有关政法队伍建设情况调研报告.docx

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有关政法队伍建设情况调研报告

有关政法队伍建设情况调研报告

关于政法队伍建设情况的调研报告

为深入了解政法队伍建设情况我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。

现将调研情况报告如下：

一、基本情况

20_______年以来我县政法机关不断加强政法队伍建设坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合大力推进队伍正规化建设着力提高基层政法干警素质为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行发挥了积极作用。

（一）人员结构：

全县现有政法干警_______人（男_______人女_______人）其中法院系统_______人检察系统_______人公安系统_______人司法系统_______人中共党员_______人占_______%。

有基层公安派出所x个乡镇法庭x个公证处1个法律援助中心x个司法所x个。

（二）年龄结构：

在全县政法干警中30岁以下x人占总数的x%；31岁至50岁x人占总数的x%；51岁至60岁x人占总数的x%。

（三）文化结构：

大学本科及以上x人占总数的x%；大学专科及以下x人占总数的x%。

（四）政法委建设不断加强。

政法委机关现有行政编制为x名工勤编制x名在岗人员x名。

20_______年初县委给政法委增加x名行政编制选调了x名工作人员。

加大经费保障20_______年落实政法警衔津贴县财政每年落实平安建设专项经费x万元。

二、主要做法

（一）加强班子建设提升整体素质。

一是加强班子的组织建设。

政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。

20_______年以来县委为政法机关选配副科级以上干部x名班子及中层领导得到加强。

二是加强班子的廉政建设。

政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。

法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法取得较好成效。

三是加强班子的作风建设。

注重坚持民主集中发挥班子作用提升整体素质。

围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。

（二）端正执法思想强化服务意识。

一是增强理想信念。

全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位结合政法干警工作实际通过开展政法干警核心价值观、_______等主题教育活动把思想教育同工作实践相结合坚定干警的理想信念。

坚持讲党课、作辅导教育引导广大干警加强政治理论学习筑牢思想基础在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致坚决贯彻执行党的各项决策部署。

二是强化职业道德。

全县政法组织针对自身业务工作特点开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育增强拒腐防变能力提高为民服务意识。

三是促进服务提升。

实施“一村一警”强化为民服务。

在全县_______个村（社区）建立法官、检察官、法律、警务工作室x个入户走访_______余人次开展法制宣传x余场次提供法律咨询x余人次发放各类宣传资料x万份。

公安机关坚持严格、公正、文明执法全面落实省厅x类x项便民利民措施严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。

（三）深化教育培训增强业务能力。

全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。

法院系统利用新的法律法规实施之机聘请专家进行专题辅导。

每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中；检察机关针对岗位特点和实际需要组织开展了业务知识竞赛等活动实施青年干警成长“套餐”对新进人员实行“十步培训法”；县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班举办了业务技能比武竞赛活动民警的执法水平和实战能力进一步提高。

司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训让新上岗人员尽快适应工作需要。

20_______年以来政法系统举办、参加各类培训班_______余期。

举办了_______同志事迹报告会组织广大干警参与全县广播体操比赛、第五届全民健身运动会。

深入开展“一村一政法干警”“两学一读”、“大学法、大培训、大练兵”等活动。

通过一系列教育实践活动改进了作风提高了队伍素质。

（四）坚持从严治警提高群众满意度。

一是建立学习谈心制度。

政法机关都建立了学习谈心等制度通过周一例会集中学习、组织谈心谈话会等形式加强内部沟通交流确保队伍思想稳定。

二是加大明察暗访和监督工作。

县委政法委坚持在重大节假日、敏感时期加大明察暗访和监督检查力度20_______年以来发现安保执勤维稳及警风警纪问题_______个责令限期整改_______个。

县公安局强化督查力度编发《督察通报》共发现x类x个问题整改x个责令写出书面检查x人批评教育x人提出督察建议x条。

三是严查队伍违法违纪问题。

20_______年共诫勉谈话x人查处民警违纪案件x起并移交县纪委给予警告处分。

三是坚持从优待警关心干警生活认真落实干警警休假、体检等措施。

四是加大执法监督。

全县政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开以公开促进公正。

县法院建立完善了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台新聘请任命人民陪审员x名。

县检察机关、公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员自觉接受社会各界的监督进一步增强了政法机关执法工作透明度提高群众对政法工作和政法队伍建设的满意度。

20_______年度全省公众安全感调查表明_______县社会治安满意率达到_______%位居全省第二、全市第一政法队伍群众满意度县法院、检察院位列全省第x名县公安局、司法局全省第x名位列全市前茅全县政法队伍群众满意度连续保持了上升态势。

三、存在问题

从总体上看当前我县政法队伍建设是好的但必须看到与中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者新要求还有差距在政法队伍建设方面还存在一些突出问题主要表现在：

1、警力配备不足队伍不够稳定。

日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出存在警力不足、业务部门人员短缺、工作任务繁重等问题。

近年通过招录、调入等方式新进大批年轻干警政法队伍人员配备情况虽有所改善基本上是以工作经验丰富的领导班子带领年轻干警开展工作。

县检察院业务人员人数少人员老化年轻干警缺乏工作经验各科室人员配备不足缺少业务骨干一定程度影响检察工作全面有序开展执法办案工作效能降低。

县法院资深法官人数较少先后有x名老法官未到退休年龄政策性离岗或过早的退出了一线审判岗位而年轻法官成长是一个长期过程。

由于年龄结构问题法官断层问题依然存在。

存在体制上进口不活出口不畅进人难、留住人才更难的问题。

处突、维护稳定任务重执法压力大职业认同感、归属感下降。

社会要求高致使部分干警想方设法调离工作岗位。

2、法律服务队伍建设滞后。

基层司法所编制少、人员少。

全县x个司法所平均一所一个专编与上级最低要求每所2-3名工作人员的要求有很大差距。

陕西紫柏律师事务所（_______县法律援助中心）只有x名律师人员专业法律服务队伍人员较少。

县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题系统在编干部中具有大专以上学历_______人但多数是成人教育半路出家法律知识不足影响了各项工作的进一步开展。

3、政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。

近年来我县加大了教育培训的力度想方设法提高民警的政治业务素质但是经常性思想政治工作还比较薄弱抓队伍的思想教育工作不足对干警的思想动态和八小时之外的生活情况了解不多对如何搞好队伍的思想政治工作研究不够新办法、新招数不多针对性、时效性不强。

4、队伍素质与执法要求还存在一定差距。

少数干警缺乏责任感、事业心和实干精神奉献意识淡化工作缺乏热情职业荣誉感逐渐淡化办事效率低表现出作风“散、懒、慢”、工作马虎应付现象；少数干警有执法不严、办案不规范违反办案程序等问题发生；部分干警对新形势下政法工作中产生的新情况、新问题办法不多措施不力。

四、对策建议

1、深化思想教育不断提高政法干警的政治素质。

做好新形势下政法干警的思想政治工作既是提高干警队伍整体素质和执法能力的根本举措更是确保司法公正、维护社会稳定、推进平安建设的重要保障。

一要不断强化宗旨意识。

面对新形势、适应新要求政法队伍必须牢固树立“四个意识”真正使“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外显于行。

二要不断加强政治学习。

必须积极加强政治理论学习不断提高政治敏感性和洞察力坚持把学习十九大及历次全会精神作为首要政治任务务必把集中开展以为民、务实、清廉为主要内容的_______实践活动落到实处切实把开展各类政治学习活动常抓不懈。

始终保持清醒的头脑、把握正确的政治方向自觉做到忠于党、忠于国家、忠于人民。

三要不断改进工作作风。

政法部门要从群众意见最大、反映最强烈的问题入手从思想深处查找问题从宗旨意识的高度剖析问题从对党的事业危害上解决问题认真解决政法干警执法作风和执法不公等问题进一步规范执法行为。

2、加强组织领导切实解决队伍建设中存在的困难和问题。

政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。

一要积极争取上级党委、政府支持积极争取为政法部门增加人员解决人员特别一线办案人员短缺问题。

配齐政工部门人员做到专人专用。

二要进一步优化班子结构有计划地组织政法委各部门班子成员参加培训班健全领导班子学习制度、班子议事决策制度认真贯彻民主集中制原则促进决策的科学、民主。

三要加大法律服务队伍建设。

适当增加基层司法专编充实司法专业人员拓宽司法宣传服务渠道为推进依法治国提供有力保障。

四要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境坚决维护政法干警的合法权益确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。

3、坚持从严治警加大政法队伍的监督管理力度。

坚持不懈地抓好廉政建设是政法工作不断创一流业绩的可靠保证。

一是要在监督制约机制、手段上下功夫。

要充分发挥现代科技手段和社会监督的作用对执法执勤、服务群众和内部管理的每一个环节纳入督察的范围实时、同步、动态监督确保执法权力运行到哪里督察监督就跟进到哪里。

二是要突出督察重点大力加强纪律作风建设。

要把纪律作风整顿和教育制度化从开展思想教育入手加强对干警遵纪守法教育。

要重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件。

要及时发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题有针对性地组织开展警示教育加强对民警八小时以外的监督管理对民警出入娱乐消费场所进行明查暗访确保队伍不发生问题。

4、强化主动服务提升政法队伍公信力。

发展是各级党委政府的第一要务是最大的大局。

一是要牢固树立主动服务意识。

自觉把政法工作置于当地的工作大局中来谋划、安排坚持并指导政法各部门把发展作为履行职能的第一要务紧紧围绕当地经济建设的现实需要来加强和改进政法工作并充分利用各种会议、培训向政法部门领导和干警宣传、灌输强化主动服务发展的重大意义和具体要求做到在思想上树立主动服务的意识在行动上落实服务发展的工作举措。

二要教育广大政法干警要善于维护群众的利益。

随着城乡一体化的快速推进房屋拆迁、土地征收方面的问题不断增多。

因此一定要教育基层政法干警在办案工作过程中要把工作的基点放在维护群众利益上注意尊重、保护群众的权益严格执法坚决制止一些部门、干部利用权力到处向群众伸手牟取部门和个人利益随意侵害群众的利益为经济建设保驾护航。

三是努力创造良好的治安环境。

要结合工作实际建立健全企业与部门共同协作、齐抓共管的综治工作机制把服务送到企业“家门口”。

在当地的一些重大项目建设上实行全程跟踪服务及时帮助协调解决项目实施中遇到的矛盾和问题配合做好群众工作努力创造良好的治安环境有效降低项目实施的维稳风险促进各个项目的顺利实施。

5、落实从优待警加强对政法部门的保障力度。

关心干警身体、待遇、生活和进步让干警有干头、有劲头、有盼头各项工作呈现出勃勃生机。

一是营造积极向上的工作气氛。

每年定期组织干警检查身体建立健康档案。

积极组织干警开展健康向上的文体活动。

二是积极创造从优待警的条件。

将落实政治和经济待遇作为加强队伍建设提升司法保障能力的一项重要举措。

及时解决干警的职级待遇经常过问干警生活中的冷暖对于较困难的干警采取适当的措施予以帮助使干警切身体会到组织的关怀不断提高从优待警内容。

三是营造崇尚实干的良好氛围。

要真正把工作实绩突出的优秀人员选拔到领导班子中来做到在政治上关心生活上照顾用事业留人用感情留人。

不断完善对政法部门中层单位及中层领导班子的考核。

把考核结果与干部考核、提拔任用、评选先进结合起来形成制度认真坚持。

6、贯彻上级最新精神着力打造平安_______。

20_______年紧紧围绕建设平安_______目标认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神坚持问题导向、法治思维、改革创新发挥法治的引领和保障作用进一步加强基础建设完善立体化社会治安防控体系提高平安建设能力和水平为建设精美富强宜居和谐_______创造平安稳定的社会环境。

一是深入学习宣传贯彻十九大精神。

切实把思想和行动统一到全会精神上来全面推进平安建设提高平安建设法治化水平。

二是进一步建立健全矛盾预防化解机制。

完善维护群众合法权益的政策制度落实重大决策社会稳定风险评估机制完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系提高防范化解社会矛盾的实效。

深入推进涉法涉诉信访改革破解导入难、纠错难、终结难确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。

三是进一步创新立体化社会治安防控体系。

有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用。

推进社区网格化建设全面落实广场、车站等重点场所的网格化巡逻力量完善学校、幼儿园、医院等重点部位的内部安全防范机制提高整体防范水平。

坚持专项打击与重点整治相结合建立对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪的常态化打击整治机制。

强化基础信息的采集、共享和实战应用把信息化建设成果转化为平安建设的核心战斗力提升公共安全智能化水平。

四是深入推进法治建设和过硬队伍建设。

深化司法体制改革明晰政法部门职能职责加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度完善职业保障体系切实担负维护国家安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命。

加强政法委自身建设充分发挥职能作用善于运用法治方式推动政法工作。

切实加强过硬队伍建设提高全县政法干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平建设一支高素质政法队伍不断提升政法队伍满意度。