2021年5基本公共卫生服务卫生院中心服务惠民工作总结情况汇报.docx

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2021年5基本公共卫生服务卫生院中心服务惠民工作总结情况汇报

目前，全市“一村一室一医”的建设任务全面完成，5335个村卫生室和142个社区卫生服务站标准化率分别达到98.87%和100%

解决乡村医生“身份”问题，填补乡镇卫生院和村卫生室“空白”，推进基层医疗卫生机构标准化建设，“组团式”下沉城市优质医疗资源……这是口市基层公共医疗领域正在发生的历史，更是振奋人心的未来。

近年来，为有序推进基层公共医疗服务惠民工程“兜底”“扩面”“提质”，该市全面推进乡村一体化管理，扎实开展基层服务体系建设，稳步提升基层公共医疗服务质量，用心建好群众家门口的放心医院。

目前，全市“一村一室一医”的建设任务全面完成，5335个村卫生室和142个社区卫生服务站标准化率分别达到98.87%和100%。

“一村一室一医”兜底全面推进乡村一体化管理

2020年7月以来，镇卫生院同口等9位乡村医生签订了劳动合同。

此后，他们的待遇如同芝麻开花——节节高：

基本工资月月发，医疗、养老、失业、住房公积金等保险月月缴，村卫生室医疗责任险按年上。

作为农村基层群众健康的‘守门人’，村医队伍的稳定、业务水平的提高，最终受惠的是广大基层群众。

村医基本工资每月定点发放，还有绩效工资通过考核定点发放，该举措极大地提升了村医的荣誉感、获得感和幸福感，为乡村医生安心服务基层提供了政策保障。

“村医乡聘村用”等一系列制度创新使乡村一体化建设工作活力不断释放。

近年来，该市以“乡带村、村促乡、乡村一体、共同发展”为建设目标，通过新建、改建、扩建等方式全面补齐了495个“空白村”，实现了村卫生室全覆盖；采用统一招录、统筹调配、派医驻村等形式，累计招聘乡村医生370人，配齐配足乡村医生。

全市5335个村卫生室、5302名乡村医生纳入一体化管理，全市“一村一室一医”的建设任务全面完成。

为夯实基层分级诊疗制度“网底”，口市实施了村医乡聘村用制度，乡镇卫生院与符合条件的村医签订聘用合同，并可对本乡镇范围内村医进行调配。

同时全面落实基本公共卫生补助、药品零差率销售补助和一般诊疗费，保障乡村医生合理收入；签订聘用合同，按规定为村医缴纳社会保险，保障村医老有所养；给予村卫生室运行经费补助，保障村卫生室良好运行。

在此基础上，将村卫生室作为乡镇卫生院派出机构、内设科室进行管理，对村卫生室实行统一人员管理、统一财务管理、统一药械管理、统一业务管理、统一准入退出管理、统一绩效考核管理、统一工资管理、统一行政管理、统一培训教育管理、统一奖惩管理，实现乡镇和村级医疗卫生资源高度融合。

医疗便民体系“扩面”扎实开展基层医疗服务体系建设

近期，眼科医院提交了关于赴乡镇中心卫生院公益性义诊的申请，申请免费向口区域内中心卫生院培训眼科和耳鼻咽喉-头颈外科医护人员、添置必备诊疗设备、共享专业医疗资源、定期义诊、定期随访，以缓解该市农村眼病和耳鼻喉疾病患者看病难的现状。

推动建立城市医师定期服务基层工作机制，使农村群众能够就近享受更高水平的医疗卫生服务。

目前全市建成了36所二级以上医院对口帮扶189所乡镇卫生院的优质医疗资源下沉基层服务网络。

近年来，为持续改善基层医疗卫生机构房屋标准不一、硬件设备不足、人员素质水平参差不齐的现状，全市对实施一体化管理的卫生院和村卫生室全部开展标准化建设，精准培训覆盖面同步扩大。

目前，全市181个乡镇卫生院、47个社区卫生服务中心、5275个村卫生室、142个社区卫生服务站已达到基本标准，标准化率分别为94.27%、97.91%、98.87%、100%。

在深入推进基层医疗卫生机构标准化建设过程中，口市加大财政投入，加强硬件基础设施建设，全面改善基层医疗卫生机构就诊环境。

仅2021年各级政府对基层机构标准化建设总投入达4769万元，建成了覆盖面达98.7%的标准化基层医疗卫生机构服务网络。

同时，把乡镇卫生院特色内涵建设放在突出位置，深入推进“优质服务基层行”暨社区医院建设，积极组建市级专家库，加强业务与管理培训，全力打造国家推荐标准卫生院和社区医院。

目前，全市23家推荐标准卫生院（社区卫生服务中心）、2家社区医院已经国家卫生健康委验收通过，建成了包含精神健康、口腔、妇产、医养结合等特色专科在内的特色专科卫生院23家。

此外，根据全市居民疾病谱制定基层居民常见病、多发病培训计划，借助基层卫生人才能力提升培训项目，对基层医生开展内科、外科、妇科、儿科等多门学科培训，提升疾病诊断标准、治疗方法和康复技术。

目前，全市累计培训基层卫生机构管理人员518人、医师1459人、护士1886人、乡村医生3671人。

惠民服务本领“提质”稳步提升基层医疗卫生服务质量

为全面满足不同区域、人群、年龄对医疗卫生服务的需求，确保医疗服务靶向供给、优质有效，近年来，口市为群众提供高质量公共卫生和医疗服务，稳步推进“家庭医生”签约，科学、精准、高效做好疫情防控工作。

近年来，我院加大了基本公共卫生工作的投入力度，各项目工作紧紧围绕提高服务对象数量和服务质量开展。

目前，全镇老年人健康规范管理率达86%、慢病患者健康规范管理率达85%、居民健康档案建档率达96%。

2019年以来，口市以口市为试点，按照“以事定费，费随事走”的原则，打破过去按辖区服务人口数分配补助资金模式，按实际服务数量和服务质量相结合的方式拨付补助资金，创新资金分配方式、做实项目规范服务，全力推进基本公共卫生服务项目均等化，进一步激发了项目执行单位和公共卫生从业人员的积极性和主动性，项目服务规范和服务数量均得到较大提升。

家庭医生是对服务对象实行全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾的新型医生。

为回应基层群众就医新期待，稳步提高医疗卫生服务质量，口市以慢病精细化管理为目标，巩固提升家庭医生签约服务队伍素质。

在进一步扩大家庭医生签约覆盖面的基础上，以口市为试点探索推进个性化家庭医生签约服务，突出家庭医生签约服务队伍管理创新、签约对象创新、履约激励机制创新，促进家庭医生“签而有约”。

截至目前，口全市累计完成签约超34万人，总人群签约率达43%，老年人、残疾人和慢性病等重点人群签约率均在80%以上。

为应对严峻复杂的疫情形势，口市加大基层医疗卫生机构防控投入，筑牢筑实疫情防控隔离墙。

今年，口高新区投资680万元，在京唐智慧港新建了8000平方米的集成式打包箱疫情隔离点；隔离房内配有独立卫生间、分体壁挂空调、电视、单人床、传递箱和医用对讲系统等，各种设施一应俱全。

口市为20个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备了预检分诊移动房，每个预检分诊室配备临床经验资深医师，负责筛查、鉴别和诊断，满足发热患者就诊需求。

下一步，口市将全面推广口市支付方式改革试点建设经验，创新推动家庭医生“点餐式”个性化签约服务，着力培养“小病善治、大病善识、危病善转、慢病善管”的基层卫生人才队伍，努力兑现让群众“病有所医”的民生承诺。

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