杨书记在区县十二五发展座谈会上的讲话给新闻单位稿件.docx

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杨书记在区县十二五发展座谈会上的讲话给新闻单位稿件

精心高效组织实施好区县“十二五”发展规划

为南京在江苏“两个率先”中带好头多作贡献

——在区县“十二五”发展座谈会上的讲话

杨卫泽

（2011年4月1日）

同志们：

这次召开区县“十二五”发展座谈会，主要是了解和推动区县“十二五”发展。

上午和刚才听了13个区县委书记的汇报，对各个板块的“十二五”发展安排有了初步了解，大家的发展思路很清晰，战略目标很明确，推进措施也很具体，较好地贯彻执行了中央和省市委关于“十二五”发展的要求和部署，较好地体现了新阶段发展特征和各自特色，听后很受启发，对我尽快熟悉市情，尽快转换角色，尽快融入南京有很大帮助，我对做好南京市委工作，开创南京科学发展新局面，增添了很大信心。

去年底市委十二届二十一次全会和今年初市人大十四届四次会议，已先后审议通过了我市国民经济和社会发展第十二个五年规划建议和纲要。

各区县党委全会和人代会也已先后审议通过了区县国民经济和社会发展“十二五”规划建议和纲要。

可以说全市和各区县的“十二五”发展规划蓝图都已经绘就。

今天参会的区县党政“一把手”，你们不仅是谋划决策本地区“十二五”发展的领导者，也是推动实施“十二五”规划的组织者，地位特殊、责任重大、使命光荣，必须更加聚力聚焦、积极作为，自加压力、负重奋进，以率先发展、争当第一之志，努力构筑科学发展新优势，攀登“两个率先”新高峰；必须以更好的精神状态、更大的创新力度、更实的落实措施，精心高效组织实施好区县“十二五”发展规划，组织推动好“十二五”各项工作，为在新起点上开创科学发展新局面，在江苏“两个率先”中带好头多作贡献。

下面，我就区县精心高效组织实施好“十二五”发展规划，强调几点原则意见，供大家研究。

一、突出增强战略思维、创新思维和辨证思维这一推动“十二五”发展的关键能力，正确处理好工作的连续性与创新性、长远发展与近期工作之间的关系

我们常说，思维决定思路，思路决定出路。

参加今天座谈会的都是党政“一把手”，你们的思维方式是否科学，思维能力是高是低，首先反映在本地区“十二五”发展的思路目标和战略措施上，你们的工作思路决定了一个地区的发展出路，工作水平影响到一个地区的发展水平。

“十二五”期间，我们所面临的经济社会变革变化是如此深刻、如此广泛、如此复杂，前所未有。

形势越复杂、任务越艰巨、工作越困难，越需要我们各级领导干部尤其是区县党政“一把手”，努力掌握和运用科学思维方式，增强科学思维能力，不断提高统揽全局、领导科学发展的本领，更好地履行党和人民赋予的职责。

要着力提高战略思维能力。

战略思维就是着眼全局的高点思维。

区县党政“一把手”主政一方，必须把战略思维作为领导活动的逻辑起点，处理好局部与全局的关系，自觉把本地发展放在全市、全省乃至全国的大局中来思考、来谋划，把推进本地“十二五”发展放在全市“两个率先”的全局中来组织、来推动。

当前，区县委正在进行换届，大家要正确对待人事进退留转，每一任都是在上一任的基础上接过接力棒，一届接着一届干，并与时俱进加以推进。

干部总有更替，任职总有期限，情况总有变化，但一个地区科学发展的总体方向不能变，科学规划的基本思路不能变，发展成功的基本经验不能变，必须保持工作的连续性、稳定性和坚韧性。

我30日陪同省委罗书记参加了液晶谷六代线项目投产仪式，这个项目技术含量很高、建设速度很快，从开工到投产，仅仅用了17个多月时间建成了31万平米的厂区。

这也是前几任市委领导打下的基础，我们要继续抓好，并全力以赴推进十代线项目的落地，保持工作的连续稳定。

对实现“两个率先”、建设中国软件名城、建设现代化国际性人文绿都等事关南京长远发展的重大目标，对科教人才强市、创新驱动等事关南京发展全局的重大战略，对建设铁路南站、五万吨海轮航道等事关城市功能提升的重大项目，对筹办青奥会、亚青会等提升南京国际化形象的重大活动，都要持之以恒加以推进，使我们的事业薪火相传、继往开来。

每一个领导干部都要有“功成不必在我任期”的境界，这也是区县党政“一把手”把握全局、谋划全局、服从全局的一个重要体现。

同时，我们要处理好眼前与长远的关系，既要谋划好长远，做任何事情都有长远打算，又要立足当前、一步一个脚印，不能追求一蹴而就。

对区县来讲，既要认真研究本地区经济社会发展中带有方向性、长远性的问题，提高工作的预见性、系统性，又要抓好当前工作，推动“十二五”发展开好局、起好步。

要着力提高创新思维能力。

创新思维就是超越陈规、打破思维定势、改变思维习惯，做到因时而动、与时俱进。

我们现在正处在两个五年规划的交替期，三级党委换届的更替期，各位区县委书记、区县长，决不能把过去的成绩当成现在的成绩，也不能把前人的成绩当成自己的成绩，更不能把一时的成绩当成永远的成绩。

我们要在继承市十一次、十二次党代会和历届市委既定战略目标基础上，在产业发展转型、经济发展方式转变上走前人没有走过的路，在实施“十二五”规划、推进“两个率先”中做前人没有做过的事，要真正做到这一点，必须具备创新的胆识和自信。

工作中的创新是以学习为基础的，需要科学的精神、理念和方法，不是蛮干，更不是追求标新立异。

我们创新的落脚点，就是要立足南京独特的科教人才优势资源，牢固确立创新驱动核心战略，在建设创新型城市、发展创新型经济、提升自主创新能力等方面走在全省全国的前列。

要着力提高辩证思维能力。

推进“十二五”发展，实施“十二五”规划，是一项宏大的、长期的、系统的工程，这就迫切要求主政一方的区县党政“一把手”，具有较强的辩证思维能力。

在发展过程中，我们要处理好转型与发展、“好”与“快”等之间的关系，不能顾此失彼，要统筹兼顾，这就是发展的辩证法。

从“十一五”发展情况看，13个区县之间，特别是区县与省内外兄弟区县之间，发展有快有慢，走在后面的与前面的差距较大，甚至有越拉越大的趋势。

各个区县板块所处区位、自然禀赋、基础条件等不尽一样，这是客观存在，但不能作为差距的借口，更不能作为过去、现在、将来落后的理由。

高淳、溧水就是一个范例，各方面条件不算好，但“十一五”期间，高淳发展生态经济做出了品牌，溧水的主要经济指标翻了两番。

实践表明，经济发展相对落后的地区，抓住机遇、创新进取，发展的空间一样很大；工业化、城市化程度低的区县，土地、资源等要素更丰富，率先发展的潜力也很大；而土地、资源等发展要素相对匮乏的主城区，比如鼓楼、玄武等要继续扬长避短，抓住转型倒逼契机，抢占高端服务业、高新技术产业等新一轮发展的制高点，在转变发展方式、推动产业转型上走在全市前列。

二、突出把握好主题和主线这一引领“十二五”发展的关键导向，坚持率先发展、科学发展、和谐发展有机统一，正确处理好改革、发展与稳定的关系

主题和主线是指引南京“十二五”发展的指南，也是我们制定实施“十二五”规划的灵魂。

把握好“十二五”时期发展的主题和主线，是各区县深刻理解、贯彻落实中央和省市委“十二五”规划建议的关键。

把握好主题和主线，必须把中央和省委领导的重要指示精神贯彻落实到“两个率先”实践中去。

南京以其独特的历史地位和江苏省会的首位度，一直受到中央和省委的高度重视，受到历任中央和省委领导的关心厚爱。

今年3月5日，总书记在参加全国人大江苏团审议时，提出了“六个注重”的明确要求。

我们的老书记源潮部长在参加审议时，要求江苏充分认识在全国发展大局中肩负的责任，确保在“十二五”时期全面建成更高水平小康社会。

今年省“两会”期间，罗书记对南京“十二五”发展提出了“四个更大突破”的希望。

在3月23日全市领导干部会议上，罗书记又明确要求南京在江苏“两个率先”中带好头。

中央领导和罗书记的重要讲话，从更高的标准上赋予南京“两个率先”新的丰富内涵，对我们继往开来、在新起点上开创科学发展新局面提出了新的更高要求，对我们全面做好当前和今后一个时期各项工作具有重大的指导意义。

各区县一定要认真学习领会，全面贯彻落实，牢牢把握科学发展这个主题，牢牢抓住转变经济发展方式这根主线，咬定“两个率先”目标不动摇，丰富内涵、提升标杆，在推进科学发展、实现“两个率先”中带好头、当标兵、做贡献。

把握好主题和主线，必须坚持率先发展、科学发展与和谐发展的有机统一。

罗书记明确要求南京进一步解放思想、奋发进取，把坚持科学发展、和谐发展与坚持率先发展统一起来，在新的起点上开创南京科学发展新局面，在江苏“两个率先”中带好头。

要带头就只有一个，那就是第一，这不仅仅是前列，因为前三名都可算是前列，但带头和第一只有一个。

南京作为省会和长三角中心城市，应该有这样的气度和胆识，应该有这样的考量和目标，也必须在“十二五”期间实现这一目标。

大家一定要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，每年、每五年规划，南京在15个副省级城市中、在各大城市中，全市13个区县在全省的各区县中，排名是进位了还是退位了？

进位和退位的有多少？

大家心里要有一本帐。

我们既要纵向看进步，更要横向比差距、找不足。

南京的“第二个率先”必须与苏州无锡一起进入，在“十二五”结束时，南京的“第二个率先”要和苏州无锡并驾齐驱。

现代化不仅仅是GDP，南京的优势很多，在许多方面可以更快进入“第二个率先”。

如果南京的各个区县在“十二五”期间大胆解放思想，奋力开拓创新，都能学习赶超苏州无锡的郊县，转型力度能大则大，发展速度能快则快，投入强度能高则高，掀起一轮区县争第一、创一流的新热潮，南京就一定能真正在江苏“两个率先”中带好头。

把握好主题和主线，必须正确处理好改革、发展与稳定的关系。

南京是江苏的政治中心，在全国全省都具有重要影响，海内外关注程度高。

南京的稳定影响全省、影响全国，至关重要，意义非同一般，责任重于泰山。

只有保持稳定才能心无旁骛地抓发展，才能深入攻坚抓改革，如果整天忙着救火，稳定事情不断，我们的工作就会疲于奔命，我们的发展就会一事无成。

在座各位区县党政“一把手”，是维护一方稳定的第一责任人，大家一定要牢记，稳定是第一责任，发展是第一要务，区县稳则全市稳，区县安则全市安，要站好维稳的第一道岗，把好维稳的第一道门。

既要高度重视源头控制，又要加强过程控制，更要强化末端控制，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，齐心协力完成罗书记提出的“确保省会城市社会稳定和谐”这项重要任务。

改革是南京破解难题、率先发展的根本动力，南京发展走在前列，改革必须走在前列。

总之一句话，南京的科学发展要在全省第一，南京的改革创新要在全省第一、和谐稳定也要第一。

三、突出抓住干部尤其是领导干部这一领导“十二五”发展的关键因素，打造一支符合率先发展科学发展和谐发展要求的干部队伍

政治路线确定后，干部就是决定因素。

新世纪以来，南京干部工作创出了不少鲜活经验，在全省和全国有一定的影响力，干部队伍作为中坚发挥了很大作用。

区县党政“一把手”是引领各区县科学发展的关键力量，也是推动全市科学发展的重要领导力量。

南京过去取得的发展成就，是与全市广大干部的辛勤努力分不开的，是与在座各位的积极作为分不开的。

同样，在新一轮发展中，南京能否与苏州、无锡一道迈入率先基本实现现代化的行列，能否在全省实现科学发展第一、改革创新第一、保持稳定第一的目标，关键要靠在座各位的敢于担当和不懈努力，更要靠各位带出一支想干事、能干事、会干事、不出事的高素质干部队伍。

只有打造出一支具有强大创造力、战斗力、执行力的干部队伍，把全市上上下下、方方面面的力量凝聚起来，我们的“十二五”目标任务才能顺利完成，我们的事业才能更加兴旺发达。

要带出一支思想解放、勇于创新的干部队伍。

南京要在新一轮率先发展科学发展和谐发展中取得突破，最重要的是干部思想要率先突破。

源潮同志刚来南京工作时就告诫我们，“必须跳出南京看南京，立足江苏看南京，放眼世界看南京”。

时隔10年，我们再回味这段话，仍有很强的针对性和指导性。

我们的干部要进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，针对固步自封的心态解放思想，清醒认识存在的问题和不足，牢固树立奋发进取的强烈意识；针对既有经验的束缚解放思想，清醒认识面临的挑战和难题，牢固树立创新突破的强烈意识；针对守成守旧的观念解放思想，清醒认识南京在国际国内发展大局中的新方位新要求，牢固树立勇争第一的强烈意识。

要带出一支求真务实、真抓实干的干部队伍。

“十二五”时期，无论是转变经济发展方式、推动产业升级，还是提高城市建设管理水平、增强城市功能；无论是加强社会建设和管理、服务和保障民生，还是推动城乡一体化发展、进一步缩小城乡差距，都有许多发展难题要去突破攻坚，都有大量繁重任务要去分解落实。

这都需要我们的干部发扬“实干家”的精神，这都需要我们在座的各位以身作则，并团结带领广大干部，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，把心思用在干事上，把精力投到执行中，一步步把我们的事业推向前进。

要带出一支心系群众、人民满意的干部队伍。

群众路线是我们党的生命线。

小平同志说过，“为什么过去很困难的局面我们都能渡过？

根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦”。

我们要真正把执政为民的要求落到实处，就要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为想问题、做决策、办事情的出发点。

无论是经济发展的每一项决策，还是城市建设管理的每一个项目，都要充分尊重群众的意愿，认真倾听群众的呼声，切实维护群众的利益。

当前，要通过深入开展创先争优活动，引导广大干部深入学习杨善洲、李元龙等优秀党员一心为民的高贵品质，心中始终装着群众，多为群众办实事、做好事，用我们的实际行动服务群众、感召群众、带动群众。

要带出一支清正廉洁、作风过硬的干部队伍。

清正廉洁历来是人民群众对从政为官者最基本的要求。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。

在座的各位领导干部尤其要加强自身修养，严格要求自己，不但工作要有品质，还要做人有品德，生活有品味。

只有自身过得硬，并对各级干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，才能带出一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。

我们要把清正廉洁写在南京干部队伍的旗帜上，以干部勤政廉政的模范行为，为南京率先发展科学发展和谐发展凝聚民心、汇聚力量。

四、突出人才、教育、科技和创新“四个第一”这一助推“十二五”发展的关键抓手，加速把优势资源转化为优质生产力

无论是中央领导多次来宁视察，还是省委常委会专题研究南京工作，讲得最多、要求最迫切的，都是希望南京把科教人才优势充分发挥出来，快速转化为生产力发展优势。

在“十二五”时期，我们必须下决心、出新招、求实效，举全市之力狠抓人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力这“四个第一”。

要充分认清抓好“四个第一”事关南京前途命运和未来发展。

新时期的发展竞争，本质上是科教与人才的竞争。

省委在“十二五”发展规划中，把科教与人才强省战略作为六大战略之首的第一战略，把创新驱动战略作为经济社会发展的核心战略，在很大程度上是依托于南京丰富而独特的科教人才资源。

南京与其他城市不一样，南京的科教人才资源在全省具有举足轻重的位置。

全省的科教人才资源主要集聚在南京，全省的高校有近一半在南京，在宁的部省属研究机构总数超过全省2/3，江苏98位两院院士有77位在南京，创新型企业占全省的1/5,南京每万人拥有大学生人数全国第一，等等。

南京为全省发展战略实施提供了强有力的支撑和保障。

这些优势资源，也是南京“十二五”期间活力最强、最可依赖、最具核心竞争力的战略优势。

未来五年，南京要实现GDP翻一番的预期目标，面对资源环境的紧约束，面对人力资源结构性紧缺带来的弱支撑，沿袭劳动力、土地、能源大量消耗的老路，资源和生态将不堪重负，发展将难以为继，必须加快转型发展、推动创新发展、实现跨越发展，走科学发展之路。

“四个第一”为南京新一轮发展提供了重大机遇和重要支撑，拓展了广阔空间。

我们要牢固树立抓好“四个第一”，就是把住“十二五”发展命脉的强烈意识，就是破解南京发展难题根本途径的强烈意识，切实把工作的精力、发展的动力、考核的导向，转向“四个第一”，使“四个第一”成为推动南京在江苏“两个率先”中带好头的强大引擎。

要把“四个第一”优势加速转化为推动南京“十二五”发展的强大现实生产力。

“四个第一”是南京最大的优势和最优质的资源。

南京与全国很多城市一样，存在优质资源比较分散、优势没有得到充分发挥的问题。

同时，南京与全国很多城市又不一样，我们主要不是缺创新要素，而主要是缺创新活力、创业氛围，缺市场机制、企业主体。

在新一轮发展中，我们不能就人才抓人才，就科技抓科技，就教育抓教育，必须把抓好“四个第一”工作的落脚点放在培养创新创业型企业、壮大产业、发展现实生产力上。

要大力营造创业氛围，激发创新活力，依靠企业主体，通过市场机制，以科教人才推动产业发展，以产业转型引导科教人才和创新资源的优化配置。

要抓好规划，定好政策，做好服务，打通关口，畅通渠道，使“四个第一”成为推动我市产业、城乡、社会、生态等全面转型的核心动力，推动工业经济向服务经济转型、南京制造向南京创造转型、单纯增长向发展方式转变转型、城乡“二元”向一体化转型，加速把“四个第一”的优势转化为现实生产力，充分依托科技、人才、教育资源，大力发展技术、人才、智力密集型产业；紧紧围绕发展技术、人才、智力密集型产业，大力发展科技、人才、教育。

各县区要进一步发挥主观能动性，不断拓宽思路、拓展视野，树立“大南京科教人才观”，在抓好“四个第一”上出新经验。

江宁在这方面做了很多有益探索，江宁2009年6月正式挂牌成立了归国博士创业园，一期2000平米已经全部驻满，从美国顶尖大学引进了26位高层次人才，正在实施的项目和产品在国际国内处于领先地位，在不远的将来就会实现爆发式增长、裂变式发展。

比如当初他们通过引进人才发展的智能电网产业已经进入收获期，沈国荣院士领军的南瑞继保，核心产品国内市场占有率达到45％；葛宁主掌的金智科技不仅是南京软件产业的领军企业，而且电力项目已走出国门；刘国耀夫妇创办的科远自动化，成为国内热工自动化和电厂信息化的龙头企业。

鼓楼、玄武等科教人才和创新资源较多的地区也要做好表率，在高起点上进一步发挥优势；下关、秦淮等区虽然这方面资源较少，但区位条件很好，都是主城区，要打破界限，为我所用；高淳、溧水等郊县，相对偏远，但要积极争取、主动对接，全市要积极形成向大学大院大所要生产力的良好局面。

要用强有力的组织领导和超常规体制机制推进“四个第一”工作。

“四个第一”是全市“十二五”发展的重要抓手和重要突破口。

要把“四个第一”工作作为“一把手”工程，切实做到党政主要领导负总责。

现在市里已经明确，市委常委中由我分工主抓人才工作，建业同志分工主抓教育工作，绍泽同志分工主抓科技工作。

各区县也要立即行动起来，高度重视，把“四个第一”工作放在更加突出的位置，抓紧抓好、抓出成效。

要做好对全市人才、创新、教育和科技等现有规划和政策的梳理、创新与完善，要制定出台一系列超常规的政策措施，对“四个第一”工作从机制上予以保障，从政策上予以倾斜，从资金上予以保证，比如要把这项工作作为考核评价主要领导干部的重要标准，形成用“四个第一”的成效评价干部的强烈导向。

关于抓好“四个第一”的问题，今天我先点个题，接下来还要专门研究。

五、突出抓落实这一完成“十二五”目标任务的关键环节，把坚决完成每一项决策和部署作为广大干部的自觉行动

为政之要，贵在力行，行胜于言。

抓落实是我们干工作的灵魂。

落实工作抓得好不好，决定一个地区的政策措施能否推行，发展目标能否实现。

全市的“十二五”发展规划、各项目标任务的完成，归根结底还要依靠各级各部门抓落实，尤其是各区县要抓好落实。

广大干部特别是区县各级干部，要把狠抓落实作为发展争先进位的“生命线”，作为奋力走在前列的驱动力，作为实现“四个更大突破”的关键点，以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感推动各项工作开展。

一是科学确立抓落实的方法。

科学的方法是推动事业成功的重要保证。

抓住主要矛盾，聚焦重点、落实重点，把握关键环节，实现重点突破，以此来带动全局，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。

全市各项工作千头万绪，我们既要通盘考虑，又不能“胡子眉毛一把抓”，全面开花、盲目出击，不仅抓不出成效，还会贻误发展机遇。

在3月29日的市委常委会上，我就讲过要做到“六个确保”，这是全市当前的重点工作。

各区县在“十二五”发展中，都要突出主攻方向，聚力聚焦，集中精力抓各自板块的争先进位，特别是要确保强势开局，推动全市率先发展；集中精力抓转变经济发展方式，加快产业转型升级，推动全市科学发展；集中精力抓社会建设管理和民生改善，推动全市和谐发展。

每一个领导干部都要善于抓重点抓大事，用重点带全局保全局。

二要强力提升抓落实的标准。

从南京“十一五”发展的历程来看，凡是走在全市发展前列的区县，都坚持高标准抓落实；凡是坚持高起点创事业的区县，都实现了发展的跃升。

面对“十二五”复杂多变的国内外发展形势，出现的新情况、新问题，要求我们必须坚持高标准抓落实；南京作为省会城市，长江中下游重要门户城市，要体现省会的水平，发挥门户的作用，要求我们必须坚持高标准抓落实；南京要与苏州无锡同步完成“第二个率先”目标，也要求我们必须坚持高标准抓落实。

我们的高标准要体现在“抓落实”的高要求上，做到“踏石留印，抓铁有痕”；体现在“抓落实”的高效率上，做到雷厉风行、说干就干，落实迅速、限时办结；体现在“抓落实”的高能力上，做到政策领悟到位、过程控制有力、方法创新高效。

用高标准的执行力卓有成效地干出南京率先发展的新速度，干出南京科学发展的新成效，干出南京和谐发展的新局面。

三要全面加大抓落实的力度。

当前，全市已经对“十二五”时期和今年目标任务进行了分解、明确了责任，强化了监督，通过制度设计促进改革发展稳定各项任务的完成，这是抓落实的有效之策。

但我们要坚决防止一些地方、部门和单位，口头上讲了，文件上也写了，贯彻落实就是不尽如人意的现象发生，杜绝上面三令五申、明令禁止，下面依然我行我素、屡禁不止的情况出现。

喊破嗓子，不如作出样子，一箩筐话不如一个行动。

全市各级各部门，不要在层层表态、层层开会造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。

按照“执行力提升年”的部署，在加快构建现代产业体系上不松劲，在率先建成创新型城市的各项工作上咬定青山不放松，在完成统筹城乡发展的目标任务上不动摇，在践行保障和改善民生上不懈怠，集中精力打好“十二五”发展各场攻坚战。

四要不断完善抓落实的机制。

建立科学管用的机制是抓好落实的保障。

全市要建立起科学的工作机制，把抓落实的任务分解到区县、具体到部门、定点到项目、量化到个人，以责任制促落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

要建立起科学的考评机制，要把是不是在干事、能不能抓落实作为检验干部思想品质，评价干部工作作风的关键标准。

要建立起科学的激励机制，大力褒奖、大力任用那些埋头苦干、狠抓落实的干部，对于那些只尚空谈、不干实事的干部坚决予以调整，在全市营造崇尚实干、注重落实的良好氛围。

同志们，南京发展的主体是在区县，区县兴则全市兴，区县强则南京强。

“十二五”发展的大幕已经拉开，南京正蓄势待发，在这个时代的舞台上，区县大有作为。

区县党政主要负责同志要担起职责，以更加饱满的工作热情，开拓创新，扎实工作，为全面完成区县“十二五”发展目标任务，为南京在江苏“两个率先”中带好头作出更多的贡献！