广东预防青少年违法犯罪工作.docx

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广东预防青少年违法犯罪工作

广东省预防青少年违法犯罪工作

第14期

广东省综治委预防青少年

违法犯罪工作领导小组办公室编

2007年10月8日

团省委开展“人大代表、政协委员

与青少年面对面”活动

根据团中央权益部《关于开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”系列活动的通知》精神，为充分发挥青年人大代表、政协委员在代表和维护青少年合法权益工作中的积极作用，团省委决定在全省开展“人大代表、政协委员与青少年面对面”系列活动。

并于9月26日至28日开展了第一期活动，组织了四名人大代表、一名十六大党代表与一名十七大党代表，深入高校、工厂、农村，与不同的青少年群体举行面对面的交流，倾听青少年的意愿呼声，反映青少年诉求。

9月26日，作为活动的第一站，代表分别到华南农业大学和私立华联学院与学生代表举行了面对面的交流会。

会上，学生们踊跃发言，就废气污染、高速公路噪音污染等生活环境问题，专业设计、专业研究等学生作品专利问题，以及学费、就业压力、研究设备、勤工俭学、公私立大学生待遇不平等关乎学生切身利益的问题向代表提出了自己的看法和建议。

代表认真倾听了学生们的意见，一一给予答复并商讨可行的解决方案。

晚上，省人大代表还与私立华联学院近3000同学一起欣赏了私立华联学院2007级迎新生暨国庆晚会的精彩节目。

9月27日，代表们在佛山市南海区桂城科技园员工村与20多名青年员工代表进行了面对面的座谈。

在近2个小时的交流中，青年员工们就工资待遇、工作环境、个人发展等问题踊跃发言。

特别是在珠三角地区房价持续高涨的情况下，住房问题更是成为大家探讨的焦点，许多员工代表希望按照“政府主导、企业支持、社会参与”的方式建立更多地员工村，使更多的外来青年员工有一个舒适、安全的居住环境。

会后，代表还看望了生产一线的工人，与他们亲切交谈。

9月28日，代表们来到肇庆市德庆县农村，深入田间地头，深入农户家中，倾听来自农村青少年的心声。

大部分留在农村创业的青年特别关注农村创业中的政府引导、贷款支持和科技帮扶等问题，农村中小学生特别重视减负、维权等问题，而农村的青少年工作者则就预防青少年违法犯罪，加强农村青少年的法制教育、性教育和预防艾滋病教育以及如何戒除网瘾、留守儿童的教育等问题提出了一些建议。

“人大代表与青少年面对面”活动得到了党代表、省人大代表和所有参与者的交口称赞，代表们认为,这对今后自己履行职责很有帮助。

十七大代表张树源在活动中认真记录了青少年和负责青少年工作的基层党政干部提出的很多意见和建议，他表示，要将这些好的建议进行梳理，并把它带到北京去。

代表表示，这种形式是一种很好的尝试，为人大代表走近青少年、倾听青少年呼声和青少年直接向人大代表反映诉求搭建了一个很好的平台，希望能够一以贯之保持下去。

深圳市“预防未成年人犯罪”高级

研修班赴新加坡、香港考察学习

2007年9月21日至25日，深圳市“预防未成年人犯罪”高级研修班在团市委副书记赵嘉同志的带领下，赴新加坡和香港两地进行了为期五天的培训考察。

此次研修班由市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室组织，由深圳市青年国际文化交流中心具体安排，研修班成员主要包括市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位、市直机关工委、市驻深工委及部分区综治办等15个单位的18名有关领导和干部。

研修班主要以加强《广东省预防未成年人犯罪条例》的学习、增强预防青少年违法犯罪工作人员的培训力度、学习借鉴发达国家和地区的先进经验、提升相关工作的专业化水平、进一步推动深圳市预防未成年人犯罪工作的深入开展为目的。

研修班在新加坡参观考察了新加坡国家青年理事会、新加坡建屋发展局等单位，听取了《新加坡青少年罪案》专题讲座，参观了新加坡最早的公共居民社区——大巴窑，走访了新加坡市区重建局城市展览厅、新加坡公共事业局新生水展览馆等体现城市规划、循环经济先进理念的单位。

在香港参观考察了香港惩教署壁屋惩教所、香港协青社，听取了《香港隐蔽青少年状况与工作方法》专题讲座，了解了新加坡、香港两地预防和挽救青少年犯罪的工作职责、工作程序、工作方式和工作经验。

在整个培训考察过程中，研修班的学员们带着了解、比较、扬弃的目的认真学习、仔细观察、踊跃提问、深入思考，对新加坡、香港两地预防青少年违法犯罪工作的有关法律、制度及其运作有了较直观的感受，同时，通过不断的分析比较，思考本市相关工作的优势和不足，探求在整合深圳本土资源、结合深圳本地实际的基础上移植一些先进的理念和管理方法。

佛山市禅城区法院未成年人帮教

工作引入心理矫正见成效

从8月份开始，禅城区法院在未成年犯罪审判中引入心理矫正措施。

该措施实施至今，共为7名未成年被告人进行心理辅导，7名被告人均当庭悔罪，表示立志重新做人，且案件判决后无一上诉。

主要做法是：

一、界定心理矫正的案件范围。

进行心理矫正的范围主要有两类：

一类是在立案时以权利告知的方式通知未成年被告人及家属可以申请心理咨询师到场辅导，而未成年被告人或其家属提出了申请；另一类是未成年被告人具有单亲背景、年龄低于16周岁、心理存在明显扭曲等情形的，由法院主动安排心理辅导。

二、安排心理矫正的步骤。

分三阶段进行：

庭前阶段，主要由专业心理咨询师以阅卷或会见被告人等方式对未成年被告人进行有效的心理评估，同时做针对性的压力释放，缓解他们庭审前的紧张焦虑心理；庭审至判决前阶段，当庭进行有针对性的行为认知、罪因剖析、责任承担、未来设计、判决心理预期等方面辅导，从心理上、性格缺陷上分析未成年被告人走上犯罪道路的成因，使其真正认识到自己犯罪的根源，找准改过自新的着眼点；判决后的刑罚执行阶段，联系专业心理咨询师定期回访未成年被告人，特别是对缓刑犯做好心理过渡辅导，调整其重新面对人生和积极融入社会的目标、压力认知，从而避免重新犯罪。

三、积极调动社会力量参与心理矫正。

目前，该院在总结前一阶段开展未成年被告人心理矫正工作经验的基础上，与区团委合作推出“展翅”计划，以院少年法庭牵头，以法院优秀团干、团员及少年法庭青年团员为法院代表，其他社会组织人员或心理咨询专家为社会代表组成“展翅青年志愿服务队”，对区内被判处管制、缓刑、假释、暂予监外执行等未成年罪犯进行帮教。

通过法律教育、刑罚监督、心理咨询、技能培训、义务劳动等多项帮扶手段，对未成年罪犯进行监督、矫正并帮助其解决在就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题。

报：

团中央书记处、团中央维护青少年权益部、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、省综治委主任、副主任，团省委书记、副书记

送：

省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员、团省委各部室

发：

各地级市团委、各地级市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、省直有关单位团委、有关高校团委

（共印220份）