修改高校学生党建工作质量指标体系与评价方法.docx
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修改高校学生党建工作质量指标体系与评价方法
高校学生党建工作质量指标体系与评价方法
（征求意见稿）
一级指标（含分值）
二级指标（含分值）
评价要素
评价方法
分值
一、组织领导
（10分）
1.领导体制
（2分）
①校院（系）两级成立了学生党建工作组织领导机构。
查阅组织领导机构相关文件。
1.充分认识新时期加强高校党建工作的重要性和紧迫性,
2.进一步完善体制和机制
3.切实加强基层组织建设
4.努力提高干部人才的工作水平
5.坚持不懈的抓好党风廉政建设
6，不断加强和改进对党建工作的组织领导，与时俱进
②学校形成了在党委统一领导下组织部门牵头抓总，学生工作部门、共青团组织等协同配合，院（系）党组织贯彻落实的学生党建工作格局。
校形成了在党委统一领导下组织部门牵头抓总，学生工作部门、共青团组织等协同配合，院（系）党组织贯彻落实的学生党建工作格局。
查阅会议记录、纪要等文件，访谈党务部门负责人、基层党支部书记等党务工作者。
组织部门牵头抓总统筹兼顾、重点突出。
热情服务，营造氛围
如何以稳定、培养、提高为重点，关键把好“入口”关
管好“楼梯”口畅通“出口”
2.工作机制
（3分）
①学生党建工作纳入校院（系）整体发展规划、年度工作计划，有明确的思路和措施。
查阅学校发展规划、年度工作计划等材料。
②校院（系）两级党组织将学生党建工作列入重要议事日程，定期对学生党建工作进行专题研究，并纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。
查阅校院（系）相关会议记录、纪要等材料，查阅相关会议记录、纪要、述职、评议、考核等材料。
重要议事日程包括哪些？
如何定期对学生党建工作进行专题研究？
1党建工作述职、评议、考核的重要内容有哪些？
③学校党委书记和领导班子党员干部、院（系）党组织书记带头给学生党员上党课、作形势报告。
查阅党课和形势政策课安排表、备课本等材料，访谈部分学生党员。
党课内容丰富及时更新？
利用大学城空间网络资源授课，多样式教学，
3.组织设置
（3分）
①优化党支部设置，推进党支部进公寓、进社团，探索在实验室、课题组、实践基地、海外留学生中设置党支部。
查阅支部设置有关材料。
已建立在校党员管理制度和党员后续教育管理制度
②按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用、有利于开展党员教育管理服务活动的原则，合理控制学生党支部规模。
查阅学生党支部花名册，党员统计表等材料。
2建议：
学生的花名册、党员统计表要细化按年月日入党期数一一保存，附带更新最新联系方式QQ+手机号码（电子档+纸质档
4.队伍建设
（2分）
①选好配强学生党支部书记，注重从优秀辅导员和优秀学生党员中选任，注重开展党支部书记教育培训。
查阅学生支部书记名册，支部书记教育教育培训安排、学习笔记等材料。
1、进一步明确，保障民主权利。
尊重党员主体地位，落实学生党员知情权党内选举权、监督权。
2、推进了学校党务公开，健全党员情况通报，完善了党内选举制度，3聘请在学生中有影响、有威望的党员教师、辅导员、党员专家、先进模范人物、充实学生党员教育师资力量，定期多形式培训提升学生支部书记的个人能力。
②配备足够数量的专兼职组织员，加强教育培训，落实工作待遇。
查阅专兼职组织员建设有关材料，访谈部分专兼组织员。
“足够数量的专兼职组织员”中如何界定？
专兼职组织员是一个什么样的岗位？
有何具体职责？
二、教育培养
（20分）
1.入党积极分子培养
（4分）
①及时与入党申请人谈话，指派培养联系人了解入党积极分子的思想状况，帮助其端正入党动机。
在入党申请人中采取团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，并报院（系）级党组织备案的程序确定入党积极分子。
查阅与入党申请人谈话记录，团组织推优会议记录，支委会（支部大会）研究决定记录等材料。
如何用实际有效的方式和方法了解思想状况和帮助入党积极端正动机？
如何采取团组织推优？
具体通过什么程序和确定成为一名真正的入党积极分子？
②建立健全分层培养、分步衔接的入党积极分子教育体系和动态管理机制。
入党积极分子集中培训时间不少于16学时。
党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。
院（系）级党组织每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。
针对存在的问题，采取改进措施。
查阅入党积极分子培训安排、课表，党支部考察记录，入党积极分子队伍状况分析材料。
访谈部分入党积极分子。
如何建立健全分层培养分步衔接的入党积极分子教育体系和动态管理机制2？
从哪些具体方面入手进行培训？
2.发展对象培养
（3分）
①严格按照一年以上培养教育和考察的要求，对基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报院（系）级党组织备案后，列为发展对象。
查听取意见记录、支委会讨论意见等材料和发展对象名册。
一年以上的培养教育和考察从什么时候开始算起？
是从初培，中培，高培结束还是拿到结业证那天？
需要符合和具备什么条件？
1
②确定两名正式党员作入党介绍人，介绍人认真履行对发展对象进行培养、教育和考察的责任。
健全落实发展对象政治审查制度。
查阅与入党申请人谈话记录，查阅政治审查材料。
如何确定两名正式党员介绍人？
两名入党介绍人一定要是是在校老师，在校正式学生党员能否作为入党介绍人？
③院（系）级党组织对发展对象进行短期集中培训。
培训时间一般不少于3天（或不少于24个学时）。
查阅培训安排、记录等材料
短期的集中培训应该从什么方面开始？
1
3.预备党员教育
（3分）
①院（系）级党组织及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
查阅党员名册，访谈部分发预备党员。
去掉“发”字?
②院（系）级党组织认真、及时填写《预备党员考察登记表》。
查阅预备党员登记表。
预备考察表填写有模板，如何让学生填写时，不出错不出问题？
1
③院（系）党组织通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
查阅预备党员教育考察材料。
实践锻炼指哪些？
志愿服务包括在内吗？
4.党员经常性教育
（7分）
①经常性教育牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，以增强党性、提高素质为重点。
查阅党员教育计划、安排及记录等材料。
1.5如何做到经常性教育？
教育内容包括哪些？
②针对研究生、本（专）科生等不同类型学生特点，构建多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。
查阅党员教育计划、安排及记录等材料。
多层次，多渠道的学习教育是以研究生、本科生、专科生、来划分进行教育？
还是同一群体中再划分不同层次的学生党员？
③学生党员每年参加集体学习时间一般不少于16学时。
查阅培训安排与记录，访谈部分党员发展对象。
培训内容多样化，是利用原始的统一集中上课？
还是进行采取创新模式，利用学校的大学城空间教育资源，进行网上学习？
2
④以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育活动。
查阅主题教育活动方案、记录、照片、媒体报道等材料。
2
5.方式方法效果
（3分）
①创新教育培养的方式方法，教育活动有针对性、实效性和吸引力。
查阅主题教育活动方案、记录、照片、媒体报道等材料，访谈部分学生党员和党务工作者。
如何把创新教育培养的方式方法1结合我院实际情况做到有针对性、实效性和吸引力有特色。
②开展学生党员承诺践诺、志愿服务活动，设立党员先锋岗、党员责任区，形成学生党员示范引领工作的机制化、常态化。
查阅相关材料，实在考察有关服务载体平台。
志愿服务活动包括哪些？
如何践行学生党员的承诺，起到先锋模范作用1
③发挥党员榜样的教育作用，选树先进典型，用身边人、身边事教育影响学生党员。
查阅有关表彰文件、先进典型材料和新闻报道。
1
三、发展党员
（20分）
1.发展计划
（2分）
①学校党委严格执行上级党组织制定的年度发展计划；以控制总量为重点，保持年度发展数量相对稳定。
查阅上级发展计划与学校发展实际发展数量。
如何控制总量的同时又能保持年度发展的稳定？
②院（系）级党组织、基层党支部有年度发展工作计划，并严格执行，不断优化党员结构。
查阅年度发展工作计划等材料。
优化党员结构是什么？
2.发展程序
（6分）
①严格发展党员工作程序，认真执行预审、公示、谈话、审批和接收、转正等环节。
查阅预审、公示、谈话、审批和接收、转正等环节材料
从哪些方面以什么样的考核标准查阅预审、公示、谈话、审批和接收、转正等环节材料？
②支部大会程序规范，参会人数符合大会要求。
查阅支部大会记录。
程序规范可以不统一？
③校院（系）级党组织认真履行职责，按照规定、及时讨论审批党支部上报的接收预备党员或预备党员转正决议。
党委审批必须集体讨论、表决决定。
查阅校院（系）级党组织讨论审批记录和决议。
难道可以不上级党组织统一认真履行职责，按照规定、及时讨论审批党支部上报的接收预备党员或预备党员转正决议？
随便自己发展？
2
3.入党材料
（3分）
①个人填写的入党申请书、入党志愿书、思想汇报、自传等材料认真、规范。
入党申请书、入党志愿书、思想汇报、自传等材料。
1入党申请书、入党志愿书、思想汇报、自传等材料考核标准是？
能否制定统一的制度和模板
②党组织评定意见规范、严谨，填写及时。
查阅党组织评定意见。
党组织如何评定意见规范、严谨，填写及时1，具体如何操作？
③学生党员的档案材料建档规范、齐备。
查阅党员档案。
都是根据各学院的实际情况学生党员的档案材料建档规范、齐备1，是否需要全校统一？
4.发展质量
（9分）
①坚持把政治标准放在首位，发展党员质量高。
查阅发展党员材料，访谈部分师生党员群众。
如果发展党员质量高，难道可以随便发展？
3
②学生党员队伍结构合理，低年级有党员、高年级有党支部。
查阅、分析支部党员名册。
3结构不合理怎么成立党支部？
③在学校各类各项评奖评优活动中，学生党员获奖比例相对较高。
查阅获奖比例统计表。
3难道学生党员不应该在学校各类各项评奖评优活动中，学生党员获奖比例相对较高的？
四、党员管理
（20分）
1.党内组织生活
（6分）
①落实“三会一课”制度，组织生活严肃认真、内容丰富、形式创新，效果好。
查阅“三会一课”记录。
“三会一课”制度是什么？
2如何实施到位？
②坚持和完善民主评议制度，每年召开一次专题组织生活会。
查阅民主评议党员专题组织生活会记录。
都是坚持和完善民主评议制度，每年召开一次专题组织生活会。
并在原来的基础上更加完善的开展？
2
③健全党员党性定期分析制度，定期集中开展学生党员党性分析评议活动。
查阅党员党性分析材料。
都是健全党员党性定期分析制度，定期集中开展学生党员党性分析评议活动2
2.党员组织关系管理
（3分）
①有明确的学生党员党组织关系接转规定。
查阅组织关系接转制度或规定。
难道没？
有明确的学生党员党组织关系接转规定。
1
②按规定及时规范转接学生党员组织关系。
查阅组织关系接转登记表。
难道有没有按规定及时规范转接学生党员组织关系？
2
3.流动党员管理
（4分）
①制定并落实了流动党员管理实施办法。
查阅流动党员管理办法。
学生中存在流动党员？
②建立流动党员管理信息库、管理台账，实施有效管理。
查阅管理台帐及流动党员活动证等材料。
流动党员管理信息库需要及时更新数据2
4.党员退出
（4分）
①建立健全学生党员退出机制。
查阅有关制度文件。
会有党员退出？
②坚持从严管理，学校及时处置不合格学生党员。
查阅处置不合格学生党员的制度、文件。
学校存在不合格学生党员？
5.日常管理
（3分）
①按照规定做好党费收缴、使用和管理。
查阅党员收缴使用管理的有关制度、记录。
如何做到党费收缴，使用和管理公开透明化？
②按照规定做好学生党员基本信息统计工作。
查阅学生党员信息统计表
建议采取先进多样式的方法完善统计，不在单一形式的表格统计，可用数据库等先进设备。
五、服务功能
（15分）
1.关爱帮扶党员
（4分）
①关心学生党员的学习、工作和生活，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
查阅相关材料，访谈部分党员群众。
如何切实的关心和保障学生党员的学习、工作和生活？
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。
主要从哪些方面入手？
②搭建一批务实管用、灵活多样、特色鲜明的服务载体。
查阅相关材料，实地考察，访谈部分党员群众。
如何搭建一批务实管用、灵活多样、特色鲜明的服务载体。
具体的制度、方案、操作流程、保障？
2.党员权利保障
（3分）
①全面贯彻落实民主集中制，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
查阅相关材料，访谈部分党员群众。
如何健全贯彻和实施，落实并践行到实际当中1？
②推进党务公开，发挥学生党员在班级、院（系）和学校事务管理中的作用。
查阅查阅党务公开材料。
1
③推行学生党员旁听学校党组织会议等做法，拓宽学生党员参与党内事务的途径。
查阅党委会记录、纪要等学生党员旁听党委会材料
1
3.党员作用发挥
（8分）
①学生党支部充分发挥战斗堡垒作用。
查阅相关材料，访谈部分党员群众。
4
②学生党员充分发挥先锋模范作用。
查阅相关材料，访谈部分党员群众。
4
六、条件保障
（15分）
1.制度保障
（3分）
①制定学生党员发展工作各项制度，健全和落实团组织推优制、培养考察制度、政治审查制度、发展预审制度、公示制度、票决制度和责任追究制度等。
建立健全学生党员教育培训制度。
查阅相关制度文件及记录
访谈部分学生党员。
制定制度如何去实施？
如何去完善1落实？
③制定学生党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员联系服务群众等制度。
建立和完善了学生党员动态管理制度、毕业生党员跟踪调查制度。
查阅相关制度文件及记录
访谈部分学生党员。
③建立学生党员责任制、学生党员考核评议实施办法、基层学生党组织工作考评实施办法。
查阅相关制度文件及记录
访谈部分学生党员。
2.经费保障
（4分）
①学校学生党建工作经费有保障，党校办学经费有保障。
查阅财务预算、财目等材料，访谈支部书记等党务工作者。
②学生党支部活动经费按照不低于上级党组织规定的标准落实到位。
查阅财务预算、财目等材料，访谈支部书记等党务工作者。
3.党校建设
（4分）
①有一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的教师队伍。
查阅、分析党校教师名册。
从哪些方面，通过什么方式和方法来确定有一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的教师队伍？
2
②有科学的教学计划，教学各项制度健全，教学资料齐全，教学秩序良好，教学时间、教学质量有保证。
查阅教育计划、制度等教学资料。
目前学生课程较多，学生党建教学的时间如何得到保证？
③具有与培训规模和任务相配套的办学条件，包括较固定规范的教室、办公场地、图书资料、阅览室等基础设施。
实地考察党校教室、办公场地、图书资料、阅览室。
①加强党建信息化建设，积极利用微博、微信、QQ群、手机客户端等新媒体搭建网上党员教育管理服务平台。
点击登录网络教育管理服务平台。
②学生党建工作有相对固定的活动场所，建立多种形式的学生党员教育实践服务基地。
实地考察党员活动场所和教育实践服务基地。
多种形式包括哪些形式
③开展学生党建相关理论研究，产生相关理论成果。
查阅有关论文、专项、证书等原件。
七、特色创新
（5分）
特色工作
形成了示范性强、有一定影响力的高校学生党建工作经验。
根据在全国、全省取得的影响，酌情加分。
查阅有关经验材料和报道。
备注
特色创新工作加分项由学校自行申报，并提供相关证明材料，经检查组认定后根据情况酌情加分；加分项上限为5分。
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