EHS应急措施汇总23页.docx
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EHS应急措施汇总23页
项目应急与响应预案
1.目的
对可能出现的火灾、爆炸、化学品泄漏以及高坠、触电、机械伤害、物体打击等事故进行预防和控制，最大限度的减少可能产生的事故损失。
2.适用范围
本预案适用于欧美项目内紧急事故的预防和处理。
3.职责
3.1安全部
3.1.1负责对预案的制订、修改和完善。
3.1.2负责对施工人员应急反应的宣传教育和学习。
3.1.3负责对预案的执行情况进行监督检查。
3.2保卫部
3.2.1负责项目部突发事件及重大节日、各种活动的执勤保卫工作。
3.2.2负责消防演练的安排和实施。
3.3项目经理部
3.3.1负责施工现场应急人员、设施的配备。
3.3.2负责实施预案所需的资金。
4.工作程序
4.1应急预案与响应的范围和重点。
4.1.1项目部确定的易发生火灾、爆炸、化学品泄漏的危险品如下：
A．易燃、易爆液（气）体：
汽油、柴油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、液化气；
B．易（可）燃物品：
木料、可燃性垃圾、保温材料；
C．化学品：
硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠。
（以上物质主要特性数据表见附录5）
4.1.2可能发生火灾、爆炸事故的作业场所：
电气焊作业点、气瓶仓库、保温材料仓库、垃圾存放点。
4.1.3高处作业、起重吊装作业、交叉作业、受限空间作业、施工机械操作。
4.1.4其他情况，如：
突然停电、暴雨、台风等。
4.2应急准备
4.2.1成立应急与响应领导小组（见附录1）
4.2.2成立义务消防队，并对其进行消防、化学危险品知识及其泄漏处理等相关的业务学习和训练，提高防险救灾能力（见附录4）。
4.2.3为项目配备适合的防护和应急器材，并定期检查和维护，做好标识，防止失效或丢失。
4.3纠正与完善
4.3.1事故发生后，应对事故进行调查、分析，按照“四不放过”的原则进行，防止类似事故发生。
并填写《应急准备与响应报告书》一式三份，自备一份，报项目经理一份，安全部一份。
此报告安全部保存期限为三年。
4.3.2由安全部组织对本预案进行评审和修订，使其不断完善。
5.应急与响应报告书（见附录2）
6.应急响应流程图（见附录3）
附录1
应急与响应领导小组
组长：
副组长：
成员：
下设四个小组：
报警组、疏散组、抢险组、救护组（人员名单、联系方式待定）
其职责分别为
报警组：
在事故发生后，及时向有关部门报警，并派人到门（路）口接警；
疏散组：
听到报警信号后，疏通安全通道，设置安全警戒区，指挥员工向紧急集合点疏散，确保所有员工离开危险区域和事故现场的秩序；
抢险组：
实施或协助有关部门实施事故抢险，防止事故扩大；
救护组：
对事故中出现的伤亡人员实行医疗救护。
应急响应：
1.事故发生时，发现人员应迅速将信号传递给应急与响应预案小组成员，同时采取措施控制事故扩大。
2.应急与响应领导小组组长联络小组成员立即赶赴现场，组织救灾。
3.现场员工听到报警信号后，应对自己所用设备、机具、材料等进行处理后，在疏散组员的指挥下进行疏散，疏散时要注意以下事项：
A．保持清醒的理智，有秩序的按安全通道疏散，严禁乱跑乱撞；
B．选择合适的疏散方向，要向事故源点的反方向及其上风向疏散，如果事故源点处在员工的上风向，要指挥员工向侧后转移；
C．根据事故及其致害原因，采取如用湿布捂住口鼻、降低身姿等自救措施。
4.事故抢险时要注意以下事项：
A．在无法保证人身安全时，不必进行事故抢险；
B．采取适当的抢险方法和器械。
引发事故的物质、设备不同，所使用的救护器具及方法也应不同，不当的扑救方法会导致事故的扩大；
C．扑救人员应穿戴相应的防护用具；
D．扑救时严禁身带火种；
E．应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时要采取水枪等掩护措施。
5.在进行事故抢险的同时，应立即报警（报警电话：
消防119；交通122；急救120；匪警110），报警时要讲清事故地点、大小、引发事故的物资、电话号码等，并派人到路口接警。
6.医护人员负责组织对受伤人员实行现场救护或通知医院赶赴现场实行紧急救护。
7.其他管理人员参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。
8.当遭受强风袭击、洪涝灾害、紧急停电时，项目部要组织对设备及化学物品进行妥善保管或处置，以尽可能减少因设备事故或化学品泄漏所造成的影响。
附录2
应急与响应报告书
报告时间：
日期：
发生状态
1.事故名称：
2.发生时间：
3.发现人：
4.所在地：
5.造成的后果和经济损失：
事故原因
采取对策
永久对策
结论
填报单位：
填报人：
单位负责人：
附录3
应急响应流程表
附录4
义务消防队
队长：
副队长：
队员：
职责：
1.学习宣传消防法规，定期进行消防训练，参加实地消防演习；
2.协助项目部落实消防安全制度，进行经常性的防火检查；
3.熟悉项目部各岗位的火灾危险性，明确危险点和控制点，维护项目部消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法；
4.扑救初起火灾，协助专职消防队扑救火灾。
附录5
项目部常用可燃物质主要特性数据表
（一）可燃气体
名称
化学式
特征
相对密度
自燃点℃
爆炸极限%
临界温度℃
临界压力
安全措施，储藏要求
灭火剂
硫化氢
H2S
无色，有臭鸡蛋味，有毒。
遇铁能生成硫化铁，可自燃，吸入高浓度引起窒息，甚至呈闪电样昏倒
1.191
246
4.3~46
100.4
88.9
储于密闭容器，置于阴凉通风处所
雾状水，
二氧化碳
一氧化碳
CO
无色、无臭、无刺激性气体，吸入可中毒窒息。
0.97
610
12.5~74
-138.7
46
禁绝烟火，
防止逸出
强水流，干粉，惰性气体
氨
NH3
无色、有味，有刺激性。
易溶于水。
0.59
650
15~28
132.4
111.5
储于阴凉通风处，与氯、溴、矿物酸类隔离。
强水流，
雾状水
乙炔
C2H2
无色，一般有臭味。
在2atm、450℃时聚合而爆炸。
与铜、银、汞等形成爆炸性化合物
0.91
335
2.5~82
36
62
禁绝烟火，
防止气体逸出
强水流，
干粉，
惰性气体
石油气
无色，有特殊臭味。
成分复杂，主要有乙烷、丙烷、乙烯、丙烯等，有毒性、麻醉性，经液化得到液化石油气
大于空气
570~750
1.1~16
禁绝烟火，防止暴晒和气体逸出
（二）易燃与可燃性液体
名称
化学分子式
状态
相对密度
沸点℃
闪点%
爆炸极限%（或℃）
安全措施，储存方式
灭火剂
汽油
C5H12-C12H26
无色，有石油臭，易挥发
0.67~0.71
50~150
-58~10
0.76~6.9
防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处
雾状水，泡沫灭火剂，石棉毯
煤油
淡黄色或微青色，透明
0.83
150~300
28~45
1.4~7.5
（28~86）
防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处
泡沫，砂土，四氯化碳，二氧化碳
柴油
C17~C23
0.8~0.87
280~365
50~90
1.4~4.5
防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处
泡沫，干粉，雾状水，四氯化碳
压缩机油
C18~C30
0.89
218~240
防止日晒、受热，严禁烟火，密闭容器，储于阴凉通风处
泡沫，干粉，雾状水，四氯化碳
乙醇
C2H5OH
无色透明，易挥发，有酒香味，溶于水；与浓硝酸，氧化剂接触能自燃
0.789
78.4
11
3.3~18
（11~40）
容器密封，储于阴凉通风处。
严禁烟火。
与强酸氧化剂等隔离。
（三）自燃性物质
名称
化学式
相对密度
特性
自燃点℃
安全措施，储存方式
灭火剂
硝化纤维胶片（X光胶片）
[C6O7O2（ONO2）3]n
1.66
胶质带状或成卷的胶片。
特别是储存期较久的胶片，如果通风不良，室温较高，就容易分解，发热到一定程度会达到胶片的自燃点，会发生燃烧和爆炸。
120~160
储于阴凉通风处，热天应采取降温措施，并将胶片经常翻动和通风，与氧化剂及自燃发火物品隔离。
水，二氧化碳
油纸及其制品
用桐油或其他植物油浸过的纸张及其制品，在储放中，如果通风不良，放置成堆，容易由于氧化，热散发不出去，温度升高，引起着火燃烧。
储存于阴凉通风处所，经常翻动和通风，不要堆放或折叠。
水，砂土
植物油浸的棉、麻、毛、丝及野生纤维等
易氧化发热，如热量散发不掉，能自燃
165
储存于阴凉通风处所，经常翻动和通风，不要堆放或折叠。
水，砂土
项目安全健康重大危险因素清单
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
判别依据
作业条件危险性评价
危险级别
控制措施
（Ⅰ~~Ⅴ）
L
E
C
D
1
高处作业
高处坠落
1
脚手架载荷超过设计规定载荷堆放不均匀
违章作业
高处坠落
Ⅴ
3
6
15
270
重大
B、C、D
2
未经允许随意拆除或改动脚手架
违章作业
高处坠落
Ⅳ
重大
A、B、D
3
脚手板铺设不严，未绑扎
设施缺陷
高处坠落
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、B、C、D
4
未按程序拆除或抛掷架杆、扣件
违章作业
高处坠落
Ⅳ
重大
A、B、C、D
5
直径或边长≥20cm洞口不按规定防护
防护缺陷
高处坠落
Ⅴ
3
6
15
270
重大
A、C、D
6
高层平台等临边无护栏
防护缺陷
高处坠落
Ⅰ
重大
A、C、D
7
高处作业走单梁或脚踏无固定平台
违章作业
高处坠落
Ⅴ
6
3
15
270
重大
A、C、D
2
施工用电
触电
1
未达到三级配电、两级保护
管理缺陷
触电
Ⅰ
重大
A、D
2
未采用TN-S系统，未使用五芯电缆
防护缺陷
触电
Ⅰ
重大
A、D
3
电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆
防护缺陷
触电
Ⅰ
重大
A、D
4
未使用专用开关箱，未执行一机一漏规定
违章作业，违章指挥
触电
Ⅰ
重大
A、D
5
配电线路的电线老化，破皮未包扎
违章作业
触电
Ⅴ
3
6
15
270
重大
A、B、C、D
6
手持照明灯未使用36伏及以下安全电压供电
违章作业
触电
Ⅰ
重大
B、C、D
7
用其他金属丝代替熔丝
违章作业
触电
Ⅰ
重大
B、C、D
3
现场动火
火灾
1
在易燃易爆的区域动火未采取防火措施
违章作业
火灾
Ⅰ
重大
A、B、C、D
2
焊渣、切割、熔渣引起明火
明火
火灾
Ⅳ
重大
B、D
3
施工现场未合理配置、维护、保养消防器材
管理缺陷
火灾
Ⅰ
重大
A、B、D
4
施工现场消防通道不畅
违章作业
火灾
Ⅰ
重大
A、C、D
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
判别依据
作业条件危险性评价
危险级别
控制措施
（Ⅰ~~Ⅴ）
L
E
C
D
4
起重吊装及起重机械操作
起重伤害
1
信号位置不当、信号不清、信号显示不准
信号缺陷
起重伤害
Ⅰ
重大
A、B、D
2
吊运物长时间空中停留且下方有人
违章作业
起重伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、C、D
3
揽风绳数量不够或受力不均
违章指挥、违章作业
起重伤害
Ⅰ
重大
A、D
4
擅自改动倒链结构
违章作业
起重伤害
Ⅳ
重大
A、D
5
超负荷起吊
违章作业
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、C、D
6
使用不合格吊具、索具
设备缺陷
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、D
7
地面松软造成吊车倾斜
违章作业
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、C、D
8
汽车式吊车水平支腿未伸或未完全伸出
违章作业
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、C、D
9
履带式吊车在不平坦地面上作业
违章作业
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、C、D
10
汽车式吊车作业时未处于水平状态
违章作业
起重伤害
Ⅴ
10
1
40
400
重大
A、C、D
5
受限空间作业
中毒窒息
1
未对作业人员进行专业培训
管理缺陷
中毒
Ⅰ
重大
B
2
未给受限空间作业配备排风扇
设备缺陷
中毒
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、C、D
3
受限空间内没有使用安全电压
设备缺陷
触电
Ⅴ
10
6
7
420
重大
A、C、D
4
未给受限空间作业配备气体检测仪
设备缺陷
中毒
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、B、C、D
5
未设置专职监护人
管理缺陷
中毒
Ⅰ
重大
A、B、D
6
未办理作业许可证
管理缺陷
中毒
Ⅰ
重大
A、B、D
6
交叉作业
物体打击
1
高处吊装完的构件未放平、垫稳、点焊牢固
违章作业
物体打击
Ⅳ
重大
A、C、D
2
交叉层之间无可靠隔离措施
防护缺陷
物体打击
Ⅴ
6
3
15
270
重大
A、C、D
3
高处作业时所用工具、紧固件及固定管道或设备用的角铁、垫木等材料坠落
违章作业
物体打击
Ⅳ
重大
A、C、D
序号
作业活动
危险因素
可能导致的事故
判别依据
作业条件危险性评价
危险级别
控制措施
（Ⅰ~~Ⅴ）
L
E
C
D
7
机具使用
机械伤害
1
传动部位无防护罩
防护缺陷
机械伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、C、D
2
设备运转时进行清理、检修及更换刀具
违章作业
机械伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、D
3
未使用工具拿取冲压工件
违章作业
机械伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、D
4
设备检修时未断电
违章作业
机械伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、C、D
5
戴手套操作转动机械
违章作业
机械伤害
Ⅴ
6
6
7
252
重大
A、B、D
6
设备机具使用前未经过检查
管理缺陷
机械伤害
Ⅰ
A、D
注：
危险评价方法
对作业过程中的危险因素采用直接判断法与作业条件危险性评价法相结合，评价时要考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）情况下的危险，分析危害导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。
a）直接判断法
Ⅰ）不符合法律法规、标准；
Ⅱ）相关方有合理抱怨和要求
Ⅲ）曾发生过事故，未采取有效防范措施；
Ⅳ）直接观察到可导致风险的错误，无适当控制措施。
b）作业条件危险性评价法
以与危险性有关的三种因素指标值之积来评价人员伤亡危险的大小。
即危险性分值D=L×E×C其中：
L—发生事故的可能性大小，取值范围见下表；E—人体暴露于危险环境的频繁程度，取值范围见下表
概率值
事故发生的可能性
10
完全可能预料
6
相当可能
3
可能，但不经常
1
可能性小，完全意外
0.5
可能性小，可以设想
0.2
极不可能
0.1
实际不可能
频数值
暴露于危险环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作时间暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
0.5
非常罕见的暴露
C—发生事故可能造成的后果，取值范围见下表D—危险性分值
分值
危险程度
>320
极其危险，不可能继续作业
160~320
高度危险，要立即整改
70~160
显著危险，需要整改
20~70
一般危险，需要注意
<20
稍有危险，可以接受
概率值
发生事故产生的后果
100
大灾难，许多人死亡
40
灾难，数人死亡
15
非常严重，一人死亡
7
严重，重伤
3
重大，致残
1
引人注目，需要救护
根据项目情况，凡具备Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ的条件均应判定为重大危险因素
其中Ⅴ：
D>160分的危险因素。
A制定目标、管理方案；B培训；C应急预案；D监督检查
职业安全健康管理方案
方案名称：
预防高处坠落事故目标：
杜绝死亡事故
主管部门
安全部
负责人
相关部门
工程部
实施单位
施工队
实施起止时间
施工全过程
经费来源
项目部
控制措施
完成时间
负责人
检查人
1.进行高空作业培训。
2.进行身体检查（超过30米以上的特殊高处作业）。
3.正确使用个人防护用品。
4.脚手架搭设及拆除前按JGJ130—2001编制设计计算书和施工方案并进行安全教育。
5.操作层铺满脚手板并搭设挡脚板且绑扎牢固，，无探头板。
6.脚手架搭设完毕检查挂牌后方可使用。
7.在施工过程中严禁擅自拆除或改动脚手架，的确因施工原因需改动的，须报队长和安全员批准，并由架子工完成。
8.拆除架子应有拆除方案，并严格按方案操作。
9.高处作业平台四周要设置高1.2米的防护栏杆。
10.如系格栅板式操作平台，格栅板必须铺满；如因施工原因拆除格栅板，必须办理作业票并及时复位。
11.直径或边长小于1米的洞口宜用临时盖板封闭，盖板有足够的强度有定位措施；大于1米的洞口应搭设临时护栏。
12.在管廊架或设备框架上作业时，如必须沿单梁行走时，要设置水平生命线，作业人员应将安全带挂在生命线上。
13.使用梯子时，梯子应状态良好，有防滑，防倾倒措施，且梯子至少要承受140公斤以上的重量，并有人监护。
施工前
施工前
施工中
施工前
施工中
施工中
施工中
施工中
施工中
施工中
施工中
施工中
施工中
安全员
队长
作业人员
技术负责人
队长
队长
作业人员
技术员、作业人员
队长
作业人员
队长
队长
作业人员
安全员
医生
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
方案名称：
预防触电事故目标：
杜绝触电伤亡事故
主管部门
安全部
负责人
相关部门
工程部
实施单位
项目部施工队
实施起止时间
施工全过程
经费来源
项目经理部
控制措施
完成时间
负责人
检查人
1.临时用电设备在5台以上或设备总容量50kw以上时，编制临时用电施工组织设计。
2.采用TN—S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆，重复接地电阻值不大于10欧姆。
3.采用三级配电二级保护，做到“一机一闸一漏一箱”，配电箱及开关箱防雨防尘、加门加锁，符合JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规范》要求；漏电保护器灵敏可靠并定期检查。
4.熔断器或闸刀熔丝应根据设备容量确定，严禁随意以大代小。
5.电线、电缆绝缘良好，不破皮老化，并采用架空或埋地方式铺设。
6.高度低于2.4米的灯具、行灯以及潮湿场所、金属容器内照明应使用安全电压。
7.安装、维修和拆除临时用电工程必须有取证电工进行，作业是要有人配合。
8.涉电作业时应穿戴绝缘鞋、绝缘手套及其他防护用品。
施工前
施工前
施工全过程
施工全过程
施工全过程
施工全过程
施工全过程
施工全过程
技术员
电工
电工
电工
电工
电工
队长
队长
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
方案名称：
防止火灾事故目标：
杜绝重大火灾事故
主管部门
安全部
负责人
相关部门
项目经理部
实施单位
施工队材料机具部
实施起止时间
施工全过程
经费来源
项目经理部
控制措施
完成时间
负责人
检查人
1.进行动火作业培训。
2.在易燃易爆危险区动火作业必须有监护人。
3.动火点周围应清除易燃物。
4.高出动火
下方易燃物应清除干净
使用防火毯防止火花飞溅
动火完毕，彻底熄灭余火。
5.施工现场和仓库、生活区必须配备消防器材，并有专人管理。
6.现场、仓库保持消防通道畅通。
7.开展全员防火教育，必要时组织消防训练。
动火作业前
动火作业前
动火作业前
施工中
施工全过程
施工全过程
施工中
安全员
队长
队长
作业人员
保卫人员
施工经理
保卫人员
施工经理
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
安全员
方案名称：
预防起重伤害目标：
杜绝重大设备和人员伤亡事故
主管部门
材料机具部
负责人
相关部门
安全部工程部
实施单位
施工队车队
实施起止时间
施工全过程
经费来源
项目经理部
控制措施
完成时间
负责人
检查人
1.对作业人员进行吊装作业培训。
2.40t以上或形状复杂的物体编制吊装施工方案。
3.起重设备、吊装工具进入现场前和每季度进行检查，杜绝带病运行。
4.吊装前，在吊装现场设置警示区，严禁非施工人员入内。
5.作业时，分工明确、坚守岗位，并按GB5082—85《起重调运指挥信号》规定的联络信号，统一指挥。
6.大型设备吊装前必须进行试吊，确认无误方可施工。
7.吊装前应对现场的地面及地质情况进行了解，当发现地面松软、地下有暗沟、松软回填土等情况时，应先处理，后吊装。
8.汽车吊作业时，支腿应完全伸出，按规定支垫道木，并使吊车处于水平状态。
9.履带吊作业时须站在场地平坦处或根据需要铺设台板。
10.任何情况下严禁超负荷吊装。
施工前
施工前
施工全过程
施工前
施工中
施工前
施工前
施工中
施工中
施工中
安全员
技术员
安全员
吊装指挥人员
吊装指挥人员
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