安全管理制度.docx
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安全管理制度
江苏金桥玻璃科技有限公司
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JQPMC-1403001
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安全管理制度
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2014-3-1
1.目的
为创造一个安全的生产、工作、生活环境，保护劳动者在生产、工作过程中的安全和健康，预防及避免安全事故发生，结合公司实际情况，特制订本制度。
2.范围
本制度适用于公司全体员工（包括试用期员工）
3.定义
3.1安全管理方针：
安全第一，预防为主，综合治理
3.2安全操作规程：
是指生产员工操作设备、处置物料、进行生产作业所必须遵守的安全规则。
3.3安全事件：
是指突发性的，足以威胁公司财产安全或员工人身安全的，不可预期的灾害事件﹙如玻璃破裂、机器故障、火灾等﹚或人为行为﹙如不捆绑绳子转运玻璃、不戴手套作业等﹚。
3.4工伤事故：
是指员工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒的事故。
4.职责：
4.1行政部负责公司安全管理的具体规划、组织工作。
4.2生产管理部负责公司生产安全管理工作，负责对部门员工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行公司各项安全指令，确保生产安全。
4.3部门主管是各部门安全管理第一责任人，班组长是各班组安全管理第一责任人。
4.4全体员工承担职责范围内的安全责任，对自己的行为负责，并负责本制度的执行。
5.内容
5.1安全生产条例
见文件JQPMC-1403003《安全生产条例》
5.2安全生产检查
5.2.1生产岗位安全检查
每一次生产事故，直接受害最大的都是第一线的生产人员，因此必须学会自我安全检查。
特别是对于那些刚到新岗位的工人，要坚决制止“边干边学“的极端错误做法。
员工每天操作前必须对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。
检查内容包括：
5.2.1.1设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；
5.2.1.2规定的安全措施是否落实，注意通风、防暑降温、保暖情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施；
5.2.1.3所用的设备、工具、物料是否符合安全规定；
5.2.1.4作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范，注意周围环境卫生，通道畅通，地面和工
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作台面平整，物品按6S要求堆放。
5.2.1.5个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；
5.2.1.6操作要领、操作规程是否明确。
5.2.2日常安全生产检查。
生产主管、行政主管必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，检查内容包括：
5.2.2.1是否有员工反映安全生产存在的问题；
5.2.2.2员工劳保用品佩戴是否符合规定要求，是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；
5.2.2.3生产场所是否符合安全要求；
5.2.2.4安全通道及安全疏散门是否畅通。
5.2.3专业性安全生产检查
主要由行政部组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。
对重大危险源、重点部位实施重点检查。
5.2.4公司安全生产检查每月一次，车间安全生产检查每周一次，班组安全生产检查每天班前、班中、班后进行。
5.2.5所有人员均有义务、有责任对公司安全管理工作进行监督，对破坏安全管理及不安全的行为进行制止与报告。
5.2.6行政部负责公司范围内安全管理工作的监督检查,对不符合安全管理规定的，应及时开具《整改通知单》，并可视具体情况对责任人员进行处罚。
5.3安全隐患排查
5.3.1部门主管负责所辖区域内安全隐患排查，发现安全隐患及时开具《整改通知单》处理。
5.3.2对查出的安全隐患，做到定项目、定时间、定责任人、定措施，督促相关人员落实整改，并对整改情况进行验证。
5.3.3对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。
5.3.4对安全事故隐患整改不力的部门，行政部或生产管理部要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。
5.3.5对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报落实解决。
5.3.6凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依据相关制度进行处理。
5.4安全事故隐患整改
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5.4.1任何部门、任何人不能以任何借口推诿安全隐患整改。
5.4.2一般隐患必须在当日整改，重大隐患视情况在限期时间内整改到位。
5.4.3隐患整改所需物料设备器具，行政部负责落实。
5.4.4整改后必须经验证合格后方能投入使用。
5.5安全培训教育
5.5.1行政部、生产管理部必须对全体员工必须进行安全培训教育，将安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容,并保证员工有资格上岗。
同时将安全法制学习、安全事故案例检讨、火场逃生与自救技巧、医疗急救等内容纳入员工培训大纲。
5.5.2公司应不定期以张贴安全宣传品、开展安全管理知识竞赛等形式，加强安全管理宣传教育。
5.5.3公司每年至少应安排两次公司级消防演习，以使所有人员提高防灾、救灾技能。
5.5.4新招员工上岗前必须进行公司、车间、班组安全知识培训教育。
员工在企业内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。
公司级安全教育由行政部负责，培训教育内容包括：
国家有关安全生产的法律、法规、企业安全管理制度、一般安全技术知识、企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、职业病预防等知识。
教学课时不少于24学时。
车间级安全教育由车间负责人负责，培训教育内容包括：
车间生产工艺特点及流程、主要设备的性能、设备安全操作规程、车间安全管理制度、作业场所和工作岗位存在的风险和防范措施、事故教训、防护用品防护设施的使用方法、安全注意事项等。
教学课时不少于24学时。
班组级安全教育由班组长/主操负责，培训教育内容包括：
岗位生产工作特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等。
教学课时不少于12学时。
5.5.5特种作业人员（包括机修工、电工、行车叉车操作者、高压釜操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，并取得专业资格证后方可安排上岗。
5.5.6各类安全教育合格证按规定复审，逾期不复审，合格证无效。
特种作业人员的操作资格证书按国家规定由发证单位复审。
5.6生产场所及设备安全措施
5.6.1企业必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为职工提供符合要求的劳动条件和生产场所。
5.6.2生产场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，人行道、车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。
5.6.3在生产场所内应设置安全警示标志，紧急通道和出入口应设指示牌。
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5.6.4化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。
5.6.5生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：
5.6.5.1生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好；
5.6.5.2发生强烈噪音或震动的生产过程及设备，应采取隔噪、隔震、屏蔽等有效防护措施，生产场所的噪声强度应符合《工业企业噪声卫生标准的规定》；
5.6.5.3各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范；电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；
5.6.5.4配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。
5.7安全生产值班
5.7.1逢节假日、夜间必须安排人员值班，并将主要领导的电话放于明显位置，遇紧急情况随时联系。
5.7.2值班人员不得擅自离开厂区，发现视情节轻重予以惩罚，直到开除。
5.7.3值班人员要做好防火防盗工作，定时到厂区各处巡查。
5.7.4遇陌生人进厂，值班人员问明来意，才决定是否放行。
5.8危险作业管理
5.8.1下列作业属于危险作业管理范围：
动火作业（本制度中的动火作业是指烧焊、打磨、切割等能引起火源的危险作业）
进入受限空间作业（风机房、配电房）
破土作业
临时用时作业
高空作业
断路作业
起重吊装作业
设备检修作业
5.8.2危险作业实行作业安全责任制，由组织该作业的负责人对作业安全负全责。
5.8.3参加危险作业的人员必须具有相应操作资格和安全专业知识。
5.8.4作业前必须进行现场准备，包括熟悉作业标准，掌握安全要点，制定安全对策措施，现场清理整顿，工具设施准备，消防设施准备，防护用具准备，设置必要的安全围栏和安全警示标志。
5.8.5作业完毕之后，要清理好作业现场，并监视现场至少10分钟，防止留有火种等安全隐患，引起后患。
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5.9特种设备使用
5.9.1各特种设备（高压釜、空压机、变电柜、配电柜、行车、叉车等）使用地点、场所应设置安全警示标志。
凡进入危险场所其他人员（包括领导检查、外来参观、设备维护保养、设备检测人员）进入，应由专人陪同进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。
其他人员不得进入上述地点、场所。
5.9.2特种设备的作业人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。
严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。
特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
5.9.3特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
5.9.4各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交行政部门备案。
5.9.5设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。
未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。
根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。
对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
5.9.6特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由行政部向政府相关部门办理注销手续。
5.10安全生产会议
5.10.1公司每月定期召开一次安全生产会议，生产管理部每周定期召开一次安全生产会议。
5.10.2年终召开安全生产总结会议，总结全年安全生产工作，总结经验找出教训，制定次年安全生产工作计划。
5.10.3专人负责会议记录，对安全生产会议中作出重大决定等重要内容不准漏记或错记。
5.10.4各部门主管负责传达落实会议精神要求，组织开展安全管理工作。
5.10.5年终结束，汇总本部门安全生产会议记录，装订成册入档。
5.11安全防护制度
5.11.1公司根据各岗位工作的实际需要，发给安全防护用品﹙如：
安全帽、手套、眼罩、口罩、围裙、水鞋、工作服等﹚，各岗位人员在工作时间期间必须按岗位要求正确佩带防护用品。
5.11.2部门主管负责监督检查本部门人员安全防护用品的佩带情况。
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5.12安全事故紧急救援
按公司文件《安全事故紧急救援预案》执行
5.13工伤事故处理
5.13.1当公司发生灾害性安全事故时，应按《安全事故紧急救援预案》之步骤疏散人员，并向有关部门报告。
火警报警电话119，匪警及其它事故可直接拔110报警，急救电话120。
5.13.2发生员工工伤事故后，事故部门主管应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大，伤者要送往工伤定点医院，并报告行政部。
行政部要协调好医院为伤者尽快得到医治，同时安排好护理人员，做好护理工作和善后工作。
5.13.3在救护伤者的同时，要保护好事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，保留现场破损部件、碎片、残留物等物证及其位置。
如因抢救伤者而需移动现场某些物品时，现场必须做好标记。
5.13.4发生工伤事故后，部门主管应立即在24小时内认真如实填报《事故报告单》给行政部，将事故发生的时间、地点、详细经过、原因、伤亡人数、伤者姓名、年龄、工种、伤害的具体部位和程度等内容，详细记录并签名；如有肇事者，则肇事者也应写出事故发生的详细经过并签名。
5.13.5行政部牵头联合事故部门，对事故进行调查取证，了解事故发生的过程，从而确定事故发生的直接原因和间接原因。
对重大伤害事故的，可先做初步的调查，待伤者伤势稳定后再作进一步的调查。
5.13.6事故部门必须认真总结经验教训，严格按照“四不放过”原则，把处理意见和整改措施填写在《事故报告单》上报行政部，行政部根据整改措施进行跟踪落实。
5.13.7公司可根据行政部调查的情况，必要时召集事故分析会，判断事故的轻重，确定事故发生的直接责任、间接责任和领导责任，根据各自应承担的责任，做出相应的处罚决定。
5.13.8伤者需要预支医疗费的，由行政部专人负责代为办理。
5.13.9发生工伤事故，凡在规定的时间内不及时报告的，报告前的医疗费不予报销，由此发生的后果由事故部门负责人承担。
5.13.10发生工伤事故，行政部在规定的时间内与保险公司交涉，办理工伤保险理赔。
5.13.11工伤人员医疗休养期间按基本工资标准发放工资。
5.13.12因打架斗殴、班前班中喝酒而造成的伤害，不发工资，不报销医疗费。
行政部应将发生工伤事故的各种材料进行整理并存档，将事故典型形成案例。
5.14安全事故责任划分
5.14.1直接责任者:
指其行为与事故的发生有直接关系的人员。
5.14.2主要责任者:
指对事故的发生起主要作用的人员。
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5.14.3有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:
5.14.3.1违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的；
5.14.3.2违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的；
5.14.3.3违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。
5.14.4领导责任者:
指对事故的发生负有领导责任的人员。
有下列情况之一时，有关领导应负领导责任:
5.14.4.1由于安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的；
5.14.4.2未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的；
5.14.4.3机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取安全防护措施，造成伤亡事故的；
5.14.4.4作业环境不安全，又未制定详细的作业规程和安全技术措施，造成伤亡事故的。
5.15安全事故等级划分
5.15.1按伤害程度分
轻伤事故：
指只需要简单包扎或缝针，不需要住院治疗，10天左右可恢复的事故
重伤事故：
指需要住院治疗能够上伤残等级评定的事故
死亡事故：
指出现人员死亡的事故
5.15.2按经济损失程度分
轻微安全事故：
经济损失在1000元以下的
一般安全事故：
经济损失在1000—10000元之间的
重大安全事故：
经济损失在10000—50000元之间的
特大安全事故：
经济损失在50000元以上的
经济损失包括：
物料损失、设备维修费、医疗费、护理费、营养费、工伤期间工资、赔偿金
5.16安全事故责任追究
5.16.1安全事故处理按行政处分和经济处罚相结合方式处理。
行政处分包括通报批评、警告、记
大过、留职察看、免职。
5.16.2安全事故处理
5.16.2.1发生安全事故，取消当月安全奖，并处罚班长80元，处罚员工40元。
5.16.2.2发生一般安全事故，给予直接责任人、领导责任人通报批评，并按损失的10%处罚直接
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责任人或主要责任人，按损失的5%处罚领导责任人；连续两个月发生一般安全事故，给予领导责
任人警告处分。
5.16.2.3发生重大安全事故,给予直接责任人、领导责任人记大过处分，并按损失的5%分别处
罚直接责任人或主要责任人及领导责任人。
5.16.2.4发生特大安全事故,给予领导责任人留职察看或免职处分，并按损失的2%分别处罚直
接责任人或主要责任人及领导责任人。
5.16.3安全事故处理程序
5.16.3.1安全事故由责任部门初步拟定处理意见，明确责任人应承担的相应经济责任和行政处分。
5.16.3.2轻微及一般安全事故由行政部处理，将处理结果上报总经理。
5.16.3.3重大安全事故及特大安全事故由行政部拟定责任人应承担的相应经济责任和行政处分意见后，报总经理核准。
5.17安全生产奖惩
5.17.1在安全生产活动中，有下列表现的个人给予一次性奖励：
为挽救或避免重大人身伤亡事故的直接立功者；
发现设备、生产作业有重大安全隐患和安全措施有重大缺陷，并及时上报，从而防止事故发生的立功者；
在抢险救灾中，避免或减少人身伤亡和财产损失的立功者；
发现他人违章作业、违章指挥及时劝阻制止，从而避免可能发生的人身伤害事故者。
符合上述奖励条件，由部门主管上报行政部审查确认后，再报总经理核准奖励额度。
5.17.2根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担责任的原则，对不认真履行安全职责，违反安全管理规章制度的，给予相应处罚：
5.17.2.1管辖范围内安全监督检查指导不到位，记录不完整，处罚安全管理责任人50元；
5.17.2.2隐患整改不及时，防范措施不得力，处罚安全管理责任人100元；
5.17.2.3未对危险场所设置安全警示标志或操作提供安全操作规程，处罚安全管理责任人50元；
5.17.2.4不接受合理化建议，主观武断，不顾他人安危，违章指挥强令违章作业，处罚责任人200元；
5.17.2.5对违章作业现象、不安全行为不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现场记录），处罚安全管理责任人50元；
5.17.2.6安全培训不到位，处罚安全管理责任人50元；
5.17.2.7隐瞒事故或弄虚作假报告事故的，处罚责任人200元；
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5.17.2.8安全事故发生后，未按规定要求及时处理的，处罚安全管理责任人100元；
5.17.2.9违反劳动纪律者，按《劳动纪律管理制度》处罚；
5.17.2.10未执行生产岗位安全检查者处罚20元；
5.17.2.11违反安全操作规程及安全管理制度进行生产作业未产生安全事故的的，对责任人处以50元罚款，屡教不改（当月累计3次）或拒不执行者从严处罚200元；
5.17.2.12对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意者处罚20元；
5.17.2.13未及时进行安全隐患整改的，处罚责任人50元；
5.17.2.14擅自拆除、改动安全防护装置或未及时恢复的，处罚责任人100元；
5.17.2.15擅自拆除、挪动安全警示标志的，处罚责任人50元；
5.17.2.16不按规定使用专用安全工具者处罚金20元；
5.17.2.17不执行有关安全管理规章制度，不接受安全管理和监督，自行其事者处罚金200元；
5.17.2.18伪造记录者处罚20元；
5.17.2.19因当事人个人过错导致公司或他人人身、财产遭受损失者，当事人负赔偿责任；5.17.2.20故意破坏消防设施设备者，除照价赔偿损失外再处罚金200元；
5.17.2.21凡有纵火、投毒、持械行凶等行为者，一律交由公安机关处理。
6.附则
6.1本制度由行政部制定、修改和解释。
6.2本制度自颁布之日起生效。
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