汇编88-高校党委及职能党建工作-33篇.docx

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目录

1.工作制度管理制度汇编全套（篇）（高校）1

2.进一步改进党委会、校长办公会会风若干意见2

3.xx大学党员领导干部作风建设“八个典范”3

4.xx大学教职工平时考核工作办法5

5.xx大学关于贯彻党委领导下的校长负责制的实施意见9

6.xx大学中层领导干部考核工作暂行办法17

7.xx大学党员领导干部培训制度22

8.中共xx大学委员会关于组工干部坚持公道正派的规定24

9.基层党组织“三会一课”制度25

10.关于流动党员的管理办法29

11.党员经常性学习制度30

12.广泛征求群众意见制度35

13.广泛开展定期谈心制度38

14.开门受教育、民主评议党员制度42

15.党员领导干部联系点制度45

16.承诺办实事制度49

17.关于建立健全党的组织建设长效机制的意见52

18.党员经常性教育的意见58

19.关于做好党员联系和服务群众工作的意见63

20.基层党组织创先争优制度66

21.中共xx大学委员会组织部工作制度70

22.xx大学离退休教职工管理规定72

23.xx大学教职工离退休工作程序78

24.xx大学关心下一代工作委员会“五个一”工作制度80

25.关于从离退休“五老”干部队伍中80

26.特聘专职组织员工作的意见80

27.中共xx大学委员会组织部共青团xx大学委员会83

28.关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见83

29.xx大学遴选干部承担中心工作任务87

30.参与社会实践活动的暂行办法87

31.关于大学生中中国共产党党员入党材料的管理制度89

32.xx大学教职工健康体检制度91

33.xx大学党委中心组理论学习制度93

进一步改进党委会、校长办公会会风若干意见

为提高党委会、校长办公会的会议质量和办事效率，进一步改进会风和工作作风，特提出如下意见：

一、控制党委会、校长办公会数量。

党委会原则上每月召开x次，校长办公会原则上每x周召开一次。

特殊情况需临时召集会议的，应一事一议，严格限制议题范围和会议时间。

二、会前x至x天，办公室将会议时间、地点、议题、要求等内容书面通知领导和相关部门。

三、需上会的所有议题，有关领导和部门应准确掌握情况，提出初步意见。

一般性议题，部门应先和分管领导协商；重大议题，分管领导应先和书记、校长协商。

没有初步意见的议题不提交会议讨论。

四、严格会议纪律。

准时到会，有事请假。

会议期间不处理其他事务、不会客、不接打手机，不随意出入。

五、与会人员发表意见要吃透情况，顾全大局，要言之有物，态度明确，是赞成、是反对，直接陈述，不拐弯摸角，不回避躲藏，没有态度的视为弃权。

表决后再发表意见，不予采纳。

六、办公室根据会议研究结果，形成会议纪要，并按会议确定的责任人、时间进度和具体要求，定期进行督查和通报。

七、坚持民主集中制原则，与会人员各抒己见，畅所欲言。

一经会议研究通过，就是集体意见，所有人员均应按集体决议去解释、执行，会后不允许出现与会议决议相抵触、相违背的言行。

八、注重会议保密，与会者不得私自将涉及干部、人事、奖惩等问题的表决过程和结果向外传播、扩散。

九、学校其他会议以及部门各种会议，可参照此意见执行。

xx大学党员领导干部作风建设“八个典范”

一、志存高远，立足本职，做忠诚于党的教育事业的典范。

始终牢记人民教师的神圣职责，以培育人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，认真学习党的教育路线、方针和政策，坚定奉献的理想和信念，争做先进文化的传播者、先进生产力的开拓者、先进文明的倡导者、教育事业的辛勤耕耘者。

尽心做好本职工作，以刻苦钻研的精神去熟悉业务，以深厚渊博的知识去教书育人，以廉洁高效的形象去管理育人，以热情周到的态度去服务育人，努力办好人民满意的大学。

二、崇学笃行，勤奋好学，做终生提高自身素质的典范。

学习是领导干部的立身之本。

要把学习作为提高自身素质的一种责任、一种精神追求、一种思想境界，持之以恒，努力在学习的广度和深度上下功夫，认真学习现代政治理论和科学知识，始终站在知识的前沿，以社会主义政治家和教育家的标准要求自己，坚持学习制度，遵守学习纪律，端正学风，知行统一，学用相长，推动工作。

三、光明磊落，诚实守信，做践行社会主义荣辱观的典范。

树立坚定的马克思主义信念和远大的共产主义理想，加强全心全意为人民服务的党性修养，心胸宽广，襟怀坦荡，淡泊明志，宁静致远。

牢固树立社会主义荣辱观，自觉做“八荣八耻”的积极实践者，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式，以模范的言行为师生作出榜样，推动全校形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风气。

四、顾全大局，团结协作，做构建和谐校园的典范。

无论分管什么工作，一切从大局着眼，视大局为重，以大局为先，自觉把本职工作放到全校的大局中去把握，把主要精力放在想大事、议大事、抓大事上，团结一致，和衷共济，事事处处出以公心，时时刻刻以大局为重，以各级领导班子的团结带动和促进全校广大教职工的团结，建设公平、有序、活力、文明的和谐校园。

五、务实创新，真抓实干，做提高执行力的典范。

尊重教育规律，大胆推进教学创新、科研创新、管理创新，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，开创新局面，打造新亮点。

振奋精神抓落实，以饱满的工作热情、激情和雷厉风行的作风把每项工作抓早抓细抓深；健全机制抓落实，对每一项工作要定人员、定时间、定进度，强化责任，狠抓落实；加强督查抓落实，及时了解和解决落实工作中存在的问题，一抓到底，务求实效。

六、自醒自律，勤政廉政，做严明法纪的典范。

以共产党员先进性标准严格要求自己，以党纪政纪严格约束自己，带头执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁自律的各项制度规定，切实承担党风廉政建设的领导责任，牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，清清白白做人，踏踏实实干事。

七、艰苦奋斗，勤俭办事，做构建节约型校园的典范。

发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，开源节流，厉行节约，反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义和享乐主义，营造“节约光荣，浪费可耻”的氛围，努力减少办学成本，不断提高办学效益。

八、育人为本，服务至上，做践行宗旨的典范。

办学以人为本，学校的一切工作都要服务教学，所有人员都要服务学生。

始终把全校师生的利益放在首位，倾听师生呼声，想师生之所想，急师生之所急，增强服务意识，提高服务水平，确保做到一切服务学生，服务一切学生，服务学生一切。

服务社会是办学的出发点，努力为社会培养合格建设者和可靠接班人，提供人才支持；积极创新科学技术，提供智力支持，以贡献谋作为，以服务促发展。

xx大学教职工平时考核工作办法

平时考核是加强日常管理的重要手段，是年度考核的基础依据。

为了促使我校平时考核工作规范有效地开展，保证年度考核结果客观公正，进一步激励全体教职工高效、优质地完成本职工作，根据上级有关文件精神，特制定本办法：

一、基本原则

1、平时考核要实事求是、客观公正、简便易行。

2、平时考核是学校干部年度考核的重要组成部分，是年度考核的基础。

3、平时考核应坚持主管领导负责制，一级考核一级，并与目标考核、奖惩工作相结合。

二、适用范围和考核内容

平时考核的适用范围，为全校在编各级、各类教职员工。

平时考核的主要内容，包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作任务完成情况和出勤情况。

1、以教职工在日常工作生活中的政治思想、遵纪守法、廉洁奉公、文明礼貌等表现，作为考德的主要内容；

2、以教职工在实施各项工作中表现出的聪明才智、业务水平和组织管理能力等情况，作为考能的主要内容；

3、以教职工在履行岗位职责中的工作态度、敬业精神和日常出勤情况等表现，作为考勤的主要内容；

4、以教职工在完成各项工作中的成绩和效果，作为考绩的主要内容。

我校作为已实行目标管理的单位，应将个人履行岗位职责和目标任务情况作为平时考核的重点内容。

三、方法与程序

（一）平时考核的方法：

教职工平时考核实行个人记实和领导审核相结合，以个人记实为主。

个人记实：

被考核人按照规定的记实周期，在平时考核手册中，将考核内容的重要情况记载下来。

领导审核：

按照一级考核一级的原则，学校各主管领导按照规定的时间，负责对所属中层干部考核年度内阶段性的思想和工作表现情况，定期进行检查、指导和评鉴；各部门主要领导按照规定的时间，对所属教职工考核年度内阶段性的思想和工作表现情况，定期进行检查、指导和评鉴。

（二）平时考核的程序：

1、每年初各部门要结合年度工作总结和工作部署，对搞好平时考核工作作出具体安排，提出要求，使广大教职工提高认识，增强做好平时考核工作的自觉性。

2、被考核人根据记实要求，将本人年度内各阶段履行岗位职责和实施工作目标的方法、程度、效果等主要情况，实事求是地在平时考核手册上填写清楚。

作为年度考核日常情况的积累。

平时考核手册每季度末上交主管领导审核，半年个人进行一次记实小结并上交主管领导评鉴。

3、主管领导要根据日常掌握的情况和被考核人在记实中反映出的思想、工作表现，特别是履行岗位职责和工作任务完成情况，写出评鉴意见。

评鉴意见的内容包括：

肯定成绩，指出问题，提出努力方向。

评鉴意见作为年度考核对教职工确定等次的重要依据。

4、主管领导的评鉴意见，要通过书面或谈话等形式及时反馈给被考核人，以便使其发扬成绩，改正不足，勤奋工作，不断进取，提高工作效率和工作质量。

四、管理和监督

学校各职能部门与教学管理部门的教职工，平时考核个人记实的时间为每周一次；有学生的教学系部的教师，平时考核个人记实的时间根据教学工作实际采取按照固定周期每月记载一次。

无论采取那种平时考核个人记实形式，每完成一件重要工作后都应记载一次。

平时考核个人记实，要突出重点，坚持记大事、记功过、记结果、要记载那些价值较大、难度较高、工作量较多、占用时间较长的工作，切忌流水帐式的记实方法。

学校的组织人事部门是教职工平时考核工作的综合管理部门，负责全校平时考核工作的具体指导和监督检查，具体分工为：

党委组织部负责副中层以上干部的平时考核的综合管理；校人事处负责中层以上专业技术人员平时考核的综合管理；各部门主持全面工作的负责同志和办公室是本部门平时考核工作的主要责任人和日常管理机构。

具体负责本部门平时考核工作的组织实施，对教职工平时考核手册的填写情况和主管领导评鉴意见进行监督检查，定期作出评价。

被考核人必须认真、实事求是地进行平时考核的记实，对记实不认真的，应及时给予批评教育。

连续两个月不记实的，年度考核不能定位优秀等次；连续三个月以上不记实的，年度考核暂不定等次，延长三个月作为考察期，视考察期内表现再定等次。

学校组织人事部门要加强对全校教职工平时考核的记实情况的管理，适时进行抽查，并在年度考核时遴选优秀等次教职工的平时考核手册，连同考核结果报送校、市考核工作领导小组办公室审阅。

对不认真进行评时考核的部门，应视情况予以通报或核减其年度考核优秀比例。

主管领导要本着客观公正及对被考核人认真负责的态度进行评鉴，对不负责任地夸大其词或利用职权打击报复的，一经发现要进行严格的批评教育，其年度考核不得定为优秀等次。

平时考核工作情况将作为学校年终评选先进的一项重要内容，凡平时考核不认真或走过场的部门，当年不得被评为先进单位，所在部门的领导成员年度考核不得定为优秀等次。

校、系两级都要建立和完善与平时考核相配套的考勤制度、奖惩情况登记制度以及工作情况定期汇报制度等，以保证平时考核工作的正常进行。

五、本《办法》自xxxx年x月x日起施行，我校现运行中德平时考核工作办法同时废止。

六、学校的后勤发展总公司及其所属实体、各部门经学校同意临时聘用的各级各类人员的平时考核工作，由部门根据本《办法》另行规定。

xx大学关于贯彻党委领导下的校长负责制的实施意见

第一章总则

第一条为了切实加强和改善党委对学校工作的领导，进一步提高领导能力和决策水平，完善领导体制，规范决策程序，促进我校的改革和发展，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中华人民共和国教育法》，结合我校实际，制定本实施细则。

第二条学校实行党委领导下的校长负责制。

第三条党委是学校的领导核心，统一领导学校的工作。

校长是学校的法定代表人，在党委的领导下全面负责学校行政工作。

党委要支持校长按照有关法律法规积极主动、独立负责地开展工作，保证学校教学、科研和行政管理工作等各项任务的完成。

第四条实行党委领导下的校长负责制，必须坚持以下原则：

（一）民主集中制的原则；

（二）集体领导和个人分工负责相结合的原则；

  （三）党管人才的原则；

  （四）党管干部的原则；

  （五）依法治校的原则；

  （六）充分发扬民主、发挥教职工代表大会作用的原则；

  （七）群众参与、群众监督的原则。

  第五条学校党政领导干部必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，按照社会主义政治家和教育家的要求，树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导的意识、分工负责的意识和主动配合的意识，加强学习，努力提高自身思想政治素质，坚持民主集中制，遵循教育规律，依法履行工作职责。

第二章党委的职责

第六条学校设立党的委员会。

党委会由党员代表大会选举产生，党委对党员代表大会负责并报告工作。

  第七条学校党委的主要职责：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

（二）加强学校党的思想、组织、作风和制度建设，发挥学校党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  （三）领导学校的思想政治工作、德育工作、稳定工作、精神文明建设和校园文化建设。

  （四）讨论决定学校改革、发展和稳定以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题和事项。

  （五）讨论决定学校内部组织机构的设置及干部任免事项。

按照党政领导干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

做好老干部工作。

  （六）做好人才工作。

大力实施“人才强国”、“人才强豫”和“人才强校”战略，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，努力营造有利于培养、吸引、留住和用好人才的机制和环境。

  （七）领导学校工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织和教职工代表大会。

  （八）做好统一战线工作。

对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

  （九）加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，保证学校各项工作健康有序地进行。

第三章校长的职责

第八条校长全面负责学校的教学、科学研究和其它行政管理工作，其主要职责是：

（一）拟订学校发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；

（二）组织教学活动、科学研究、思想品德教育和安全保卫工作；

  （三）拟订学校内部组织机构的设置方案，按有关规定和程序推荐副校长人选、任免内部行政组织机构的负责人；

  （四）根据有关规定，聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；

  （五）拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理学校校产，筹措办学经费，维护学校的合法权益；

  （六）定期向上级和教职工代表大会报告工作，实行校务公开；

  （七）代表学校与各级政府、社会各界（企事业单位、个人等）和境外机构签署有关合作协议，接受各种捐赠；

  （八）学校章程规定的其他职权。

第四章领导制度与工作原则

第九条党的民主集中制是党委领导学校最根本的制度。

其基本原则是：

（一）严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，遵循重大问题由党委集体讨论的原则、少数服从多数的原则和形成决议必须坚决执行的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，由学校党委集体讨论决定。

（二）实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，在坚持集体领导前提下，对学校日常工作的管理、具体工作的实施由个人分工负责。

  （三）建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、学术委员会等组织和专家、教授的作用，提高决策的科学性。

  （四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导责任制度以及民主生活会制度等。

第五章决策程序

第十条对学校工作中的重大问题和重要事项一般按以下程序决策和实施：

（一）组织调查研究。

需要提交党委会讨论决定的事项，由有关领导组织调查研究后，提出工作思路，形成计划或方案后交党委会决定。

（二）广泛征求意见。

决策前要充分进行准备，有关领导之间要相互沟通并视内容分别听取学校教代会、学术委员会、基层组织、民主党派、群众团体或专家、教授等的意见，进行充分论证。

  （三）集体讨论决定。

召开党委会讨论，党委成员都要充分发表意见、明确表态。

按少数服从多数的原则做出决定，表决时，实行票决制，赞成票超过应到会委员的半数即为通过。

未按程序提出或临时动议的，党委会不予讨论。

  （四）分工负责实施。

党委集体决定的方案，分别由党委或行政明确责任人，按职责分工组织实施。

实施中如需变更、调整原定方案，必须由责任人提出意见，并报党委会讨论同意。

  （五）思想组织保证。

在重大问题、重要事项的决策与实施过程中，党委应充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过深入细致的思想政治工作，保证各项工作的完成。

  （六）加强督查督办。

党委对会议决定的事项要责成有关领导和党委办公室进行督查督办，提高工作效率，保证会议决定的贯彻落实。

凡立项督查督办的事项，必须做到件件有结果，事事有回音，办结后按规定及时立卷归档。

对重要工作的完成情况，建立信息反馈和书面报告制度。

因工作不负责任，给学校造成损失或不良影响的，要追究有关单位和个人的责任。

第六章会议制度与议事规则

第十一条党委会及其议事规则：

（一）党委会是党员（党员代表）大会闭会期间学校最高决策机构，学校重大问题必须由党委集体讨论决定。

党委会一般两周左右召开一次，由党委书记召集并主持，书记不能出席会议时，可委托副书记召集并主持。

参加党委会议人员为党委委员。

党委会必须有三分之二以上的委员到会方能召开。

其他列席人员由会议主持人确定。

（二）党委会讨论决定的学校重大问题包括：

  1、贯彻党的路线、方针、政策和上级重要指示、决定的实施方案。

  2、办学指导思想、整体发展规划以及教育教学改革、科技改革、内部管理体制改革等重大问题，制定基本规章制度。

  3、学校党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、德育工作、统战工作、精神文明建设、校园综合治理工作中的重大问题。

  4、听取和审议党委年度工作计划、工作总结、党委工作报告、纪委会工作报告和校长工作报告。

  5、招生就业、学科、专业的设置及调整方案。

  6、学校内部组织机构设置、中层干部的任免、调动、奖惩以及其他主要人事调整。

  7、学校人才队伍建设规划和年度人才计划，制定优秀人才培养政策和奖惩措施。

  8、学校经费、资产的管理办法，决定大额度资金使用，重大基建项目以及产业发展计划，确定与国内外的重要合作与交流项目。

  9、学校工会、共青团、学生会等群众组织和教代会工作中的重要问题。

  10、需要提交党委讨论决定的其他重大事项。

  （三）党委会的议题一般由党委书记或根据党委成员的意见或建议责成党委办公室汇总审批后提出，议题审定后，由党委办公室在会前一天将议题或有关材料预告与会的有关人员。

  （四）凡提交会议讨论决定的重大问题，应做好充分准备，由有关部门提供论证材料、政策依据和若干方案或建议。

会前党委书记要与校长和其他班子主要成员充分协商、交换意见取得共识。

  （五）党委会在讨论决定重大问题时，党委成员都要充分发表意见，明确表态，按照少数服从多数的原则作出决定。

会议决定多个事项的，应逐项讨论表决。

对重要问题意见分歧较大，赞成与反对的人数接近时，除紧急情况外，一般应暂缓作出决定，待进一步调查研究、交换意见后，提交下次会议讨论决定或向上级党组织请示。

  （六）参加会议人员除有传达任务外，应严格遵守保密规定。

涉及保密的内容，任何人不得以任何形式泄露。

  （七）按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，凡经党委会议研究决定的事项，由党委、行政按其分工，进行落实。

如个人对决定持有不同意见，允许保留，但在行动上要按照集体决定执行。

  （八）党委会会议通知、记录、编发纪要等会务工作，由党委办公室负责；会议纪要由党委办公室起草，可先送有关的党委委员审阅，最后由党委书记审定签发。

会议的决议、决定的贯彻落实情况，由党委办公室具体负责催办和督办，必要时应将情况向党委汇报。

  第十二条校长办公会制度及其议事规则：

（一）校长办公会是研究处理行政日常工作事务的会议。

研究确定由校长负责的教学、科研和其他日常行政管理工作，研究决定落实党委会决议的有关工作的实施意见和措施，酝酿需要提交党委会讨论决定的行政工作中重大问题和重要事项的方案。

（二）校长办公会由校长召集和主持，校长、副校长及校长助理参加。

党委、纪委领导同志可视工作需要，由校长邀请参加，其他列席人员由校长确定。

校长办公会也可以由校长委托副校长召集并主持。

  （三）校长办公会研究决定的事项包括：

  1、贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，上级重要指示、决定和学校党委决议的实施办法。

  2、学校党委关于办学方针、指导思想、发展规划和重大改革方案的实施办法。

  3、学校行政年度工作计划、学期工作安排、校长工作报告以及向上级请示报告的有关行政问题。

  4、学校教学改革、科技改革实施办法，制定和实施教学计划、科技规划、科研计划，检查评估教学质量和科技成果，制订和实施师资队伍建设规划。

  5、学校德育管理体制实施办法，组织引导教职工结合本职工作开展“教书育人、管理育人、服务育人”活动。

  6、年度财务预算实施办法，落实党委会讨论决定大额资金使用、重大基建项目以及产业发展计划，加强财务管理。

  7、健全教学、行政与学生管理等规章制度。

  8、确定召开教学科研、行政管理、学生工作等业务性工作会议，协调部署全校性的行政工作，听取系、部（处）的重要工作汇报。

  9、讨论处理教代会、团代会、学代会、工会和有关行政工作的提案，以及关系师生员工切身利益的重要问题。

  10、需要提交校长办公会议的其他事项。

  （四）校长办公会会议议题由校长或副校长提出，重大问题须与党委书记沟通后确定。

提交议题的领导和职能部门必须认真准备，提供有关资料、政策依据和若干个可供选择的方案及建议。

重大问题经校长办公会集体讨论拿出初步方案后，提请党委会讨论决定。

  （五）校长办公会会议通知、记录、编发纪要等会务工作，由校长办公室负责；会议纪要由校长办公室起草后可先送有关校领导审阅，最后由校长审定签发。

会议的决议、决定的贯彻落实情况，由校长办公室具体负责催办和督办，必要时应将情况向校长办公会汇报。

  第十三条党政联席会及其议事规则：

（一）党政联席会是学校党政领导班子成员交流思想、交换意见、磋商学校重要问题的会议。

（二）党政联席会议一般由党委书记召集和主持，根据实际情况需要也可以由校长召集或主持。

  （三）党政联席会会议议题由党委书记与校长商定提出，其他党政领导班子成员也可向书记、校长提出需要沟通的重要问题的建议。