工程建筑行业职业病危害预防控制.docx

工程建筑行业职业病危害预防控制.docx

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工程建筑行业职业病危害预防控制

建筑行业职业病危害预防控制

1范围

本准规定了建筑行业职业病危害预防控制的基本要求、职业病危害因素的鉴别、防范

措施及应急救援等要求。

本标准适用于从事建筑工程、线路管道和设施安装工程及装修工程的新建、扩逮、改

建和拆掉等施工活动的企业、事止及个体经济组织的职业病危害预防控制及卫生行政部门、

建设主管部门和项目监理对施工企业的职业卫生看守。

2规范性引用文件

以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，

其随后所有的更正单（不包括勘误的内容）或校正版均不适用于本标准，可是，激励依照本标

准达成协议的各方研究可否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最

新版本适用于本标准:

工作场所有害因索职业接触限值

第l部分化学有害因素

工作场所有害因素职业接触限值

第2部分:

物理因素

GBZ158

工作场所职业病危害警告表记

GBZ188

职业健康监护技术规范

GBZ/T193

石棉作业职业卫生管理规范

GBZ/T198

使用人造矿物纤维绝热棉职业病危害防范规程

GHZ/T205

密闭空间作业职业病危害防范规范

GB/T3608

高处作业分级

GB/Tl8664呼吸防范用品的选绎、使用与保护

GB18871

电离辐射防范与辐射源安全基本标准

3术语和定义

以下术语和定义适用于本称准。

3,1

施工现场

经同意进行土木工程、建筑工程、线路管道和设施安装工程及装参工程的新建、扩建、改

建和拆掉等施工活动所占用的施工场所。

项目经理

施工企业法定代表人在建设工程项目的授权或委托代理人。

项目经理部

在企业法定代表人授权和职能部门的支持下依照企业的相关规定组建的、进行项目管理的

一次性的组织机构。

项目监理

监理单位派驻工程项且负责履行委托监理合同的组织机构或责任人。

工程总承包

工程总承包企业受业主委托，依照合同约定对工程建设项目的设计、采买、施工、试运行

等推行全过程或若干阶段的承包。

项目分包

承包人将其承包合同中所约定工作的一部分分包给拥有相应资质的企业肩负，简称分包。

4基本要求

项目经理部应建立职业卫生管理机构和责任制，项目经理为职业卫生管理第一责任

人，施工经理为直接责任人。

施工队长、班组长是兼职职业卫生管理人员，负责本施工队、

本班组的职业卫生管理工作。

推行总承包和分包的施工项目，由总承包单位一致负责施工现场的职业卫生管理，检

查督促分包单位落实职业病危害防治措施，职业病危害防治的内容应当在分包合同中列明。

任何单位不得将产生职业病危害的作业转包给不具备职业病防范条件的单位和个人。

不具

备职业病防范条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业。

项目经理部应依照项目

的职业病危害特点，拟订相应的职业卫生管理制度和操作规程，职业卫生管理制度和操作

规程适用于分包队或临时工的施工活动。

项目经理部应依照施工规模装备专职卫生管理人员。

建筑工程、装修工程依照建筑面

积装备：

1万M2及以下的工程最少装备1人。

1万M2~5万M2的工程最少装备2人。

5万M2以上的工程最少装备3人；土木工程、线路管道、设施安装依照总造价装备：

5000

万元以下的工程最少装备1人。

5000万元~1亿元的工程最少装备2人，1亿元以上的工

程最少装备3人。

分包单位应依照作业人数装备专职或兼职职业卫生管理人员：

50人以下

的装备1人。

50人~200人的装备2人。

200人以下的依照所肩负工程职业病危害因素的

本质情况增配，其实很多于施工总人数的0.5%。

项目经理部应建立、健全职业卫生培训和核查制度。

项目经理部负责人、建筑师、专

职和兼职职业卫生管理人员应经过职业卫生相关法律法规和专业知识培训，具备与施工项

目相适应的职业卫生知识和管理能力。

项目经理部应组织对劳动者进行上岗前和在岗期间

的如期职业卫生相关知识培训、核查，保证劳动者具备必要的职业卫生知识、正确使用职

业病防范设施和个人防范用品知识。

培训核查不合格者不能够上岗作业。

项目经理部应建立、健全职业健康监护制度。

职业健康监护主要包括职业健康检查和

职业健康监护档案管理等内容，职业健康监护工作应切合GBZ188的要求。

职业健康检

查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访以及应急健康检查。

职业健康检查应

由省级以上卫生行政部门同意的职业健康检查机构进行。

项目结束时，项目经理部应将劳

动者的健康监护档案移交给项目总承包单位，总承包单位应长远保留劳动者的健康监护资

料。

项目经理部应在施工现场入口处醒目地址设置通知栏、在施工岗位设置警告表记和说

明，使进入施工现场的相关人员知悉施工现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危

害结果和防范措施。

警告表记的设置应切合GBZ158的要求。

施工现场使用高毒物品的用人单位应装备专职或兼职职业卫生医师和护士。

对高毒作

业场所每个月最少进行一次毒物浓度检测，每半年最少进行一次控制奏效讨论；不具备该条

件的，应与依法获取资质的职业卫生技术服务机构签订合同，由其供应职业卫生检测和评

价服务。

项目经理部应向施工工地相关行政主管部门申报施工项目的职业病危害，做好职业病

和职业病危害事故的记录、报告和档案的移交工作。

项目监理对付施工企业的职业卫生管理机构、职业卫生管理制度及其落实情况、职业

病危害防范设施、个人防范用品的使用情况进行看守，做好记录并存档。

5建筑行业职业病危害因素的鉴别

5.1职业病危害特点

职业病危害因素种类众多、复杂。

建筑行业职业病危害因素本源多、种类多，几乎

涵盖所有种类的职业病危害因素（见附录A）。

既有施工工艺产生的危害因素，也有自然

环境、施工环境产生的危害因素，还有施工过程产生的危害因素。

既存在粉尘、噪声、放

射性物质和其他有毒有害物质等的危害，也存在高处作业、密闭空间作业、高温作业、低

温作业、高原（低气压）作业、水下（高压）作业等产生的危害，劳动强度大、劳动时间

长的危害也相当突出。

一个施工现场经常同时存在多种职业病危害因素，不同样样施工过程存

在不同样样的职业病危害因素。

职业病危害防范难度大。

建筑施工工程种类有房屋建筑工程、市政基础设施工程、

交通工程、通讯工程、水利工程、铁道工程、冶金工程、电力工程、港湾工程等；建筑施

工地址能够是高原、海洋、水下、室外、室内、箱体、城市、农村、荒原、疫区，小范围

的作业点、长距离的施工线等；作业方式有挖方、掘进、爆破、砌筑、电焊、抹灰、油漆、

喷砂除锈、拆掉和翻修等，有机械施工，也有人工施工等。

施工工程和施工地址的多样化，

以致职业病危害的多变性，受施工现场和条件的限制，经常难以采用有效的工程控制技术

设施。

5.2施工前鉴别

施工企业应在施工前进行施工现场卫生情况检查，明确施工现场可否存在排污管道、

历史化学荒弃物填埋、垃圾填埋和放射性物质污染等情况。

项目经理部在施工前应依照施工工艺、施工现场的自然条件对不同样样施工阶段存在的

职业病危害因素进行鉴别，列出职业病危害因素清单。

职业病危害因素的鉴别范围必定覆

盖施工过程中所有活动，包括常例和特别规（如特别季节的施工和临时性作业）活动、所

有进入施工现场人员（包括供货方、接见者）的活动，以及所有物料、设施和设施（包括

自有的、租借的、借用的）可能产生的职业病危害因素。

5.3施工过程鉴别

项目经理部应委托有资质的职业卫生服务机构依照职业病危害因素的种类、浓度（或

强度）、接触人数、频度及时间，职业病危害防范措施和发生职业病的危险程度，对不同样样

施工阶段、不同样样岗位的职业病危害因素进行鉴别、检测和讨论，确定重点职业病危害因素

和重点控制点。

当施工设施、资料、工艺或操作齐集发生改变时，并可能引起职业病危害

因素的种类、性质、浓度（或强度）发生变化时，也许法律及其职业卫生要求更正时，项

目经理部应重新组织进行职业病危害因素的鉴别、检测和讨论。

粉尘

建筑行业在施工过程中产生多种粉尘，主要包括矽尘、水泥尘、电焊尘、石棉尘以及其他

粉尘等。

产生这些粉尘的作业主要有：

a）矽尘：

挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路机、打桩机、钻孔机、凿岩机、碎石设施作业；挖方工程、土方工程、地下工程、竖井和地道掘进作业；爆破作业；喷砂除锈作业；旧建筑物的拆掉和翻修作业。

b）水泥尘：

水泥运输、存储和使用。

c）电焊尘：

电焊作业。

d）石棉尘：

保温工程、防腐工程、绝缘工程作业；旧建筑物的拆掉和翻修作业。

e）其他粉尘：

木材加工产生木尘；钢筋、铝合金切割产生金属尘；炸药运输、存储和使用产生三硝基甲苯粉尘；装修作业使用腻子粉产生混杂粉尘；使用石棉代用品产生人造玻

璃纤维、岩棉、渣棉粉尘。

噪声

建筑行业在施工过程中产生噪声，主若是机械性噪声和空气动力性噪声。

产生噪声的作业

主要有：

a）机械性噪声：

凿岩机、钻孔机、打桩机、挖土机、推土机、刮土机、自卸车、挖泥船、起落机、起重机、混凝土搅拌机、传输机等作业；混凝土破碎机、碎石机、压路机、铺路机，搬动沥青铺设机和整面机等作业；混凝土振动棒、电动圆锯、刨板机、金属切割机、电钻、磨光机、射钉枪类工具等作业；构架、模板的装卸、安装、拆掉、清理、修复以及

建筑物拆掉作业等。

b）空气动力性噪声：

通风机、鼓风机、空气压缩机、铆枪、发电机等作业；爆破作业；管道吹扫作业等。

高温

建筑施工活动多为露天作业，夏季受酷热天气影响较大，少许施工活动还存在热源（如沥

青设施、焊接、预热等），因此建筑施工活动存在不同样样程度的高温危害。

振动

部分建筑施工活动存在局部振动和全身振动危害。

产生局部振动的作业主要有：

混凝土振

动棒、凿岩机、风钻、射钉枪类、电钻、电锯、砂轮磨光机等手动工具作业。

产生全身振

动的作业主要有：

挖土机、推土机、刮土机、搬动沥青铺设机和整面机、铺路机、压路机、

打桩机等施工机械以及运输车辆作业。

密闭空间

很多建筑施工活动存在密闭空间作业，主要包括：

a）排水管、排沟渠、螺旋桩、桩基井、桩井孔、地下管道、烟道、地道、涵洞、地坑、箱体、密闭地下室等，以及其他通风不足的场所作业；

b）密闭储罐、反应塔（釜）、炉等设施的安装作业；

c）建筑资料半年的船舱、槽车作业。

化学毒物

很多建筑施工活动可产生多种化学毒物，主要有：

a）爆破作业产生氮氧化物、一氧化碳等有毒气体；

b）油漆、防腐作业产生苯、甲苯、二甲苯、四氯化碳、酯类、汽油等有机蒸气，以及铅、汞、镉、铬等金属毒物；防腐作业产生沥青烟；

c）涂料作业产生甲醛、苯、甲苯、二甲苯，游离甲苯二异氰酸酯以及铅、汞、镉、铬等

金属毒物；

d）建筑物防水工程作业产生沥青烟、煤焦油、甲苯、二甲苯等有机溶剂，以及石棉、阴离子再生乳胶、聚氨酯、丙烯酸树脂、聚氯乙烯、环氧树脂、聚苯乙烯等化学品；

e）路面敷设沥青作业产生沥青烟等；

f）电焊作业产生锰、镁、铬、镍、铁等金属化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等；

g）地下储罐等地下工作场所作业产生硫化氢、甲烷、一氧化碳和缺氧状态。

其他因素

很多建筑施工活动还存在紫外线作业、电离辐射作业、高气压作业、低气压作业、低温作

业、高处作业和生物因素影响等。

a）紫外线作业主要有：

电焊作业、高原作业等；

b）电离辐射作业主要有：

挖掘工程、地下建筑以及在放射性元素本底高的地区作业，可能存在氡及其子体等电离辐射；X射线探伤、r射线探伤时存在X射线、r射线电离辐射；

c）高气压作业主要有：

潜水作业、沉箱作业、地道作业等；

d）低气压作业主要有：

高原地区作业；

e）低温作业主要有：

北方冬季作业；

f）高处作业主要有：

吊臂起重机、塔式起重机、起落机作业等；脚手架和梯子作业等；

g）可能接触生物因素的作业主要有：

旧建筑物和污染建筑物的拆掉、疫区作业等可能存在

炭疽、森林脑炎、布氏杆菌病、虫媒传生病和寄生虫病等。

6职业病危害因素的预防控制

6.1原则

项目经理部应依照施工现场职业病危害的特点，采用以下职业病危害防范措施；

选择不产生或少产生职业病危害的建筑资料、施工设施和施工工艺；装备有效的职

业病危害防范设施，使工作场所职业病危害因素的浓度（或强度）切合和

的要求。

职业病防范设施应进行经常性的保护、检修，保证其处于正常状态。

装备有效的个人防范用品。

个人防范用品必定保证选型正确，保护合适。

建立、健

全个人防范用品的采买、查收、保留、发放、使用、更换、报废等管理制度，并建立发放

台账。

拟订合理的劳动制度，加强施工过程职业卫生管理和教育培训。

可能产生急性健康损害的施工现场设置检测报警装置、警告表记、紧急撤离通道和

泄险地区等。

6.2粉尘

技术改革。

采用不产生或少产生粉尘的施工工艺、施工设施和工具，裁汰粉尘危害

严重的施工工艺、施工设施和工具。

采用无危害或危害较小的建筑资料。

如不使用石棉、含有石棉的建筑资料。

采用机械化、自动化或密闭间隔操作。

如挖土机、推土机、刮土机、铺路机、压路

机等施工机械的驾驶室或操作室密闭间隔，并在进风口设置滤尘装置。

采用湿式作业。

如凿岩作业采用湿式凿岩机；爆破采用水封爆破；发射混凝土采用

湿喷；钻孔采用湿式钻孔；地道爆破作业后马上喷雾洒水；场所平展时，装备洒水车，定

时喷水作业；拆掉作业时采用湿法作业拆掉、装卸和运输含有石棉的建筑资料。

设置局部防尘设施和净化排放装置。

如焊枪配置带有排风罩的小型烟尘净化器；凿

岩机、钻孔机等设置捕尘器。

劳动者作业时应在上风向操作。

建筑物拆掉和翻修作业时，在接触石棉的施工地区设置警告表记，严禁没关人员进

入。

依照粉尘的种类和浓度为劳动者装备合适的呼吸防范用品，并如期更换。

呼吸防范

用品的装备应切合GB/T18664的要求，如在建筑物拆掉作业中，可能接触含有石棉的物

质（如石棉水泥板或石棉绝缘资料），为接触石棉的劳动者装备正压呼吸器、防范板；在

罐内焊接作业时，劳动者应佩戴送风头盔或送风口罩；安装玻璃棉、消音及保温资料时，

劳动者必定佩戴防尘口罩。

粉尘接触人员特别是石棉粉尘接触人员应做好戒烟/控烟教育。

石棉尘的防范依照GBZ/T193履行，石棉代用品的防范依照GBZ/T198履行。

6.3噪声

尽量采用低噪声施工设施和施工工艺取代高噪声施工设施和施工工艺。

如使用低噪

声的混凝土振动棒、风机、电动空压机、电锯等；以液压取代锻压，焊接取代铆接；以液

压和电气钻取代风钻和手提钻；物料运输中防范大落差和直接冲击。

对高噪声施工设施采用隔声、消声、隔振降噪等措施，尽量将噪声源与劳动者分开。

如气动机械、混凝土破碎机安装消音器，施工设施的排风系统（如压缩空气排放管、内燃

发动机废气排放管）安装消音器，机器运行时应关闭机盖（罩），相对固定的高噪声设施

（如混凝土搅拌站）设置隔声控制室。

尽可能减少高噪声设施作业点的密度。

噪声高出85dB（A）的施工场所，应为劳动者装备有足够衰减值、佩戴愉快的护耳器，

减少噪声作业，推行听力保护计划。

6.4高温

夏季高温季节应合理调整作息时间，避开中午高温时间施工。

严格控制劳动者加班，

尽可能缩散工作时间，保证劳动者有充足的休息和睡眠时间。

降低劳动者的劳动强度，采用轮流作业方式，增加工间休息次数和休息时间。

如：

推行小接班，增加工间休息次数，延长午休时间，尽量避开高温时段进行室外高温作业等。

当气温高于37℃时，一般情况应当停止施工作业。

各种机械和运输车辆的操作室和驾驶室应设置空调。

在罐、釜等容器内作业时，应采用措施，做好通风和降温工作。

在施工现场周边设置工间休息室和浴室，休息室内设置空调或电扇。

夏季高温季节为劳动者供应含盐冷清饮料（含盐量为0.1%~0.2%），饮料水温应低

于15℃。

高温作业劳动者应当如期进行职业健康检查，发现有职业禁忌证者应及时调离高温

作业岗位。

6.5振动

应加强施工工艺、设施和工具的更新、改造。

尽可能防范使用手持风动工具；采用

自动、半自动操作装置，减少手及肢体直接接触振动体；用液压、焊接、粘接等取代风动

工具的铆接；采用化学法除锈取代除锈机除锈等。

风动工具的金属部件改用塑料或橡胶，或加用各种衬垫物，减少因撞击而产生的振

动；提高工具把手的温度，改进压缩空气出入口方向，防范手部受冷风吹袭。

手持振动工具（如风动凿岩机、混凝土破碎机、混凝土振动棒、风钻、喷砂机、电

钻、钻孔机、铆钉机、铆打机等）应安装防振手柄，劳动者应戴防振手套。

挖土机、推土

机、刮土机、铺路机、压路机等驾驶室应设置减振设施。

手持振动工具的重量，改进手持工具的作业体位，防范强迫体位，以减少肌肉负荷

和静力紧张；防范手臂上举姿势的确振动作业。

采用轮流作业方式，减少劳动者接触振动的时间，增加工间休息次数和休息时间。

冬季还应注意保暖御寒。

6.6密闭空间

依照GBZ/T205的相关规定履行。

6.7化学毒物

优先采用无毒建筑资料，用无毒资料取代有毒资料、低毒资料取代高毒资料。

如尽

可能采用无毒水性涂料；用锌钡白、钛钡白取代油漆中的铅白，用铁红取代防锈漆中的铅

丹等；以低毒的低锰焊条取代毒性较大的高锰焊条；不得使用国家明令严禁使用也许不符

合国家标准的有毒化学品，严禁使用含苯的涂料、稀释剂和溶剂。

尽可能减稀有毒物品的

使用量。

尽可能采用可降低工作场所化学毒物浓度的施工工艺和施工技术，使工作场所的化

学毒物浓度切合的要求，如涂料施工时用粉刷或辊刷取代喷涂。

在高毒作业场所

尽可能使用机械化、自动化或密闭间隔操作，使劳动者不接触或少接触高毒物品。

设置有效通风装置。

在使用有机溶剂、稀料、涂料或挥发性化学物质时，应当设置

全面通风或局部通风设施；电焊作业时，设置局部通风防尘装置；所有挖方工程、竖井、

土方工程、地下工程、地道等密闭空间作业应当设置通风设施，保证足够的新风量。

使用有毒化学品时，劳动者应正确使用施工工具，在作业点的上风向施工。

分装和

配制油漆、防腐、防水资料等挥发性有毒资料时，尽可能采用露天作业，并注意现场通风。

工作达成后，有机溶剂、容器应及时加盖封严，防范有机溶剂的挥发。

使用过的有机溶剂

和其他化学品应进行回收办理，防范乱丢乱弃。

使用有毒物品的工作场所应设置黄色地区警告线、警告表记和中文警告说明。

警告

说明应载明产生职业中毒危害的种类、结果、预防以及应急救援措施等内容。

使用高毒物

品的工作场所应当设置红色地区警告线、警告表记和中文警告说明，并设置通讯报警设施，

设置应急撤离通道和必要的泄险区。

存在有毒化学品的施工现场周边应设置盥洗设施，装备个人专用换衣箱；使用高毒

物品的工作场所还应设置淋浴间，其工作服、工作鞋帽必定存放在高毒作业地区内；接触

经皮肤吸取及局部作用危险性大的毒物，应在工作岗位周边设置应急洗眼器和沐浴器。

接触挥发性有毒化学品的劳动者，应当装备有效的防毒口罩（或防毒面具）；接触

经皮肤吸取或刺激性、腐化性的化学品，应装备有效的防范服、防范手套和防范眼镜。

拆掉使用防虫、防蛀、防腐、防潮等化学物（如有机氯666、汞等）的旧建筑物时，

应采用有效的个人防范措施。

对付接触有毒化学品的劳动者进行职业卫生培训，使劳动者认识所接触化学品的毒

性、危害结果，以及防范措施。

从事高毒物品作业的劳动者应当经培训核查合格后，方可

上岗作业。

劳动者应严格遵守职业卫生管理制度和安全生产操作规程，严禁在有毒有害工作场

所进食和吸烟，饭前班后应及时洗手和更换衣服。

项目经理部应如期对工作场所的重点化学毒物进行检测、讨论。

检测、讨论结果存

入施工企业职业卫生档案，并向施工现场所在地县级卫生行政部门备案并向劳动者宣告。

不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女职工从事接触有毒化学品的作业。

6.8紫外线

采用自动或半自动焊接设施，加大劳动者与辐射源的距离。

产生紫外线的施工现场应当使用不透明或半透明的挡板将该地区与其他施工地划分

隔，严禁没关人员进入操作地区，防范紫外线对其他人员的影响。

电焊工必定佩戴专用的面罩、防范眼镜，以及有效的防范服和手套。

高原作业时，使用玻璃或塑料护目镜、风镜，穿长裤长袖衣服。

6.9电离辐射

不采用放射性水平高出国家标准限值的建筑资料，尽可能防范使用放射源或射线装

置的施工工艺。

合理设置电离辐射工作场所，并尽可能安排在固定的房间或围墙内；综合采用时间

防范、距离防范、地址防范和障蔽防范等措施，使受照射的人数和受照射的可能性均保持

在可合理达到的尽量低水平。

依照GB18871的相关要求进行防范。

将电离辐射工作场所划分为控制区和督查区，

进行分区管理。

在控制区的出入口或界线上设置醒目的电离辐射警告标志，在督查区界线

上设置警戒绳、警灯、警铃和警告牌。

必要时应设专人警戒。

进行野外电离辐射作业时，

应建立作业票制度，并尽可能安排在夜间进行。

进行电离辐射作业时，劳动者必定佩戴个人剂量计，并佩戴剂量报警仪。

电离辐射作业的劳动者经过必要的专业知识和放射防范知识培训，核查合格后持证

上岗。

施工企业应建立电离辐射防范责任制，建立严格的操作规程、安全防范措施和应急

救援方案，采用自主管理、委托管理与督查管理相结合的综合管理措施。

严格履行