党第十九届四中全会公报解读x.pptx

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,十九届四中全会,十九届四中全会公报全面学习解读分析公报内容为实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系努力奋斗主讲：

XX支部书记时间：

2020年01月22日,中国共产党CommunistPartyofChina第十九届中央委员会第四次全体会议,前言PREFACE,中共中央政治局10月24日召开会议，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。

中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议于10月28日至31日在北京召开。

中共中央政治局听取了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。

中国共产党,第十九届中央委员会第四次全体会议2019年10月28日10月31日,目录CONTENT,十九届四中全会公报,党的十九届四中全会概况,解析全会公报关键词,12党的十九届四中全会内容重点解读34党的十九届四中全会召开的意义,党的十九届四中全会概况,第一章节PARTONE,十九届四中全会,中共中央政治局,8月30日，中共中央政治局召开会议决定：

今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议这次政治局会议透露，十九届四中全会主要议程，除了中共中央政治局向中央委员会报告工作外，还包括研究“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”若干重大问题。

这让人想到六年前的十八届三中全会。

正是这次全会提出，把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的“总目标”。

六年来，这一“总目标”备受关注。

中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE,党的十九届是四中全会概况,十八大以来历届中央全会的主题,十八届一中全会20121115划重点产生新一届中央领导集体,十八届二中全会2013022620130228划重点：

人事事项审议通过了拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员建议名单,审议通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,十八届三中全会2013110920131112划重点：

全面深化改革,中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE,党的十九届是四中全会概况,审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,十八届五中全会2015102620151029划重点：

“十三五”规划审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议,审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例,十八届六中全会2016102420161027划重点：

全面从严治党,20171011,划重点：

决定党的十九大召开时间/地点讨论通过了中国共产党章程（修正案）,十八届七中全会20171014,十八届四中全会2014102020141023划重点:

全面推进依法治国,中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE,党的十九届是四中全会概况,20180118,划重点：

宪法修改审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议,十九届二中全会20180119,十八届三中全会2018022620180228划重点：

党和国家机构改革审议通过了中共中央关于修深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案,十九届一中全会20171025划重点选举产生新一届中央领导集体,十九届四中全会,中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE,党的十九届是四中全会概况,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,召开时间：

2019年10月28日至10月31日,北京人民大会堂,会期：

4天,10月28日,10月29日,10月30日,10月31日,开会时间,闭会时间,参加会议情况,中央委员候补委员,202人169人,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。

党的十九大代表中的部分基层同志和专家学者也列席会议。

1,0,月,October,28,中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE党的十九届是四中全会概况,中国共产党CommunistPartyofChina,第一章节PARTONE党的十九届是四中全会概况,审议文件,中共中央关于,审议文件,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务,中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,推进国家治理体系和治理能力现代化有多重要？

第一章节PARTONE党的十九届是四中全会概况,中国共产党CommunistPartyofChina总体目标,2021,到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；,2035,到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；,2049,到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

党的十九届四中全会内容重点解读,第二章节PARTTWO,十九届四中全会,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,通过1份重要文件中共中央关于坚持,和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,全会审议通过了:

中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,作出1个重要判断,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

全会认为一致认为中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。

共产党,中国,党的十八大以来我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。

中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,实践证明,给出1项重要结论中国特色社会主义制度和国家治理体系SocialistsystemwithChinesecharacteristicsandnationalgovernancesystem,是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，,1,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,2,能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

3,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读强调13个方面的“显著优势”,第一个显著优势坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；,1,2014,坚持全面依法治国，建设社会主,义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；,第三个显著优势,3,坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；,第二个显著优势,2,13个“显著优势”,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,强调13个方面的“显著优势”,第四个显著优势坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；,4,坚持公有制为主体、20多14种所有制经,济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；,第六个显著优势,6,第五个显著优势坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；,5,第七个显著优势坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；,7,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读强调13个方面的“显著优势”,第八个显著优势坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；,8,坚持德才兼备、选贤20任14能，聚天下,英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；,第十个显著优势,第九个显著优势坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；,9,10,第十一个显著优势11坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读强调13个方面的“显著优势”,坚持“一国两制”，保20持14香港、澳,门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势；,第十二个显著优势12,第十三个显著优势13坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

道路自信,理论自信,制度自信,文化自信,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,提出1个“总体目标”坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总体目标到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；,到二三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,明确13个“坚持和完善”第一个坚持和完善,共产党,中国,坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平第二个坚持和完善坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

第三个坚持和完善坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力,中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,第四个坚持和完善坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

第五个坚持和完善坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。

第六个坚持和完善坚持和完善荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

第七个坚持和完善坚持和完善筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,第八个坚持和完善坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

第九个坚持和完善坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。

第十个坚持和完善坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。

第十一个坚持和完善坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解读,第十二个坚持和完善坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。

第十三个坚持和完善坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

全会强调坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

加强制度理论研究和宣传教育，引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。

推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。

各级党委和政府以及各级领导干部：

中国共产党CommunistPartyofChina,第二章节PARTTWO党的十九届四中全会内容重点解,读,第一,公布2项人事信息递补中央委员,马正武,马伟明,中国共产党ThePeoplesRepublicofChina,章程,全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。

第二,关于刘士余严重违纪违法问题,全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予刘士余同志留党察看二年的处分。

解析全会公报关键词,第三章节PARTTHREE,十九届四中全会,中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词1显著优势,1,全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势包括坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势等13个方面。

中央党校（国家行政学院）教授严书翰表示这13个方面的显著优势，是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结，全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性，也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。

这些显著优势，就是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词2党的领导制度体系,2,全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

中国行政体制改革研究会副会长许耀桐表示,全会明确提出坚持和完善党的领导制度体系，具有标志性意义。

中国特色社会主义制度强大生命力、巨大优越性最集中的体现，就是中国共产党的领导。

必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词3,人民当家作主,3,全会提出，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

中国社会科学院政治学研究所研究员房宁说,社会主义社会是人民的社会，社会主义国家是人民的国家。

中国特色社会主义政治发展道路，是中国历史激越变革、激荡发展的必然选择。

实现人民当家作主，关键是要坚持党的领导，集中人民的智慧，凝聚人民的力量，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词4依法治国,4,全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。

中国政法大学校长马怀德说全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，同时强调要健全保证宪法全面实施的体制机制、完善立法体制机制。

这标志着全面依法治国的制度体系，将从宪法制度、立法制度、社会公平正义的保障制度和监督制度等方面不断完善。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词5政府治理体系,5,全会提出，坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

中国政法大学校长马怀德说行政体制是国家治理体系的重要组成部分，全会强调要坚持完善中国特色社会主义行政体制，通过完善国家行政体制，优化政府职责体系，优化政府组织结构，最终形成科学完善的政府治理体系，让政府更好承担起按照党和国家决策部署推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词6,社会主义基本经济制度,6,全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。

同济大学财经研究所所长石建勋说全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地位，明确社会主义基本经济制度包括“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等”，同时强调要全面贯彻新发展理念，完善科技创新体制机制，为经济高质量发展提供重要保障。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词7社会主义先进文化,7,全会提出，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。

中央党校（国家行政学院）教授辛鸣表示国家治理是建立在社会共识的基础上，团结统一的思想基础是国家治理的强大精神支撑，必须要有坚定正确的政治方向。

全会明确提出要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，这对于保证社会主义先进文化前进方向意义重大。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词8民生保障,8,全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

同济大学财经研究所所长石建勋说改善民生只有进行时，没有完成时。

在决胜全面建成小康社会的关键阶段，各地区发展水平仍有差异，脱贫攻坚面临诸多挑战和困难。

解决这些问题，不断满足人民美好生活需要，亟需完善制度来保障。

全会强调，增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求，并在教育、医疗、住房、养老等多个方面提出要求，必将推动民生保障制度进一步完善，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词9社会治理共同体,9,全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。

建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

中国政法大学校长马怀德说健全社会治理制度，才能使社会稳定、国家安全更有保障。

全会明确提出完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，在党委领导的基础上强调民主协商，在法治保障的基础上强调科技支撑，同时明确提出建立社会治理共同体的最终目标，进一步丰富完善了社会治理体系建设的内涵。

中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词10生态文明,全会提出，坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。

北京理工大学能源与环境政策研究中心主任魏一鸣说,全会体现了党中央推进生态文明建设的坚定决心，必须践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

统筹目标、责任和利益，建立高度协同的生态文明制度体系，创造一条经济与环境协同发展的新型道路，这是建设美丽中国的必由之路。

10,中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词11党对人民军队的绝对领导,全会提出，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。

专家表示党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。

无论军队建设内外环境如何变化、军队组织形态怎么调整，我们都要坚持党对军队的绝对领导不动摇，确保人民军队始终沿着坚定正确的政治方向奋勇前行。

11,中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词12“一国两制”,全会提出，坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

专家表示“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创举。

公报展现了我们党坚决维护“一国两制”行稳致远的坚定决心，必将为香港、澳门长期繁荣稳定提供有力保障，为推进祖国和平统一进程，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉提供制度安排和政策措施。

12,中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词13人类命运共同体,全会提出，坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。

中国现代国际关系研究院院长袁鹏表示和平外交政策日益成熟和定型，是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。

我们将更好统筹国内国际两个大局，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。

13,中国共产党CommunistPartyofChina,第三章节PARTTHREE解析全会公报关键词,中国共产党CommunistPartyofChina,关键词14生态文明,全会提出，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。

中央党校（国家行政学院）教授辛鸣表示,现代化的国家治理体系，需要高效有力的领导制度和行政体制，也离不开对权力运行的有效制约监督体系。

党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是党确保权力始终用来为人民