校园基础网络建设与运维服务项目招标文件黑龙江职业学院.docx
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校园基础网络建设与运维服务项目招标文件黑龙江职业学院
招标文件
项目名称：
校园基础网络建设与运维服务项目
（项目编号:
2017008）
招标人:
黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）
时 间:
2017年4月7日
第一部分:
投标邀请书
黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）就校园基础网络建设与运维服务项目进行招标，对其黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）校园网建设与运维服务项目采用竞争性谈判方式组织招标。
一、招标项目：
1.项目内容：
校园基础网络建设与运维服务项目
2.项目地点：
哈尔滨市南岗区学府路5号
3.招标方式：
邀请招标
二、投标人应具备的资格条件：
1.投标人必须是具有本项目范围内独立法人资格。
2.投标人需提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（若已三证合一，则只需提供《营业执照》）、开户许可证、法人授权委托书、身份证等的复印件（复印件加盖投标专用章）。
3.企业无不良信用记录，有良好的财务状况.
4.投标人需签署投标诚信承诺书。
5.本项目不接受联合体投标：
一个法人对本项目只能投一次标，并不得以任何方式对本项目进行双重或多重投标。
同一个法定代表人的两家或多家单位不得同时对本项目投标。
三、报名时间及方式：
有意向参加本项目招标的潜在供应商，如资格条件符合本项目“潜在供应商的资格要求”并确定参加本次招标报价活动，须到黑龙江省经济管理干部学院资产管理处报名，同时携带以下证明资料：
法定代表人授权书（法人代表参加谈判不需提供，法定代表人授权书应由法定代表人签字并加盖公章，否则无效）及授权人身份证复印件；
企业法人营业执照副本及复印件；
资质证书原件及复印件；
税务登记证副本（复印件并加盖供应商公章）；
组织机构代码证原件及复印件。
只有在黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）资产处报名并经确认同意的潜在供应商，方有资格参加本项目的招标会。
报名时间：
自2017年4月6日9时至15时。
项目负责人及联系方式：
周洋-138********
报名受理人及联系电话：
周颖-138********
地址：
黑龙江省哈尔滨市南岗区学府路5号资产管理处
四、招标文件获取方式：
请在黑龙江省经济管理干部学院网站获取“招标文件”的电子版。
五、本次招标会开始时间：
2017年4月7日9时（北京时间）
1.供应商签到时间：
2017年4月7日8时30分
2.招标地点：
黑龙江省经济管理干部学院主楼900会议室
3.供应商应提交投标文件正本一份，副本叁份，必须密封并加盖骑缝章。
投标人需就设计方案进行30分钟的PPT现场演示并现场答辩，笔记本电脑自备。
第二部分:
招标项目内容及要求
为使黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）信息化发展建立协同创新长效机制，充分发挥社会各方在推进教育信息化工作中的作用和市场配置资源的优势，推进教育信息化事业共同发展，黑龙江职业学院拟在校园网络基础设施建设中，引入社会力量，在平等、自愿、公平、诚实、信用的基础上，基于“资源共享、平等互利、精诚合作”的原则，现对我校校园网络基础设施建设及运维服务项目进行公开招标。
一、建设范围
（一）网络建设：
主校区所有公共区域、宿舍区域及室外休闲广场、校内主干道环路的无线网络覆盖；部分有线设备的升级、改造。
二、合作年限
招标人将与中标人首次签订8年期合同，向中标方开放校园网络建设与运营市场，中标人为学校提供校园网络基础建设与运维、以及其它协助。
合作时限自合同签订日起开始计算，合作期结束后事宜，由双方另行商议。
三、具体合作内容
以上规定合作区域有线和无线网络设备提供、工程建设、运营、维护、更新、升级服务，采用外包服务方式，合作方需全部投资完成本项目约定内容，要求在自正式合同签订后60天内前完成全校有线无线网络建设并交付招标人使用。
中标合作方施工前，须将整体建设和施工方案提交学校，招标人审核通过后方可进行施工。
中标人须按照双方约定的服务指标进行服务交付，招标人不限定中标人资金投入上限，在合作期内中标合作方须按照双方约定的建设及运维服务指标针对有线无线网络相关设备持续进行资金、设备、技术、运维、更新、升级等方面进行投入，以保证网络服务质量，招标人在本项目合作范围内、合作期限内将不再投入任何费用。
1.中标方需按照招标人要求实现合作区域内有线无线网络全覆盖，设备按照学校整体建设及运维服务指标需求（具体见《第五部分：
投标技术要求》）进行设备升级，实现有线网络和无线网络无缝对接、一体化运维管理。
2.网络建设所需软硬件及配套设备、设施全部由中标人负责提供，包含但不限于《第五部分：
投标技术要求》中所列出的设备；中标人需事先实地勘察，但设备数量应不少于《第五部分：
投标技术要求》中所列出的设备数量，实施过程中按实际需求提供，直到满足建设目标为止。
招标人为中标人提供楼宇间互联光缆使用权，如果楼宇间光缆不能满足本项目建设及服务指标要求，将由招标人提供管道中标人敷设光缆。
中标人投入的资产产权归中标人所有；合同终止后，如果不继续合作必须按招标人要求完成对招标人的资产转移或者撤出中标人投入的资产。
3.中标人须安排足够数量的专职维护人员负责校园网络从建设开始至合作期限结束的网络维护工作，并建立统一的呼叫中心和完善的服务体系以确保网络系统稳定可靠运行。
为保证学生公寓安全，中标人需设立学生勤工助学岗，安排勤工助学学生进入学生公寓维护。
4.中标人根据自身情况，提出运营收费模式、收费标准，合作方应承诺师生免费使用无线网络访问校内教学资源，教职工免费使用有线无线网络；学生不需要缴费就可以免费访问校内资源、系统，学生访问互联网收费标准不高于周边学校目前收费标准。
5.中标人建设统一的无线校园网运营管理体系；该运营体系能够满足学校同时与多家市场主流运营商（电信、移动、联通）进行合作，开展固移融合等业务，同时该运营体系建立后至少允许接入两家运营商开展相关业务。
6.建设完成后招标人共享设备使用权和管理权，中标人应向学校提供网络的整体运行细节和技术资料。
当校园网管理要求变动时，中标人应及时做出调整，如特殊时期的网络资源管控等。
收费、运营及维护由中标人负责，须承诺遵守国家有关文件规定和法律法规，将其所承建的校园无线网络设施向各家运营商公平开放。
7.本次项目整体建设及后期追加设备安装所需要的机柜、连接线缆、软件安装所需的服务器和软件环境等均由中标人按需要提供。
8.师生使用现有一卡通号或学号登录校园网络。
网络安全管理方面要满足公安部82号令的要求，中标人应向学校提供管理维护所必须的技术手段、相关参数和业务数据。
能根据学校相关要求，及时进行互联网行为管理及互联网访问限制；能根据教育主管部门和安全部门要求，提供互联网出口的日志查询。
9.为保证无线信号传输，招标人在各楼栋的弱电机房提供适当位置供中标人进行设备和线路安装；招标人配合中标人进行通信、供电等设施的施工和供电检修维护，对中标人的通信设备提供安全保障。
10.在建设校园网络平台时，应充分考虑当前和未来至少5-10年网络技术和应用需求的发展，使其具备良好的可扩展性。
既要满足目前的使用要求和学校信息化发展规划，更应考虑未来在不改变主体架构的前提下，实现平滑升级和扩容。
第三部分:
投标文件
3.1投标文件的符合性
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和要求。
没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致投标文件被拒绝接受或使投标文件在评审中处于不利地位，这些风险、后果以及责任应由投标人自行承担。
3.2投标文件构成
投标人编写的投标文件应至少包括下列各部分，各部分的具体要求详见本须知第一至第九点说明：
1.投标函；
2.法定代表人身份证明及身份证复印件；
3.授权委托书；
4.资格审查资料；
5.开标一览表；
6.投标商务偏离/响应表
7.投标技术偏离/响应表
8.技术要求点对点应答
9.技术方案；
10.施工方案；
11.运维方案
12.投标人认为需要提供的其它资料。
一、投标函
投标人应按照本招标文件第三章“投标文件格式”提供的投标书格式制作投标函，明确表达投标的意愿以及有关承诺。
二、法定代表人身份证明
1.投标人应提供有效期内的营业执照复印件。
2.投标人应提供其法定代表人资格证明及身份证的复印件。
三、授权委托书
投标人应按照本招标文件第三章“投标文件格式”提供的授权委托书格式制作授权委托书，确定授权代表及其权限。
四、资格审查资料
1.投标人应该提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、开户许可证。
2.诚信投标承诺函。
五、投标报价
投标一览表的内容包括：
项目投资总额、工程建设、网络设备
六、技术方案
技术方案详细要求，见《第六部分：
投标技术要求》，方案至少要包含：
无线网络部分的需求分析、整体架构设计、出口设计、骨干设计、无线设计、运营平台设计等；智慧校园应用系统的规划、设计等。
七、施工方案
根据学校的实际情况进行现场踏勘，输出整体建设施工方案，方案至少包含施工标准、现场设计、工期计划、项目管理等。
八、运维方案
运维方案至少包含：
服务支撑体系、服务内容及服务响应时间和时效。
九、其它证明材料
1.评分办法中要求的各类资质证明文件。
投标函格式
致：
我们已经仔细研究了贵方招标项目编号为的的招标文件中列明的事项。
遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我方愿按招标文件的要求并按以下投标承诺参与本项目的投标。
我方已按招标文件的要求提供全部文件，并自此声明：
1.如果我方中标，我方将按照招标文件的规定履行义务；
2.我方完全理解贵方无义务必须接受最低报价的投标并有权拒绝所有的投标；
3.我方同意本投标文件自投标文件递交当日起180日内保持有效，该规定对我方具有约束力。
如果我方中标，贵方的招标文件、中标通知书、我方的投标文件均为我方组建的项目机构与黑龙江职业学院签订的法律文件的组成部分；
4.如果中标，我方在投标时所做的承诺将对项目机构具有约束力，并将通过项目机构章程等形式予以保证；
5.我方保证不在投标过程中参与不正当竞争行为。
如果我方涉嫌参与任何不正当竞争行为，招标人有权报告行政监督部门查处。
投标人（盖章）
法定代表人/授权代表（签字）
年月 日
法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
年月日至年月日
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标专用章）
日期：
年月日
（投标人）法人委托书
法人授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加组织实施的的招标活动。
代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。
特此委托。
投标人：
（投标专用章）
法定代表人：
（签字或盖章）
代理人：
（签字）
诚信投标承诺书格式
诚信投标承诺书
单位名称：
法定代表人：
身份证号码：
手机：
固定电话：
为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我方在此慎重做出如下承诺：
1、我单位提供的一切材料都是真实、合法、有效的；
2、我单位不与招标人、其他投标人及招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会利益和他人的合法权益；
3、我单位不向招标人、评标委员会成员及相关人员行贿，牟取中标；
4、我单位不以他人名义投标或者其他弄虚作假的方式参与投标、骗取中标；
5、我单位不出借资质，不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序；
6、我单位不在投标中哄抬价格或恶意压价；
7、我单位不在招投标活动中虚假投诉；
8、我单位在项目中标后不进行转包和非法分包；
9、我单位在中标合同履行中不违背合同实质性条款；
10、我单位在招投标活动中严格遵守相关法律、法规、规章、规定，诚实守信。
本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受相关行政监督部门的处罚，自愿放弃投标保证金要求退还的权利，并愿意承担因此产生的一切法律责任。
投标人：
（盖章）
法定代表人签字：
（签字）
日期：
年月日
开标一览表格式
开标一览表
招标编号：
单位：
元
序号
项目名称
数量
投标总价
交付使用时间
1
投标总报价（人民币）：
金额大写元（¥：
元）
投标人（盖章）：
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
点对点应答表格式
对招标文件第六部分招标技术要求的点对点应答
一、建设目标：
●统一平台，包括综合布线、有线网络、无线网络统一为一个基础网络平台。
应答：
满足。
我方完全理解并同意本次项目建设目标之统一平台，包括综合布线、有线网络、无线网络统一为一个基础网络平台。
技术偏离/响应表
名称
技术要求
响应
选择项
（符合、负偏离、正偏离）
第四部分:
投标人须知
4.1总则
一、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的黑龙江省经济管理干部学院（黑龙江职业学院）校园基础网络建设与运维服务项目。
1.2本次招标采取邀请招标方式。
二、合格的投标人
2.1投标人必须是中国境内注册的独立法人。
2.2投标人应遵守中国有关的法律、法规。
2.3投标人必须提供合法的营业执照或外国（地区）企业常驻代表机构登记证、税务登记证、组织机构代码、投标产品授权代理或经销资质、单位法人授权委托书、投标代表身份证等证明文件。
三、招标费用：
无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担参加投标有关的全部费用。
四、法律适用：
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
五、招标文件的约束力：
投标人一旦取得了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
4.2招标文件
一、投标人请仔细检查所购买的招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标方联系解决。
投标人应仔细阅读邀请招标文件的所有内容,按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
二、招标文件的澄清：
若投标人对招标文件有疑点，可用书面形式通知招标方，且通知不得迟于投标截止日期前三天。
招标方应以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容分发给所有取得了同一招标文件的投标人。
三、招标文件的补充
3.1在投标截止时间前，由于需对投标人的提问进行澄清或其他任何原因，招标方均可对招标文件用补充文件的方式进行修正。
3.2对招标文件的补充，应以书面形式通知所有投标人。
补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
3.3为使投标人有足够的时间按招标文件的补充要求修正投标文件，招标方有权决定推迟投标截止日期，并将此变更书面通知所有取得了同一招标文件的投标人。
4.3投标文件
一、投标文件的编写
1.1投标文件按照第三部分投标文件格式中的投标文件内容编写。
1.2投标方应将投标文件装订成册，在封面上填写“投标文件资料清单”。
1.3若投标人提交的投标文件资料不全，或未对本招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被拒绝接受。
二、投标有效期：
投标有效期为从投标截止之日起开始计算的90天。
三、投标文件的签署及形式
3.1投标人应制作投标文件1份正本、4份副本，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
若正本和副本不符，以正本为准。
3.2投标文件不应有涂改、增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须由投标授权代表签署。
4.3投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方自己负责。
4.4投标文件的递交
一、投标文件的密封及标记
1.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：
A.投标人应将投标文件正本和所有副本分别封装，即正本和副本各一包，并在封皮上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖齐缝章。
B.封皮上均应写明：
致：
黑龙江职业学院
投标项目具体名称和项目编号；
标明“请勿在开标时间之前启封”；
投标单位名称、联系人姓名和联系电话。
1.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招标方对投标文件的误投和提前启封概不负责。
二、投标截止时间
2.1投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点：
2.2招标方推迟投标截止时间时,应以公告的形式,通知所有潜在的投标人。
在这种情况下,招标方和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
2.3在投标截止时间以后送达的投标文件,招标方将拒绝接收。
4.5开标及评标
一、开标
1.1招标方按招标文件规定的时间、地点公开开标。
1.2投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的授权代表须持本人有效身份证件签名报到，以证明其按时出席开标会议。
1.3招标方宣布开标前，将派人查验投标文件密封情况，确认无误后再拆封评标。
二、评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家依法组成。
该委员会独立工作，负责审议所有投标文件并推荐中标人或优选合作方案。
三、对投标文件的符合性筛选
3.1符合性筛选内容包括：
A.投标人资格是否符合投标人须知中总则第2条规定的条件；
B.投标人所投产品是否符合招标文件要求；
C.投标文件递交情况：
正本和副本数量；
D.投标文件内容是否齐全；
E.投标文件签署情况；
3.2评委会只根据投标文件本身的内容决定投标的响应情况,而不寻求外部的证据。
3.3评委会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
A.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
B.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
C.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
四、评标
4.1评标委员会将对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。
4.2评标委员会在评审时将综合考虑所有因素。
4.3评标委员会按所列各项因素综合评价每份投标文件，确定优选方案。
任何单项因素的最优不是中标的必要条件。
五、投标文件的澄清
5.1在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清。
投标人应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受澄清。
5.2评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题做出书面答复。
书面答复须由投标人授权代表签署，并作为投标文件的补充参与评审。
5.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标实质性内容。
六、其他注意事项
6.1在投标、开标和评标期间，投标人不得向评委及其他工作人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同等方面，向招标方和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
6.2在投标、评标过程中，如有投标人有不正当行为，招标方有权中止招标或评标活动。
4.6定标及合同授予
一、定标原则
1.1评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较,根据评标办法推荐出一名中标候选人作为中标人。
1.2如有必要，项目单位将会同招标人对中标候选人进行实地考察，确认中标候选人是否符合招标、投标文件的要求及其履约能力。
二、招标方拒绝任何或所有投标的权利：
招标方保留在合同授予之前接受任何投标，及拒绝任何或所有投标的权利，也无须向投标人解释任何原因。
三、中标通知
3.1中标人确定后,招标人应当向中标人发出书面中标通知，同时进行公告，并将中标结果通知所有未中标的投标人。
3.2中标通知书将是合同的一个组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人随意改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
四、签订合同
4.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同。
若给采购人和招标人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任，同时招标人可另定中标人或重新组织招标。
4.2招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。
4.3招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
4.4签订合同后，中标人不得将设备供应及其他相关服务进行转包。
未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。
否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。
因转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。
第五部分:
投标技术要求
5.1建设目标
通过本次校园网基础设施的投资建设，要求实现以下基本目标：
1.对原有的设备进行淘汰更新或者升级整合，建设基于云计算、数据中心、认证中心的有线无线一体化网络，从而提升网络的稳定性和可靠性；
2.对原有的网络逻辑架构进行重新梳理，改变传统的三层网络管理模式，采用全网集中网关、集中认证的扁平化网络架构，统一接入层交换机配置，简化汇聚层交换机配置，将所有用户接入认证、访问权限授予、外网计费功能交由核心设备统一实现，使网络管理更加高效；
3.建设基于有线、无线一体化的统一用户平台，满足全校师生的有线无线高速上网的需求。
4.建设更为开放、透明的校园网运营商选择、收费机制，确保用户在有线、无线一体化的基础上，能够灵活自主地选择电信、移动、联通等运营商。
形成良好的校园网运营商市场氛围，并帮助学校信息化管理部门对校园网的运营进行监督管理。
5.统一账号，对于师生用户，使用统一运营管理系统。
账号归学校统一管理，统一以学生学号（一卡通号）为登录账号。
6.统一安全审计，应能满足公安部82号令的相关要求。
7.有针对学校师生服务的统一服务热线电话（固定电话或移动手机号除外）和掌上APP，服务热线电话需要提供开户合同。
5.2技术总体要求
1、综合布线
A.综合布线规范可靠，前瞻性强，能满足未来10-20年各相关系统的建设应用需要。
考虑是隐蔽工程和施工，综合布线线材需要使用一线厂商产品，如安普，TCL，普天，西蒙。
B.符合国家关于智能化系统工程的规范和标准以及与智能化系统设计、施工相关的各种规范与标准，如《智能建筑设计标准》GB/T50314-2006、《综合布线系统工程施工及验收规范》GB50312-2007等。
C.综合布线系统标准不低于超五类标准，核心到楼宇汇聚均为光纤线路；布线系统、POE供电交换机可利用配线间已有机柜，但如当前机柜空间不够，需要投标方提供机柜。
2、统一网络平台
A.建成一个由学校主导，开放共享的有线、无线统一网络平台。
支持扁平化架构，基于QINQ技术，认证、网关，DHCP等功能上收至核心设备。
该网络平台必须支持学校相关信息业务扩展的需要，至少能容纳60000个终端同时在线，每秒认证终端数必须>=1000个。
B.统一出口管理，建设一套基于校园现有统一身份认证平台的多运营商的出口解决方案以满足校方的共建、共享需
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