煤矿本质安全管理体系相关知识宣传手册.docx

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煤矿本质安全管理体系相关知识宣传手册

神华宁煤集团

本质安全管理体系基础知识

宣传手册（系列二）

神宁麦垛山煤矿筹建处

二〇一三年二月

前言

本安体系是一套思想理念先进、技术要求领先、应用行之有效的管理体系；是真正实现安全生产的有效途径和科学保障；是贯彻执行“安全第一，预防为主”方针的真实内涵；是具有神华特色、全面、系统、循序渐进的现代科学的安全生产管理办法。

当前集团公司全力构建、推行安全生产、政治、经济三大本安体系建设。

三大本安体系建设一脉相承，构建的基础知识和流程是一样的。

实施超前风险预控是当前和今后要做的一项重要工作。

为进一步扎实落实“全国学神华全区国企学神宁，神宁怎么办，麦垛怎么干”，找差距、抓整改、促升级大学习大讨论大实施专项活动，结合筹建处2018年工作会议上处长王怀华提出：

“稳提本安建设水平，全面实施工序环节过程中动态风险预想、确认、评估、预警和预控。

”现将本安体系构建的基础知识编排成手册印发给您们。

望各科队充分利用班前会，安全活动日组织本单位员工认真学习本安体系基础知识，使管理者做到给员工下达任务的同时，结合环境、设备、设施，全面、详尽的告知岗位员工来自于人、机、环、管方面的风险及控制风险的措施；使操作岗员工坚持利用风险预控理念，通过吸收管理者的告知培训和自我安全知识的积累，熟知或掌握并落实本岗位来自人、机、环、管方面的风险和控制风险的标准及措施，知道本岗位以往发生的事故案例、吸取的教训和预防类似事故的措施等。

确保人、机、环、管方面的风险在工序环节的动态过程中得到有效控制或切断事故发生的因果链，确保我处安全生产长周期发展，确保安全高效和谐的千万吨园林式学习型麦矿愿景目标的实现。

签发：

强推本安体系实施风险预控

确保矿井长周期安全生产

筹建处处长兼党总支书记王怀华

一、筹建处构建和强力推行本安体系的做法

2008年开始，我处开始接触本质安全管理体系知识，随着矿井的建设，2009年我处开始构建本安体系，实施风险预控管理，本安体系运行到今天保持了循序渐进、持续改进，螺旋式上升状态，从2007年10月19日矿井建设以来，筹建处井上下消灭了轻伤及其以上人身事故、重大非伤亡事故、地面交通运输事故，实现了安全建设四周年。

2018年我处扎实开展了本质安全管理体系达标年活动，矿井达到本安三级。

2018年正在开展本安体系提升年活动，提出矿井本安达到二级的奋斗目标，近几年来在本安体系构建、推行、实施方面我们做了以下工作。

（一）加大本质安全管理体系基础知识的贯标培训

2018年3月份，请中国矿大孟宪飞教授到筹建处进行本安基础知识的专题培训；积极参加集团公司各类本安培训班；到灵新矿等兄弟单位取经；处领导、副总工程师授课办班培训本安基础知识、本安考核实施细则，通过坚持本安基础知识的贯标培训，以考促学，使员工熟知了本安体系构建的基础知识、先进的理念和考核要素，提高了广大员工对本安体系的认知程度。

（二）高度重视，明确职责，实施全员参与，组织同一岗位的员工从人、机、环、管四个方面开展危险源辨识、风险评估和管控标准及措施的制定，各级管理者、技术人员在同一岗位员工形成初级风险预控的基础上，开展系统风险注册表的提炼、审核、完善，使危险源辨识的更全面、更科学，制定的管控标准、措施更具体，更有针对性。

（三）按照体系构建要求，完成了以风险预控为核心的本安体系八本书。

处领导高度重视本安体系的构建，组织召开了专题本安体系构建或实施研讨会。

在积极带头参与本安体系建设的前提下，制定构建实施方案，在人力、物力、财力上予以大力支持，成立了本质安全管理体系构建和实施组织机构，配备各类硬件设施和专门负责本安体系的管理人员，明确并严格落实了各职能科室、区队在本安体系建设过程中的职责，层层分解任务，使从领导到基层操作人员，都能了解并负起工作中的责任，为构建或实施本安体系顺利开展提供了保障。

（四）管理者做到了给员工下达任务的同时，结合环境、设备、设施，全面、详尽的告知岗位员工来自于人、机、环、管方面的风险及控制风险的措施。

（五）操作岗员工坚持利用风险预控理念，通过吸收管理者的告知培训和自我安全知识的积累，熟知或掌握并落实本岗位来自人、机、环、管方面的风险和控制风险的标准及措施，知道本岗位以往发生的事故案例、吸取的教训和预防类似事故的措施等。

确保人、机、环、管方面的风险在工序环节的动态过程中得到有效控制或切断事故发生的因果链。

（六）广大员工树立了一切基于风险、一切风险皆可控制的科学理念。

（七）各项管理工作坚持执行PDCA闭环管理，从各项工作的计划（P）、实施（D）、检查（C）和改进（A）过程执行闭合管理，持续改进，不断升级。

二、当前推行本质安全管理体系运行中存在的突出问题。

1.体系运行存在“两张皮”现象。

外施工单位本安体系建立没有结合施工的任务、操作岗位的设置、现场投用的设备、设施、现场环境，组织同一工种员工进行岗位危险源辨识，而是走“捷径”，照搬照抄筹建处科队的体系文件和风险评估成果，结果是体系文件写的与实际不符，没有完全按照本安体系构建要素开展安全管理工作；现场没有实施动态风险预控；本安体系文件只是用来应付检查。

安全管理依然“我行我素”，原来怎么管理还是怎么管理。

岗位人员不清楚实施岗位风险超前预控对自主管理、自律、自控、自主保安的作用。

2.个别管理人员本安体系知识仍然掌握不足，对体系认识还不到位。

3.存在作业环节的风险辨识不够全面，风险评估不准，措施执行不到位。

员工掌握的理论知识与实际操作还有一定差距。

4.现场安全培训不扎实。

培训针对性和实效性不强。

没有做到自我教育、应知应会、熟知会用。

5.现场管理过于宽松，隐患治理不彻底，不闭合。

6.我处水文地质条件为复杂，随着机械化程度提高，投入的新设备、设施、新工艺越来越多，员工操作技能不适应机械化设备需求的科技含量，差距较大。

7.本安体系信息化平台的作用发挥的不太理想。

三、目前强力推行本质安全管理体系的措施

以全面推进“三个一”为主线，以实施“本安体系提升年”工作为核心，紧紧围绕“全国学神华、全区国企学神宁、神宁怎么办、麦垛怎么干”主题活动，按照找差距、抓整改、促升级的总体要求，强力推行动态风险预控，过程控制，确保实现年度零伤害、零事故安全奋斗目标。

（一）提高认知，端正态度，坚决推行本安体系。

1.经过神华集团公司近六年来的成功实践，充分证明煤矿本安体系是一套思想理念先进、技术要求领先、应用行之有效的管理体系，是具有神华特色的、全面的、系统的、循序渐进的现代安全管理办法，是一套能够解决目前我处安全管理突出问题的长效机制，是不断提升安全管理水平的重要抓手，完全与集团公司一贯坚持的“两个理念”一脉相承，已经在日常安全管理工作中体现出巨大的优越性。

只要我们坚持这套体系不动摇，就一定能够牢牢掌握安全生产的主动权，只要将岗位风险控制措施执行到位，就能防止零打碎敲的事故发生。

就一定能够在将麦垛山煤矿安全管理伟大实践中，发挥出巨大的作用，确保我处实现长周期安全发展的目标。

2.风险预控管理体系特点是源头管理、未遂管理、是在做全面的体检，是超前预控管理、突出事前、事中的过程管理、注重风险、过程和效果，依靠机制、依靠流程、突出科学、系统、完整、闭合性；突出全员、全过程、持续改进、长久性，是主动管理、全员参与的自主管理、是闭合管理、持续改进管理，更具有针对性、简单性。

3.通过危险源辨识，可以明确管理的对象；通过风险评估，可以明确管理的重点；通过危险源的监测和预警，可以明确管理的薄弱环节；通过标准和流程，可以明确管理的依据和途径；通过安全文化的引领，可以有效地促使员工由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变；通过严格考核，能够解决责任制落实不到位的问题；科学的考核评价标准和信息化管理，能够保证管理的持续改进，形成长效机制。

（二）力促本安体系生命力的落地，升级安全管控水平

1.牢固树立一切基于风险的理念

风险是绝对的、永存的，风险无处不在，风险时时刻刻伴随着我们，风险是我们的影子、与我们共舞、与我们睡觉，风险包围着我们，要侵蚀我们的健康、躯体的配件以及呼吸的那口气，因此我们必须牢固树立一切基于风险的居安思危风险理念，要时时刻刻查找、辨识、想到风险，预想风险，要吃透风险，要画出自己的风险地图，主动采取有效措施控制风险、消除风险的实际发生或减弱风险。

2.牢固树立风险是可以预控的科学发展观。

风险管理：

不是高科技，是每个人的基本技能、意识、文化。

每名员工都要牢固树立一切基于风险的理念，要辨识、查找到可能造成伤亡、疾病、财产损失、环境破坏的风险地图，采取技术对策就能够消除、降低、减弱、对冲、利用、转嫁或者接受风险。

3.牢固树立生于风险，死于安乐的悟性。

坚持安全优先，生命优先，安全就是生命，责任重在落实的安全理念，对每一个自然人来说，侥幸只有一次，不可能事事都会侥幸。

因此必须牢固树立风险的意识，使员工时刻提高警惕防范各类风险，从根本上、源头上控制隐患、事故的发生。

4.在深度系统分析各类事故发生的机理基础上，重新组织全员参与进行基于工作任务下各工序过程中危险源辨识、评估工作，进一步修改、完善控制风险的管理标准与管理措施，使之更符合现场动态风险管控。

5.全面推进本安提升年工作，促安全管理提升。

要在危险源辨识的基础上，进一步明确管理层的管控流程、操作层的安全操作程序，落实培训、监督、实施效果评审过程管理工作。

进一步扎实落实“全国学神华全区国企学神宁，神宁怎么办，麦垛怎么干”，找差距、抓整改、促升级大学习、大讨论、大实施专项活动，稳提本安建设水平，全面实施工序环节过程中动态风险预想、确认、评估、预警和预控。

每季度选树2个本安建设标杆科队或施工单位，总结提炼先进经验，深入开展学习交流，做到以点、全面持续推进。

6.对照本安体系新标准，进一步完善处本安体系考核办法，将本安体系考核办法中的每个元素，815个五级考核指标、每项任务的牵头及监管责任落实到各职能科室和区队及施工单位，形成各方协作、全盘联动的工作机制。

不断按照体系各要素要求建立支撑安全管理的制度，并严格落实，留存运行记录，升级安全管理水平。

7.重视安全培训

开展本安体系新标准的学习和宣贯，要把员工的行为管控变为思想管控，思想管控的源头是培训教育，因此做好安全工作的基础是强化全员培训教育工作，扎实有效开展员工安全培训教育。

把现场手把手指导、培训作为安全检查人员实施检查的一项重要任务来下达，搞好现场实地培训；扎实开展师带徒、传帮带、岗位练兵、技术比武和职业技能大赛活动，推进技能人才的培养；鼓励员工参加职业技能鉴定，力促员工综合素质的提高；加强新技术、新工艺、新设备推广应用过程中的培训工作。

通过抓员工的培训工作，提高员工知、行、会的能力，即提高安全意识、操作技能、会维修、会诊断、会保养、会自保、会逃生的技能。

8.坚持开展各岗位典型事故案例警示教育，触动员工心灵深处，受到悲剧或灾难带给我们痛苦的警示教育，能够起到事半功倍的作用，是有效解决员工麻痹、疏忽大意的方法。

使员工掌握本岗位存在的风险，易发生的事故类型和控制事故的有效措施，做到防患于未然。

9.切实落实自主保安的“五项”原则，即保护自己、保护同事、不懂的事不做不懂就问、就学、遵章守纪。

做到自己关爱自己、自我管理，自我教育，自律、自控，自保、联保、互保。

10.要进一步发挥本安信息化作用，注重发挥好信息系统的数据统计功能，加强危险源实时监测和定期、不定期检查，充分利用本安信息系统平台进行安全辅助管理，指导日常安全管理工作。

做到实时超前预控，实现本质安全管理。

（三）进一步强化安全基础管理。

1.明确责任，严格落实，实施深度追究，确保责任有效落实。

按照岗位安全生产责任制，逐级明确各级人员安全责任，层层签订安全责任书，层层传达安全压力，贯彻责任文化，严格责任落实考核，对不履职、不尽责管理人员深度问责，确保每名员工安全责任落实到位。

实施副总及职能科室与掘进成本、进尺、安全、质量捆绑挂钩制度，重奖重罚，激发各级管理人员积极想办法保证安全快速优质低成本掘进。

2.强化现场管理。

突出落实好副总以上领导干部、生产科室主办以上管理人员和各区队、施工单位技术员以上人员现场带班或跟班责任的有效落实；重点抓好日常处总值班和科队、施工单位值班责任的有效落实，确保现场安全重点工作有责任人重点落实、督导、管理，强化施工过程中的风险预控和安全管理。

3.高度重视安全重点工作。

2018年，处掘进进尺破万M，安装工程多，六次大的巷道贯通，多次生产系统调整，掘进工作面要穿过大断层，超前防治水和顶板维护显得更加重要；主斜井架空乘人器、轨道、皮带运输和下料孔下料工作量增大；掘进的工作面最多达到17个，参建的队伍及员工增加，战线越来越长，多个掘进工作面投入了综掘机、钻眼台车，机械化设备、设施的提升，对操作技能人才的需求越来要高，这些都给安全工作带来压力，我们要保持清醒的头脑，用更加严格的措施、制度和有效的责任落实，确保重点工作重点对待、重点落实，超前防范，防患于未然。

4.强化安全监督检查工作，及时消除和控制各类风险或隐患。

严格周一周检质量，确保周检有效开展，对照各专业标准，真正把现场存在的人、机、环、管方面存在的问题及隐患查找出来，立足抓整改，按照“五定”原则及时予以追踪闭合落实；不间断的开展零点小分队、节假日前后专项检查和日常综合检查工作，执行谁检查、谁负责制度，确保安全监督检查覆盖面100%，发挥好安全监督检查和排查问题及隐患的作用。

高度重视上级各类检查，对检查出的问题及隐患要建立台账，督促快速整改销号。

加强安监队伍建设，充分发挥安监人员守卫安全专职监督检查的责任，实施各专业安全目标捆绑制度，发生安全事故，对对口专业负责安全监督检查的管理人员予以撤职处分。

对当班盯岗的安全检查工予以调离安检岗位。

5.强化人员不安全行为的管控。

在加大对员工安全教育的基础上，强化安全意识差、技能差、习惯性违章行为员工的查出力度，做好不安全行为员工的帮教工作，耐心给他们讲不安全行为带来的危害，给生产科室管理人员下达抓人员不安全行为指标，严格考核，营造人人反“三违”，查“三违”的浓厚氛围。

6.突出抓好生产系统各专业安全质量标准化工作。

要把本质安全管理体系和安全质量标准化建设作为一项带有根本性的安全生产长效机制建设任务来抓，明确重点，从抓根本、抓基础入手，切实推进质量标准化工作。

要扎实开展对标找差距活动，对照年度确定的安全奋斗目标找差距、对照各专业或岗位标准化标准找差距，对照兄弟单位标杆找差距。

各岗位作业员工要熟知本岗位安全质量标准化标准，在作业时严格上标准岗，干标准活；严把毫M关，对达不到质量标准的工序要推倒重来，严格标准，严厉考核；坚决做到掘进一M，成巷一M，达到标准一M，把抓安全质量标准化贯穿于每一道工序环节过程中，高标准严要求；通过开展岗位比质量、比安全、比文明施工、比成本节约等创先争优活动，来确保岗位操作质量的升级。

要认真开展创建安全质量标准化“精品工程”、样板工程、文明施工工地活动，用“精品工程”推动和提升本安体系建设整体水平，以达标创建为抓手，规范安全管理，夯实安全基础。

7.切实抓好技术服务安全的作用。

严格一工程、一措施、一变化、一完善、一交底、一落实的技术原则，严格审查各类技术文件，要求审批的技术文件更加科学、系统、有针对性和可操作性、全面性。

严格各类技术文件的贯彻落实，对没有学习各类技术文件或考试不及格的员工严禁入井作业。

充分发挥工程技术人员服务安全的超前作业。

8.切实抓好外委施工单位的安全工作。

对外围施工单位的管理坚决执行“五统一”、“五关口”，把外委施工单位的安全管理纳入筹建处安全管理一并要求和考核。

严把外委施工单位准入关，从资质、管理机构、机构人员设置、特殊工种持证上岗、规程措施的审查、安全监督检查、员工培训等关口层层抓起，现场监督检查，严厉考核、严格落实，强力执行，确保外围施工单位各类风险得到有效控制，实现安全施工。

9.强化班组建设

择优选拔优秀员工担任班组长，充分发挥班组长兵头将尾的作用，深化班组建设，严格班组考核，继续实施月度、季度评选优秀班组和优秀班组长活动，激发班组长尽职、履职、现场主动抓安全生产的责任到位。

10.切实抓好监理人员的履职、尽职

要对监理公司监理人员进行严格的日常监督检查，全面实施好处与监理公司、施工单位联动抓安全的合力；要求监理单位充分落实好现场“四控一协调”作用，把好安全质量的源头监督关口。

11.切实抓好党政工团妇“九位一体”齐抓共管安全的作用。

不间断的开展各类安全活动，保持活动不断线、内容寓教于乐，加大安全方面的宣传力度，打造浓厚的安全文化氛围，确保齐抓共管到位。

12.重视地面安全工作。

高度重视地面交通运输、火工品管控、消防、供用电安全、雨季三防、冬季三防、土建工程防坠、防坠落物伤人等重点工程、重点区域的安全防范，加大日常的关注力度和检查覆盖率达到100%，不留死角，确保地面工程安全。

2018年安全目标已确定，我们将提高认知，统一思想，一心一意，保持必胜的决心和信心，勤奋学习、勤奋工作，抓现场、抓细节、强推动态风险预控管理，全程把关、严防重管，竭尽全力，全员保安，不懈努力，确保2018年零伤害、零事故、零上访安全生产奋斗目标的实现。

本质安全管理体系基础知识

一、集团为什么要推行本质安全管理体系？

答：

1.煤矿安全生产形势依然严峻，影响煤矿安全生产和煤炭行业安全面貌的特大事故没有得到根本扭转；与世界先进国家相比，安全水平差距较大；当前国际国内对中国煤矿业的安全要求越来越高。

2.影响煤矿安全的客观和主观因素没有得到彻底解决。

客观因素：

煤层赋存条件复杂，地质构造复杂程度属于复杂或极复杂的煤矿占33.09%。

主观因素：

安全第一，预防为主的方针没有落实到位，管理工作缺少前瞻性，缺少风险预控的管理意识，管理手段与安全工作“全方位、全过程、全员参与”的特征不匹配，安全责任制不健全，对人员的安全需求关注不足，不重视安全培训。

3.长期以来，煤矿企业一直没有找到真正切实可行的安全解决方案

4.推进体系管理成为国内外安全先进企业共同模式。

5.推行本安体系管理是神华安全管理的迫切需要。

（1）党和国家对神华搞好安全管理改变煤矿行业安全管理面貌寄予厚望。

（2）神华建设成果国际一流的综合能源企业的发展目标，需要安全保障。

（3）神华本质安全管理的两个理念落实，需要有一个切实可行的方法。

（4）神华20万员工生命及其家属幸福，需要安全保障。

（5）以煤炭为主的综合能源企业，安全管理难度很大。

（6）与国际先进水平相比还存在很大差距。

二、什么是煤矿本质安全管理？

答：

煤矿本质安全管理是指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中，指设计、建设、生产、改扩建等全过程，对系统中的危险源进行预先辨识、评价分析，继而对其进行消除、减少、控制，通过煤矿人机环管的最佳匹配，杜绝人员伤亡的责任事故，使各类事故造成的损失降低到人们的期望值和社会可接受水平的闭环的风险管理过程。

三、煤矿本质安全管理体系主要内容是什么？

答：

主要包含8个方面：

1.本质安全管理体系的基本概念（基础）

2.煤矿本质安全体系的理论基础与构建思路（基本原理）

3.煤矿本质安全管理体系的构成（考核标准）

4.煤矿本质安全的风险预控管理（运行模式）

5.人员不安全行为控制与管理

6.煤矿本质安全管理的保障体系（推动手段）

7.本质安全管理评价体系（保持手段）

8.本安体系信息化系统。

四、煤矿本质安全管理体系的基本内涵是什么？

答：

通过本质安全管理体系运行，逐步实现：

1.“人”的本质安全化。

意识、知识、技能（行为）本质安全化。

2.“机”的本质安全化。

材质、结构、性能本质安全化。

3.“环”的本质安全化。

物理、化学、生物、社会因素本质安全化

4.“管”的本质安全化。

计划、组织、领导和控制职能本质安全化

五、本质安全管理体系的构成？

答：

体系由5大部分内容构成，整体架构是以风险管理为核心，以人员不安全行为管理为重点，以生产系统要素为基础，以管理保障为支撑，以管理信息系统为运行平台。

具体内容有七个方面：

1.危险源辨识和风险评估。

通过危险源辨识，可以明确管理的对象，通过风险评估，可以明确管理的重点，通过流程可以明确管理的途径；

2.管理对象的管理标准和管理措施制定。

通过标准可以明确管理的依据；

3.煤矿本质安全评价。

通过安全评价，分析和预测可能存在的危险、有害的种类和成度，作出结论。

提出合理可行的安全对策，为目标的实现，进而制定并实施预控措施。

4.组织保障管理。

通过组织机构的建立，方针、目标与计划的分解，安全规章制度的制定、贯彻和考核等，得到体系有效运行。

5.人员不安全行为控制与管理。

首先严把员工准入关，通过员工培训教育和行为教育，运用安全风险预控管理流程，对员工不安全行为进行分类，对不安全行为进行帮教和分析，建立档案跟踪管理，并制定管控措施实施管理，逐步提高员工安全素质和岗位操作能力，消灭零打碎敲事故。

6.煤矿本质安全管理信息系统。

通过危险源的监测和预警信息自动发出，可以明确管理的薄弱环节；科学的考核评价标准和信息化管理，能够保证管理的持续改进，形成长效机制。

7.安全文化及班组建设实施。

通过安全文化的引领，可以有效地促使员工由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变；通过班组建设达到提高全员工素质，班组自主管理，使各项管理措施落实到各岗位和员工。

六、煤矿本质安全管理保障体系主要内容？

答：

本质安全管理保障体系为了确保风险预控落实到位，必须制定一系列的保障措施，主要内容包括：

（1）组织保障（组织机构、人力资源）

（2）制度保障（安全管理制度特别是责任制、激励机制）（3）投入保障（4）技术保障（5）文化保障.

七、煤矿本质安全管理评价体系主要内容?

答：

主要用来解决如何全面合理评价煤矿企业的本质安全管理体系运行的情况，能给煤矿本安体系给出正确评价，找出体系本身存在不完善，提出针对性的改进意见和方案，做到公正公平，不偏不倚，结合奖罚机制，来促进煤矿形成积极推进本安体系的局面。

主要内容：

（1）评价指标体系

（2）评分办法（3）计算公司（4）四结合评价原则.

八、煤矿本安体系信息化系统的作用是什么?

答：

主要用来解决本安体系工作信息收集、分析、处理、反馈和跟踪的问题。

九、煤矿本质安全管理体系的作用是什么？

答：

1.能够解决目前我国煤矿安全管理突出问题，促进煤矿安全长效机制建设。

以危险源辨识为基础，解决了管理对象不具体，以风险预控为核心，解决了管理重点抓不住，制定管控措施，切断事故发生的因果链，遵循PDCA循环，实现持续改进。

2.通过风险预控和未遂管理，能彻底消除重大事故的发生。

3.促进法律法规要求的贯彻落实，具有很强的针对性和可操作性。

将国家煤矿安全法律法规，转变为本安体系要求，将体系要求转变为岗位工作标准，采用有效手段促进岗位工作标准落实。

4.具有实用性和普遍性的特点，为煤矿提供了一套解决突出问题的科学方案。

提供了一套普遍适用的理念和风险控制程序。

5.建立了科学的保障和评价机制，促进安全管理工作持续改进。

体系借助信息化系统来运行，提高了效率，创新了管理手段。

十、集团公司构建哪三大本安体系？

答：

安全生产本安体系、政治本安体系、经济本安体系。

十一、人员不安全行为管理的内容有哪些?

答:

1.制定人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等；

2.识别人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；

3.采取预防性措施消除或者减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；

4.现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件；

5.现场监督、指导和改正工作人员的工作行为；

6.采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；

7.总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理