关于度全省政府网站.docx
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关于度全省政府网站
关于2009年度全省政府网站
绩效评估情况的通报
各市人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
根据《山西省人民政府办公厅关于开展2009年度全省政府系统政府网站绩效评估工作的通知》（晋政办发电[2010]20号）精神，山西省人民政府办公厅“中国山西”门户网站协调工作领导组办公室对我省11个省辖市人民政府和66个省直部门（含部分中直驻晋单位）政府网站进行了综合绩效评估，现将2009年度全省政府网站绩效评估情况通报如下：
一、基本情况
为做好此次评估工作，山西省人民政府办公厅“中国山西”门户网站协调工作领导组办公室按照国家有关规定，制定了网站绩效评估考核指标，并委托社会第三方评审机构，聘请有关专家组成评估小组，对参评的77个单位网站，严格按照评估考核标准，逐项评比打分。
本次网站绩效评估主要围绕信息公开、在线办事和互动交流和网站设计等方面考核指标逐一进行打分考核，经过了各单位自评整改、专业机构初评和专家组审核评估三个阶段，形成最终全省网站绩效评估排名结果。
市级政府网站2009年度绩效评估成绩前3名的单位是：
晋城市人民政府、长治市人民政府、太原市人民政府，
省直厅局网站2009年度绩效评估成绩在前20名的单位是：
省商务厅、省科技厅、省水利厅、省国土厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省环保厅、省统计局、省地税局、省体育局、山西出入境检验检疫局、省教育厅、省财政厅、省审计厅、太原海关、省外事侨务办、省广电局、省质监局。
二、全省政府网站建设取得的成效及存在问题
与2008年相比，我省各级政府网站栏目设计趋向科学化、规范化，所有网站基本能够围绕信息公开、网上办事、互动交流三大功能进行规划设计，各单位对网站建设的认识不断提高，信息公开力度加大，强化在线办事，为方便群众还开设了一些特色栏目，受到公众的关注和好评。
1、取得的成效。
一是在信息公开的时效性和全面性方面有了明显改善。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，大多数单位开设政府信息公开专栏，都编制了本单位信息公开目录，主动公开本单位的各类政务信息，网站信息量大幅度增加，动态信息和常规信息基本做到及时更新。
较好的单位有：
长治市人民政府、晋城市人民政府、太原市人民政府、省国土厅、省环保厅、省发展改革委、省水利厅、省经信委、省住房城乡建设厅、省国资委等。
二是在线服务功能逐步深化。
目前80%以上的省直部门行政许可项目实现了网上办理指南和相关表格的下载，省商务厅、省科技厅、省城乡住房建设厅、省地税局、省卫生厅、省财政厅、省外事侨务办、省公安厅实现了部分事项的网上办事功能。
三是互动交流功能得到加强，特色栏目亮点突出。
各单位注重发挥网站的桥梁沟通作用，普遍开设了领导信箱、网上信访、在线访谈等栏目，提高了公众的参与度，成为及时反映群众呼声和了解社情民意的重要窗口之一。
较好的单位有：
长治市人民政府、朔州市人民政府、省统计局、省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省商务厅、省邮政管理局、省地税局等。
2、存在的问题。
一是政府信息公开栏目有待加强。
政府信息公开专栏不符合规范要求的单位有：
省公安厅、省民政厅、省工商局、省旅游局、省气象局、省国税局等，信息更新不及时的单位有：
山西煤监局、省文物局、省煤炭厅、省文化厅、省监察厅、省国防科工办等。
二是网上在线办事和互动交流功能仍是多数网站的弱项，影响了政府网站的全面发展，亟待加强。
尽管不少单位网站设置了网上办事栏目，但大多仅限于提供办事指南、表单下载，真正实现在线办事的网站较少；大多数网站都提供了领导信箱、网上咨询、在线访谈、网上调查等互动栏目，然而真正发挥互动作用的栏目不多。
三是网站信息资源共享程度不高。
各级各部门网站之间无法实现数据资源共享，信息充分利用没有形成良好的机制。
四是安全保障体系建设有待加强。
不少政府网站软硬件配备不足，管理水平参差不齐，存在较多安全隐患，政府网站的整体安全管理极需重视与加强。
政府门户网站是政务公开、服务人民、提高民主的重要手段，各级、各部门要进一步加强政府网站建设，继续加大政府信息公开力度，强化网站信息内容更新工作，丰富网站信息内容；要积极拓展服务内容，切实提高在线办事的能力；要积极开展互动交流，全面提升政府网站服务功能，把我省政府网站建设和服务提高到新水平。
附表1：
厅局网站绩效评估成绩排名表
附表2：
各市政府网站绩效评估成绩排名表
附表3：
参评单位网站绩效评估专家意见表
2010年4月27日
附表1：
厅局网站绩效评估成绩排名表
排名
单位名称
总得分
政务公开
网上办事
公众参与
网站设计与
用户体验
信息公开平台
1
省商务厅
77
20.3
17.5
15
12.1
12.1
2
省科技厅
76.9
20
14.5
11.3
12.8
18.3
3
省水利厅
76.3
21.3
15
10.5
12.2
17.3
4
省国土厅
75.5
24.1
10.8
5.7
12
22.9
5
省住房城乡建设厅
74.9
21.1
13.5
8.1
13.6
18.6
6
省发展改革委
72.4
20.6
9.3
14.5
11.2
16.8
7
省卫生厅
71.4
20
12.8
11.3
13.1
14.2
8
省人力资源和社会保障厅
71
19.8
10.5
13.3
11.7
15.7
9
省环保厅
68.6
22.6
9
10.5
11.7
14.8
10
省统计局
68.1
19.3
8
6.5
13.1
20.5
11
省地税局
67.8
16.6
11.8
12
10.5
16.9
12
省体育局
63.3
19.5
9.5
11.6
13.1
9.6
13
山西出入境检验检疫局
62.4
17.8
11.2
9.8
11.7
11.9
14
省教育厅
62.3
18.8
7.2
10.3
11.3
14.7
15
省财政厅
61.6
13.8
11
10.3
12.5
14
16
省审计厅
61.5
16
—
7.2
12
9.7
17
太原海关
61.1
15.8
12.8
10.3
12.2
10
18
省外事侨务办
60.9
17.3
12.5
7.3
10.2
13.6
19
省广电局
60.7
16.3
8
9.6
12
14.8
20
省质监局
60.4
18.8
8.5
7.3
11.2
14.6
21
省政府采购中心
60.3
15.6
—
9.8
10.5
8.1
22
省监狱管理局
60.1
17.5
—
6
10.8
9.6
23
省气象局
59.5
16.5
4
12
13
14
24
省公安交管局
58.8
16.5
9.5
10
10.7
12.1
25
省经信委
58.3
21.6
15.1
5.5
8.8
7.3
26
省民政厅
58.2
17.3
9.2
10.3
11.3
10.1
27
省工商局
58.1
18.5
6.8
6.6
12.1
14.1
28
省司法厅
57.8
16.6
8.5
8.3
12.1
12.3
29
省测绘局
57.7
20
8.5
2.2
12.6
0
30
省人口计生委
56.2
12
9
9.3
9.5
15.8
31
省新闻出版局
55.6
19.5
8.7
6.8
9.4
10.6
32
省中小企业局
55.5
14.1
—
7.3
9
10.1
33
省物价局
55.2
18.4
9.4
5
11.9
9.9
34
省国税局
54.9
21.7
2.6
8.6
9.5
12.5
35
省国资委
54.4
21
7.3
7.2
9.5
8.9
36
省发展研究中心
52.7
16.5
—
2
10.5
0
35
省林业厅
52.1
18.8
7
7.6
12
6.7
38
省文物局
51.9
17.8
8.8
4
10.2
10.6
39
省食品药品监管局
51.4
15.6
8.5
4
10.5
12.8
40
国家统计局山西调查总队
51.2
14.9
—
2.5
11.7
8.3
41
省法制办
50.8
16.5
—
0.2
10
10.4
42
省人防办
49.9
14.9
6.9
7.5
11.2
9.4
43
省煤炭厅
49.0
16
10
2.8
9.3
10.4
44
省档案局
48.4
17.5
5.5
3.8
10.5
10.6
45
省机关事务管理局
48.1
17.8
—
0
9.7
7.6
46
省扶贫办
48.1
15
—
2
9.7
8.4
47
省粮食局
47.8
17.1
8.9
8
10
3.8
47
省公安厅
47.8
13.6
10.3
7.3
8.5
8.1
47
省农业厅
47.8
15.6
5.9
6.5
12.3
7.5
50
省邮政管理局
47.6
14.8
3.5
13.5
10.2
5.6
51
省文化厅
47.3
15.5
6.3
4.6
8.5
12.4
52
国家电监委太原监管办
46.7
15.1
9.8
0
8.8
13
53
省地震局
46.2
18.3
5.8
3
9.7
12.4
54
省通信管理局
46.1
19
7.2
4.6
10.2
5.1
55
省民航机场管理局
45.8
10.5
—
7.5
9.7
6.2
56
省旅游局
45.1
16.2
5.2
5.8
8.5
9.4
57
省安监局
43.4
17
0.4
8.5
10.5
7
58
省交通运输厅
41.2
16.8
0.2
7.3
10.8
6.1
59
省公路局
39.2
12.5
0.4
8
8.5
0
60
省农机局
36.3
14.5
0
0
7.5
13.9
61
省宗教事务局
36.1
11
9
1.4
8.7
6
62
省红十字会
36.0
10.8
—
0
9
0
63
山西煤监局
34.4
16.3
3.5
1.8
11
1.8
64
省招生考试管理中心
30.8
7.8
—
1
8.4
5.3
65
省监察厅
30.3
7.2
—
0.6
9.2
5.1
66
省国防科工办
1.6
—
—
—
—
1.6
附表2：
各市政府网站绩效评估成绩排名表
排名
单位名称
总得分
信息公开
网上办事
公众参与
网站设计与用户体验
1
晋城市
84.5
41.4
19.8
12
11.3
2
长治市
83.6
32.6
24
15
12
3
太原市
77.3
39.5
17.8
9.2
10.8
4
阳泉市
76.5
33
21
10
12.5
5
朔州市
70.7
30.1
13
14.5
13.1
6
晋中市
70.6
28.9
24.5
7.5
9.7
7
吕梁市
68.8
34.1
19
7.5
8.2
8
大同市
66.6
35.1
12
8
11.5
9
临汾市
66.1
29.3
19.5
7.5
9.8
10
运城市
59.1
33.4
11.2
3
11.5
11
忻州市
44.7
27.9
1.4
5.7
9.7
附表3：
参评单位网站绩效评估专家意见表
单位名称
基本评价及改进方向
省发展改革委
网站整体页面划分合理，基本信息提供较为完善，但在细节方面还存在缺陷，应进一步提升信息发布的深度和广度，如未设置在线咨询渠道、信息公开平台中部分栏目为空等。
省经信委
网站页面美观、大方，基本信息公开较为全面，但在网上办事、公众参与、及信息公开平台方面还需完善与加强，进一步提升本单位网上服务水平。
省教育厅
网站整体建设已有了一定的基础，整体处于均衡发展阶段，但各功能模块建设深度还需加强，如信息发布全面性，信息公开目录信息规范性，网上办事及公众参与维护等。
省科技厅
网站设计思路明确，页面展现美观，信息量丰富、网上办事能力强。
但公众参与和信息公开平台方面需加强维度力度，并设置在线访谈渠道，方便了解民情民意。
省公安厅
网站政务公开深度与广度有待提升，且需进一步完善网上办事、公众参与及内容完整性等，并科学的设置网站的页面与栏目。
省监察厅
在网站设计及用户体验方面，网站辅助信息全面，响应速度较快，但在政务公开的全面性、规范性，公众参与渠道功能完善性方面还有待完善与提高。
省民政厅
本站页面美观、大方，网站导航功能齐全，互动渠道设置较完善，但各功能维护欠佳，且还需重视政务公开全面性、有效性。
省司法厅
本站页面布局合理，在线访谈、网上调查功能齐全，提供的网上办事数量较多，但各功能维护需加强，且关键政务公开力度不大。
省财政厅
本站网站设计较为合理，注重用户体验效果，且公众参与可用度较高，但政务公开不全面，信息公开平台栏目维护不佳，并缺少在线访谈。
省人力资源社会保障厅
网站设计大方、庄重、美观，栏目设置合理，但网上办事、公众参与、信息公开台方面还需加强建设，如场景导航、交流渠道不完善及信息公开平台中部分栏目为空，内容不完整等。
省国土厅
网站政务公开、信息公开平台较好，能够及时全面的公开基本信息及关键性信息，但网上办事、公众参与等方面还需要加强完善。
省环保厅
网站政务公开内容较好，能够公开全面的政务信息，但网上办事、公众参与及信息公开平台方面还需进一步完善。
省住房城乡建设厅
网站结构合理、栏目布局较规范、各类信息资源提供较为完善，但结果反馈、信息公开平台等方面需加强维护。
省交通运输厅
本站政务公开、网站设计、用户体验、公众参与等均有了一定的基础，但网上办事建设薄弱，需进一步加强，以便均衡网站发展。
省水利厅
网站页面设计科学，功能完善，政务信息公开较好，但网上办事、公众参与、信息公开平台方面有待进一步提升。
省农业厅
网站政务公开深度与广度有待提升，且需进一步完善网上办事、公众参与及内容完整性等，并加强信息公开平台内容的发布与维护。
省林业厅
网站页面布局合理，办事事项公开较全，要素齐全，但在网上办事服务深度、公众参与渠道的人性化设置方面还需加强。
省商务厅
网站公众参与网上办事应用效果较好；针对用户提供了多种互动交流渠道，并给予了及时的回复，同时网上办事针对用户提供了办事指南、表格下载及在线办理平台等，但政务公开、网站设计与用户体验及信息公开平台方面需进一步加强与完善。
省文化厅
网站在政务公开、网站设计及用户体验方面较为突出，在网上办事、公众参与方面还需加大建设力度。
省卫生厅
网站政务公开较好，动态类信息发布及时有效、信息要素齐全，工作计划及总结内容翔实，但网上办事、公众参与及信息公开平台还需要进一步完善，如开设在线咨询、场景导航，并规范公开目录中信息发布。
省人口计生委
网站页面色彩搭配合理，能充分体现本网站特色，但在政务信息的全面性、规范性、时效性，在网上办事深度方面还需加强。
省审计厅
网站在政务公开较好，但仍有较大的提升空间，其次，公众参与渠道设置不完整；信息公开平台维护力度较弱。
建议网站加强公众参与渠道与设置维护及信息公开平台内容的发布与维护工作。
省外事侨务办
本站页面布局合理，网上办事基础建设较全面，但办事能力还有待加强，政务公开全面性及信息公开平台维护及规范性需加强。
省煤炭厅
网站页面美观大方，栏目设置合理，但在政务信息的全面性、规范性、时效性，网上办事服务深度方面还需完善与加强。
省国资委
网站政务公开较为突出，但在网上办事、公众参与、信息公开平台方面还需加强与完善。
省地税务局
网站结构合理、栏目设计规范。
但网上办事功能不够完善；互动交流渠道缺乏，信息公开平台内容不完整，需提高网站的信息发布，加强网站功能建设及日常信息维护。
省工商局
本站页面美观大方，政务公开目录栏目覆盖面广，但各栏目维护不佳，信息发布规范性、政务公开全面信息及功能可用性等方便面需加强。
省质监局
本站页面美观、大方，栏目设置合理，但各模块维护及建设力度还需进一步加强，如目录信息规范性及维护、各功能可用性等。
省广电局
网站页面美观、大方，栏目设置合理，但政务公开内容不全面；网上办事功能不完整；公众参与渠道单一；信息公开平台维护力度较弱。
建议网站加强完善，提高网站整体服务水平。
省新闻出版局
网站政务公开、基本渠道设置方面较为突出，但在网上办事深度、其他交流渠道设置、信息公开平台建设方面还需加强。
省体育局
网站页面美观、大方，网站导航、检索功能可用，域名、邮箱设置规范，但政务公开、网上办事、信息公开平台等方面还需进一步提升。
省统计局
页面设计美观，信息呈现多样化，但互动渠道不够丰富，缺少在线咨询渠道，政务公开不够全面，信息公开平台内容发布与维护较弱。
省安监局
本站政务公开、信息公开平台、公众参与等已有了一定的基础，但网上办事功能建设还属空白，需加强此方面建设。
省旅游局
页面设计美观，信息呈现多样化，但互动渠道不够丰富，缺少在线咨询渠道，政务公开不够全面，信息公开平台内容发布与维护较弱。
省宗教事务局
网站栏目设置合理，办事事项公开较全，但在网站功能设置、网上办事深度，公众参与渠道功能方面还需完善。
省文物局
网站页面美观大方，栏目设置合理，但在政务公开、网上办事、信息公开平台的建设方面还需加强。
省粮食局
网站政务信息公开较全，但在信息规范性、时效性方面，网上办事深度，公众参与信件回复方面还需完善。
省人防办
网站页面美观大方，首页设计风格与其他页面一致，但在政务公开、网上办事、公众参与方面还需加强。
省法制办
网站政务公开、信息公开平台方面较为突出，而在公众参与还属空白，网站设计及用户体验方面还需加强与完善。
省机关事务管理局
网站政务公开、网站设计与用户体验方面较为突出，但在网上办事服务深度、信息公开平台建设方面还需加强。
省物价局
网站政务公开、网站设计与用户体验方面建设较好，但在网上办事、公众参与、信息公开平台方面还需加大建设力度。
省中小企业局
网站政务公开、网站设计与用户体验方面较为突出，但在公众参与、信息公开平台方面还需加强。
省食品药品监管局
网站页面美观大方，可用性强，但在网上办事、公众参与、信息公开平台建设方面还需加强。
省监狱管理局
网站政务公开内容较好，能够公开全面的政务信息，但公众参与、网站设计与用户体验及信息公开平台方面还需进一步完善。
省公安交管局
本站公众参与渠道设置全面，实用性强，信息公开平台栏目建设较全面，但信息规范性及维护需加强，且关键政务公开力度需加强。
省民航机场管理局
本站网站导航功能全面，公众参与渠道便捷、可用。
但政务公开不够全面，目录信息发布不规范。
山西煤监局
网站政务公开、网站设计与用户体验方面较为突出，但在网上办事、公众参与、信息公开平台方面还需完善与提高。
省红十字会
网站页面美观大方，但在政务公开全面性、规范性、时效性，公众参与渠道设置方面还需完善与加强。
省政府采购中心
本站页面布局合理，网站导航功能完善，公众参与渠道便捷实用，但政务公开全面性及目录信息规范性等方面均需加强。
省扶贫开发办公室
网站在政务公开方面较为突出，在公众参与、网站设计与用户体验、信息公开平台方面还需加大建设力度。
省发展研究中心
网站设计与政务公开已有一定得规模，但还需深化。
另外，互动渠道建设是网站的薄弱环节，需加大力度。
省农机局
政务公开平台栏目覆盖面较广，辅助信息较全面，但政务公开不全面，且网上办事及公众参与为空白。
省档案局
网站政务公开、网站设计与用户体验方面较为突出，但在网上办事、公众参与、信息公开平台方面还需加大建设力度。
省测绘局
政务公开栏目设置较为全面，基本信息发布规范且全面，但关键信息公开力度需加大，且需重视公众参与及网上办事建设。
省公路局
本站公众参与渠道建设较全面，但不可用，网上办事建设存在很大缺陷，且政务公开力度不足。
省招生考试管理中心
整体来看，网站在政务公开、公众参与、网上设计与用户体验、信息公开平台方面还需加大建设力度。
省通信管理局
政务公开内容较好，但网上办事、公众参与功能需要完善，并加强信息公开平台内容发布与维护。
省邮政管理局
网站政务公开、公众参与方面较为突出，但在网上办事、信息公开平台建设方面还需完善与提高。
省气象局
网站信息呈现方式多样，政务公开信息完整，但网上办事能力薄弱，未提供表格下载、在线咨询、在线办理等。
同时应加强信息公开平台中内容维护力度。
省地震局
网站政务公开较好，但网上办事功能不完善，且未提供任何公众参与渠道，另外，信息公开平台维护力度较弱。
省国税局
网站页面美观大方，栏目设置合理，且政务公开、信息公开平台方面较为突出，但网上办事、公众参与方面还需完善与提高。
山西出入境检验检疫局
本站提供的办事事项较全，表格下载可用，渠道设置较完善。
但关键政务公开不全面，且信息公开平台建设力度需加强。
国家统计局山西调查总队
整体来看，网站在政务公开、公众参与、网站设计与用户体验、信息公开平台方面还需完善与提高。
太原海关
页面布局合理，风格庄重大方，提供的在线访谈、网上调查主题明确，实用性强，但省门户中部门目录信息内容严重缺失。
国家电监委太原监管办
信息公开目录中栏目覆盖全面，信息涉及面广，办事指南涉及面广，但各方面深度还需加强，且公众参与渠道建设存在严重缺陷。
太原市
网站信息公开整体情况较好，信息的涵盖面广，内容公开较全面；网上办事功能不完善，未设置场景服务导航；公众参与功能不完整，如在线访谈仅设有栏目，且未提供网上咨询渠道，用户体验深度应加强。
大同市
信息公开深度较好，但网上办事能力不强，如事项提供不完整、缺少场景服务导航；公众参与功能性指标缺失，如网上调查及在线访谈；网站页面布局及栏目设置有待优化。
阳泉市
网站页面响应速度较快，可用性较高，各功能真实可用，但网上办事、公众参与及网站设计与用户体验方面还需加强，如设置人性化服务导航，提高信息回复质量及用户体验效果。
长治市
网站公众参与互动性较好，能够及时回复公众提交的信件，但信息公开深度及网上办事还需进一步提升，并注重用户体验效果。
晋城市
本站在线访谈、领导信箱、网上调查等渠道建设较好，但基本信息介绍不全面，且缺少个性化定制等。
朔州市
本站能重视网站的均衡发展，各方面建设均有了一定的水平，但缺少专题专栏，且办事服务还存在很大缺憾。
晋中市
本站网上办事建设较
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