山东水产苗种产地检疫试行办法.docx
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山东水产苗种产地检疫试行办法
山东省水产苗种产地检疫试行办法
第1章总则
第一条为规范水产苗种产地检疫,防止水生动物疫病传播,维护水产苗种生产者、经营者和使用者合法权益,保障水产养殖业绿色发展,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》、《动物检疫管理办法》和《水产苗种管理办法》等法律、法规和规章,结合本省实际,制定本办法,附检疫工作流程(附件1)。
第二条本办法适用于本省行政区域内水产苗种产地检疫。
水产苗种,指用于繁育、增养殖生产、科研试验以及观赏的水生动物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其它遗传育种材料。
参加展览、演出和比赛的水生动物参照执行。
第三条县级以上地方人民政府渔业主管部门主管本行政区域内的水产苗种产地检疫工作。
第四条水产苗种产地检疫的范围、对象和规程由农业农村部制定、调整并公布。
本办法依据农业部农渔发〔2011〕6号文《鱼类产地检疫规程(试行)》、《甲壳类产地检疫规程(试行)》和《贝类产地检疫规程(试行)》执行。
第五条县级以上地方人民政府应当加强对水生动物防疫工作的统一领导,加强防疫队伍建设,建立健全防疫体系,制定并实施水生动物疫病防治规划。
第二章渔业官方兽医制度
第六条渔业官方兽医具体实施水产苗种产地检疫。
渔业官方兽医,是指经省渔业主管部门会同省兽医主管部门确认具备规定的资格条件,具体实施水产苗种产地检疫,负责出具检疫证明等文书的渔业兽医工作人员。
规定条件是指:
在渔业主管部门科(室、站、所)从事水产苗种产地检疫行政许可工作的正式在职在编干部,且具有水生生物相关专业知识或从事水生动物疫病防控工作3年以上,具备基本的检疫能力。
第七条符合第六条规定条件的人员填报申请材料,由县(市、区)、市级渔业主管部门逐级审查公示后,报省海洋与渔业厅资格审核。
经资格审核公示合格的,省海洋与渔业厅确认其渔业官方兽医资格。
第八条渔业官方兽医接受县级渔业主管部门的指派,按照《中华人民共和国动物防疫法》和本办法实施水产苗种产地检疫,出具检疫证明,并对检疫证明负责。
第九条根据检疫工作需要,县级渔业主管部门可以指定水生动物疫病防控专业人员、水产类执业兽医或者渔业乡村兽医协助渔业官方兽医实施产地检疫。
第十条工勤人员不得确认为渔业官方兽医。
调离产地检疫行政许可岗位的,应当暂停或注消其渔业官方兽医资格。
渔业官方兽医的确认、暂停、注消根据工作需要每年适时公布。
第十一条渔业官方兽医人员名单报省畜牧兽医局、农业农村部备案,纳入全国官方兽医统一管理。
第三章检疫申报
第十二条水产苗种产地检疫实行检疫申报制度。
第十三条县级渔业主管部门应当加强水产苗种产地检疫申报点的建设和管理,并向社会公布水产苗种产地检疫申报点、检疫对象和检疫范围。
第十四条出售或者运输水产苗种,货主应当提前20天向所在地县级水产苗种产地检疫申报点申报检疫。
第十五条养殖、出售或者运输合法捕获的野生水产苗种,货主应当在捕获野生水产苗种后2个工作日内向所在地县级水产苗种产地检疫申报点申报检疫。
第十六条申报检疫的,应当提交检疫申报单。
申报检疫可以采取申报点填报或者采用电话、信函、传真、电子邮件等方式申报。
采用电话、电子邮件申报的,需在现场补填检疫申报单。
第十七条跨省、自治区、直辖市引进种用水生动物进入本省的,申报检疫时还应当同时提交输出省水产苗种产地检疫机构签发的《水产苗种产地检疫合格证明》。
第十八条水产苗种产地检疫申报点接到检疫申报后,根据来源地或本地相关水生动物疫病情况,决定是否受理。
第十九条决定受理的,应当及时派出渔业官方兽医到现场或者指定地点进行检疫。
不予受理的,应当在2个工作日内书面回复并说明理由。
第二十条跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后,货主或承运人应当在24小时内报告,并接受当地渔业官方兽医检疫。
第四章产地检疫
第二十一条渔业官方兽医产地检疫时,货主应如实提供以下资料:
1.养殖场《水域滩涂养殖证》;
2.《水产苗种生产许可证》;
3.过去12个月内引种来源地《水产苗种产地检疫合格证明》;
4.检疫苗种生产管理记录;
5.生产设施是否符合国家有关防疫规定;
6.苗种生产场过去12个月未发生相关疫情证明;
7.近2年水生动物检疫规程规定的实验室检测报告。
第二十二条合法捕获的水生野生动物苗种实施检疫前,货主应当提供合法捕获证明和捕获记录,并将苗种隔离在符合下列条件的临时检疫场地(区):
1.与其他养殖场所有物理隔离设施;
2.具有独立的进排水和废水无害化处理设施以及专用渔具;
3.具有配套所需的其他设施、设备和相应管理措施;
4.农业农村部规定的其他防疫条件。
第二十三条渔业官方兽医根据农业农村部水产苗种产地检疫规程实施现场检疫,填写《水产苗种产地检疫工作记录单》(附件4),详细记录货主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间和地点、检疫动物种类、数量和用途、检疫处理、检疫证明编号等,并由货主签名。
第二十四条水生动物疾病防控专业人员根据需要协助渔业官方兽医实施现场检疫,填写《协助临床检查情况说明》(附件5),供渔业官方兽医实施水产苗种产地检疫时参考。
第二十五条水产苗种启运前,货主或承运人应当对运载工具进行消毒,并主动接受渔业官方兽医检查。
第二十六条跨省、自治区、直辖市引进种用水生动物到达输入地后,按照规定报告和接受当地渔业主管部门的监督检查,在隔离场(区)进行隔离,经隔离观察合格的方可放入养殖环境。
种用水生动物隔离期为30天。
第二十七条隔离观察合格后需继续在省内运输的,由水产苗种产地检疫机构更换检疫证明。
第五章检疫处理
第二十八条出售、运输的水产苗种经检疫符合下列条件,渔业官方兽医方可出具《水产苗种产地检疫合格证明》(附件6):
1.该水产苗种场近12个月内未发生国家规定的相关水生动物疫情;
2.现场健康检查合格;
3.农业农村部规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的,检验结果符合要求。
第二十九条合法捕获的野生水生动物苗种隔离期满后无异常,经检疫符合下列条件的,渔业官方兽医方可出具《水产苗种产地检疫合格证明》:
1.现场健康检查合格;
2.农业农村部规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的,检验结果符合要求。
第三十条 跨省、自治区、直辖市运输的水产苗种,应采样送实验室检测,以下两种情况除外:
1.已纳入国家或省级水生动物疫病监测计划,过去2年内无检疫规程规定疫病的;
2.群体和个体检查均正常,现场采用经农业农村部批准的核酸扩增技术快速试剂盒进行检测,结果为阴性的。
第三十一条出售或者运输的水产苗种经检疫合格,并取得《水产苗种产地检疫合格证明》后,方可离开产地。
第三十二条合法捕获的野生水生动物苗种经检疫合格,取得《水产苗种产地检疫合格证明》后,方可投放养殖场所、出售或者运输。
第三十三条对疑似农业农村部水产苗种产地检疫规程规定的疫病或现场健康检查异常的,应按相应疫病检测技术规
范进行实验室检测。
第三十四条采样送检实验室需按《水生动物产地检疫采样技术规范》(SC/T 7103-2008)进行。
渔业官方兽医应当填写《水产苗种产地检疫采样送检通知单》(附件7)。
第三十五条实验室检测由具有资质的水生动物疫病诊断实验室承担,实验室应当在20个工作日内出具相应的检测报告。
第三十六条需要隔离的水产苗种,由渔业官方兽医会同渔业执法人员出具《水产苗种卫生监督隔离通知书》(附件8),并监督货主按照有关规定执行,解除隔离则由渔业官方兽医会同渔业执法人员出具《水产苗种卫生监督解除隔离通知书》(附件9)。
第三十七条检疫不合格的水产苗种,由渔业官方兽医出具《水产苗种产地检疫处理通知单》,并监督货主按照农业农村部规定的技术规范进行处理,费用由货主承担。
具体包括:
1.可以治疗的,诊疗康复后可以重新申报检疫。
2.发现不明原因死亡或怀疑为水生动物疫情的,应按照《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《山东省水生动物疫病应急预案》和农业农村部相关规定处理。
3.病死水生动物应在渔业主管部门监督下,由货主按照农业农村部相关规定进行无害化处理。
第三十八条应进行产地检疫而未检疫的水产苗种需要补检,补检合格的,出具检疫合格证明,并在备注栏注明“补检”。
补检不合格的,按第三十七条规定执行。
第六章检疫管理
第三十九条《水产苗种产地检疫合格证明》应加盖水产苗种产地检疫专用章,并根据运抵到达目的地所需时间合理确定有效期,但最长不得超过7天。
第四十条县级以上渔业主管部门应当定期组织培训,提高渔业官方兽医和技术支撑机构人员业务水平。
第四十一条水产苗种生产单位应当配备渔业执业兽医、渔业乡村兽医等水生动物疫病防控专业技术人员。
第四十二条渔业主管部门应当加强水生动物无规定疫病区(场)和隔离场所建设,建立信息共享机制,促进水产苗种产地检疫、水生动物疫病防控信息互通。
第四十三条渔政监督机构在启动检疫试点的基础上逐步加强对水产苗种生产、经营、运输行为的监督检查。
对无水产苗种产地检疫证明或者证物不符、检疫合格证明无效的,应当依法查处,责令补检,费用由货主承担。
第四十四条县级以上渔业主管部门对违反本办法规定的水产苗种生产者、违规使用未经检疫合格水产苗种的单位或者个人建立违法记录档案,定期公布,并将其作为苗种生产许可、增殖站、健康养殖示范场创建的管理指标。
第四十五条水产苗种产地检疫的所有资料档案应保存24个月以上。
第四十六条对违反水产苗种产地检疫规定的单位和个人,按照《动物防疫法》等有关法律法规处理。
第七章附则
第四十七条本办法由山东省海洋与渔业厅负责解释。
第四十八条本办法自2018年12月1日起施行,至2020年11月30日止,有效期二年。
附件1
水产苗种产地检疫流程
附件2
水产苗种产地检疫范围
类别
检疫对象
检疫范围
淡水鱼
鲤春病毒血症
鲤鱼、锦鲤、金鱼等鲤科鱼类
草鱼出血病
青鱼、草鱼
锦鲤疱疹病毒病
鲤、锦鲤
斑点叉尾鮰病毒病
斑点叉尾鮰
传染性造血器官坏死病
虹鳟等冷水性鲑科鱼类
小瓜虫病
淡水鱼类
海水鱼
刺激隐核虫病
海水鱼类
虾
白斑综合征
对虾
桃拉综合征
传染性肌肉坏死病
罗氏沼虾白尾病
罗氏沼虾
蟹
河蟹颤抖病
河蟹
贝类
鲍脓疱病
鲍
鲍立克次体病
鲍病毒性死亡病
包纳米虫病
牡蛎
折光马尔太虫病
附件3
检疫申报单
(货主填写)
编号:
×渔卫报〔20〕号
货主:
联系电话:
水生动物种类:
规格及数量:
来源:
用途:
启运地点:
启运时间:
到达地点:
依照《动物检疫管理办法》等规定,现申报检疫。
货主签字(盖章):
申报时间:
年月日
注:
本申报单规格为210mm×70mm,其中左联长110mm,右联长100mm。
申报处理结果
(水产苗种产地检疫机构填写)
□受理。
拟派员于
年月日到
实施检疫。
□不受理。
理由:
经办人:
年月日
(水产苗种产地检疫机构留存)
检疫申报受理单
(水产苗种产地检疫机构填写)
编号:
×渔卫受〔20〕号
处理意见:
□受理:
本单位拟于年月日派员到实施检疫。
□不受理。
理由:
经办人:
联系电话:
水产苗种产地检疫专用章
年月日
(交货主)
附件4
水产苗种产地检疫工作记录单
**水产苗种产地检疫机构编号:
×渔卫检〔20〕号
基本
情况
报检时间
年月日时
检疫时间
年月日时
货主姓名
联系电话
身份证号
种类及规格
数量
用途
养殖场、村、原驻地或捕获地名称
检疫地点
水产苗种来源
□本省饲养□合法捕获
□跨省引进
启运地点
到达地点
运载工具牌号
查验
材料
及疫
情调
查
1、《水域滩涂养殖证》等权证号()或相关协议();
2、《水产苗种生产许可证》证号();
3、过去12个月内引种来源地《水产苗种产地检疫合格证明》证号();
4、《水产养殖管理记录》是否符合要求(□符合□不符合);
5、过去12个月内相关水生动物疫病情况();
6、与其他养殖场所是否有物理隔离设施(用于合法捕获的野生水产苗种)(□有□无)。
临床
健康
检查
检疫对象
群体检查
□正常□不正常
个体检查
外
观
□正常
□不正常
解
剖
□正常
□不正常
显微镜
检查
□正常
□不正常
不正常情况
说明
试剂盒快检
□阴性□阳性□不需要□国家暂未实施
水质环境检查
(必要时)
水温;溶解氧;酸碱度;氨氮;
亚硝酸盐;化学耗氧量。
实验室
检测
□需要□不需要
检测情况
□合格□不合格
检疫
结果
处理
合格
□出具□更换《水产苗种产地检疫合格证明》()。
检疫
不合
格
数量
不合格情况
一般处理
□隔离□治疗□其它
无害化处理
□焚烧□化制□掩埋□发酵□其它
数量
出具《检疫处理通知单》编号
检疫人
员签名
渔业官方兽医:
执法证号:
货主
签字
我见证了以上检疫过程,情况属实。
签名:
注:
1.在相应的“□”内打“√”、括号内填写说明。
2.“用途”栏填写养殖、增殖、观赏、展览、演出、比赛。
3.权证是指养殖证、海域使用证、土地承包经营权证,相关协议一栏填写协议名称。
4.过去12个月内未引种的,在后面括号内填“无”;引种并检疫的则填写证号,未检疫的则填写“没有检疫”。
5.过去12个月内相关水生动物疫病情况一栏填写“货主口述未发生”或“监测报告编号”或“无规定疫病证明编号”。
附件5
协助临床检查情况说明
编号:
×渔卫协〔20〕号
本人于年月日时对(养殖场)(货主:
)的(水生动物种类)(规格/数量),协助渔业官方兽医在(地点)实施了现场临床健康检查,(□未发现□发现)农业部颁布的水产苗种产地检疫规程所规定的异常情况,仅供渔业官方兽医实施水产苗种产地检疫时参考。
协助检疫人员:
所在单位:
年月日
附件6
水产苗种产地检疫合格证明
编号:
货主
联系电话
第
联
共
联
动物种类
数量及单位
启运地点
省市县(市、区)乡(镇)村场
到达地点
省市县(市、区)乡(镇)
村场
用途
承运人
联系电话
运载方式
□公路□铁路□水路□航空
运载工具
牌号
运载工具消毒情况
装运前经消毒
水产苗种生产许可证号:
质量合格证号:
规格:
数量:
质量合格证号:
规格:
数量:
本批水产苗种经检疫合格,应于日内到达有效。
水产苗种产地检疫机构联系电话:
渔业官方兽医签字:
签发日期:
年月日
(水产苗种产地检疫专用章)
到达地检疫情况
备注
注:
1.本证书一式两联,第一联由水产苗种产地检疫许可机构留存,第二联随货同行。
2.跨省调运水产苗种的,到达目的地后须提交当地水产苗种检疫机构填写到达地检疫情况。
附件7
水产苗种产地检疫采样送检通知单
编号:
×渔卫采〔20〕号
(货主):
你(单位)申报水产苗种产地检疫(申报单编号:
),根据《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》以及农业部水产苗种产地检疫规程等规定,需要采样送有资质的水生动物疫病诊断实验室检验。
送检
原因
□临床健康检查疑似规定疫病或发现其它异常情况。
□快速试剂盒检查阳性。
□合法捕获的野生水产苗种。
□跨省、直辖市、自治区引进的水产苗种。
□过去12个月内相关疫病发生和监测情况不明。
□补检疫。
检验
对象
有关
要求
1、请在当地水生动物疫控机构技术人员指导下,按有关技术规范采样送检。
2、请于月日前向本单位和水生动物疫控机构提交检验报告。
检疫
人员
签名
渔业官方兽医:
货主签字(盖章):
(水产苗种产地检疫专用章)
年月日
备注:
该通知单一式三联,货主、渔业官方兽医、当地水生动物疫控机构各执一联。
附件8
水产苗种卫生监督隔离通知书
编号:
×渔卫隔〔20〕号
:
因你(单位)
□跨省(自治区、直辖市)引进的种用水生动物
□养殖、出售或者运输合法捕获的野生水产苗种
□出售或者运输水产苗种需要补检疫
□养殖、出售、运输水产苗种经检疫不合格需要隔离
依据《中华人民共和国动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十条、第二十九条以及农业部水产苗种产地检疫规程等规定,本单位监督你(单位)对下列动物从年月日至年月日在隔离场(区)予以隔离观察。
在此期间,不得与其他水生动物混群饲养,不得使用、销售、转移、隐匿。
否则将按《中华人民共和国动物防疫法》第八十条、《动物检疫管理办法》第四十九条等规定进行处罚。
序号
水生动物
种类
规格
数量
输出地
输出单位
备注
渔业官方兽医:
执法人员:
执法证件号:
附:
送达回证。
水生动物卫生监督主管单位(印章)
年月日
备注:
本通知书一式二份,一份送交当事人,一份主管单位留存。
附件9
水产苗种卫生监督解除隔离通知书
编号:
×渔卫解〔20〕号
:
因你(单位)
□跨省(自治区、直辖市)引进的种用水生动物
□养殖、出售或者运输合法捕获的野生水产苗种
□出售或者运输水产苗种需要补检疫
□养殖、出售、运输水产苗种经检疫不合格需要隔离
依据《中华人民共和国动物防疫法》第四十六条和《动物检疫管理办法》第二十条、第二十九条以及农业部水产苗种产地检疫规程等规定,在本单位监督下,从年月日至年月日在隔离场(区)进行了隔离,经观察检疫合格或妥善处置,现予以解除。
本单位于年月日作出的号《隔离通知书》,决定自年月日解除。
序号
水生动物
种类
规格
数量
输出地
输出单位
附:
送达回证。
水生动物卫生监督主管单位(印章)
年月日
备注:
本通知书一式二份,一份送交当事人,一份主管单位留存。
水产苗种卫生监督送达回证
案由
受送达人
送达单位
送达文书
及文号
送达地点
送达人
送达方式
收到日期
收件人
签名
备注
附件10
水产苗种产地检疫处理通知单
编号:
×渔卫处〔20〕号
:
按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》和《山东省渔业养殖与增殖管理办法》等有关规定,你(单位)的
经检疫不合格,根据
之规定,决定进行如下处理:
一、
二、
三、
四、
水产苗种产地检疫专用章
年月日
渔业官方兽医(签名):
当事人签收:
备注:
1.本通知单一式二份,一份交当事人,一份水产苗种产地检疫机构留存。
2.水产苗种产地检疫机构联系电话:
3.当事人联系电话:
附件11
水产苗种产地检疫工作情况汇总表
序
号
货主单位
或个人
申报单
编号
水生动物
种类/规格
检疫
数量
检疫
时间
检疫
地点
合格
数
检疫合格
证明编号
不合
格数
处理通知
单编号
目的地
运载工具
牌号
渔业官
方兽医
备注
合计