供电处职工四级培训管理办法.docx
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供电处职工四级培训管理办法
鹤壁煤业（集团）有限公司供电处文件
鹤煤供电办〔2014〕13号
供电处职工“四级”培训管理办法
一、总则
（一）制定本办法的背景
1、供电处职工培训形势较为严峻，一是最近几年来，因为人为造成的事故时有发生，严重影响了鹤煤矿区的供电安全，二是职工老龄化的矛盾越来越突出，三是职工的业务素质普遍较差，这些现状给供电处的职工培训工作提出了新的要求和挑战，尽快地提升职工培训的整体水平刻不容缓。
2、目前供电处的职工培训工作主要存在以下几个方面的问题：
（1）工程技术人员在培训的方式方法上过于单一，缺乏创新，照本宣科的多，内容生硬，没有做到通俗易懂。
（2）职工的业务素质整体水平较低，而且年龄偏大，得过且过、不思进取的多，主动学习的少。
（3）在日常管理、考核等方面缺乏过程监督和控制，培训效果在管理上体现不好。
（二）本办法的依据
根据国家有关安全培训政策法规，结合鹤煤公司2014年职工培训计划的指导思想和总体目标，以及《鹤煤公司员工培训管理办法》的要求，特制定本办法。
（三）本办法的原则
1、坚持依法培训原则，严格按照国家法律法规对全体员工进行安全培训，做到先培训后上岗，持证上岗。
2、坚持培训服务安全生产原则，紧紧围绕服务安全生产工作大局，根据安全生产需要开展职工培训工作，确保安全生产。
3、坚持“统一规划，归口负责，分级管理”原则，按照“抓系统，系统抓”的工作要求，分级、分类组织实施培训，形成处、区队、班组、单元的四级培训管理体系。
4、坚持理论联系实际原则，落实“干什么学什么，缺什么补什么”的培训措施，采取“多层次，小规模，专业化”的培训方法，增强职工培训的针对性和实用性，提高教学质量和培训效果，提升职工安全技能素质。
（四）本办法的适用范围
本办法适用于供电处全体职工的安全、技能等方面的培训、学习。
二、职工培训管理体系
（一）职工培训管理体系结构图
供电处的职工培训四级管理体系结构图如下图，其中处级、区队级和班组级是公司一贯要求的，单元级是为了更好地进行“关口前移”，进一步落实职工培训的实际效果而设立的。
这四个层次的培训管理必须各负其责，最后关键点在落实两个字上。
落实每一级的职责以及相互之间配合，做到培训工作无遗漏、无拖延、无推诿，才能真正做到管理到位、培训效果明显。
关于职工培训的形式有讲座授课、影视观摩、模拟指导、角色扮演、实际操作、团队游戏等等。
（二）职工培训管理流程图
三、职工培训管理实施细则
根据上述职工培训管理流程图对四级培训管理的职责、落实、考核进行分解。
（一）处级
1、职责
处级指的是处总工程师和职能科室即负责培训管理的经营管理科以及负责技术管理的生产安监科。
总工程师负责全处职工培训管理工作，包括职工培训管理制度、培训计划、培训教案的审批，培训过程的监督检查，培训效果评估及相应培训的跟进计划实施的监督检查，培训结果绩效考核落实的监督等。
经营管理科负责组织各部门进行职工培训需求信息的调研并将调研结果交总工程师审核，负责对处培训工作提出建议，负责培训制度、培训计划的制定、下发和上报，培训计划包括课程内容、进度安排、培训方式、资源规划、受训人员名单和费用预算等，负责对培训计划的实施情况进行过程监督与考核，负责对需要进行调整的培训计划及时进行调整，负责培训结果的绩效考核，培训归档等工作。
生产安监科除完成培训计划中相关的培训内容外，负责对处培训工作提出建议，负责审核经营管理科制订的培训计划内容，负责配合经营管理科对培训过程、方式方法和效果的有效监督等。
2、落实与考核
（1）经营管理科的职责落实与考核规定：
①落实培训需求信息：
经营管理科要及时组织各部门进行职工培训需求信息的调研工作，对调研结果进行整理，并将调研结果交总工程师审核，部门培训需求调查表见附表1。
培训需求信息包括年度需求和即时需求两种，年度需求信息必须在前一年的12月1日至12月20日期间调研、整理、审核完毕，以备在12月30日前将下一年的培训计划下发到各区队，无特殊原因未按要求完成的，在12月份的绩效考核中扣经营管理科科长1分，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员2分。
即时需求信息就是在日常工作中职工、班组、区队或其他相关人员或部门根据当时实际工作需要，所提出的增加有关培训内容的即时信息，对于这种即时的培训需求信息经营管理科在接到需求当天起2天内给予是否安排培训的答复及理由，若安排，必须在30天内给予安排培训，培训计划严格按年度培训计划的要求执行，在2天内未及时给予答复的，扣经营管理科科长当月绩效考核1分，未在30天内安排培训的，扣经营管理科科长1分，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员2分。
②经营管理科作为处培训工作的主管部门，有对处培训工作提出建议的责任，根据培训需求信息或部门日常工作中的意见，经营管理科负有上传下达的责任。
出现收集汇报需求信息不实、不及时而影响全处培训工作质量的，将根据具体情况给予经营管理科相关人员绩效考核1-3分的处罚。
③经营管理科负责培训制度修订，负责培训计划的制定、下发和上报，培训计划包括课程内容、进度安排、培训方式、资源规划、受训人员名单和费用预算等，负责对需要进行调整的培训计划及时进行调整。
根据当时实际情况和上级部门对培训的有关要求，对培训制度进行及时修改，以适应当时的培训要求，需要进行修改的必须在每年的12月30日前修改完成，不按期修改制度的，扣经营管理科科长1分，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员2分。
培训计划内容的制定必须充分考虑课程内容、进度安排、培训方式、资源规划、受训人员名单和费用预算等方面的因素，充分考虑供电处安全生产的特点，合理安排培训时间，出现1次培训时间安排不当造成培训延期的，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员1分，未及时向公司上报培训计划的，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员2分。
对因实际工作需求或安排的培训计划没有达到实际效果，需要进行调整的培训计划（培训计划申请表见附表2），相关区队要及时向经营管理科提出调整要求，经营管理科根据其提出的调整要求汇报总工程师批准后，要及时对相关培训计划进行调整，若因调整不及时导致培训计划内容未按期完成或未达到实际培训效果的，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员2分。
④负责对培训计划的实施情况进行过程监督与考核，经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员对处培训计划中的培训，要做到每场必到，对现场的培训过程（包括参培人员的缺席情况、培训形式是否被改变、培训内容是否被改动、课时是否被缩减、培训地点是否被改变、培训的现场效果是否明显等）进行严格监督，确保每次培训能及时有效完成。
若被总工程师发现或被其他部门揭发监管不力的任何一个方面的问题，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员当月绩效考核2分。
⑤经营管理科负责每次培训结果的绩效考核，培训评估表见附表3，绩效考核结果要严格落实到位，做到每月必有考核，每月必有总结。
出现1次考核不严格被举报的，扣经营管理科科长当月绩效考核1分，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员当月绩效考核5分。
⑥经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员负责在下个月5日前对全处的培训计划内容进行整理归档，对归档中发现的问题要及时向总工程师反映。
未及时归档的，扣经营管理科负责培训管理工作的专责管理人员当月绩效考核1分。
（2）生产安监科的职责落实与考核规定：
①生产安监科要保质保量按时完成培训计划中相关的培训内容，未按时完成培训的，1项扣生产安监科科长当月绩效考核2分，扣相关培训老师当月绩效考核4分；培训完成但培训效果得不到满意的，扣生产安监科科长当月绩效考核1分，扣相关培训老师当月绩效考核3分。
②生产安监科作为供电处技术管理主要负责部门，有对处培训工作提出建议的责任，根据日常工作中职工提出的专业性较强的培训需求，生产安监科负有上传下达及时向经营管理科提出增加培训内容的责任。
出现职工反映因生产安监科原因而不能及时安排新增培训计划的，将根据具体情况给予生产安监科相关人员绩效考核1-3分的处罚。
③负责审核经营管理科制订的培训计划内容，生产安监科对每个专业所上报的培训计划内容必须严格进行审核，根据当年培训中出现的问题和职工意见，给予准确的建议，确保下一年培训计划的合理性、有效性、实时性和前瞻性。
若出现生产安监科未审核出不符合现实情况的培训内容，而总工程师审核出来的，将根据具体情况给予扣生产安监科科长当月绩效考核1-3分的处罚。
④生产安监科负责配合经营管理科对培训过程、方式方法和效果的有效监督。
生产安监科是与各生产单位直接关联的职能部门，对各口的培训过程程序、培训的方式方法和培训的效果上有发言权，生产安监科各专业的工程师要配合经营管理科培训专责，对所有的培训工作进行现场监督检查，提出合理的意见或建议，确保每次培训工作的实效性。
若某一个培训工作出现过程简化，经审批的培训方式方法随意改变，培训达不到预期效果等问题，扣生产安监科相关专业工程师当月绩效考核各1分。
（二）区队级：
1、职责
区队级主要指的是运行工区、修试工区、线路工区、电力调度室、营业部和电星电气公司等六个部门，其他辅助部门可以参照执行，这里的区队级包含的人员有区队主任、副主任和助理以上工程师等。
各区队主任对本区队所有培训的执行情况负责，负责组织收集本区队职工对培训详细的需求信息汇总、审核与上报，负责及时对处级培训提出建议，负责对本区队的职工培训计划进行审核、上报，负责本区队培训计划的过程监督与培训效果考核等。
各区队副主任和助理以上工程师负责完成计划内的培训，负责收集班组、职工对处、区队培训工作的建议，负责对处、区队的培训工作提出建议，负责监督班组和班组中单对单的培训计划的落实与绩效考核等。
2、落实与考核
（1）各区队主任的职责落实与考核规定：
①各区队主任对本区队所有培训的执行情况负责，本区队当月的培训工作出现不及时，培训过程简化，培训人员出现缺勤、迟到、早退等现象，培训方式上未按处要求执行或培训效果考核不合格等任一项问题，每1项次扣工区主任2分。
②作为掌握本区队第一手培训需求信息的第一责任人，必须负责组织收集本区队职工对培训详细的需求信息汇总、审核与上报，出现需求信息汇总上报不及时，审核不严出现漏项或需求信息不实的，每1项扣相关区队主任1分。
③为提高培训效果，各区队主任有及时对处级培训提出建议的责任，若因未提出建议而造成该区队培训工作效果不合格的，出现1项扣该区队主任当月绩效考核1分。
④负责对本区队的职工培训计划进行审核、上报，若出现经营管理科反映该区队培训计划未审核，未上报，出现1项次，扣该区队主任当月绩效考核1分。
⑤负责本区队培训计划的过程监督与培训效果考核，作为本区队培训工作的第一责任人，必须严格按照处规定的拿出该区队包干工资的10%作为培训工作绩效考核项，对该区队每一次的培训过程和效果进行严格考核落实，确保培训质量。
出现1次考核不严，绩效考核不严格落实的，出现1次扣该区队主任当月绩效考核3分。
（2）各区队副主任和助理以上工程师的职责落实与考核规定：
①各区队副主任和助理以上工程师负责完成计划内的培训，当月的培训工作出现不及时，培训过程简化，培训方式上未按处要求执行或培训效果考核不合格等任一项问题，每1项次扣该区队培训老师5分。
②各区队副主任和助理以上工程师是本区队职工培训的核心力量，和培训工作现场第一责任人，有收集班组、职工对处、区队培训工作的建议的责任，若出现1次越级反映现象的，扣该区队副主任或助理以上工程师当月绩效考核1分。
③各区队副主任或助理以上工程师负责对处、区队的培训工作提出建议，若因未提出建议而造成该区队培训工作效果不合格的，出现1项扣该区队区队副主任或助理以上工程师当月绩效考核1分。
④负责监督班组和班组中单对单的培训计划的落实与绩效考核。
根据职责分工，各区队副主任或助理以上工程师有对班组培训、单对单培训工作的监督落实和绩效考核的责任，若班组培训或单对单培训工作出现不及时，培训过程简化，培训方式上未按处要求执行或培训效果考核不合格等问题，每1项次扣该区队职责范围内的副主任或助理以上工程师当月绩效考核2分。
（三）班组级：
1、职责
班组级指的是各站站长、各班组的班组长、副班长等。
班组（站）长除参加处、区队组织地培训外，还负责本班组的培训工作，负责收集本班组职工对处培训工作的建议，负责对处、区队的培训工作提出建议，负责对本班组的培训计划进行适时调整，负责班组中单对单培训的绩效考核等。
2、落实与考核
①班组（站）长必须参加处、区队组织的培训。
培训效果、过程、纪律等相关内容纳入该区队绩效考核中。
②班组（站）长负责本班组的培训工作，当月的培训工作出现不及时，培训过程简化，培训方式上未按处要求执行或培训效果考核不合格等任一项问题的，纳入该班组绩效考核中。
③班组（站）长负责收集本班组职工对处培训工作的建议，负责对处、区队的培训工作提出建议，若出现1次越级反映培训建议的或因未提出建议而造成该区队、班组培训工作效果不合格的，纳入该班组绩效考核中。
④班组（站）长负责对本班组的培训计划进行适时调整，若因调整不及时导致培训计划内容未按期完成或未达到实际培训效果的，纳入该班组绩效考核中。
⑤培训的关口前移根本在于各工作负责人、主值班员对工作班成员、副值班员或学员的单对单的培训，培训地点在工作现场，班组长必须严格落实各自班组中单对单培训的绩效考核。
若单对单培训工作出现不及时，培训方式上未按要求执行或培训效果考核不合格等问题，纳入该班组绩效考核中。
（四）单元级：
1、职责
单元级指的是各工作负责人、主值班员除负责认真学习处、区队、班组安排的培训学习内容外，还负责对工作班成员、副值班员或学员的单对单培训；副值班员、工作班成员或学员负责认真对所学内容进行掌握。
各工作负责人、主值班员负责本次值班、工作班的副值或成员进行培训，对培训结果负责，负责对处、区队、班组的培训工作提出建议等。
副值班员、工作班成员或学员对自己的学习成果负责。
2、落实与考核
（1）各工作负责人、主值班员的职责落实与考核规定：
①各工作负责人、主值班员要认真学习处、区队、班组安排的培训学习内容并对自己的学习成果负责。
培训效果、过程、纪律等相关内容纳入该区队绩效考核中。
②各工作负责人、主值班员有对本组工作班成员或副值班员或学员进行现场培训的责任，并对其培训结果负责。
这些培训由其所在班组，根据工作班成员或副值班员或学员的业务素质等，进行合理地安排并对培训过程及结果进行严格考核。
若在处抽查或相关人员反映本组工作有培训安排而未进行或培训结果不合格的，由各相关区队进行通报并将该组工作班纳入当月绩效考核中。
③各工作负责人、主值班员有对处、区队、班组的培训工作提出建议的责任。
若因未提出建议而造成该区队、班组培训工作效果不合格的，按次数内容当月绩效考核中。
（2）副值班员、工作班成员或学员的职责落实与考核规定：
①副值班员、工作班成员或学员作为对自己的学习成果负责。
培训效果、过程、纪律等相关内容纳入该区队绩效考核中。
②副值班员、工作班成员或学员有对处、区队、班组和带班工作负责人或主值班员的培训工作提出建议的责任。
若因未提出建议而造成该区队、班组培训工作效果不合格的，按次数反映到当月绩效考核中。
3、上述的“本次”、“本组”以一个月为一个考核期，考核期内主副值、工作班成员不做变动。
四、培训二次分配
各工区（科室）要加强培训效果的管理，充分利用工资的激励和杠杆作用，将培训效果（考试成绩）与职工二次分配紧密挂钩，杜绝培训工作讲形式走过场，促使职工技能得到切实提高。
1、供电处每月对各工区（科室）下发包干工资指标时，包干工资指标的10%单列（简称培训工资指标），用于培训结果考核。
2、培训工资指标对部门的审批
当月培训期数
当月应培训期数
部门培训工资指标＝部门包干工资指标×10%×
⑴当月培训期数：
当月部门实际组织的培训期数（含临时增加的培训及考试）。
⑵当月应培训期数：
当月部门按培训计划应组织的培训期数（含临时增加的培训及考试）。
⑶因特殊原因，部门申请，经总工程师签字同意，办理延期的培训，不计算在当月应培训期数中。
⑷当月没有培训计划的部门，当月培训期数和当月应培训期数均按1计算。
3、
职工个人培训二次分配系数
参加培训职工二次分配系数总和
培训工资对个人的兑现（不限于下列要求）
个人当月培训工资＝×参与二次分配的职工培训工资总和
职工个人培训二次分配系数＝培训系数×个人工资系数
培训系数＝本月各次考试成绩（分数）+其他增加的分数
⑴个人工资系数：
部门二次分配方案中，职工本人的培训工资（10%），除以参加培训的职工工资平均数，得出个人工资系数。
⑵培训系数
①考试成绩
优秀及90分以上的一律按90分计算
良好及70分—89分一律按80分计算
合格及60分---69分一律按70分计算
不及格及60分以下一律按30分计算（不及格要惩罚，成绩减半）
②当月参加多场考试的，考试成绩（分数）相加取和。
③补考视同一场考试。
④有培训无考试的，考试成绩（分数）按60计算
⑤其他增加的分数：
本部门制定的挂钩办法允许加分的内容。
⑶参与二次分配的职工培训工资总和：
所有纳入本次培训二次分配的职工当月工资的10%（或者工区确定每名职工拿出相同金额的的培训工资）。
⑷如果职工应该参加的培训（考试）次数不是一样多，拿出的培训工资可以视情况具体计算。
（以安规考试为例：
职工每人先拿出10%的一半参与二次分配，第一次考试及格的，10%的另一半就不用进行二次分配了，参加补考的所有人，拿出10%的另一半再进行二次分配）
4、培训工资的审批流程
1经营管理科根据部门当月培训情况，经总工程师同意，确定部门当月培训工资指标。
2部门根据本部门培训结果，计算每个人的培训工资。
3部门将计算好的职工培训工资，连同计算依据（考试成绩、考卷）报经营管理科审核。
4部门将审核过的培训工资，连同计算依据，报处分管培训的总工程师审批。
5部门将审批签字后的培训工资（纸质版和电子版），报送经营管理科编制工资台账。
5、部门根据本单位实际情况，培训工资可切块计算。
与培训无关人员或当月不必培训的班组，当月可不纳入二次分配。
6、部门培训工资指标≠参与二次分配的职工培训工资总和
五、其他相关规定
1、本规定自下发之日起实施，原2014年初下发的培训计划中有关考核规定作废，解释权归供电处。
二〇一四年五月一日
鹤煤公司供电处2014年5月1日印发
附表1：
部门培训需求调查表
部门：
填表日期：
年月日
培训类别
培训内容及名单
是否同意
参加人员
培训方式
自愿参加
指定人员
部门全员
课堂授课
实际操作
影视观摩
模拟指导
角色扮演
其他
公
共
培
训
课
程
1、公司整体介绍
人员名单
2、企业文化与理念
人员名单
3、规章制度介绍
人员名单
4、其他（请说明）
人员名单
岗
位
培
训
课
程
各部门根据员工岗位特点提出需求
人员名单
培训方式
课堂授课
实际操作
影视观摩
模拟指导
角色扮演
其他
1、
2、
3、
4、
5、
6、
7、
其他需求
填表说明：
1、所列内容仅供参考，在同意的项目栏打√，还可列出自己需要的内容；2、请您根据您所在部门职工的需求填写此表；3、如篇幅有限，必要时可另附纸说明。
部门主管领导签字：
附表2
职工培训申请表
培训课程名称：
培训主管：
课程老师：
所在部门：
培训地点:
培训周期：
开始时间年月日结束时间年月日
此项培训课程对供电处的意义：
申请人签名：
部门主管签名:
经营管理科主管签名：
总工程师签名：
附表3：
（分成两个表）
培训评估表一（职工填写）
基
本
信
息
受训者姓名：
受训者所在部门：
受训时间：
年月日受训地点：
培训课程：
培训模式：
培训老师：
培训主管：
主办部门：
培
训
课
程
综
合
评
估
填写说明
1、本区域由受训学员详实填写；
2、请将评定及分值结果填写在此相关区域内；
3、评定的基本分值为：
（1）优10分
（2）尚可6分（3）差0分；
4、请给予最率直的评定，这样有助于我们全面改进培训质量和帮助您个人不断提高。
项目
程度
评定
分值
1、课程的实用性？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
2、课程的知识性？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
3、课程的时效性？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
4、老师的教学方法和技巧？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
5、培训模式？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
6、培训主管的管理能力？
（1）优；
（2）尚可；（3）差
7、参加本次培训使你获得哪些帮助？
（多选）
本题的分值：
（1）-（4）每项10分；（5）项5分；（6）项0分
（1）获得更多可以运用在工作中的一些新知识、新技巧。
（2）帮助我提高工作效率。
（3）帮助我提高个人素质和能力。
（4）获得一种较为科学的学习方法。
（5）对我没有多大帮助。
（6）不仅浪费时间还耽误工作。
评估
结果
说明：
请你对每项评定的分值相加，将总分值填入后栏中，对照衡量标准了解本次培训的整体状况。
衡量标准：
优秀85～100分良好75～84分一般60～75分不理想60分以下
总分值：
意见
签字
受训者签名：
注：
请在签字后交培训主管，谢谢！
培训评估表二（老师主管填写）
受
训
人
评
估
说明
1、本区域由培训老师及主管共同填写。
2、应客观的反映受训者在本次培训活动中的综合表现。
3、评定的基本分值：
（1）全勤、全面完成20分
（2）积极、优秀10分（3）良好、基本完成8分（4）尚可、合格4分（5）差、不合格0分（6）严重缺勤-——2分
项目
数据记录
程度
评定
分值
1、个人出勤状况？
（1）全勤
（2）尚可（3）严重缺勤
2、个人学习态度？
（1）积极
（2）良好（3）尚可（4）差
3、培训中的互助精神？
（1）积极
（2）良好（3）尚可（4）差
4、对学习的自我管理能力？
（1）优秀
（2）良好（3）尚可（4）差
5、学习过程中的交流程度？
（1）积极
（2）良好（3）尚可（4）差
6、能否按计划完成学习任务？
（1）全面完成
（2）基本完成（3）未完成
7、对知识的灵活运用程度？
（1）优秀
（2）良好（3）尚可（4）差
8、培训考核成绩？
（1）优秀
（2）良好（3）合格（4）不及格
评估
结果
说明：
请对每项评定的分值相加，将总分值填入后栏中，对照衡量标准了解受训人的基本状况
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