标书的澄清。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标书的修改
在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标书，并通知所有已购买招标书的投标人。
如果修改招标书的时间距投标截止时间不足天，相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
.投标文件
投标档的组成
投标文件应包括下列容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）投标报价单
（）法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（）投标纪律保证金；
（）已标价工程量清单；
（）施工组织设计；
（）项目管理机构；
（）资格审查资料；
（）承诺函；
（）投标人须知前附表规定的其它材料；
（）招标书要求的其它其容；
投标报价
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。
本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
投标人应根据规定在投标总价中计入安全生产费用。
除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标纪律保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标纪律保证金。
投标纪律保证金
投标纪律保证金的交纳形式：
见投标人须知前附表。
投标人不按本章第项要求提交投标纪律保证金的，其投标文件作废标处理。
招标人与中标人签订合同后个工作日，向未中标的投标人退还投标纪律保证金。
有下列情形之一的，投标纪律保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；
（）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（）投标人提交了虚假资料。
资格审查资料
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请报名及资格预审时提供的数据，以证实其各项资格条件仍能继续满足投标人资格的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力。
投标人至少应更新以下数据（如有）：
（）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明或获得其它资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；
（）报名及资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；
（）报名及资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；
（）最近的仲裁或诉讼介入情况；
（）投标人名称的变更及有关批件。
如果投标人在送交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其它任何情况，导致投标人不能满足资格要求的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按废标处理。
招标人将进一步核查投标人在报名及资格预审时提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标纪律保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假数据，招标人有权取消其中标资格并没收其投标纪律保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了投标人提供了虚假数据，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价的金额作为违约金。
同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报市级、省级主管部门，作为不良记录纳入工程建设市场信用信息管理系统。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
投标文件的编制
投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件规定与要求不符合，一切后果由投标人自行负责。
投标文件按以上容编制，装订方式必须为胶装，否则按废标处理。
全套投标文件应无行间插字或涂改字样，否则，按废标处理。
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标档的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标书实质性要求的基础上，可以提出比招标书要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标书有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单的容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文容已加盖单位章的除外）。
投标人不能在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称，否则按废标处理；若投标人对工程量清单中某些项目未填报单价和合价的、单价与数量相乘与合价不符的，则按废标处理。
密封的投标报价单与投标文件正本不符时，以（投标文件正本）为准。
如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书。
如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应提供法定代表人身份证明。
签字或盖章的其它要求见投标人须知前附表。
投标文件由正本份，副本份组成。
均用的纸打印，按投标文件组成顺序胶装成册，否则将按废标处理。
正本、副本的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准；投标人与招标代理机构就有关投标的投标文件以及所有来往函电均应使用简体中文。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以简体中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。
投标文件的装订要求：
见投标人须知前附表。
.投标
投标文件的密封和标识
投标文件的正本、副本、投标报价单（格式按照本招标文件的格式）及电子版文件应分别包装密封，并在封面上注明“正本”、“副本”“投标报价单”“电子版”字样，封套应加贴封条并加盖单位公章；为方便投标报价单一式三份单独密封，电子版盘单独密封；随同投标文件分别一起递交。
投标文件的封套上应写明的其他容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
投标文件的递交时应提交：
由委托代理人递交的，应持授权委托书和身份证原件。
如果投标文件由投标人的法定代表人亲自递交，应持法定代表人身份证明和身份证原件。
如果投标文件由委托代理人递交的，要求出示授权委托书原件、本人身份证原件，否则不接收投标人的投标文件。
投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
逾期送达的或者未送达指定地点或未按照规定递交的投标文件，招标人不予受理。
在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。
在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。
投标文件的修改与撤回
在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
、无效投标
投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标
（）投标人未按规定提交保证金；
（）投标人提供的投标文件不完整；
（）投标文件未按招标文件的规定签署；
（）投标人未按规定报价者；
（）技术文件部分未列出详细配置、技术指标；
（）投标人对招标文件的要求未做出实质性响应；
（）投标人不参加开标仪式及询标事宜；
（）投标人代表参加开标会议不遵守会场纪律、扰乱会场纪律者；
（）未按要求打印、装订的投标文件作废标处理；
（）法律、法规规定的其他情况；
废标
投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民国政府采购法》、《中华人民国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。
投标人给采购代理机构及采购人造成损失的，应予以赔偿。
（）投标人提供的有关资格、资质证明文件、设备原厂商授权文件等不真实或提供虚假材料；
（）投标人在投标有效期撤回投标；
（）在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动；
（）投标人以任何方式诋毁其他投标人；
（）投标人串通投标；
（）投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；
（）中标人不按规定签订中标确认书及签定合同；
（）法律、法规规定的其他情况。
（）没有相应招标文件要求。
解释权
本次招标的最终解释权为蒙阴中兴招标咨询有限公司。
招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
.开标
开标时间和地点
招标人在本章投标人须知前附表第项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人放弃投标权力。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、工程名称、投标报价、质量目标、工期及其它容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标会议结束。
开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：
（）投标报价超出招标人公布的最高限价；
若招标人宣读的容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。
若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的容。
.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有下列情形之一的，应当
升级会员 