张家港建设.docx

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张家港建设

张家港建设

2007年第11期

（总第58期）

张家港市建设局2007年9月

本期目录

Ø党建动态

市作风建设考核组来我局检查工作

建设局召开系统流动人口计划生育专项整治会议

Ø安全稳定

建设局扎实推进系统稳定工作

建设系统防汛抗台举措扎实

Ø城建工作

建设局招标投标管理工作日趋规范和成熟

建设局提出建设工程招投标工作新思路

全市建筑施工现场环境保护现场会在我局召开

市保留村庄整治规划预验收会在建设大厦召开

城建档案从业人员岗位培训张家港班结业

Ø建设简讯

市局领导出席威海国际人居节

市节水办捷报频传

市节水办组织爱心捐助活动

苏州市政工程协会理事会在我市召开

建设局在小品大赛中获奖

党建动态

市作风建设考核组来我局检查工作

8月31日，市机关作风建设考核组一行3人对我局的作风建设工作进行了阶段性考核。

考核组一行听取了建设局上半年机关作风建设的情况汇报，查看了相关的台帐资料，并对照考核细则进行了逐项打分。

同时，考核组还对我局6名中层干部的业务水平、全局观念、廉洁自律、工作实绩等十个方面进行了民意测评。

经综合评定，考核组认为，建设局各项制度健全，计划安排周密，工作措施扎实，队伍管理有方，服务基层得力，台帐资料完整，在作风建设方面取得了明显的阶段性成果，为继续深化系统作风建设打下了坚实的基础。

建设局召开流动人口计划生育专项整治会议

8月23日，市建设局召开了系统流动人口计划生育专项整治会议，局党委顾兴达副书记出席会议并作了重要讲话。

顾兴达充分肯定了系统计生工作取得的成绩，并就当前落实好全市流动人口集中整治会议精神进行了专题部署。

他要求各单位全力支持和配合好这次集中行动，按照整治行动方案的统一要求，迅速制定集中整治行动的具体计划，分解任务，明确标准，要精心组织人员，保证到岗到位。

要坚持依法整治，晓之于理，循序渐进，防止简单化，尽量防止流动人员和有些群众聚众闹事或借机滋事，坚决杜绝出现人身伤害等情况。

安全稳定

建设局扎实推进系统稳定工作

9月10日上午，根据市政府统一部署，我局召开系统维护稳定工作会议，会议由张雷局长主持，局有关领导及相关部门和单位负责人参加。

会上，张雷局长传达了省、苏州市及我市维护稳定工作会议的有关精神，并结合建设局系统现状，对下一步维护稳定工作提出了具体要求。

一是在动拆迁方面，要加大宣传力度，提高群众对动拆迁规定的知晓率和工作的支持率，在符合政策规定的前提下，不断深化依法拆迁、人文拆迁和平安拆迁。

二是在建筑业管理方面，要进一步加强清欠工作力度，认真细致地解决好拖欠农民工工资问题，做到及时处理，及时汇报。

要利用近期建筑安全大检查的契机加强建筑安全的管理，及时排除安全隐患，确保无重大事故。

要严格按照上级工程质量管理规定，进一步规范建设、施工、监理单位行为，认真处理好工程质量投诉等问题，并定期公布投诉情况，确保无质量事故。

三是在系统综合治理方面，要在做好面上工作的同时，密切关注并处理好老百姓反映的热点问题；四是在市政公用设施的管理方面，要维护队伍的稳定，加强对燃气安全的行政执法工作。

会后，系统各单位采取相应措施，及时进行了贯彻落实。

动迁办针对当前拆迁工作的实际情况，通过两项举措推进拆迁领域的稳定。

一是全面排查梳理了拆迁信访隐患，共列出全市10个地段（项目）28户重点户，从而做到对各类情况预防在前、掌控于胸；二是积极主动做好重点被拆迁户的思想工作，设身处地为他们解决实际困难，尽量避免实施强制拆迁和下达行政裁决，最大限度缓和拆迁矛盾。

建管处结合部门特点，提出了具体工作要求：

一是在接待服务和管理过程中，要求各部门负责人层层把关，做到热情主动、灵活谨慎。

二是在处理人民来信、来访和农民工投诉过程中，做到及时回复、妥善调处，着重做好农民工工资拖欠预防工作，慎重调处恶意讨薪和恶意欠薪事件。

质监站严格按照《房屋建筑工程质量投诉处理暂行规定》，进一步规范投诉处理程序，细化投诉处理工作措施。

一是对已受理的质量投诉，做到慎重处理、依法处理，并及时向上级主管部门上报将投诉原因、处理过程、目前状态、建议措施；二是完善定期公示制度，坚持定期将投诉情况通过文件形式在建筑业网、建设信息网及建设质量监督网进行公示，并对出现问题不按要求及时整改的单位和个人进行相应处罚。

建设系统防汛抗台举措扎实

9月18日上午，建设局召了防汛抗台紧急会议，会议由局长助理李仲平主持，张雷局长、彭炜副局长及相关单位主要负责人参加。

会上，李仲平局长助理传达了市防汛抗台紧急会议精神，并对局系统防汛抗台准备工作进行了具体部署。

张雷局长在介绍了此次台风的特点及危害性后，对此次防汛抗台工作提出了要求，一是思想上高度重视，单位一把手负总责；二是行动上迅速有力，要将局紧急会议精神立即进行传达，确保人人知晓，层层重视；三是检查上全面彻底，要加强值班巡查，及时排除安全隐患。

会后，各单位及时召开紧急会议，贯彻落实市、局会议精神，同时成立领导小组，进行责任分工，确定值班安排，严阵以待，迅速投入到防汛抗台工作中。

养护处根据城区防洪防汛办公室的统一部署，一是组建抢险队伍（共四个小组，每组10人），实行24小时待命，一旦发现险情确保15分钟到位抢险；二是加强城市道路的巡逻，重点加强对城市主干道和尚未铺设市政管网的城乡结地区的巡查，确保台风来临时不出现内涝；三是加强城区管网疏通工作力度，加大汛期排水量；四是备齐各类防台防汛物资，麻袋、石材、毛竹、排涝发电机组和水泵等防汛物资全部到位。

安监站及时召开了建筑业企业安全负责人员会议，将市、局防汛抗台紧急会议指示精神、工作部署第一时间传达到第一线。

同时，成立3个检查组，巡查工地72个，对发现的隐患及时通报给工地负责人并要求立即整改到位。

防台期间，组织各施工企业自查工地265个，加固临时工棚240间，撤离人员2520人。

工务处开通了防台热线电话，加强了汛期值班工作，加强了安全防范措施。

主要工作措施如下：

对工地临时办公用房、活动房、临时围墙施工塔吊、脚手架、太阳能热水器等进行了检查加固，及时疏散了工地相关人员，在临近长江边的青少年社会实践基地项目现场，还准备了防汛抗台物资（装满石块卡车5辆、装载车、挖掘机各一台）。

动迁办对在拆工地提出了明确的防台要求：

一是在拆的房屋在台风期间一律停止拆除；二是部分危房、危墙等必须在台风到来前予以拆除；三是工人居住的工棚进行加固；四是防台期间工地被拆房屋不得住人。

与此同时，加强了对杨舍、金港、锦丰等主要在拆工地的现场巡查活动，发现问题，要求及时整改到位。

质监站及时安排质监员到各个施工现场检查技术安全措施，并准备好紧急防汛物资和工具，积极做好抗台准备工作。

城建工作

建设局招标投标管理工作日趋规范和成熟

近年来，市建设局围绕“公开、公平、公正、廉洁、高效、有序”的工作目标，积极探索，不断创新，房屋建筑和市政基础设施等招投标管理工作日趋规范和成熟。

三年来，累计办理房屋建筑项目发包1949标段，面积1374万平方米，合同造价113亿元，其中招标发包816标段，建筑面积614万平方米，中标价68亿元，平均造价下浮10.21%，节约投资7.5亿元。

有效搭建监管服务平台。

1996年，我市成立了建设工程招标投标管理办公室，开始使用招投标监管系统，对招投标实施全过程监管。

1997年，我市率先成立全省首家县级市有形市场，以工程招投标为龙头，推行一站式服务和全过程监管，逐步实现了建筑市场由无形向有形，由无序向有序的转变。

此外我局开发建成的张家港建筑业网也是集工程招标信息发布、建筑行业管理与服务、社会公众监督为一体的工程建设专业网站，日点击数达到三千余次，运行两年多来深受各界好评。

不断创新招标评标办法。

建设局积极探索推行“无标底招标，有标底评标”的办法，被省专治办、招投标办在全省推广。

之后又推行“经评审的合理最低价、次低价评标办法”，并在苏州市范围率先推行了工程量清单招标，全面实行计算机辅助评标，使评标中的人为因素尽量降低，合理性和准确性不断增强。

今年，又实现了工程招投标监管系统与计算机评标系统的对接，为优化监管、提高效率打下了坚实基础。

（局办）

建设局提出建设工程招投标工作新思路

9月25日，在全市建设工程招投标工作会议上，彭炜副局长代表建设局作了《扎实措施，创新有为，全力推进建设工程招投标工作再上新台阶》的表态发言。

他表示，市建设局将以此次会议为契机，进一步高标准、严要求执行好招投标工作制度，规范好工程招投标和建筑市场秩序，主要在四个方面做好工作：

一是进一步拓展招投标监管功能，全力推行工程投标网上报名办法，加紧开发建设工程招标项目网上申报和评委的语音通知系统，尝试开展网上远程评标；二是进一步加大招投标监管力度，重点监督关键环节，改进评标定标工作，加大对违法违规招投标行为的查处力度；三是进一步探索招投标领域相关工作，探索建立BT、BOT建设项目招投标体制，继续完善专项工程的招投标工作，实行投标保证金集中管理制度，在建筑工程招投标中尝试开展成本价评审办法，抓紧研究确定我市勘察设计招投标的思路；四是进一步严格执行工程招投标制度，局下属建筑工务处带头执行招投标的相关规定，服从招投标监管，规范开展政府投资的代建工程招标活动。

（局办）

全市建筑施工现场环境保护现场会在我局召开

8月15日，为了全面推进施工现场扬尘、污水和噪声防治工作，市建设局组织全市建筑施工企业负责人、分管经理和安全设备科长共160余位代表召开了建筑施工现场环境保护现场会。

与会人员参观了由江苏兴港建设集团第八分公司施工的省级开发区综合服务中心项目的施工现场。

市保留村庄整治规划预验收会在建设大厦召开

9月14日，市农村居民住宅区规划建设领导小组办公室召集相关单位在建设大厦会议中心召开了市保留村庄整治规划预验收会。

市建设局、规划局、农工办等部门及各镇（区）的分管领导参加了会议。

会上，参与编制市保留村庄整治规划的设计单位分别汇报了规划编制情况。

与会人员就保留村庄整治规划的编制情况提出了修改意见和建议。

会议认为，下一步要不断巩固和提高此项工作成果，以确保市保留村庄整治规划顺利通过最终验收。

（陆建东）

城建档案从业人员岗位培训张家港班结业

为期5天的城建档案从业人员岗位培训张家港班于9月中旬顺利结业。

此次培训由省建设厅统一部署，苏州市城建档案馆组织安排，张家港市城建档案馆承办。

全市的建设、施工、监理、拆迁实施等单位的近100名城建档案从业人员参加了培训。

此次培训班以教师授课为主，辅以讨论交流、现场操作等方式。

学员们系统地学习了城建档案法规、归档整理、工程识图、声像档案等方面的知识。

此次培训内容丰富、理念新颖、针对性强，提高了基层城建档案人员的工作能力，使参训人员达到了更新知识、开阔眼界的目的,是一次非常实用而又及时的培训，具有较强的针对性和实用性。

建设简讯

市局领导出席威海国际人居节

9月26-28日，张雷局长作为“中国人居环境奖”主创单位代表，陪同王亚方副市长出席了第四届威海国际人居节。

在此次活动中，我市和绍兴市获“中国人居环境奖”。

市节水办捷报频传

日前，从市节水办传来消息，该办喜获三项大奖。

在建设部召开的“全国创建节水型城市十周年总结表彰大会”上，市节水办被授予“城市节水突出贡献奖”；在全国“第十六个城市节水宣传周”中开展的“针对展开家庭节水开展的专题宣传活动”中，市节水办获“优秀组织奖”；在中国城镇供水排水协会组织的“全国节水宣传周”宣传创优评比活动中，市节水办再获“优秀创意奖”。

（王义）

市节水办组织爱心捐助活动

国庆前夕，市节水办党员志愿者服务队四名同志向张家港市旭东学校爱心基金捐助人民币一千元，用于资助特困学生完成学业。

（王义）

苏州市政工程协会理事会在我市召开

8月10日，由我市市政工程有限公司承办的苏州市市政工程协会第四届二次常务理事会议在我市召开。

来自苏州大市的各位代表参观了我市市政工程有限公司施工的“东环路改造工程”，审议了协会2007年上半年的工作报告。

会议还表彰了“优秀市政施工企业”和“优秀市政企业经理”。

苏州市建设局城建处领导、我局彭炜副局长、苏州市市政工程协会理事长以及各市政施工企业的代表参加了会议。

建设局在小品大赛中获奖

近日，我局一曲反映建设领域清欠农民工工资的小品《民工的贴心人》，在市纪委举办的廉政小戏小品大赛中喜获三等奖。

此次参赛节目由我局文艺骨干利用业余时间自编自演创作完成。

（沈超）