精选海口市双创工作总结精选文档.docx

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精选海口市双创工作总结精选文档

海口市双创工作总结

　　以更加饱满的工作热情，精心组织，凝心聚力，持之以恒，常抓不懈，久久为功，强力推进，为全面整治城乡环境卫生，全力助推“双创”目标实现，加快建设最精最美省会城市。

海口市双创工作总结范文，欢迎阅读。

海口市双创工作总结一：

　　做好顶层设计、科学规划

　　巴特尔说，为了做好“双创”，海口市“四套”班子领导和各部门领导深入基层展开密集的调研，并到先进城市学习取经，多次邀请专家到海口现场把脉、授课，把基础工作做足、做实，先后出台《海口市创建全国文明城市工作规划（XX-XX年）》、《海口市创建国家卫生城市工作规划（XX-XX年）》等创建规划文件。

　　海口市委十二届九次全会专门审议下发了《海口市“多规合一”改革实施方案》《海口市城市管理综合执法改革实施方案》《海口市进一步深化市、区、镇（街道）行政管理体制改革实施方案》等三个文件，以体制机制改革保障和推动“双创”工作;市人大审议通过了《关于深入推进创建全国文明城市和国家卫生城市的决议》，市政协提出了《关于我市“双创”工作中共性问题调研研究的报告》，主动谋划“双创”工作。

　　高位推动、高效运转

　　在海口，有一个规格非常高的“‘双创’工作领导小组”，这个小组由市委书记、市人大主任、市长、市政协主席等四位“一把手”任组长，6名市委常委任副组长，而其他市领导不在领导小组任职的，也都到镇（街道）挂点指导“双创”工作。

　　“如此高配的‘双创’工作领导小组在全国属于首创，也得到了国家相关部委的高度肯定。

”巴特尔说，在工作小组，所有市领导都有分工，都有任务，亲自挂帅、亲自出征。

领导小组下设全市“双创”工作指挥部，靠前指挥，统筹协调。

各区、各部门也相应成立以党政一把手为组长的“双创”工作领导小组，履行“双创”工作“第一责任人”的职责。

　　坚持领导示范、机关带头

　　在海口“双创”过程中，海口市“四套”班子领导挂点、单位包点，覆盖了全市21个街道、主城区内5个镇和桂林洋开发区。

挂点领导和包点单位深入各区、镇（街道）进行专项指导、协调、督促和落实工作，解决问题。

把27个单位作为“双创”创建主体和考评单位，把涉及“双创”工作的所有单位、所有领导、所有人员明确分工到区、到镇（街道）、到社区、到路段，把“双创”工作具体分解到季、到月、到周、到天，确保每一项工作都具体分工到个人、任务量化到个人、目标考核到个人。

如孙新阳书记连续深入海甸三西路市场调研，妥善解决商户经营的实际问题，受到商户和市民的好评。

　　省市军地联动、共建共享

　　巴特尔表示，海南省委、省政府主要领导对海口不同阶段“双创”工作的开展都给予了充分关注，并作出重要批示。

省相关部门对“双创”工作深入指导，省委办公厅专门下发《深化省市共建推进“双创”工作的通知》。

省机关单位、驻市军警、各类企业都主动动员干部职工积极参与“双创”工作。

　　海南省委常委、市委书记孙新阳亲自率队赴京拜访国家卫计委、全国爱卫办等单位，走访省文明办、省卫计委、省工商局、省电网公司等相关部门，取得中央和省的指导和支持。

省电信、移动、联通、有线等大型运营商和供电、供水、供气等企业积极配合我市小街小巷的管线改造升级。

　　据不完全统计，中央、省驻市企业和市属企业250多家参与“双创”中，充分发挥自身的作用。

　　推进重心下移、资源下沉

　　“双创”以来，海口深化市、区、镇（街）行政管理体制和城市综合执法体制改革，继续精简和下放行政管理权项，编制、人员、财力向区、镇（街）倾斜，整合公安、城管、交通、工商、食药监等资源实行联合执法，强化一线力量。

　　同时，选派百名优秀机关干部下基层，提前谋划村（居）“两委”换届工作，大幅提高基层组织经费和补助标准，让基层组织在“双创”中释放出无穷无尽的正能量。

　　加大宣传发动、全面动员

　　三个月来，海口全市新老媒体不循旧例，全力投入社会主义核心价值观、道德模范、志愿服务等“双创”宣传。

海口广播电视台专门开设了“双创”电视频道和广播频道，全天候宣传“双创”工作进展，海口晚报及海口各门户网开辟专版专栏，宣传引导的力度和密度前所未有;各级宣传部门充分运用各类公益广告、宣传栏、宣传资料、LED电子显示屏、手机短信、微信、有线电视等载体，全力投入社会主义核心价值观“24字”、道德模范、志愿服务等“双创”宣传，确保宣传的力度和密度。

　　8月25日《人民日报》在头版刊发报道，赞扬海口“双创硬碰硬整治城市秩序、实打实加强基础建设”;9月28日中央电视台《新闻直播间》对海口电视问政节目《亮见》进行报道。

这一系列舆论宣传，使群众真切感受到“双创”与市民切身利益息息相关，点燃了广大群众的“双创”热情。

海口市双创工作总结二：

　　在省委省政府的坚强领导下，海口市委市政府审时度势、运筹帷幄、勇于担当，于XX年7月31日全面启动“双创”工作，把创建全国文明城市和创建国家卫生城市作为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念、践行“三严三实”、规范城市治理管理、提升城市品质的重要载体，作为近二、三年事关海口全局、影响重大、带动发展的历史性工程。

全市上下弘扬“四种精神”，培育“三种特质”，以有志必成自励，效愚公移山之举，致力于打造和谐、宜居、有温度的城市。

　　一、主要做法

（一）紧紧抓住组织机构这个核心，确保高位推动、高效运转。

市委经过前期大量调查研究、严格论证和反复权衡，决定启动“双创”工作，并确立了“高位推动、上下合力、强化各级主体责任”的工作思路。

成立了市“双创”工作领导小组，孙新阳书记亲自挂帅，实行市四套班子主要领导担任组长的4组长制，7位市委常委任副组长。

领导小组下设市“双创”工作指挥部，指挥长由1位市委副书记担任。

指挥部内设8个工作组，以“强抽人、抽强人”的组织措施，抽调精兵强将充实指挥部力量，集中办公，统一行动，组织开展“双创”工作;同时领导小组下设两个巡视组，根据领导小组关于“双创”工作的各项决策部署开展巡视工作，定期或不定期向领导小组报告巡视情况、提出改进建议和意见。

一年来，“双创”工作高位推进，高效运转，共召开市“双创”工作领导小组会议25次、市“双创”工作指挥部指挥长会议49次，及时总结、研究、部署“双创”工作，共解决480项问题，有效解决了工作中的实际问题。

市“双创”工作巡视一组、二组共开展巡视164次，提出整改建议和意见237条，督促责任单位限期整改一批问题，并提出六大专项建议供市指挥部参考决策，对“双创”工作起到极大促进作用。

XX年4月11日，在去年召开全市“双创”工作动员会的基础上，召开了XX年深入推进“双创”工作大会，对“双创”工作进行再动员再部署再强调;4月29日，全省创建文明城市暨文明大行动工作推进会在我市召开，把“双创”工作推上新的高度、新的高潮;我市在切实扛起“领跑全省实体经济的龙头担当，辐射周边、带动全省的服务担当，党员干部践行‘三严三实’的示范担当”等“三个担当”之外，又扛起了“全省创建文明城市的引领担当”。

（二）紧紧抓住以上率下这个关键，确保省市联动、全民参与。

市四套班子成员坚持每周深入挂点单位调研、明察暗访，帮助基层解决实际问题。

省委常委、市委书记孙新阳以身作则，率先垂范，一年来深入158个街道、社区，巡查暗访调研105次，帮助协调解决骑楼老街建设等130个问题。

在市领导的带动下，各区、市直机关各单位掀起“双创”工作热潮，根据条块结合、以块为主的原则，组织力量，深入开展“双创”工作。

　　市委市政府主要领导通过带队走访、汇报、请示等方式，取得了省委省政府，以及省直机关单位对我市“双创”工作的大力支持。

省委书记罗保铭强调，海口要以“双创”带动改善城市风貌、提升城市品位、提高市民素质，高水平打造首善之城和现代化滨海城市，让“双创”成为提升省会城市新形象、树立文明新标杆的最好抓手。

省长刘赐贵要求海口，以“双创”为动力，全面提升城市规划建设管理水平，力争XX年实现“双创”目标。

省委常委、宣传部长许俊指出，要通过“双创”凝聚经济社会发展强大正能量，增强城市创造力、竞争力和综合实力。

省领导的指示高瞻远瞩，在深刻把握海南省情和海口市情基础上，为“双创”指明了方向，增强了信心。

省四套班子领导和“法检”两长还主动参加我市“双创”义务劳动。

省委办公厅下发《关于深化省市共建推进海口创建全国文明城市和国家卫生城市的通知》，加大省市共建协调推进力度，进一步完善工作机制。

省直机关工委积极组织协调省直机关单位参与“双创”活动，为“双创”工作深入推进注入了强大动力。

驻市军警部队把支持“双创”作为拥政爱民的实际举措，主动参与，对重点区域进行清理，共出动现役官兵、民兵3万余人次，形成军民共建的强大合力。

驻市企事业单位自觉行动，自觉遵守文明规范，积极参与“双创”志愿服务行动。

目前，驻市省级机关、军警部队、企事业单位和社会各界共有250多个单位和团体加入到“双创”服务行列，利用休息时间参与整治环境，上街开展文明劝导，让“红袖章”飘满椰城大街小巷。

市民群众也积极参与，沿街经营性单位和个人争相签订“门前三包”责任状，签约率达到100%。

一年来，参加“双创”工作的干部群众达XX万人次，在全市形成了以上率下，人人参与“双创”的新常态。

　　（三）紧紧抓住综合整治这个重点，确保环境改善、品位提升。

历年来，由于我市在基础设施、城市功能、生活生产环境、城市品位等方面存在历史欠账太多，与国内先进城市相比差距较大，与全国文明城市和国家卫生城市测评指标还有很多不足。

面对问题和困难，坚持问题导向，将“双创”近千个大小指标进行任务分解,精准对应到27个责任单位、万个居民小区、商家店铺和建筑工地等“门前三包”责任主体单位（业主），并立下军令状。

推动市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场、环卫设施、城市水体、园林景观绿化和交通、消防、环保等十大领域基础设施建设。

在财力有限的情况下，积极探索PPP模式，拓宽融资渠道，对全市31个水系环境进行治理;实行环卫PPP一体化全覆盖，全市道路机械化清扫率达67%以上;建起餐厨垃圾及粪渣无害化处理厂和建筑垃圾资源化处理厂，实现垃圾无害化处理;新建公厕131座（移动公厕51座）;城市绿化面积达4672公顷，覆盖率%;全面升级改造46家农贸市场，已建成31家标准化菜市场，新增市场面积3万平方米，相当于新增10家农贸市场的功能服务;率先在全省开展机动车环保标志管理，实施空气质量新标准，比国家要求提前1个月完成空气质量自动监测设备安装、调试，比国家要求提前6个月对外发布空气质量监测数据;主动将原有平方公里烟尘控制区扩大到平方公里，建成区烟尘控制覆盖率100%;加快基础设施建设，海秀快速路于7月20日提前实现功能性通车，9月30日前将全面实现通车;完成893条小街小巷改造，总面积62万㎡，顺利通过第三方效果评估，群众满意度达%;车（人）行道修复万㎡，192条道路和12个小游园完成园林绿化美化;市政道路排水井盖维修、市政道路专项维修项目评估分别得分分、分;截止目前，256个“双创”基础设施建设项目已完工28个，开工114个，开工率%，其中小街小巷改造开工1576条。

开展交通秩序整治，共查扣、处罚违法“三车”、电动自行车万辆次（当前电动自行车保有量56万辆），“随手拍”共收到有效线索万多条，经过审核并采纳万多条，奖励话费金额近85万元;开展违法建筑专项整治，防控违法建筑万平方米、拆除违法建筑万平方米;规范城市秩序，取缔各类占道疏导点和马路市场181个，清理整治违法亭类85个，查处违规行为和事项万宗、罚金万元;完成棚户区改造万户（套），超额完成省下达的任务;XX年上半年，我市打违、棚改工作均提前超额完成省下达的全年任务;全市病媒生物防制“三防”设施安装率和合格率分别达%、%。

经过全市上下的共同努力，我市水域整治、道路交通、市政市容、农村环境卫生、农贸市场和大型商场环境等重点问题，取得历史性的突破。

海口市双创工作总结三：

　　20**年7月31日，海口市“双创”工作动员大会在市人民大会堂隆重举行，市委、市政府号召全市上下迅速行动起来，掀起创建全国文明城市和国家卫生城市工作高潮，力争三年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，实现“两块牌子”的创建目标。

　　根据市委、市政府关于“双创”工作的指示精神和统一部署，我局始终站在讲政治、讲大局的高度，坚持以科学发展观为指导，以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点，以建设最精最美省会城市和海南“首善之城”为根本目的，严格按照“细、深、实”的工作标准，充分发扬“严、硬、真”的工作作风，扎实开展城乡环境卫生综合整治，努力创建干净卫生、整洁优美、文明有序的城乡人居环境，“双创”工作取得了阶段性成果。

现将一年来的工作总结如下：

　　一、以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府有关“双创”工作的指示精神和决策部署，扎实开展城乡环境综合整治

　　“双创”工作的中心任务就是要真正抓好“六大治理”，而抓好城乡环境卫生治理首当其冲。

不仅要求高标准、高质量完善城市环卫基础设施建设，逐步建成垃圾收运体系，切实解决长期困扰环卫健康发展的各种瓶颈问题，还要围绕农村镇墟建设“美丽乡村”这个主题，深入开展农村垃圾治理“清洁家园”行动，确保城乡环境卫生均衡发展。

只有这样，才能进一步提高城乡人居环境质量，树立城市良好形象，不断增强城市功能，提升城市管理水平，促进经济社会全面协调可持续发展。

为了确保各项工作扎实稳步推进，取得显著成效，我们着重强调了“五个到位”：

　　一是提高思想认识，把握领会到位，增强了做好“双创”工作责任感和使命感。

开展“双创”工作，是贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加快海南国际旅游岛建设的重大决策部署，是建设最精最美省会城市和海南“首善之城”的具体要求。

鉴于这种认识，全局上下按照市委、市政府的决策部署，充分发扬“四种精神”，积极培植“三种特质”，狠抓干部队伍作风建设，严格强化制度执行，对作风不扎实、态度不端正、工作不得力、责任不落实的责任人进行严厉问责，用铁的纪律打造锤炼铁的队伍，努力做到在实践中理解，在理解上升华，不断提高思想认识，强力推进工作落实，进一步增强“双创”工作的责任感和使命感，从而形成了在思想上求实、作风上务实、工作上扎实、成效上落实的精神。

全体干部职工全力以赴，攻坚克难，以背水一战的决心、志在必得的勇气，以咬定青山的韧劲和一天也不耽误的实干精神，深入扎实推进“双创”工作扎实开展。

　　二是加强组织领导，责任落实到位，确保了环境综合整治工作顺利推进。

我们把开展城乡环境卫生综合整治当作“双创”工作中心任务来抓，做到人人有责任，事事有人管，件件抓落实，在人力、物力和财力上给予充分保障，使各项工作有组织、有步骤、有计划地稳步推进。

其次，制定具体工作目标，逐项抓落实。

通过一级抓一级，层层抓落实，确保各项整治工作纵向到底、横向到边，不留盲区，无缝对接。

“双创”工作一开始，从局领导班子成员，到基层干部职工，全部实行包点包片负责制，经常到街道、社区等包点单位进行检查督促和业务指导，帮助包点单位解决实际困难。

局领导班子成员始终走在第一线，靠前指挥，以身作则，科学谋划，指导实践，推动工作。

　　三是广泛宣传教育，组织发动到位，增强了广大市民群众环境卫生意识。

群众的关心支持与积极参与，是做好环卫“双创”工作的不竭动力。

我们结合城乡环境综合治理这一中心工作，组织开展了一系列形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，如建立环卫“双创”微信群，充分运用微博、微信等方式，扩大宣传覆盖面。

立足车站、码头、机场、广场等公共场所，利用建筑围挡、LED大屏幕、社区宣传栏等，广泛宣传城乡环境卫生综合整治在整个“双创”工作中的重要性，努力做到在认识上高一筹，在实践上先一着。

环卫宣传进机关、进单位、进企业、进社区、进工地、进家庭，真正做到了家喻户晓、人人皆知。

　　四是创新工作载体，措施方法到位，形成了较为完善的社会监督管理体系。

“双创”工作中，我们不断创新机制，强化措施，发现问题，解决问题，稳步推进。

主要抓了三个方面工作：

首先，全面监管，完善网络。

城乡环境卫生整治监督巡查小组每天对小街小巷、城中村、城郊结合部、镇墟等部位的卫生死角进行详细排查，实行“走一遍、看一遍、梳一遍”三个“一遍”方式，全面掌握城区环境卫生实际状况。

其次，综合执法，全面联动。

联合城管执法部门每天不间断巡查巡看，对城区脏乱差现象严管重罚，增强了社会教育效果。

第三，社会监督，教育群众。

鼓励动员社区群众担任环境卫生志愿者监督员，举报投诉“脏、乱、差”等各类问题，对违反市容环境卫生管理法规违章行为进行纠正、劝阻、教育，取得了良好的社会效果。

　　五是开展全面整治，巩固提高到位，提升了城市环境卫生质量和城市品位。

自开展“双创”工作一年来，通过开展全面整治，我市城乡环境卫生面貌得到极大改善，卫生质量和城市品位得到极大提升。

据统计，全市环卫系统共组织社会各界投入近20多万人次，开展较大规模的卫生大扫除活动73次，清理卫生死角13000多处，清理生活垃圾360多万吨，建筑垃圾470多万吨。

垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂生活垃圾无害化处理约80万吨，渗滤液处理量约15万吨，发电量约亿度，垃圾无害化处理率达100%。

指导各区环卫部门、环卫PPP企业严格按照《海口市环境卫生一体化管理作业质量标准》，认真抓好城区主次干道、商业繁华区、游园广场、车站、码头、机场等区域卫生保洁和冲洗除尘工作。

按照“双创”指挥部的统一部署，指导各区环卫部门对东环铁路、东线高速、绕城高速等区域进行重点整治，确保城乡道路、水域环境和重点区域卫生干净整洁。

认真抓好环卫基础设施管养工作，进一步提升社会服务功能。

切实做好环卫应急保障工作，圆满完成了重大活动、重要节庆期间和突发情况下的环境卫生保障工作。

城乡环境卫生面貌的巨大改变，受到各级政府和社会各界的高度评价。

　　二、以深化环卫体制改革为抓手，积极推行环卫一体化PPP管理模式，全面促进城市管理转型升级和“双创”目标实现

　　早在XX年，市政府决定将道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等服务项目下放到各区，部分作业服务实行市场化改革，通过公开招标由社会企业承包管理，力求改变政府职能部门既当运动员、又当裁判员的窘境，实现管干分离，提高管理质量。

但是，经过多年的摸索与实践，我市的环卫市场化改革仍存在诸多问题，体制机制运行不顺畅，矛盾重重。

突出表现在三个方面：

一是整个行业管干不分，市区两级环卫部门既履行行业监管职能，又各自掌握清扫保洁和垃圾收集转运清运队伍，从事具体的环卫作业任务;二是环卫部门和外包企业都缺乏投融资能力和相应的技术研发能力，难以进行行业发展所需的技术升级改造;三是管理理念陈旧，管理粗放，标准不高;四是机械投入不足，机械化作业率低，全市机械化清扫率仅为19%。

由于存在上述种种问题，导致的结果就是城市环境卫生长期存在“脏乱差”现象，环卫管理水平和作业水平低，主城区卫生死角较多，餐厨垃圾、建筑垃圾、生活粪渣处理处于空白，各项环卫指标与国家卫生城市标准相去甚远，直接影响海口省会城市形象和海南“首善之城”建设目标的实现。

　　为了贯彻落实中央城市工作会议精神，彻底改善城乡人居环境，全面促进城市管理转型升级和“双创”目标的顺利实现，市委、市政府高瞻远瞩，针对环卫行业管理、垃圾治理存在的诸多瓶颈问题，提出了要创新管理方式、提升管理水平、改善设施设备、提高资金使用效率的总体要求，把环卫综合一体化前后端产业链通盘考虑，决定采用PPP模式，引入实力较强、产业链较全、投融资和技术研发能力较强的企业，力求达到总投入成本最低、服务质量最优、社会效果最佳的目的，为实现“双创”目标打下坚实基础。

XX年4月20日，随着美兰区环卫一体化PPP项目正式签约，标志着我市建成区全部实现了环卫一体化PPP模式全覆盖管理，成为我市城市管理体制改革的一种有益尝试。

自环卫一体化PPP模式实行以来，在市委、市政府的高度重视下，在各职能部门的大力配合下，经过扎实有效地工作，环卫PPP一体化项目总体运行顺畅，成效卓著。

主要体现在五个方面：

　　一是通过打破部门壁垒，实现了环境卫生作业一体化。

以往环卫的职责范围主要定位在“红线到红线”范围内的道路清扫保洁，墙面、路灯小广告的乱张贴由城管部门负责，雨水篦子的清掏由市政部门负责，园林绿化带的保洁是园林部门负责，交通护栏的清洗由交警部门负责，等等。

同是一个区域的清扫保洁，却分属不同的管理部门，造成红线到墙的范围出现卫生死角，整体环境卫生水平不高。

实行环卫一体化，做到了环卫管理全覆盖。

作业内容增加了道路绿化带的垃圾捡拾和保洁，道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下范围内乱张贴和乱涂写的清理和保洁，道路“墙到墙”范围内垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏与保洁，公交车站、书报亭、休闲座椅、报栏、广告灯箱以及路沿石、电线杆、灯杆、指示杆、路名牌、指路牌、邮箱、变电箱等各种构件的清理和保洁及雨水篦子的清掏等内容，路面上看得见的设施一揽子负责。

这种做法，有效打破部门之间的壁垒，解决了部门之间管理能力不对称、推诿扯皮推卸责任的问题，有效提高了环境卫生水平。

　　二是通过改变投资方式，最大限度发挥了资金使用效率。

按照市委市政府确定的“双创”工作目标，我市XX年要完成国家卫生城市和全国文明城市的创建工作。

按照“双创”工作对环境卫生水平考核的标准，我市面临着近20亿元的环卫产业基础投入。

推行环卫一体化PPP项目，政府利用存量资产与社会投资人合作，盘活环卫设备设施的存量资产，充分吸纳社会资本投资运营、年底按照考核标准和服务效果支付服务费用的方式，有效解决环卫一体化项目缺乏建设资金的现实问题，采用充分发挥财政支出的效益，为顺利实现“双创”奠定基础。

同时，在项目运行过程中，企业着重对全产业链进行统筹规划，在产业链中进行利润平衡，构建健康的自循环机制，实现环卫产业的协同处理，从而提升财政资金使用的高效性和针对性。