防雷防静电应急处置预案.docx
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防雷防静电应急处置预案
防雷防静电应急预案
中国石油锦西石化分公司
二0一0年十一月十二日
1总则
1.1编制目的
为进一步增强应对和抵御雷电自然灾害的能力，最大限度地避免和减轻雷电灾害对中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司人员的生命安全，减少财产损失，切实加强防雷防静电自然灾害工作，建立高效、有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，保证锦西石化分公司的1/24
正常生产经营，特制定本应急预案。
1.2编制依据
依据国家《突发事件应对法》等法律法规，《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（9002—2006）等标准，集团公司《突发事件应急预案》及有关制度、标准及锦西石化分公司应急救援预案。
1.3适用范围
本预案所称防雷装置是指防直击雷、雷电感应、静电感应、电磁感应、雷击电磁脉冲和雷电波侵入等设施的总称。
本预案适用于锦西石化分公司和所属企业。
1.4应急工作原则
坚持预防为主、防御与救助相结合，实行统一规划、归口管理、分工协作的原则。
1.5雷电灾害事故分级
（一）特大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为特大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害造成死亡10人以上的；
2．一次雷电灾害造成直接经济损失500万元以上的。
（二）重大雷电灾害事故
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凡符合下列条件之一，为重大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡3-9人；
2．一次雷电灾害事故造成重伤10人以上的；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失100万元以上，500万元以下。
（三）较大雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为较大雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成死亡1-2人的；
2．一次雷电灾害事故造成重伤3-9人；
3．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以上，100万元以下。
（四）一般雷电灾害事故
凡符合下列条件之一，为一般雷电灾害事故：
1．一次雷电灾害事故造成重伤1-2人
2．一次雷电灾害事故造成直接经济损失50万元以下。
2组织机构与职责
公司应急领导小组
3/24公司专项领导小组↓车间应急领导小组↓
２.１防雷防静电应急领导小组
２.１.１领导小组组成
组长：
公司主管安全副总经理安全总监张友才
副组长：
生产运行处处长李建鹏、安全环保处处长刘月光、消防支队支队长崔学仁、
成员：
生产运行处王勇、季海峰；安全环保处佟立、刘明；消防支队张振国、曹贵宏
２.１.２应急领导小组职责
（１）全面领导公司防雷防静电应急救援工作，指导防雷防静电应急救援体系和制度建设；
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（２）审定公司防雷防静电应急预案；
（３）负责防雷防静电应急救援工作的领导和重大方案的决策；
（４）根据事件现场需要，指定有关人员到现场协调指挥应急工作；
（５）负责审核对外发布和上报的事件信息。
２.２防雷防静电应急领导小组办公室
２.２.１应急领导小组办公室组成
主任：
安环处处长刘月光
副主任：
安环处副处长周锡福、佟立
成员：
刘明刘青郑晓峰徐宝柱张伟祝强
２.２.２应急领导小组办公室职责
（１）在防雷防静电应急领导小组的领导下，综合协调防雷防静电应急救援工作；
（２）接收基层单位防雷防静电事件报告，及时向防雷防静电应急领导小组汇报事件情况并传达应急领导小组指示；
（3）统一指挥分公司应急资源，协调消防、气防、医疗救护等救援力量；
（4）协调组织专家参与应急救援工作；
（5）向应急专家组通报事件情况，获取专家意见；
（6）完成防雷防静电应急领导小组交办的其他工作。
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2.3应急组织机构
2.3.1应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
2.3.2应急职责
（1）总指挥：
负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副总指挥：
协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。
（3）消防灭火组：
发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组：
应急状态下，扑救火灾、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
（5）物资供应组：
负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
（6）交通运输组：
负责交通车辆的保障。
（7）安全警戒疏散组：
负责布置安全警戒，保证现场井然有序;实行交通管制，保证现场道路畅通;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行;紧急情6/24
况下的人员疏散。
（8）医疗救护组：
负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
（9）通讯联络协调组：
负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
3.应急预案的启动
凡遇特大雷电灾害或中大雷电伤害时，启动该套应急预案。
4预防与报警
4.1预防与应急准备
4.1.1各级管理部门，应当做好雷电防护装置的日常维护工作，定期组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，并做好督促落实工作。
4.1.2按照有关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置，对现有避雷针、避雷带的状况与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象等经常进行安检。
4.1.3雷电防护工程竣工后，验收合格方能投入使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
4.1.4雷电防护装置必须每年检测一次，其中易燃易爆场所的雷电防护装置必须在每年雷雨季节前进行检测。
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4.1.5雷电防护装置的检测工作，由具备资质和资格的检测机构的人员进行检测。
4.1.6对防雷防静电的接地装置建立台帐，
4.1.7各级管理部门主动从广播、电视、报纸、互联网、手机短信息、12121气象台及时了解雷电灾害预警信息，及时报告。
4.1.8各宣传媒体及时宣传防雷电的知识，让员工对防雷击有充分的认识，加强员工对雷电灾害预防、自我保护，互救知识教育。
4.1.9收到预警信息或看到雷雨云移近上空时，应采取下列措施：
——停止户外、登高作业，将人员撤至有防雷装置的建筑物内;
——涉及重要部门，应做好相关电子设备的备份工作;
——关闭门窗，不要站在外墙窗前，切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护拦等;
——远离带电设（备）施、空旷孤立的建筑物、树木等。
——住宅区关闭电视。
4.1.10建立应急事件清单，表明可能发生的危害事件及可能造成的严重后果和影响范围。
应急事件清单
序号可能发生应急事件可能发生的应急事件可能造成的后果和影响8/24
范的部
装置停车，设备受损所有变配电场所人员伤亡，大气或水雷击、过电压造成停1
架空线受污发生火灾、大气或水罐2
雷击、静受污雷3住宅损害家用电设备漏电4泵房及生产装置设备受损、人员触5
产生静火灾爆炸、人员伤装车栈台和铁轨4.2报警程序接到报告后的车间领导依4.2.1事故最早发现人应立即向各单位领导报告。
险情，安排通知本车间有关人员，并进一步向主管领导相关处室报告。
，报警。
4.2.2当发生火情且不能马上扑灭时，发现人应立即报火警119120118、4.2.3当有人员触电、雷击、中毒或伤亡时，发现人应立即报联系做好抢救准备或到现场实施抢救。
报警时，应说明报警单位及具体部位、受伤人数及伤势，然后到路4.2.4
口迎接消防车、气防车或救护车，指引路线，并配合抢救。
应急响应与紧急处置5
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5.1现场处置要点
5.1.1雷电造成变电所停电时：
（1）发生停电故障时，应正确区分大面积停电和局部停电故障。
是否造成柜体崩烧。
（2）应详细检查记录各高压柜动作情况和信号动作情况。
（3）了解分公司整个电力系统的运行情况。
（4）柜体崩烧保护没动作时，迅速停上一级电源。
（5）柜体崩烧引起火灾时，火灾扑救过程中，专家组应根据危险区域的危害因素和火势进行动态评估，及时提出指导意见。
（6）尽快使故障脱离系统，按分公司调度或机动处主管领导指示恢复送电。
分公司调度或机动处主管领导关于恢复送电顺序无明确指令，车间调度应根据石化分公司关键生产装置原则，结合本车间实际状况，指挥班组按序恢复。
5.1.2雷电造成罐区发生火灾爆炸时：
（1）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入危险区域，并合理布置消防和救援力量；
（2）迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救，积极配合医院，组织医疗10/24
专家，保障治疗药物和器材的供应；
（3）根据油气储存装置救护的特点及风向，合理组织扑救工作；
（4）采取防泄漏、防扩散控制措施，限制火源流窜，防止火势蔓延；
（5）对邻近油气储存装置，应及时采取冷却、退料、隔离、放空泄压等措施，防止升温、升压造成次生灾害；
（6）当火灾失控，要密切注视油气储存装置燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区域等应变措施；需要大面积疏散周边人群时，应协助当地政府部门或驻军做好相关工作；
（7）采取相应环境保护措施，防止引发次生环境污染事件或事件扩大。
6应急终止
经应急处置后，确认下列条件同时满足时，向总指挥或副总指挥汇报，由总指挥或副总指挥下达应急终止指令：
（1）伤亡人员得到妥善安置；
（2）事态得到有效控制。
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7后期处置
应急响应基本结束后，车间尽快组织生产安全评估，在安全前提下恢复生产或重建；同时对不符合安全生产要求的设施进行更新或修缮。
应急领导小组组织编写应急救援总结报告，针对突发事件的应对情况，开展后评估工作，对应急响应的步骤和措施与本预案对照，根据发现问题，及时对预案进行修订完善，并上报安全环保处备案。
7保障措施
7.1通信保障
锦西石化分公司应急通讯表
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序号姓名职务办公室电话手机备注
总经王洪1
党委书2张维
副总经3胡晓
孙景工会主4
党委副书常力5
6副总经张友崔柳7总会计总经理助8裴凤
9总经理助刘元10姜副总工程
杜志副总机械11
12刘文安全副总13苏忠安全副总
赵广经理办主14
李建生产处处15
16陈动力处处
17技术处处高
刘月安全环保处处18
张月人事处处19
企管法规处处20
李13/24
锦西石化分公司外部通讯联络常用报警电话表
单联系电序
市安全生产监督管理局1
2）0119市消防支队火警（外线：
119012369
3市环保局应急电话
4市卫生监督所值班电话
0120
5市医院急救
话托电可救应急援依
内部联络电话外部电话联系部门
外线拨打内线拨打110110匪警电话火警电话119
119
14/24
118118气防电120120医疗急救电交通肇事报警电89469
122
7.2技术保障每年各单位都对所管辖的区域防雷防静电接地装置进行自检、自查，
电气车间进行接地极的测试。
附件一：
雷击造成罐区爆炸着火事件应急救援预案
（一）报警告度报司和119向分公调警报立人发火1、情现应即火。
（88222,88444,88555）应迅速通知分公司主管副总经理及生产运,2、分公司调度接到报警后行处、机动设备处、安全监督处、技术发展处、环境保护处、工程管理中15/24
心、经理办公室领导到现场。
并通告事故单位厂内周边单位，做好相应应急准备与措施。
3、经理办公室及时分别通知分公司领导和相关部门领导。
4、根据现场实际情况，需向政府和上级报警时，现场指挥部指示各专业处室对口按程序迅速向地方政府的公安、消防、安全、环保、卫生等部门报警。
（二）应急救援指挥
1、成立现场指挥部，明确分工与通讯联络方式，判断火灾的危险程度，确定施救方案，下令按分工分别进行：
（1）实施警戒、疏散现场与事故应急救援无关的人员。
（2）清点事故区域内人员，抢救受伤或受火灾威胁的人员。
（3）确认火情及对施救人员可能产生的危险，确定灭火方案，实施灭火。
（4）组织物料的切断、捣出及相关装置、储运系统的应急处理。
（5）调集抢险救援专业队伍及抢险物资供应与准备。
2、收集各方面信息，依灾情，决定是否求援、是否向公众报警与疏散；依施救情况，调整施救方案。
3、依施救情况，决定现场的普检与洗消措施，防止死灰复燃及二次事16/24
故发生，决定是否终止应急措施。
4、事故后的生产、生活秩序的恢复与善后处理。
（三）应急措施
1、工艺处理措施
火灾初期，车间按车间制定的预案做好装置内紧急工艺措施处理。
调度接到报警后，组织物料的切断、捣出可燃气体引入火炬系统及相关装置与储运系统的应急处理措施的实施。
2、灭火
（1）车间按车间制定的灭火预案，在保护岗位员工安全的前提下，实施应急灭火措施。
（2）消防支队到现场后，按制定的灭火预案，结合现场实际，实施灭火。
气体火灾：
先不要扑灭泄漏点处的火，应先控制火势，防止漫延；冷却周围受热设备与构筑物，防止爆炸与坍塌。
待火势得到控制，且能实施堵漏措施时，灭泄漏点火并堵漏。
液体火灾：
应控制火势，防止漫延；冷却周围受热设备与构筑物，特别是泄漏着火设备，防止爆炸与坍塌。
对因泄漏引发的火灾，且不能马上止漏的，应控制火势，准备好堵漏措施，再灭泄漏点火并堵漏。
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燃烧产生有毒气体的火灾，施救人员要做好防毒防护和人员疏散。
在有可能危及到企业外人员安全时,应迅速上报地方应急机构及通告相邻单位和过往行人。
3、事故现场封锁措施
保卫处到达现场后,会同安全监督处交通管理站组建现场保卫警戒组，担负治安的组织和指挥,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查，做好事故现场保护。
当事故扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员以各种方式告知友邻单位、厂区外过往行人。
4、交通疏导措施
安全监督处交通管理站到达现场后,在保卫处的配合下，迅速组织有关人员，维持事故现场的交通秩序，担负交通的指挥,组织疏通现场交通，确保抢险救灾的车辆、人员行驶通畅，必要情况下，请求市交警援助，共同做好交通疏导措施的实施。
5、人员疏散措施
发生重大事故，可能对现场及外部人员构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。
依据泄漏物料的浓度和扩散的方向与速度及泄漏扩散区域监测结果,对疏散的方向、距离和集中地点做出明确的具体规定。
总的原则是疏散安全点处于当时的上风方向。
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6、工程抢险措施
机械动力处、工程管理中心到达现场后，依现场情况组织抢险抢修组,根据指挥部下达的抢修指令进行抢险、采取补救措施，控制事故，以防事故扩大，并迅速进行道路交通设施、用电、通讯设备设施抢修和被事故损坏的设备修复。
7、现场医疗急救措施
消防支队气防人员到达事故现场后,气防人员配戴好防毒面具,首先查明现场有无受伤、中毒或受威胁人员,以最快速度将伤者或受困人员脱离事故现场,依伤情进行相应的紧急处置，并尽快送医院抢救。
120医疗救护人员到达现场后,在消防、气防等有关部门、人员的配合下，立即救护伤员和中毒人员,对受伤与中毒人员及时采取急救措施,并及时送往医院抢救。
8、决定终止应急措施
指挥部根据现场灾情、施救情况和各专业组汇报的信息，决定是否终止应急措施，由现场总指挥发布终止应急措施命令，各专业组具体执行。
9、事故后的恢复
（1）恢复正常状态的程序
抢险救灾结束后，指挥部依具体情况决定恢复正常状态的时机和方案，19/24
生产部门组织恢复生产，设备、工程管理等部门组织事故后现场处理和设备抢修、恢复运行工作，保卫部门解除警戒等。
（2）补救措施和善后处理程序
事故发生，要积极采取补救措施，防止二次发生事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，在最短的时间内恢复生产和生活秩序，稳定人心。
若有人员受伤，应立即成立医疗救治领导小组，做好伤者的进一步抢救治疗工作。
若发生死亡事故，应成立善后处理领导小组，做好善后工作。
10、事故调查
事故发生后，事故调查组按国家和企业事故管理有关规定，做好事故调查工作，分析事故原因，确认事故责任，提出处理意见，并落实好防范措施。
同时做好与上级主管部门对事故调查的配合工作，并做好事故各种资料的收集整理和归档工作。
附件二：
雷击造成变电所停电事件应急救援预案
（一）报警
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1、运行值班员听到报警信号应立即到变电所检查，发现停电或崩烧事件立即汇报车间调度、班长。
2、车间调度视情况立即汇报生产处、机械动力处、安环处、
（二）应急救援指挥
1、成立现场指挥部，明确分工与通讯联络方式，判断危险程度，确定方案，下令按分工分别进行：
（1）停止高压内的一切行为。
（2）实施警戒、疏散现场与事故应急救援无关的人员。
（3）查找停电或崩烧原因。
2、收集各方面信息，依灾情，决定是否求援、依施救情况，调整施救方案。
3、依施救情况，决定现场的应急措施，防止二次事故发生，决定是否终止应急措施。
4、事故后的生产、生活秩序的恢复与善后处理。
（三）应急措施
（1）发生停电故障时，应正确区分大面积停电和局部停电故障。
是否造成柜体崩烧。
（2）应详细检查并记录各高压柜动作情况和信号动作情况。
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（3）了解分公司整个电力系统的运行情况。
（4）柜体崩烧保护没动作时，迅速停上一级电源。
（5）柜体崩烧引起火灾时，火灾扑救过程中，专家组应根据危险区域的危害因素和火势进行动态评估，及时提出指导意见。
（6）尽快使故障脱离系统。
（7）车间当班调度依据分公司调度或机动处主管领导下达的送电命令，指挥班组当值人员恢复送电并做好命令记录。
（8）如果分公司调度或机动处主管领导关于恢复送电顺序无明确指令，车间调度应根据石化分公司关键生产装置原则，结合本车间实际状况，指挥班组按序恢复
（9）班组当值人员在恢复送电前，应详细检查记录各高压柜动作情况和信号动作情况。
如发现高压电机柜一次停电而开关仍在合位的，应断开电机柜开关后，方可恢复母线送电。
如检查母联柜在合位的，应断开母联柜开关后，方可恢复母线送电。
高压母线供电正常后，应立即对高压综保进行复位。
（10）高压间恢复送电后，班组当值人员应积极检查各低压间供电情况。
如有低压进线开关低电压跳闸的，应在确认低压母联开关在开位后，方可恢复低压进线开关供电。
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（11）班组当值人员恢复高低压供电后，应立即通知车间当班调度和生产值班人员，然后检查直流盘电源，同步机励磁电源，最后做好记录。
（12）在电网正常情况下，因负荷原因需要限电，听从锦西石化分公司生产调度指挥，执行锦西石化分公司限电程序。
详见（锦西石化分公司限电顺序表见附表）。
（13）送电完成后通知生产开车。
（14）对崩烧设备进行分析、修复或更换。
（15）决定终止应急措施
指挥部根据现场灾情、施救情况和各专业组汇报的信息，决定是否终止应急措施，由现场总指挥发布终止应急措施命令，各专业组具体执行。
（16）事故调查
事故发生后，事故调查组按国家和企业事故管理有关规定，做好事故调查工作，分析事故原因，确认事故责任，提出处理意见，并落实好防范措施。
同时做好与上级主管部门对事故调查的配合工作，并做好事故各种资料的收集整理和归档工作。
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