县镇农田水利基本建设可行性报告书.docx

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县镇农田水利基本建设可行性报告书

××县××镇

2011年农田水利基本建设项目

可行性研究报告

1、总论

1．1总体概括

××镇农田水利建设项目位于××村，是已划定的基本农田保护区，分片面积800亩，农田产量低于当地平均产量，投入大、产出低，当地政府重视，干部群众对农田水利建设有较高的积极性。

根据现在水网水资源的实际情况，灌水方式采取地面自然灌溉方式，设置灌溉渠和排水沟，灌溉农田规划水塘成方格化，高标准“三面光”的干、支、斗、农灌溉渠道，渠系设计根据现在灌溉渠系的分布，进行合理布置，完善结构，灌区渠系水利用系数达到0.7以上。

使项目区达到“涝能排、旱能灌、渠相连”、增产增效的目的，促进农业农村经济结构合理化、科学化、确保农村大局稳定，依据××省农业厅《关于印发2011年省级农田水利基本建设专项资金项目申报指南的通知》的文件精神，制定本项目。

1．2项目名称

2011年××县××镇农田水利基本建设项目。

1．3建设地点

××县××镇××村。

1．4建设单位

××县农业局

1．5项目责任人

项目责任人由××县农业局局长×××担任，技术指导由×××工程师担任。

1．6建设目标

通过项目实施，可深入贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，又可贯彻全面规划，合理利用，用养结合，严格管理的方针，立足于大农业发展，强化农业基础地位，加强项目区农业农田水利建设，严格控制建设用地规模和布局，确保农田用水需要，为发展项目区高效农业奠定坚实的基础。

1．7建设内容与规模

工程区面积：

800亩。

挖建主渠3条。

主渠1、上顶净宽0.6米，下底净宽0.6米，渠净高0.6米，长2200米；主渠2、上顶净宽0.4米，下底净宽0.4米，渠净高0.4米，长800米；主渠3、上顶净宽0.6米，下底净宽0.6米，渠净高0.6米，长900米；总长3900米。

1．8项目期限

该项目建设计划在2011年11月至2012年3月完成。

建设工期为4个月。

1．9进度安排

该项目建设计划在2011年11月开工，2011年1月份中旬完成主干渠1、支渠1、支渠2；2012年2月底完成排渠，2012年3月完成全部工程。

1.10投资估算

工程可行性投资估算为79.59万元。

其中建筑工程74.04万元，工程设计费4.29万元,招标费0.16万元；工程监理费1.1万元。

1．11预期效益

项目区农田改良后，当年即可投产、增产创收。

以年亩产900公斤稻谷计，800亩可产720000公斤稻谷，以现价200元/百公斤计，产值1440000元；较改造前3年年均产值为800公斤/亩×800亩×200元/百公斤=1280000元，年增达16万元。

1．12结论

农田灌、排渠系改造后，可促进粮食增产、农业增效、农民增收，将大大调动农民生产积极性。

由于粮食产量高，可提供更多商品粮，减少地方政府为筹措粮食花费资金，又可支援国家建设，效益良好同时又可促进农业结构调整速度，从而使农村大局稳定。

2、项目区概况

2．1自然概况

××县××镇农田水利建设项目区面积800亩，项目区区内地势平坦，土地肥沃，区内种植水稻为主。

气候为亚热带气候，夏长冬短，全年平均气温21.4摄氏度，年平均降雨量1433毫米，适宜种各类亚热带经济作物。

项目区地表水源丰富，可全年供水，可以满足项目区灌溉用水的需要。

项目区内所有排灌渠为人工挖掘的简易水圳，在汛期，易受洪水灾害，农田积水，作物损毁；到旱季，由于排灌能力低，又易受干旱威胁，对项目区作物生长不利。

2．2农业农村经济概况

（1）区内有人口500人，农户105户，劳动力250，人均耕地1亩，农林牧渔业产值500万元，农业总产值500万元，农民人均纯收入3946元。

（2）粮食生产情况，区内水田800亩，播种面积为800亩，粮食总产量为240吨，人均可支配财力为1950元。

3、项目建设的必要性和可行性

3．1项目建设的必要性

党中央、国务院十分重视“三农”问题，加强农田水利基本建设对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，增加农民收入，具有特别重要意义。

要以“三个代表”重要思想为指导，统筹城乡经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，以提高水土资源利用效率和效益为核心，以提高农业综合生产能力、促进农业结构调整、改善农村生产生活条件、实现农业可持续发展为目标，加强农田水利基本建设，达到农业增效、农民增收和农村稳定的目的。

（1）增加灌溉面积，实现农业稳产高产

项目实施后，可基本达到农田旱涝保收，同时还可解决全区人多地少与粮食供需矛盾。

（2）实施综合开发，调整产业结构

项目实施后，为发展林、果、桑、渔、禽等立体农业提供水源保证，将对农业的产业结构调整起到关键作用，经济和社会发展将迈上一个新的台阶。

（3）节约水资源，充分发挥水资源效益

项目实施后，水资源的利用率将大大提高，项目区供需水矛盾将得到缓解。

综上所述，××村农田基本水利工程是项目区人民的迫切愿望，是功在当代，利在千秋的伟大工程，项目实施后将解决××镇项目区长期受水资源贫乏的困境，推动全区农业经济和社会的全面发展，项目的建设是必要的。

3．2项目建设的可行性

3．2．1增产潜力方面

我镇项目区内所有排灌渠为人工挖掘的简易水圳，在汛期，易受洪水灾害，农田积水，作物损毁；到旱季，由于排灌能力底，又易受干旱威胁，对项目区作物生长不利，造成减产甚至没有收成，严重打击农民种粮积极性。

通过对区内水利排灌渠进行改造建设，改善水利设施后做到旱涝保收，提高亩产量，大大提高农民的种粮的积极性。

而且，改造后可在秋收后增加一季冬种作物，或者调整种植结构，种植生长期短、收效快且价值高的作物，保证增收。

3．2．2组织领导、技术力量和群众基础方面

（1）县政府高度重视农田水利基本建设工作。

成立项目领导小组，由县政府一把手担任组长，组织好各项工作；分管副职抓落实；成员由县委农办、农业局、水务局、财政局及有关部门抽调人员组成。

县农业局配备技术人员，负责项目的规划设计、实施管理和技术指导、检查验收工作。

同时专门落实资金，为开展该项目提供了人力、物力、财力保证。

（2）由于连年低产低收，项目内农民对低产田改造要求非常迫切，多次到镇府、村委会要求支持水利设施等建设及进行农业技术咨询，群众基础好。

3．2．3以往经验方面

由于以往已进行过农田水利建设的工作，已有一定经验。

针对项目建设设施不配套、资金难落实、技术力量不足的教训，区内农民能做到因地制宜采取不同措施进行改造。

3．2．4物质投资

镇政府可提供测量仪器，技术员能熟练操作；本项目区在镇附近，交通便利，加上石、砂、水泥等建材能快捷地供应到施工现场，确保工作顺利进行。

4、项目建设内容和建设规模

4．1工程建设规模

2011年××县××镇农田水利建设项目位于××村，项目区总面积为800亩。

4．2项目工程建设内容

工程区面积：

800亩。

挖建主渠3条。

主渠1、上顶净宽0.6米，下底净宽0.6米，渠净高0.6米，长2200米；主渠2、上顶净宽0.4米，下底净宽0.4米，渠净高0.4米，长800米；主渠3、上顶净宽0.6米，下底净宽0.6米，渠净高0.6米，长900米；总长3900米。

设计详见图纸。

5、投资估算

2011年××县××镇农田水利基本建设项目工程总投资估算为79.59万元。

详见项目工程投资明细表。

6、主要管理措施

6．1组织领导

项目领导小组负责人负总责，亲自抓；分管副职具体抓，成员由县委农办、农业局、水务局、财政局等部门和组成，对项目进行技术指导，管理和检查验收等工作。

6．2项目管理措施

6．2．1施工管理

项目开工前确保工程所需设备材料全部到位，并进行质量检验。

工程一般为季节性施工,工期较紧，要保证施工质量。

首先，应做好工期安排，做好物资设备购置计划交付采购，严格按照技术质量标准检查验收入库，组织施工管理人员认真学习相关国家和部级的标准及规范，并在施工中严格执行；其次做好施工记录，发现问题及时解决；第三实行层层验收制度，上一工序或工种未合格前不得进行下一步的施工，并安排专人做好竣工准备、资料整理和竣工验收。

项目完成后，项目单位应及时进行总结和自验，及时办理移交手续，明确产权归属，落实管护主体，制定行之有效的管护措施和规章制度。

6．2．3进度管理

（1）审核施工单位编制的施工计划、并督促其按计划完成，确保工期。

（2）建立进度控制工作制度，每月向领导小组及上级有关部门书面报告各方面进度情况。

6．2．4质量管理

（l）认真审查施工单位的技术方案，保证工程质量期和安全生产。

（2）工程放线需进行校测，校测无误方可施工。

（3）做好施工日志和施工记录。

（4）检查工程施工质量，进行各项隐蔽工程的验收签证。

上道工序经检验合格方可进行下一道工序的施工。

（5）工程竣工，由领导小组办公室负责组织有关部门对工程质量进行初检，符合标准后，报省、市有关部门进行工程竣工验收。

（6）整理工程竣工图纸、技术文件，并编目归档。

6．3资金筹措及管理措施

项目资金来源：

省级补助。

项目资金管理按照省财政厅《关于印发<××省财政支农专项资金报帐制实施办法>的通知》（粤财农【2005】117号）和《××省关于加强农田水利基本建设议案资金管理办法》执行，并设立专帐，指定专人负责，实行专人专帐管理。

7、效益分析

7．1经济效益

项目区农田改良后，当年即可投产、增产创收。

以年亩产900公斤稻谷计，800亩可产720000公斤稻谷，以现价200元/百公斤计，产值1440000元；较改造前3年年均产值为800公斤/亩×800亩×200元/百公斤=1280000元，年增达16万元。

且改造后可增种一季冬种作物，如种美国超甜玉米，亩产值可达1000元，则800亩可收800000元。

即可年增收36万元，每亩每年增收1200元，经济效益显著。

7．2社会效益

农田改造后，由于土地产出高、农民收入增加，将调动农民生产积极性；同时又可促进农业结构调整速度，从而使农村大局稳定。

由于粮食产量高，并可提供更多的商品粮，减少地方政府为筹措粮食花费资金，又可支援国家建设，社会效益良好。

7．3生态效益

通过改造，优化了种植环境，作物产量大大增加，加上农田合理整治，生产条件改善，将大大加快“山、水、田、林、路”的综合治理进程，整个生态系统更加合理化、优良化。

综上所述，农田水利基本建设具有非常重要的现实意义和深远历史意义，将为我镇农业生产起到积极的推动作用，保证农业增产、农民增效、农村稳定。

8、结论

从以上报告分析中，可得出如下结论：

⑴2011年××镇农田水利基本建设项目工程,符合××县土地利用总体规划及有关法律法规的法律程序,在技术上是可行的,经济上是合理的,项目的实施将产生显著的经济效益、社会效益和生态效益。

⑵2011年××镇农田水利基本建设项目工程，有优越的自然环境，良好的基础设施，优良的生产技术和经营管理人才，完善的市场经济机制，确保农田水利建设项目达到预期的目标。

⑶2011年××镇农田水利基本建设项目工程，不仅能够增强人们十分珍惜和合理利用土地的国土观念，而且能够加快农业现代化进程，使农业生产向集约化、产业化和规模化的方向发展，从而带动地方经济的发展，提高人民的生活水平。