林园街道街道转型工作汇报.docx

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林园街道街道转型工作汇报

林园街道2013年上半年工作总结及

下半年计划

林园街道以幸福创建为载体，以深化街道职能转型为重点，以优质服务为手段，创新发展，创先争优，全面推进街道各项工作迈上新台阶。

下面将相关重点工作做以汇报：

一、党建工作网络化

以创建服务型党组织为契机，不断提升基层党建水平。

推动全街基层党组织和广大党员干部深入践行党的宗旨，以服务促转型。

上半年圆满的完成了三个村的村委会和党组织换届工作。

在社区党组织建设上，一方面，积极开展“一社一特”林园街道品牌社区创建，紧紧围绕“服务”这个核心，各社区结合实际、精心谋划,拟定了“商居互助型”、“社社共建型”、“文化书香型”等党建特色主题，深挖党组织服务内涵，努力提高社区社会管理和服务群众能力。

另一方面，开展设定党建创新项目活动,主要围绕责任田支部建设、非公企业党建、老党员作用发挥、党员学习教育等方面，比如大房身社区党委打造老年文化活动俱乐部；林园社区党委重点打造宽城区委宿舍“红色家园”工程；吉大和平社区党委重点成立大学生志愿者义工服务站；小房身社区党总支重点抓好特色责任田打造；万嘉花园社区党总支重点成立商户管理协会；迎宾路社区党总支重点成立特殊群体关爱站等。

为保证项目有效落实，街道制定了“第一书记”指导督办，各科室配合支持的保障机制，并计划于年终进行服务型基层党组织创新项目业绩比拼。

在非公企业组织建设上，我们推行了区域化党建模式。

设立街道党建联席会制度，与社区、行政村、驻街单位、非公企业等进行共建，通过召开年度联席会、协商议事会、工作碰面会的方式解决问题，大力推进了非公企业党组织建设，采取单独组建、区域联建、挂靠托建、派驻帮建、行业统建的方式，在全街96家非公企业中建立党组织，现组建率已达89.7%。

在责任田党支部建设上，重点抓好三方面工作。

一是让责任田标识亮起来。

今年，将按区委组织部要求，加大投资，将标识制作成灯箱或荧光板等，让责任田标识达到亮化标准。

二是让责任田场所建起来。

我们不断投入人力、物力、财力，下大功夫建设，现我街70个责任田党支部，全部达到了“七有”标准，其中责任田支部场所未设置在家庭的比率为56%，超过区里所要求比率6%。

下一步，我们借助治安便民服务岗亭，将部分责任田党支部活动场所由设置在家庭的转移到现有的6个“治安便民服务岗亭”。

同时，以义工网点覆盖责任田党支部，通过走访沟通和政策扶持，在商户义工服务网点建立责任田活动场所，力争到年底，使我街责任田党支部场所未设置在家庭中的比率达到75%。

三是让责任田活动开展起来。

如有的责任田设置了“三卡”：

连心卡、服务卡、亲邻卡，架起责任田与百姓沟通的桥梁。

以村和社区为单位制作责任田风采录，把责任田内的先进事迹进行宣传。

举办老党员爱心接力活动，在关爱老党员的同时，也让他们更好的发挥作用。

在加强党员干部队伍建设上，建立党员互动活动载体。

街道党工委转变对干部队伍的培训理念，加强对干部的能力锻炼、素质提升。

每月在机关、社区、村分别组织开展两场“互动大讲堂”，由干部结合自己的兴趣爱好、业务知识、工作经验等进行讲课，并与其他干部展开互动，今年3月，街道机关开展了专题授课互动，机关干部在互动中增强了党性观念，提升了服务意识。

在街道设立“社区书记学习日”，每月集中1-2天组织社区学习培训，促使社区书记、副书记素质提升，开展岗位大练兵，围绕幸福社区创建、社会组织培育展开专题汇报。

二、服务民生具体化

一是加强社区规范化建设。

借助调整内部机构和改造薄弱社区的时机，对我街6个社区全部实施了规范化建设，统一了社区内设“一厅十室”的模式，确保了社区办公场所75%以上的面积都用于为居民开展服务和活动。

硬件上，构建规范有效的办事平台、文娱平台和特色服务平台。

软件上，街道和社区开展了“亲情式管理，菜单式服务”，简化服务办事流程，能办即办，不推诿、不卡要，为居民提供便捷高效服务。

二是推进幸福社区创建工作。

围绕“怎样建、建什么”，先后召开班子会、两次专题研讨会进行研究，采取问卷调查、座谈等形式了解百姓对幸福创建的需求，制定了“幸福街道”工作方案、创建目标和活动载体。

为有序推进我街道幸福社区创建，我们整合资源、结合实际、突出优势，选取了小房身社区、万嘉花园社区和杨家粉房村为幸福社区创建试点。

在小房身社区，探索实行“三会两公开”自治模式、建立社会组织公益服务联盟、创建幸福社区八类服务新模式。

在万嘉花园社区，建立特色服务工作室，充分依托辖区商户协会、义工点的资源优势建立“商居互助示范一条街”、搭建“先锋商户大擂台”。

在杨家粉房村，以杨家小区入手，加强硬件设施和文体设施建设。

三是拓展服务形式，开展幸福创建活动。

首先，做好特殊群体关爱服务活动。

结合区里开展的走基层活动，对42名空巢老人进行了走访，创建居家服务新模式。

针对特困党员，开展了特困党员集中政治生日活动，建立“爱心档案”，并开通“爱心热线”。

针对流动人口，加强流动人口的登记，让流动党员、流动人口参与到社区的活动中来，享受社区的相关服务，如社区娱乐室及图书室对他们免费开放。

针对特困家庭儿童，在社区设立了贫困儿童之家，继续开展好“快门三秒钟”留住贫困家庭儿童快乐时光活动。

其次，做好群众需求保障服务。

在健康娱乐服务方面，街道与辖区208医院、城西医院等沟通合作，在社区开展义诊、免费体检、养生保健讲座、美丽妈妈知识讲座等系列活动。

在拓展便捷服务方面，在社区设置旧物置换站，为居民提供旧物置换或捐献活动的场所。

四是以“培育社会组织”为源头，凝聚幸福社区创建正能量。

为把各方力量最大限度的调动起来，共同参与社会管理和幸福社区创建服务，我们采取整合、培植、孵化等形式进行社会组织的培育发展。

首先是培育热心公益活动爱心带头人并发展义工1500多名。

其次是整合好社区的服务团队。

以“打造特色服务团队、全面覆盖服务需求”为目标，以街道现有的100个义工服务网点为基础，整合街道42支服务团队资源，实现“一支队伍一个特色”。

再次是培植公益性服务组织。

加强对各种公益性活动的指导，强化活动组织规范性，打造社区服务团队品牌，如“一童”心理咨询团队、“爱心彩虹”家教义工队伍、林园绿马环保社、吉大和平大学生志愿服务站、小房身公益服务联盟等17支社会团体。

五是强化民意述求渠道。

建设林园街道义工网站，建立12个服务民生QQ群,拥有180个民情信息员，47个百姓说事点，63本民情日记，23个民生信箱。

对100名群众采取问卷调查形式、对15个小区不同阶层的代表采取座谈会的形式进行了详细了解，共梳理出问题13个，通过印制《幸福林园三字经》，提升居民对创建工作的知晓率和参与创建的积极性。

认真落实民情恳谈及走基层活动，共收集问题和建议50余条，对收集上来的问题做到办理认真，有效及时。

六是完善工作机制，惠民举措得到落实。

对15户计生特殊家庭中贫困家庭进行每户1000元的救助。

为13名符合条件的对象申请了突发事件应急救助、人大代表扶贫济困救助，救助金额总计28000元。

春节前为辖区低保户发放22280元的米面油，救助对象的基础档案做到健全、分类有序。

上半年共完成5人次汽车补贴工作，共补贴资金35,170元。

农机购置补贴上报5户，审批3户，共补贴资金60000元。

农资综合补贴809户，资金386772.77元;粮食直补809户，99244.32元；共补贴2494.82亩。

今年街道城镇医疗保险任务数10442人，目前已经全部完成。

采取专项招聘、补充公益性岗位等措施，强化大学生就业岗位开发，今年街道劳动保障公益性岗位安排4名应届毕业生。

对未就业高校毕业生进行摸底调查，提供创业项目，结合小额贷款工作为其提供优惠政策，为小房身社区大学生提供肉食鸽子养殖项目，并成功为其申请5万小额贷款，目前第一批肉鸽已经上市。

为576名失业人员办理了办证、换证工作，同时进行了求职意向、基本情况等信息的采集，并为330人提供就业岗位信息和职业介绍。

举办农民工创业培训班2期，共培训80人并且就业率达到80%。

为全区招聘会征集了15个创业项目和200个就业岗位的信息。

规范企业用工备案制，目前有110家企业进行了用工备案，新增20家，劳动合同签订率95%以上。

为15名五七工老人办理了采暖补助，对辖区内3999名企业退休人员进行社会化管理服务工作。

三、城乡建管精细化

一是不断深化街道职能转型。

研究制定了《林园街道“街道社区一体化”实施方案》，并下发了《林园街道关于党工委班子成员兼任社区党组织第一书记的通知》，明确了6项工作职责、5项工作制度、4项工作纪律，规定了街道党工委班子成员必须下沉到社区，深入到群众生产生活第一线，带着职能下社区开展社会服务管理工作，做到尽职于岗、尽善于事、尽诚于人。

二是城建工作稳步推进。

开展清理整治工作，自3月16日至6月末，清理农研路、18家子、范家店、李家屯、火烧里、杨家村后身平房区等越冬垃圾、残雪残冰。

解决20年没有清理的一汽三厂环境脏、乱、差的问题。

拆除小鹏厦6间，栅栏1000沿长米。

清理活动共清理垃圾350吨、野广告4500余条，出动人员2200人次，花费资金32.5万元。

迎接省市、区检查计18次。

排查存在有危险的房屋890户，对2户D级危房进行疏散。

对范家店明沟开展清淤工作。

对宽城区委家属院及三个村的违章建筑下达拆迁书310份。

协调开发商在3535小区房屋开发中存在的问题进行协调。

解决四季青村农民4栋集资楼弃管的问题。

在客车兴隆小区进行巷道改造工作。

四、综治稳定长效化

一是畅通民意渠道。

在群众诉求服务方面，完善百姓说事点，建立“百姓诉求流水账”，利用平安建设QQ群、微博等现代网络形式了解百姓诉求，利用短信、微信等方式向居民发送党的惠民政策、社区的活动和天气预报、安全提示等便民信息，实现为民服务“智能化”。

在公共安全服务方面，与派出所建立联防机制、舆情交流研判机制，发挥治安监测点、法制宣传栏和治安便民服务亭作用，确保群防群治落到实处。

二是信访工作扎实有效。

街道共接待、受理因宅基地补偿费、小区物业管理、供暖、生活设施、村换届索要选举权、哈大铁路噪音大影响居民生活、征地未开发村民索要土地直补款集体访22次，273人次；因涉法涉诉、房屋拆迁、二轮土地承包个体访19次，23人次；网上信访和来信来访4次；街道举办信访接待日6次，接待、受理、处理问题35个，接市长公开电话投诉件78张，未出现二次重复投诉现象。

三是综合治理工作稳步推进。

圆满完成国家、省、市、区重大会事的治安安保任务，出动巡逻人员2300余人次，车辆4台；清理、清缴邪教反宣品条幅132条，传单、光碟45份；在4家非公企业建立综治组织；新增综治巡逻人员、治安志愿者145人。

上半年街道共开展两次防火安全系列活动工作，检查“十小场所”245家。

防火通道4处，棚户区2处，农村8次，消除隐患23处。

利用板报、墙报、画报、文艺节目开展防火安全教育6次，受教育近5万人次，到目前为止，辖区内未发生一起火灾。

四是安全生产工作全面加强。

与81户企事业单位负责人签订了安全生产责任状。

依托社区网格，全面进行排查；突出重点企业，进行重点检查，组成检查组10个，组织检查人员36人次，共排查企业76户，排查隐患136项，已整改136项，整改率达到100%。

为把街道各项工作引向深入，使街道各项工作能够取得新的突破，实现新的跃升，接下来，我们打算抓好以下五项重点工作：

（一）扩大街道重心下沉群体。

为进一步加强“街区一体化”建设，计划先从科长开始，然后延伸到普通机关干部，都要深入到基层开展工作，并规定每周拿出一天下基层工作。

还将研究制定相应的奖惩办法，使深入基层工作取得实效。

（二）建立功能型党组织。

旨在以服务型党组织架构为基础，以基层党员为骨干，以各级党员服务中心为阵地，以信息网络手段为支撑，以零距离服务为样板，在全街建立“公益、文娱、应急、和谐”四大党建工作室，将街道现有的社会组织和服务团队分别加盟到各工作室实行归口管理、协调运作。

这种新型组织模式是在原有社区建党委（总支）、区域划分责任田支部、楼栋建立党小组的基础上，将区域各类社会组织和服务团队全面纳入党建管理范畴，组织社区党员按照地缘、业缘、趣缘建立功能型党组织。

这是我街为构建党内服务体系，增强基层组织凝聚力，集中力量服务群众的一项创新举措。

（三）全力推进幸福社区创建工作。

通过优化多功能服务平台、做强“四大服务”、依托活动载体，从而打造优质服务团队，坚持“软硬件一起抓、物质精神一起塑、家庭楼栋一起创，试点先行、以点带面，抓住重点、兼顾一般，突出亮点、打造特色”的工作思路，实现全街创建工作一体化，并广泛在各社区和村开展“幸福社区”创建、评选“幸福家庭”等活动，提升群众幸福感。

（四）建立党员双向定岗认岗科学机制。

围绕针对需要、依据表现、突出作用、科学配置的基本原则，分别设立信息联络岗、义务宣传岗、调解纠纷岗、环境监督岗、技能学习岗等多个岗位，由党员自愿签订《认领责任田岗位目标责任书》。

街道为认领岗位的党员制作上岗证、公示栏、连心卡、考核表、反馈表、履岗记事簿等台账资料。

为进一步激发党员工作热情，年底还将开展党员岗位技能大比拼。

（五）完善商户协会运行模式。

建立社区义工服务网站。

借鉴去年万嘉花园社区成立商户协会的做法，今年计划在其他社区都成立商户协会，进一步完善协会的章程、工作制度，提高协会活动开展质量，社区还将为协会提供场所和办公条件。

此外，社区义工服务网站正在建立中，今年计划投入使用，对义工实施网上注册登记，网上活动记录，进一步探索“商户协会+义工点+义工服务”的模式，从而实现协会运行、义工服务信息化、数据化。

以上是我们上半年的重点工作和下步打算，有不妥之处，请大家批评指正。