关东店南延道路雨水绿化照明交通工程专业管线以及工程涉及的市政公用管线的拆改监理大纲.docx
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关东店南延道路雨水绿化照明交通工程专业管线以及工程涉及的市政公用管线的拆改监理大纲
监理大纲
一、工程概况
关东店南街南延（光华西里～光华路）道路工程位于北京市朝阳区CBD，南起光华西里中街，向北经国贸三期、嘉里中心，止于光华路，道路全长0.173公里，道路红线宽40米。
关东店南街南延道路规划为城市次干路，道路相交路口为平交路口。
道路施工区
1、关东店南街南延道路设计为两幅路形式，西半幅路宽13.5m，东半幅路宽12~15m，中间设2.5~4.0m宽隔离带，每幅路均为机非混行；人行步道宽度4.5~6.0m不等，步道新建树池。
设计道路结构形式为：
路面基层为两层石灰粉煤灰稳定砂砾厚36cm（18cm×2）,路面面层为两层沥青混凝土厚9cm（4cm+5cm），结构层总厚45cm。
关东店南街现况有雨水、污水、上水、电力、电信、热力等市政管线，关东店南街南延本次拟同步实施雨水、污水、上水、电力、热力、燃气等市政专业管线。
2、本工程由北京宝嘉恒基础设施投资公司作为道路建设项目法人负责组织实施。
项目计划开工日期为2004年9月20日，计划完工日期为2005年6月30日，本工程设置一个监理工程师办公室，在业主或其派出的项目管理机构的监督、指导下开展监理合同规定的一切工作。
3、施工桩号及主要工程量：
本工程设计起点桩号为：
0+000，终点桩号为0+173。
主要工程量为:
新建道路全长173m,道路面积4680m2，拟同步实施有雨水、污水、上水、电力、热力、燃气等市政专业管线。
4、目前影响关东店南街南延道路工程的未拆项目主要有：
0+173处道路终点与光华路相接步道：
8棵树、4个交通设施、2根路灯杆、7根线杆、1个交管局电闸箱、5个行人座椅、两个公用电话和CBD开发商的3个广告牌；0+023处道路起点与光华西里相接步道上一排杨树共15棵需要进行拆除。
光华路口待拆区
5、经过我们对现场进行考察认为影响道路及管线施工的主要因素有：
0+158处横穿电信、热力及雨水方沟各一道，电信埋深在现况地面下1m，热力位于电信管道正下方埋深1.6m，雨水方沟位于电信南侧埋深1.5m；0+156~0+147西侧地表下有混凝土地下构筑物；此外西侧有一条南北向新建电信。
光华西里路口待拆树木
6、本工程施工不利条件：
根据本工程特点及现场勘察我们认为本工程施工有以下不利条件：
（1）本工程工期要求2004年9月20日开工2005年6月30日完工，是一个跨年度工程，要经过整个冬季进行施工。
此为不利条件之一。
（2）、本道路两侧经过多个CBD新开发项目，处理好与各个开发商之间的关系，前期进行仔细的调查优为重要。
（3）、本工程地处CBD商业中心，如果文明施工措施不到位发生施工扰民的可能性是大大存在的；如何做好文明、安全施工，合理解决民扰及扰民问题是个难题。
（4）、施工红线区域原为居民楼，房屋拆除后原有的旧管线或已废弃的管线在地下依然存在，难免有“渗、冒、滴、漏”等现象给路基稳定度造成隐患。
因此必须将旧管线和已废弃的管线进行合理的处理，此亦为施工不利条件之一。
（5）、原有的部分楼房基础较深会给新建管线施工以及道路清表、挖方带来一定难度。
（6）、新建管线要与已建成的管线进行勾头，根据调查以及我们2002年监理关东店南街道路工程了解的情况，勾头位置均处于光华路北侧，而光华路交通量很大，如何能够既不影响交通，又能顺利勾头，需要有妥善措施才行。
（7）、本工程各种管线相互交叉施工是工程特点之一。
本工程要配套实施雨水、污水、上水、电力、热力、燃气等各种市政基础设施管线，需要合理安排。
目前新建管线设计图纸尚未到位，施工情况不明，这将在工程初期给工程造成一定影响。
二、监理工作范围
监理工作范围：
监理工程师办公室所辖标段内承包人所承担的工程项目包括：
道路、雨水、绿化、照明、交通工程、专业管线以及工程涉及的市政公用管线的拆改等。
监理的工作内容基本上可以归纳为“三控、四管、一协调”，即：
进度控制、质量控制、费用控制、合约管理、信息管理、资料管理、安全管理和监理工作协调。
同时对缺陷责任期的工作承担责任。
具体的工作内容阐述如下：
1.进度控制
监理的进度控制贯穿于施工全过程，通过对计划的审批、计划执行情况的检查和监督、影响进度因素的分析、进度计划的协调和调整等几个环节进行控制。
达到两个目的，一是使工程计划有效地指导施工，二是保证工程进度基本符合计划要求，使工程在合同工期内完成。
我们在进度控制方面本着“总体安排、阶段控制、月度统计、分项管理”的原则进行，即控制承包商在工程的总体计划上满足合同工期要求；监理与业主对承包商的总体计划进行分解，制定各阶段的具体计划；监理人员按月将工程的实际进度进行汇总、对比、计划进行分析、制定相应对策；监理工程师根据监理办批准的总体阶段计划从分项工程的开工对进度进行管理。
在进度控制的各个环节中，监理应抓住以下关键：
⑴计划的审批
监理对承包商的总体进度计划、年度和月度计划以及单项工程的进度计划均应进行认真的审核。
特别应注意计划工期与合同工期的一致性，总体进度计划与网络计划中的关键路线及工、料、机供应的直方图计划的协调一致性，受气候、季节变化影响的工程其施工时间的安排是否合理等。
对关键路线上的控制性工程，监理人员将要求承包商报送更为详尽的月计划甚至日计划。
对不完善、不合乎要求的工程进度计划，必须退回承包商补充、修改后重报。
⑵计划执行情况的检查和监督以及进度情况的反馈
计划执行情况的检查和监督应贯穿于工程施工的始终。
监理人员在施工中要随时检查工程进度情况，必要时可要求承包商编制控制工程的局部细节计划，以便更好地检查监督和控制工程进度情况，做到“日记录、周汇总、月汇报”，在每月末应进行一次月度检查，每阶段进行一次阶段进度考核，其中包括工程计划完成情况及进度计划差值分析，将进度情况数据如实地在时间坐标网络计划图上标画实际进度前锋线。
在每月一次的工地会议上，应将对计划进度的讨论列入主要议程，并作为监理月报的组成部分向业主汇报.
⑶实际进度拖后时的协调
在工程实施过程中，如果发现承包商的实际进度拖后于计划时,监理人员应帮助承包商分析进度拖后的原因。
对承包商方面的原因,应有针对性地提出改进措施的建议，或书面要求承包商加快进度。
对属于业主方面的影响因素，则应积极予以协调，为承包商加快其进度提供必要的条件。
对可能造成工程延期的因素，应尽早通知业主。
⑷计划进度的调整
当工程的实际进度严重拖后于计划，且此种拖延发生在关键路线上，应及时要求承包商调整、修改总体进度计划。
在调整总体计划时，应同时调整包括工、料、机供应、施工组织设计等配套性计划。
调整后的计划必须与当前工程的实际完成情况相符合，并满足合同工期的要求。
既使工程计划是按照监理人员的要求进行调整的，调整后的计划仍然需要监理人员的审批，且此种批准并不免除承包商在合同中承担的任何责任和义务。
2.质量控制
工程质量控制是工程监理的核心任务，也是监理的首要职责。
在工程质量控制活动中，监理人员首先要制定科学的质量监理工作程序，其次要从严掌握施工过程中的各个环节，还要充分利用监理指令（包括口头的和书面的）及时调控质量动态。
⑴制定科学的质量监理工作程序
承包商必须在工程的一开始就建立完整的质量自保体系并配备相应的人员，树立良好的工程质量是施工出来的而不是监理出来的这一正确思想。
监理人员则通过《分项工程开工申请》、《工程报验单》和《质量验收单》以及《中间交工证书》的批准和签认，把好工程质量关。
为保证工程的总体质量达到合同要求，必须保证监理的质量控制工作能够覆盖整个工程，所以在工程开工前，由监理办牵头，根据工程图纸所包含的工程项目和工程现场的实际情况，将工程按照监理办的分项工程划分的要求划分为若干个分项工程，并确定各分项工程所包含的工序，从而将质量目标进行分解，明确工序验收的具体数量，并按照工序的项目和数量编制监理的工程验收控制台账，指导驻地监理进行主动的质量控制工作。
同时根据分项工程的划分和工序的确定，监理办将根据合同的要求制定并明确本工程各工序的质量验收标准，作为本工程质量的指导性文件，要求监理人员和承包商执行，并通过对“首件”、“首段”的验收工作予以统一、规范化。
承包商在工程开工前，必须按照监理办批准的分项划分编制《分项工程开工申请单》向监理办申报。
监理人员在收到承包商的《分项工程开工申请单》后，应认真检查拆迁占地、测量放线、图纸提供等施工条件是否具备，现场施工方案、质量保证措施和工、料、机配备等施工准备工作是否完成，安全生产、文明施工的条件是否具备，对不符合要求的项目坚决不许开工。
承包商在施工条件不具备或施工准备不充分的情况下盲目开工甚至擅自开工，是造成工程质量低劣、出现安全隐患的重要原因之一。
承包商在每道工序和分项工程完成后必须首先进行自检，自检合格后向监理办填报《工程报验单》。
监理人员在收到承包商的《工程报验单》后，首先应认真检查承包商的自检资料，对承包商自检合格且资料齐全的工程，在现场进行实测实量并如实填写《工程质量检验评定表》，明确同意进行下步工序，对未达到标准和要求的项目明确通知承包商不得进行下步工序。
在分项工程完成时，监理人员应会同承包商对该分项工程进行包括数量、质量和资料在内的整体验收，对验收合格的工程，监理人员应及时签认《中间交工证书》。
监理工程师必须高度重视对《中间交工证书》签认环节的程序管理，因为它既包含对工程质量的确认，也包含对工程数量的确认；既是现场质量监理的结束，又是分项工程计量支付工作的开始。
总之，《中间交工证书》在监理工作中起着承上启下的重要作用。
⑵从严掌握施工过程中的各个环节
监理人员要通过检查、旁站、检测、试验等多种手段把握工、料、机、法、环等施工过程中的各个环节，特别是对材料、设备、成品和半成品的质量控制以及关键工序施工工艺控制。
工程材料的质量直接关系到工程质量的好坏，尽管原材料在开工前都须经过监理的审批，但监理人员仍然要检查施工中所使用的原材料、构配件是否与监理批准的样品相一致，对任何用于永久性工程的材料都要进行抽样检查。
监理人员要经常巡视工地，对重要而且容易发生问题的工序或部位实行全过程的监督（旁站），以便认真检查承包商的施工工艺是否正确，及时发现和解决问题，准确记录施工过程所发生的情况。
监理人员要加强现场的检测、试验工作，保证监理的现场检测和试验满足规范规定的内容和频率。
以数据为依据，确认交工工程的外观质量和内在质量。
⑶通过监理指令控制工程质量动态
监理人员必须对工程质量进行动态管理，在质量控制的“事前、事中、事后”三个阶段中，应突出事前管理。
将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
对工程中出现的质量缺陷或质量事故，监理人员必须采取果断的态度，以监理通知的形式书面通知承包商，并明确提出对质量问题进行整修、返工或停工的要求。
发生质量事故时，监理人员首先应指示承包商采取必要的措施将损失减至最小，同时还应要求承包商按有关部门的规定办理。
在每月末进行的阶段性检查中，监理人员应就工程质量情况、优良品率、质量缺陷和事故、检测试验结果等做出书面统计，并对上述数据进行整理、加工、分析和总结，针对影响工程质量的重要因素和主要矛盾制定应对措施。
3.费用控制
监理工程师在工程费用控制的工作中，其主要工作内容是工程清单的管理、工程变更及洽商管理、中间工程数量计量、费用确认、工程结算数量费用审核确认等。
监理要把合同投标的合同价（即投资计划）作为投资控制目标，在工程施工过程中监理将采取有效措施加以控制，实行动态管理以保证业主投资目标的实现。
监理投资控制重点原则为：
总体控制、重点把握、中间计量、月度汇总、分项完工、中期结算、完工结算、交工结帐等八个工作要点。
⑴清单核算
清单核算是监理对工程投资总体控制的第一步。
往往原施工合同中的原始清单项目及数量与施工图纸有所出入。
为了便于掌握合同实际总投资量，并使投资控制工作受控，在施工图纸下发到监理及施工单位时，由监理组织对施工图纸进行清单核算，核算完成后将监理批准的工程量清单报业主审批，以业主最终审批后的项目及数量为准，下发支付清单做为计量、支付、及结算的依据。
这样就确定了合同投资控制数量。
⑵工程量现场确认工作
图纸提供的工程数量可能与实际情况有出入，这样，工程量现场确认工作是本工程投资控制的重点，我们根据多年的工程管理经验针对工程量现场确认工作设置了一系列的监理程序及措施，以保证投资管理的正确性、可控性。
①路基土方工程量的控制（重点掌握）
路基土方工程是业主、监理、施工单位三方都非常重视及敏感的问题。
因为其牵扯的投资量较大。
本监理公司针对路基土方工程的数量控制有一系列的监理程序及措施，以保证投资管理的正确性、可控性。
1）监理在进场后对工程的原地貌进行测量，对工程的总土方量进行控制。
2）对于清除不适宜材料等图纸未明确、涉及工程量较大的和其它与土方相关的项目采取单项立项审批、三方联测确认数量的专用办法。
以保证其受控性、准确性。
3）建立路基土方工程的清单动态管理台帐，跟踪控制，使业主能及时、明确的得知其费用情况。
②对于图纸未明确、涉及工程量较大的项目采取单项立项审批、三方联测确认数量的办法，以保证其受控性、准确性。
③建立本工程的清单动态管理台帐，跟踪控制，使业主能及时、明确的得知其资金使用情况。
⑶清单的分项管理
清单的分项管理，是投资控制阶段控制的主干。
对投资控制进行分项管理的主要目的是分阶段控制工程投资，它保证了施工单位既能及时拿到工作款，又能保证及时评定工程质量等级，结算完工数量，了解合约事宜，整理汇总竣工资料。
清单的分项管理以业主批准后的支付清单为基础，以经监理批准的分项划分为依据，做出分项清单。
使整个工程的总投资划分为若干个清单分项，阶段计量是以各个分项的清单为基础，如某个分项完成后，即可以申请分项完工计量，加速了计量、支付的节奏。
同时分项完工计量的前提为质量符合合同及规范的要求；分项的资料要达到工程管理部门和业主的竣工文件要求。
⑷变更费用：
变更费用是增减费用的很大一部分，为有效的控制投资，不论任何一方提出的工程变更均由监理工程师签发工程变更令。
但在初审施工单位上报的设计变更报告单时监理不仅对变更申请进行技术方面审查其科学性、合理性、安全性，也要从经济技术方面进行全面衡量审查其经济性，在确保施工安全及质量的情况下，节省投资。
监理在接到业主立项的变更后就将变更的数量及费用预测出来，对总体工程投资进一步估算，有利于费用控制。
在变更工程完工后，监理再进一步的进行数量及费用的确认、评估，能及时反映变更费用的增减情况，发布变更令，形成变更清单。
⑸清单动态管理
清单作为合同计量、支付的基本。
各种费用均列入在清单的管理中。
各工程中不论增补、变更、索赔等费用变化项目均须对应相关的工程量清单。
合同投资的增减均反映到清单中。
工程清单共分为：
工程量清单、支付清单、增补清单、变更令清单、施工变更增补清单、额外费用清单、分项工程清单七种清单。
这七种清单的动态管理如下：
①工程量清单：
指中标的工程量清单。
是清单的基础依据。
②支付清单：
依据施工图对中标清单的数量及总价核实、调整后经业主批准的清单。
是合同投资总体控制。
支付清单与中标清单项目一致，仅是数量和总价的变化。
③增补清单：
凡有正式施工图、构成工程实体、中标清单中未包括的工程项目，以增补清单形式进行项目增补。
④变更令清单：
变更令清单是变更费用部分增加的清单，在第一项变更令发布的同时发布变更清单。
数量变更是变更令清单的一部分。
⑤施工变更增补清单：
施工变更增补清单是与施工变更通知单对应，清单费用增加。
⑥额外费用清单：
额外费用清单与额外费用通知单对应，主要包括索赔、交通导流等项目的费用。
⑦分项工程量清单
指与分项完工计量证书相对应的项目划分清单。
该清单是对支付清单的进一步细化，按监理批准的分项完工项目内容与规定增设。
总投资额=支付清单+增补清单+变更令清单+施工变更增补清单+额外费用清单
监理办将每月把各种清单的变化情况汇总，掌握总投资量的变化过程及各项费用的总额。
⑹工程计量
费用控制的基础工作是工程计量。
监理人员必须按照设计图纸的要求和合同文件允许的事宜，在现场进行实际计量。
只对合格的工程进行计量，是监理人员最重要的计量原则之一。
工程计量应由监理人员与承包商代表在现场共同进行。
若承包商缺席，监理人员也可单独进行计量，但如果承包商在合同规定的期限内，对此计量提出异议，监理人员应及时对计量进行复审，并将结果通知承包商。
计量工作依据监理程序中的计量程序进行。
为了有效的控制施工的质量工作，监理工程师在审批计量的同时有检查、认定的义务，同时依据工程质量情况对计量有核减的权力。
即对计量的中间过程控制，做到质量与费用挂勾。
由监理建立计量控制台帐跟踪管理，采取中间计量、月度汇总的方法进行控制。
⑺支付
确认工程支付费用是驻地监理办公室对工程实施监理的最后关口，监理负责人只有在确认工程已完全符合合同文件的规定之后，才能签认相关工程的支付凭证。
合约工程师在办理费用支付手续前，必须对申请支付项目进行清单项目的符合性检查，并将全部质量认证资料整理归档，对相应工程项目的质量做最后的核查。
监理有权对资料不全、质量不符合要求的工程项目进行扣支、缓支。
⑻结算
结算作为投资控制的事后控制，是最终投资的结果，监理投资控制的最后一个环节。
为了避免最终结算工作量大，在工程工作量完成一半时，先做中期结算，对工程总造价做出初步估算，减轻最后交工结算的负担。
4.合同管理
监理工作的特点，就是根据合同文件授予监理的责任与权限，按照合同文件的各项规定与要求，对合同实施全过程的管理。
⑴加强履约意识
监理人员没有权力免除承包商在合同中所承担的任何义务，也没有权力改变合同文件中对各项事宜所做的规定。
因此，为了搞好合同管理工作，监理人员首先必须在合同执行过程中，坚持“按合同、按规范、按程序”办事的原则，规范自身的行为。
与此同时，监理人员应采取多种方式不断地提高承包商的履约意识，督促他们按合同履行职责。
⑵工程分包
监理工程师办公室要加强对工程分包的管理，对分包商的资质必须按照工作程序认真进行审查，对不符合要求的分包单位坚决不予批准。
在分包工程的实施过程中，监理人员应注重按照合同文件和监理程序对分包商进行审查，采取定期和不定期的巡回检查的方式对分包工程进行管理，对重点分包项目，监理办将采取监理人员驻厂办公的方式进行管理；同时还应督促承包商加强对其分包商的管理，杜绝以包代管现象的发生。
对获得工程分包批准的厂家如果在工程进行过程中达不到要求，监理办将撤销对该分包单位的批准。
⑶工程变更
工程变更按照其产生的原因可分为如下几类：
业主要求变更；
设计单位提出设计变更；
监理方面提出变更建议；
承包商提出变更申请。
监理工程师的工作重点，应是审查承包商的变更申请并提出处理意见和根据工程实际情况向业主提出变更建议。
监理对工程变更的控制重点是如何评估变更工程的单价。
确定单价的方法应按下列原则依次选用：
使用工程量清单中相同项目的单价；
利用清单中类似项目的单价；
采用合同文件中规定的其它方法；
选用业主指定的概、预算定额。
⑷工程费用索赔
索赔越来越成为工程承包中的正常现象。
由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。
正由于索赔的原因各种各样。
作为监理必须站在公正的立场上审查索赔的正当性。
监理对策为：
①以合同为依据来公平处理。
深入了解合同文件的组成及解释顺序，在监理进场时，合约及各监理主要人员进行合同文件的学习。
并请业主对各种合同文件予以解释，明确一些合同文件中比较易出现的索赔问题。
②监理工程师在平常注意资料的积累，积累一切可能涉及索赔论证的资料，在各种会议上详尽、真实的记录会议纪要。
同时建立严密的监理日志。
施工单位对监理工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收情况、计量记录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件都应记录在监理日志中，做到处理索赔时以事实和数据为依据。
③索赔事件的关键点在于时效，所以监理要及时、合理地处理索赔。
从监理角度最大限度的减少索赔费用的支出。
④加强主动监理，减少工程索赔。
监理人员要在施工时，预料到可能发生索赔的问题通知施工单位及业主，采取一定的措施避免索赔。
避免人为因素造成索赔的发生。
5.信息管理
通过工程信息全面、准确、及时地反映工程各个方面的情况，是监理工程师协助业主进行工程决策的重要依据，也是监理工程师进行工程管理必不可少的手段。
监理应特别注意对各种工程信息进行搜集、整理、加工、分析和利用。
⑴文件往来
监理工作要求规范化、文字化。
制定文件资料往来的管理办法，统一文件往来的格式与内容，将业主、监理、承包商之间的文书往来分门别类的进行管理，督促合同各方以书面形式记录各自的工作和传递相互之间的信息，其目的是规范合同各方的工作行为，防止出现不必要的纠纷，同时也可以大大提高工作效率。
⑵工程月报
监理办公室每月必须编制工程监理月报，及时、准确地反馈工程实施过程中的各种信息。
工程监理月报的主要内容包括：
工程概述；（包括有关图片和表格）
进度报告；（包括计划进度差值分析）
质量报告；（包括工程质量评价与分析）
支付报告；（包括计量支付差值分析）
合约事宜报告；（包括合约纠纷评价与分析）
监理工作报告；（包括各种监理工作定量统计）
⑶资料与档案
监理办公室应制定监理资料与档案管理办法，建立、健全各种台帐，统一规定资料的内容、格式。
监理办公室的资料一般分三类存档，即：
行政文书档案、财务（费用支付）档案和技术档案。
为使监理工作有序的进行，监理工程师办公室应配备人员（专职或兼职）从监理工作的初起就开始整理和编制监理工作的竣工资料。
6.竣工资料管理
为了使承包人的资料达到工程管理部门及业主的竣工文件标准，监理办设置计划、统计员岗位用以监督管理施工单位人员认真、准确、及时完成施工单位的竣工资料。
并制定了一系列的施工单位竣工资料管理办法。
办法如下：
⑴要求施工单位在资料管理中设专人管理、专人负责，监理设专人管理这一项工作；
⑵按照有关规定与业主要求统一编制资料管理办法，为了使资料规范化、科学化、统一化，减少重复工作，在进场就对各施工单位的资料管理人员进行培训。
7.文明施工安全生产的管理
⑴监理目标
安全生产，文明施工，减尘降噪，节能减废，预防污染，生态保护，减少扰民和民扰。
⑵监理重点
根据《建设工程安全生产管理条例》要求：
①督促施工单位明确安全责任
1）施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
2）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
3）施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
4）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行
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