市委科学发展观学习材料与市委组织干部作风建设年活动总结报告汇编doc.docx

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市委科学发展观学习材料与市委组织干部作风建设年活动总结报告汇编doc

市委科学发展观学习材料与市委组织干部作风建设年活动总结报告汇编

市委科学发展观学习材料

刚才，董玉田教授对科学发展观作了一个很好的解读，这对于我们贯彻落实科学发展观，做好今年的各项工作，保持经济社会又好又快发展，具有十分重要的作用,请同志们认真学习领会，抓好落实。

下面，我就落实科学发展观,构建和谐亳州，强调三个问题：

第一，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须深化对科学发展观的认识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

刚刚过去的20年，是建市以来发展最好最快的一年，是落实科学发展观认识上有新提高、政策上有新举措、实践上有新发展的一年。

这一年，科学发展大潮涌动，全民创业热情迸发，“三大经济”强势推进，城乡建设全面展开，各项社会事业繁荣进步，人民生活不断改善，全市多项指标创建市以来最好水平，实现了“”时期的良好开局。

事实证明，只要我们牢固树立和认真落实科学发展观，我市经济社会发展的潜力就能够充分发挥出来，改革开放和全面建设亳州小康社会的伟大实践就能够不断取得新的进步。

新的一年，我们站在了一个新的起点上，正在走上科学发展的道路之中，全市上下必须进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力开创科学发展的新局面。

增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须不断深化对科学发展的新认识。

在全面建设小康社会的目标确立之后，科学发展观的提出，在全党全国人民中形成了高度共识，在社会各界引起了广泛关注。

听过辅导报告后,我们进一步了解了科学发展观的丰富内涵、提出的背景和指导意义，进一步明确了科学发展观是指导发展的新的世界观和方法论，是全面建设小康社会的指导方针，是构建社会主义和谐社会的理论基石，是提高党的执政能力的思想武器。

党的届三中全会提出科学发展观的三年多来，我们党不断深化对科学发展观的内涵认识，不断拓展科学发展观的实践外延：

在什么是发展的问题上，更加注重经济与政治、文化、社会健康协调发展的辩证统一；在为谁发展和靠谁发展的问题上，更加突出以人为本、依靠人民和关注民生；在怎么发展的问题上，更加坚持统筹兼顾和“六个必须”的重要原则，突出又好又快发展、强调“全面协调可持续”发展、体现“五个统筹”发展的科学方法。

党的届六中全会又提出了以科学发展推动社会和谐的新要求，这是我们党对人类社会发展规律和社会主义建设规律认识的新升华，是发展观的与时俱进和党执政理念的一次大飞跃。

我们要用科学发展观的新成果指导工作实践，在落实科学发展观中促进经济社会又好又快发展。

增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须明确贯彻落实科学发展观的新部署、新要求。

郭金龙书记指出，科学发展观是打开安徽经济社会发展新局面的钥匙，是构建和谐社会的灵魂，并要求各地结合本地实际情况，扎实开展“落实科学发展观大讨论”活动。

按照省委的要求，市委决定，在全市开展为期一个半月的“落实科学发展观大讨论”活动，以本次会议为起点，正式拉开活动的序幕。

市委将下发开展“落实科学发展观大讨论”活动的实施方案，明确大讨论活动的指导思想、目标要求、方法步骤。

全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要充分认识开展这次大讨论的重大意义，求真务实，以高度的政治责任感，切实把这项活动抓紧抓好。

要加强领导，明确职责；抓好导向，营造氛围；督促指导，务求实效。

通过讨论，使全市党员干部深刻理解、全面把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真查找和解决影响我市科学发展、跨越式发展、和谐发展的思想、观念、体制、做法、规定等方面的突出问题，创新机制，研究对策，抓住机遇，加快发展，为落实市第二次党代会精神，全面完成我市“”目标任务奠定坚实的思想基础，不断开创我市科学发展的新局面。

第二，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须联系实际，解决问题，提高能力

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要解决当前一些部门和党员干部队伍中存在的与科学发展观要求不适应的突出问题。

这些问题归纳起来，有这几个方面：

一是观念落后，发展创新的意识不强。

部分领导干部和工作人员，习惯于以传统思维、本位观念、短视眼光想问题、办事情，满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功，但求无过，不能适应科学发展、跨越式发展、和谐发展的新要求，不能创造性地开展工作；这些同志抱残守缺，喜欢照搬条条本本，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少，别的地方能办成的事，在我们这里就办不了！

这些同志缺乏对“发展是硬道理”的深刻理解、缺乏加快发展紧迫感和危机感，习惯把科学发展、跨越式发展、和谐发展当歌唱，热衷于炒概念，以口号代替对科学发展观的贯彻落实，缺乏行动上的自觉性。

说到底，这是短视行为、部门利益、个人私利在作祟！

二是尚空谈，轻实干，缺乏干事创业的精气神。

有些部门和人员习惯耍嘴皮子，习惯于当“评论家”、“思想家”，对科学发展观空谈的多，实干的少；谈为什么、要怎么的多，谈落实的少；谈想法的多，谈解决的少；有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，工作有部署、无落实，工作推推动动，甚至推而不动，主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头；有的职责不清、职能交叉的问题突出，扯皮“打架”时有发生，往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持，更有甚者，自己碌碌无为，还要干涉基层的改革发展创新，自己吓唬自己还吓唬别人，自己捆绑自己还捆绑别人，害怕对自己的权力和利益造成冲击。

种种表现，归结为一点，就是缺乏求真务实的精神，缺乏干事创业的激情、缺少科学发展的内生动力。

三是落实科学发展观心不诚，招不实，本位主义严重。

对符合科学发展观的事情不能全力以赴地去做，对不符合科学发展观的事情不能毫不迟疑地去改，不敢碰实际问题，怕得罪人，怕影响自己的前程。

有的领导干部不是心向着科学发展，向着人民群众，而是向着个人政绩，向着上级领导。

一些部门缺乏大局意识和责任意识，做工作以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对市委、市政府部署的工作，有利的就争，有麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，需要大家共同做的事，都要分个你我他，你管的你办、你办的我不干，你定的你干、你干的我不管，这样的习气必须改变。

四是民本思想淡薄，损害人民群众利益的事情时有发生。

少数地方和部门不是保障人民群众的利益，而是与民争利；有的言而无信，对社会和群众承诺的事，说的是一套，干的是另一套；有的高高在上，不注重调查研究，不注重听取基层和群众的意见，制定的决策要么没有实际举措，要么缺乏可行性甚至引发矛盾。

特别是对外来投资者，答应的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，承诺时振振有词，执行时背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要，严重损害了党和政府的形象。

以上这些问题可以说是多年的顽疾，虽是发生在部分单位和个人身上，但影响不好，危害极大。

各级各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识到开展“落实科学发展观大讨论”的重要性和必要性，以科学的理念，以创新的精神，以一抓到底的决心，以落实科学发展观的实际成果取信于民、共建和谐、促进崛起。

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要加强学习，提高贯彻落实科学发展能力。

面对新形势、新体制、新要求，广大党员和各级领导干部必须进一步加强学习、丰富知识，提高能力、解决问题。

要用马克思主义最新理论成果武装头脑，真正做到学懂、信服、践行。

要学习现代经济知识、提高驾驭市场经济的能力，学习科技知识、提高推进自主创新的组织领导能力，学习社会管理知识、提高管理社会的能力，学习法律知识、提高依法办事的能力。

要根据履行领导职责的要求，紧密联系工作实践，学以启智，学以致用，努力成为领导科学发展的行家里手。

要把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中，努力把各级班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。

要建立健全符合科学发展观的考核评价体系，把落实科学发展观的实际成效作为干部考核评价的根本标准，进一步改进和完善干部考察工作，引导各级领导干部自觉践行科学发展观，促进经济社会又好又快发展。

开展“落实科学发展观大讨论”，就是要认真解决关系人民群众生产生活的突出问题，促进社会和谐稳定。

要坚持以人为本，高度关注民生，把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益作为制定政策的出发点，坚持走群众路线，充分调动群众的积极性创造性，切实保障人民群众当家作主的各项权利。

要抓紧解决当前经济社会发展中亟待解决的突出矛盾和问题，从人民群众的根本利益出发，满足人民群众的需要和促进人的全面发展。

要正确认识新阶段人民内部矛盾的新特点，加强矛盾纠纷排查解决工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定，促进社会和谐。

通过大讨论，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全体人民朝着共同富裕的方向前进。

第三，落实科学发展观，构建和谐亳州，必须集中精力把今年各项工作抓紧抓好

落实科学发展观，关键在行动。

要按照今年我市经济社会发展的总体思路、既定目标和工作重点，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。

要一心一意把经济建设搞上去，推动经济社会又好又快发展。

深入开展全民创业行动，集中精力实现工业突破。

坚持在全市工作中突出经济，在经济工作中突出工业、突出园区，突出招商和项目，突出环境治理。

全面实施“1468”战略布局，迅速启动“125”行动计划，加快“一都一城一基地”建设，着力构建优势产业新体系。

大力推进社会主义新农村建设，把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，以统筹的理念、产业的思维、科学的态度建设现代农业。

深入推进农村综合改革进程，积极探索建立农村基层工作新机制，提高服务农业发展的能力。

进一步加快中心城市和县域经济发展，深入推进改革开放。

要高度重视和解决民生问题，认真落实《中共安徽省委关于贯彻落实党的届六中全会精神努力构建和谐安徽的意见》，启动和实施十二项民生工程，集中财力办一批大事，重点解决关系人民群众切身利益的突出问题，努力实现加快发展、跨越式发展、和谐发展的新局面。

要加强执政能力建设和先进性建设，提高领导科学发展和构建和谐的本领。

认真实施人才强市战略，加强干部队伍建设，推进干部人事制度改革，扎实做好公务员法实施工作。

加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

深化机关效能和党风廉政建设，进一步转变作风，盯住不落实的事，追究不落实的人，尽心竭力抓落实,把强烈的责任意识化作推进工作的强大动力，团结带领广大人民群众，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

要统筹兼顾，扎实做好当前各项工作。

把开展“落实科学发展观大讨论”活动与抓好当前的工贸农业生产结合起来。

周密安排，科学调度，抓好春耕生产，安排好春种春管和春季绿化，大力开展有组织的劳务输出，抓好工业生产和商贸流通，争取首季“开门红”。

把开展“落实科学发展观大讨论”活动与维护稳定工作结合起来。

三月份全国“两会”即将召开，确保“两会”期间的社会稳定，是一项重大政治任务。

各县区、各部门要围绕矛盾纠纷和易发生上访的重点隐患，集中开展排查解决，认真做好思想疏导和稳定控制工作，坚决防止出现大批进省赴京上访事件。

各级、各部门要落实安全生产责任制，避免重特大安全事故发生。

认真贯彻落实好年前召开的创建平安亳州暨政法工作会议精神，保障广大人民群众生命财产安全和社会稳定。

市委组织干部作风建设年活动总结报告

一、创新方式，增强学习效果

我们把学习教育作为领导干部作风建设年活动的一条主线贯穿始终，切实抓好理论学习，不断提升干部职工的综合素质。

学习中，我们重视抓了三个方面。

一是制定方案，增强学习的计划性。

在市委《安排意见》规定学习篇目的基础上，结合组织工作业务，制定了《部机关党员干部集体学习安排方案》，按季度逐月对集体学习作出具体安排，对学习内容逐项进行了量化、细化。

二是创新方式，增强学习的针对性。

围绕落实学习时间、内容、人员和效果，认真开展“六个一”学习活动，即：

每周集体学习一次，重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会和在甘肃视察时的重要讲话、党的最新理论成果以及组织工作的政策法规等；每半月讨论发言一次，确定讨论主题，结合组织工作遇到的新情况新问题，组织干部职工讨论发言，交流经验，增强学习效果；每月调阅一次学习笔记，检查职工开展自学的情况；每季度专题辅导一次，邀请有关方面的专家学者，就建设新农村、发展产业化经营、构建和谐社会等方面的问题进行专题辅导，开阔视野，丰富知识结构；每半年交流学习心得一次，要求每个干部职工都要撰写学习心得体会文章，统一编印成册，人手一份，相互学习，共同提高；每年学习成果考核一次，年终组织评选学习先进个人和优秀学习心得体会文章，进行表彰奖励，激发干部职工的学习热情，展示组工干部的学习成果。

前两个阶段，我部干部职工集体学习累计达到40学时，记学习笔记达到2—5万字，撰写心得体会文章普遍达到了三篇以上。

三是联系实际，增强学习的实效性。

为了确保学以致用，我们紧密联系组织工作实际，在干部职工中组织开展了“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”报纸知识竞赛和电视知识竞赛活动，34名干部参与了报纸知识竞赛，8名干部参加了电视知识竞赛，在部机关掀起了学习干部人事制度法规知识的热潮。

组织开展了组工干部“岗位练兵”活动，重点加强对干部职工的政策法规和业务知识的培训学习，进一步提高了组工干部的政策理论水平和业务技能。

组织开展了“迎接十七大、建设好作风、塑造新形象”主题实践活动，教育和引导全体干部职工立足本职，努力工作，以实际行动和优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

通过加强学习教育，进一步增强了干部职工深入开展作风建设活动的自觉性和坚定性，提高了干部职工的理论素养和业务素质，强化了干部职工谋划发展、推动工作、争创一流的意识。

二、查找问题，狠抓剖析整改

查找和整改问题是开展作风建设年活动的关键环节，直接决定着活动开展的最终成效。

这一阶段，我们主要采取三项措施狠抓落实。

一是多措并举找问题。

我们采取发放征求意见表、谈心沟通、开展问卷调查和上级领导点、群众提、同志帮、自己查等方式，广泛征求各方面的意见建议，深入查摆问题和不足。

在市直各部门（单位）、各县区委组织部、部机关各科室共发放征求意见表70份，共征求到各类意见建议4个方面18条。

二是深刻反思做剖析。

在认真学习、征求意见的基础上，全体干部职工认真进行反思，撰写了剖析材料，集中查找了自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，从思想深处剖析产生问题的根源，提出今后整改努力的方向，县级以上领导干部在职工大会上进行了剖析，接受了干部职工的监督和评议，民主测评满意率达到了100%。

三是提前介入抓整改。

对初步征求到的18条意见建议，通过部务会议研究提出了具体整改措施，并向全体干部职工进行了反馈，制定了具体的整改方案，由分管领导牵头负责，将整改任务、责任、时限明确到科室到人，并采取销号整改和整改进度逐月通报的办法，对征求到的干部人事制度改革力度不够大，干部交流制度不够健全，干部监督考核体系不够完善等问题，已在全市开展了相关专题调研，制定下发文件，对干部的监督考核、交流回避作出了具体规定；对征求到的组工干部培训教育较少、针对性不强等问题，已组织举办了全市组织人事干部培训班，培训组工干部和人秘科长70多人。

截至目前，对征求到的18条意见已整改解决9条，4条建议已被采纳，其余5条正在整改之中。

三、统筹兼顾，促进各项工作

开展作风建设年活动的最终目的在于促进工作。

作为组织部门，我们把开展作风建设年活动与搞好业务工作紧密结合起来，坚持“两手抓、两不误”，以开展作风建设年活动的成效，促进组织工作更好地为全市经济社会发展服务；以组织工作服务全市经济社会发展的水平来检验开展作风建设年活动的成效。

活动开展以来，部领导按照分工、各科室结合各自职能，正确处理开展活动与搞好工作的关系，统筹兼顾，狠抓落实，有力地推动组织工作取得了较好进展。

一是靠实工作责任，加大实行目标管理力度。

各科室结合开展作风建设年活动，进一步完善理清了今年的工作思路，确定了工作重点，并编制印发了市委组织部科室20**年重点工作手册，分管领导与各科室负责人签订了目标责任书，进一步将工作任务和落实责任靠到了实处。

二是转变工作作风，深入基层开展“调研月”活动。

确定五月份为“组工干部调研月”，重点围绕领导班子思想作风建设、基层组织建设、党员教育管理、干部教育培训等专题，组织干部职工深入一线、深入基层、深入实际，开展调查研究，为全面提升组织工作水平提供了决策依据。

5月初，组织部机关5名同志和县区组织部8名副部长，到陕西延安、咸阳等地考察学习了基层党建工作，形成了进一步加强基层党建工作的若干意见。

5月中旬，又从部机关抽调13名同志，分别由部领导带队，深入县区和市直相关部门，分别围绕机关干部管理、事业单位领导人员选拔任用、非领导职务的设置管理、科学规范和有效约束领导干部用权行为等课题进行了调研，变“找上门汇报”为“走下去聆听”，受到基层干部的好评。

三是提升服务质量，树立组织部门良好形象。

围绕加强组织部自身建设，我们在干部职工中安排开展了以“比服务、看形象，比奉献、看实绩，比协作、看合力，比规范、看纪律”为主要内容的“四比四看”作风竞赛活动，通过“比”和“看”，查找存在不足，明确努力方向，进一步落实“从严治部”的要求，树立组织部门公道正派的形象。

与此同时，我们坚持从制度入手，对部机关原有的各项规章制度进行了重新修订补充，进一步增强了用制度管人管事的实效性，建立了部领导值周接待制度，每周安排一名部长，负责群众来访接待工作，方便了来访干部群众，树立和展示了组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”的良好形象。

通过深入开展领导作风建设年活动，全体干部职工的学风、工作作风、生活作风明显转变，形成了齐心协力抓工作、同心同德谋发展良好的工作氛围，做到了思想上合心、工作上合力、行动上合拍，确保了各个环节落实到位、各项任务落实到位，增强了廉洁自律，奉公守法意识，达到了预期的目标。