运动学校安全监理旁站细则.docx
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运动学校安全监理旁站细则
四川省XXXXXXXXX学校建设工程
安全监理旁站细则
编制：
四川省XXXXXXXXX学校项目监理部
批准：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
二O一O年三月
安全监理旁站细则目录
第一章工程概况1
第二章安全文明施工监理3
第一节 安全文明施工监理目标与内容3
第二节 安全文明施工监理制及监理工作要点3
第三节 本工程安全组织机构及安全人员岗位职责4
第四节安全文明施工监理的方法7
第五节 安全文明施工监督的措施8
第六节土方工程安全控制措施9
第七节脚手架工程安全管理措施10
第八节模板施工安全管理措施10
第九节高空作业施工安全的控制措施11
第十节交叉作业安全监理控制措施13
第十一节施工机械安全监理控制措施13
第十二节施工临时用电安全监理控制措施14
第十三节施工人员日常生活安全管理工作15
第十四节扬尘污染防治管理措施15
第十五节夏季高温施工期监理措施16
第十六节冬期施工监理措施16
第十七节施工期环境保护监理17
第十八节监理对传染性疾病的控制18
第三章旁站依据19
第四章旁站监理人员的职责20
第五章旁站监理的程序和方式20
第六章工程监理单位的安全责任20
第七章安全旁站监理方案21
第一章工程概况
1.1工程名称：
四川省XXXXXXXXX学校建设工程
1.2建设单位：
四川省
1.3监理单位：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
1.4地勘单位：
四川省
1.5设计单位：
1.6承包单位：
1.7工程地址：
1.9建设规模：
1）校舍总建筑面积34657平方米，其中综合训练馆14798平方米、教学综合楼4914平方米、学生宿舍6609平方米、教工宿舍4779平方米、食堂3158平方米、辅助用房399平方米。
2）室外运动场2.93万平方米。
3）购置器材设备。
4）室外总平面包括室外道路、绿化、大门及地下管道。
一、本工程位于路。
场地内地势较为平坦，与市区交通联系便捷。
本项目属一类公共建筑，由教学综合楼、综合训练馆、教工宿舍、学生宿舍、学生食堂、公共厕所、辅助用房、配电水泵房、主大门、南、北大门组成。
二、本工程建筑总面积为36928M2，共包括11个项目，其中综合训练馆（2F），总高21.15M；综合教学楼（4F），总高14.85M；学生食堂（2F），总高11。
85M；配电水泵房地上一层地下一层，总高4.5M；以上四个项目均为框架结构。
学生宿舍（5F），总高18.45M；教工宿舍（5F），总高15.45M；两栋宿舍均为剪力墙结构。
另外还有主大门、南、北大门、辅助用房、公共厕所，均为一层，总高除主大门最高处有7.5M框架结构外，其余高度为3—3.9M均为砌体结构。
三、本工程所有建筑的耐火等级均为地上二级地下一级，抗震设防烈度为8度，屋面防水等级均为III级，地下室防水等级二级，除辅助用房，公共卫生间、配电水泵房没有节能设计外，其余均有节能设计。
四、本项目钢结构工程包括有：
a）综合教学楼（A栋）的钢结构屋盖，平面尺寸为59.175m×11.850m。
b）学生宿舍（B栋）的钢结构屋盖，平面尺寸为73.750m×11.850m。
c）职工宿舍（C栋）的钢结构屋盖，平面尺寸为51.150m×11.850m。
d）学生食堂（D栋）的钢结构屋盖，平面尺寸为45.300m×11.850m。
e）综合训练馆（E栋）之标高为7.800m、11.700m、20.700mm及24.700m的钢结构楼盖；B区的顶层钢柱。
五给排水工程：
室内给水系统：
本工程给水水源接自小区生活给水环网，甲方提供的市政管网水压为0.3MPa,最高日用水量为5.2M3/d;最大时用水量为0.98M3/h,时变化系数Kh=1.5.室内公共卫生间便器用水由自备水源提供，其余生活给水均由室外给水管道直接供给。
室内排水系统：
室内排水采用废污分流，最高日排水量为4.68M3/d,排水立管均伸顶通气，室内生活排水排至污水处理设备，经处理后排入市政管网。
室外消防水量25L/S，室内消防水量15L/S，2h。
自动喷水灭火消防水量15L/S,1h。
设18m³消防水箱，箱底标高16.20m，设增压设备。
设396m³消防水池，池底标高-4.50m，吸水坑标高-5.50m。
设取水口、消火栓泵、自喷泵、水泵接合器等。
柴油发电机房采用七氟丙烷气体灭火系统。
食堂设21m³生活用水箱供水，箱底标高18.60m。
总图引入2根DN200mm进水管，形成200mm消防给水环管，设室外消火栓、雨水排水设计重现现场期场3年
本工程教学综合楼为4楼，学生宿舍楼（B）为5层建筑，教工宿舍楼（C）为5层建筑，综合训练馆（E）为二层建筑，其他辅助用房为单层建筑。
由城市电网引人10Kv电源，设两台干式变压器（800KvA+630KvA和一台柴油发电机组）。
采用TN-S接地系统。
按2（3）类防雷设防。
本设计作10Kv配电、10/0.4Kv变、配电、动力和照明配电及控制、防雷及接地系统设计。
六弱电设计：
1.通信线路网络设计
2.有线电视系统设计
3.广播系统设计
4.电铃系统设计
5.闭路电视监控系统
第二章安全文明施工监理
第一节 安全文明施工监理目标与内容
一、安全文明监理的目标
1、安全文明监理的任务：
安全文明监理是建设监理的重要组成部分，其任务就是在建筑施工过程中贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护，以消除施工中的冒险性、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。
2、安全文明监理的目标：
无重大安全事故，符合相关部门规定的安全、文明施工标准。
二、安全文明监理工作内容
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；
2、贯彻执行“安全第一，预防为主，关爱生命，以人为本”的方针和有关安全生产的法律、法规，以及规章和标准；
3、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；
4、审核施工方案及安全技术措施；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；
5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
6、进行质量安全综合检查；
7、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
第二节 安全文明施工监理制及监理工作要点
一、安全监理工作制度
1、首次安全监理交底会议制度（可与第一次工地例会一起进行）
2、安全监理施工例会制度（可与工程项目例会合并进行）
3、专项施工方案审查
4、危险源交底监控制度
5、安全监理巡视制度
6、施工现场安全检查制度
7、施工现场安全旁站制度
8、施工安全设施、施工机械验收核查制度
9、安全监理报告制度
二、安全监理工作要点
第三节 本工程安全组织机构及安全人员岗位职责
一、安全监理组织机构
二、安全监理人员岗位职责
项目总监理工程师安全监理岗位职责
项目
职责内容
考核要求
标准
完成时间
基本职责
1、确定项目监理机构安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查安全监理责任的履行
明确职责、开展工作，合理配置人员数量
与监理规划同步
2、组织分析识别和评价项目的危险源，策划项目安全监理方案，组织编制项目安全监理规划
符合监理规范、合同；应具有可操作性
与监理规划同步
3、审查专业分包和劳务分包的企业资质
提出审查意见
与施组设计审查同步
4、审查施工承包单位提交的专业、专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见
提出审查意见
专业专项方案开工前
5、审批安全监理实施细则
及时提出审查意见
监理规划批准一个月内
6、主持安全监理会议
及时、务实、有效
月末检查
7、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故
及时意见正确
与有关事项同步
8、审核签发安全监理通知单、暂停施工令和各类安全监理核验表，组织编制签发上报安全监理月报、专题报告；
及时、准确
与有关事项同步
9、组织安全监理人员学习有关安全监理政策文件和技术业务。
及时、有效
及时组织定期组织
专业监理工程师安全监理岗位职责
项目
职责内容
考核要求
标准
完成时间
基本职责
1、编写安全监理细则，负责具体实施建设工程项目的安全监理工作；
具有针对性、可靠性监理工作有序、工作处于受控状态
监理规划批准后一个月内
2、协助业主考察工程投标单位的资质，并提出意见；协助签订安全生产协议书并监督实施；
及时、准确
与招标工作同步
3、协助总监理工程师审查专业及劳务分包单位的安全资质、并提出意见；审查特种施工作业人员的资格证件；
及时、如实、准确
各专项开工前
4、审查施工承包单位和专业与劳务分包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制；
及时、如实、准确
各专项开工前
5、审查施工承包单位提交的施工组织设计的安全技术措施及专业与专项施工方案的安全技术措施，向总监提出报告，并监督承包单位实施；
如实、准确
组织设计及专项方案审批前
6、核查施工安全实施和施工机械的验收工作，签署核查意见
及时、认真、真实
设施及机械使用前
7、定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提交报告
及时、有效、工作处于受控状态
每周
8、指导安全监理员实施现场安全巡检检查等日常安全监理工作
认真、准确
专项开工前或定期布置
9、负责安全监理资料的收集、汇总及整理
完整、准确、真实
月末
监理员安全监理岗位职责
项目
职责内容
考核要求
标准
完成时间
基本职责
1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施安全监理工作；
监理工作有序工作处于受控状态
每周检查
2、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作；
及时、真实、有文字依据
与施工单位自检同步
3、做好施工现场日常的安全巡检检查；对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，监督施工承包单位强制性施工安全技术标准组织施工，发现安全隐患，并及时通知施工承包单位进行整改，当严重险情制止无效时，应按规定迅速报告。
按安全检验评定标准发出整改通知，并追踪回复使安全工作处于受控状态
每日与其他监理工作同步进行
4、检查进场的安全防护材料、用品的产品合格证明资料、检验报告和其他有关资料；
按安全产品质量检验标准发出整改通知
每批用品进场后
5、参加施工现场安全生产检查；
按承包单位措施及安全监理实施细则
每周、每月
6、做好有关现场安全生产检查记录和安全监理日志。
准确、及时、真实
每周、每月检查
第四节安全文明施工监理的方法
一、在监理合同委托的范围内依据安全生产法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程安全生产全过程监理。
在监理工作指令或报审批复的审查意见中均应注意增加安全监理的内容。
二、施工准备阶段的安全监理
1、在实施安全监理时，按照工程施工特点制定安全监理程序，对新材料、新技术和新工艺及危险性较大的分项分部设置监控点，制定安全施工监控细则。
2、审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3、审查施工单位的安全生产组织保证体系
4、审查分包单位安全资质和证明文件，审查工程开工报审及相关资料
5、督促建设单位按规定时限报送安保施工措施和拆除工程的有关资料给工程所在地建设行政主管部门备案。
6、审查施工用机械设备、施工机具进场报验、检查其生产许可证、产品合格证。
7、督促施工单位对职工进行入场前和施工中的安全教育，并进行分部分项工程的安全技术交底。
三、施工阶段安全监理的程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：
（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。
5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。
施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。
9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
10、每月对班、组长以上的施工人员进行一次大规模的安全教育，每周由班、组长对工人进行一次安全教育，
11、监理工程师安全监理手段：
（1）预审，如审查安全施工保证体系等。
（2）检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。
（3）、建立重大安全危险源的检查制度，每天对有重大安全危险源的点、线、面实行提醒、通报制度，每日进行公示。
（4）下达《监理通知单》：
除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。
整改后审签《整改复查报审表》。
（5）开好工地例会：
把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。
（6）发布停工指令：
在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。
第五节 安全文明施工监督的措施
安全文明施工监理是工程建设监理的重要组成部分，安全是工程质量的前提条件和基本保障；而工程质量的好坏，关系到工程的永久安全。
安全文明施工不但直接影响市民的工作和生活，而且具有长期的政治影响和社会影响。
因此我们将着重从如下方面控制安全文明施工：
一、建立健全切实有效的安全文明施工制度。
二、控制施工人员的不安全行为。
要求承包商通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的观念，在施工过程中，有专门的队伍检查负责。
三、控制物的不安全状态。
监督承包商用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，做到在施工现场必须有完善的安全标识和防护，并指令专人检查负责。
四、营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。
五、制定安全监理程序，遵循施工必须安全、质量为了安全、安全促质量的辩证关系。
安全文明施工监理程序直接控制到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。
六、定期调查可能导致意外伤害事故的原因，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。
七、对施工中采用的新技术、新材料进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。
八、对承包商编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。
对批准的安全技术措施监督承包商严格遵照实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确、到位。
九、审查承包商的安全文明施工自检体系，要求承包商提供详细、准确、全面的自检报告。
十、检查承包商用于工程中设备状态是否良好。
十一、审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。
十二、审核承包商安全组织体系和安全人员的配备并考查安全人员的工作质量。
十三、定期组织工地文明施工检查。
第六节土方工程安全控制措施
1、土方工程施工准备工作
（1）勘查现场，清除地面及地上障碍物。
摸清工程实地情况、开挖土层的地质、水文情况、运输道路、邻近建筑、地下埋设物、古墓、旧人防地道、电缆线路、上下水管道、煤气管道、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区域内的地面及地下障碍物。
（2）做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整部分的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟，排水沟。
（3）保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。
（4）备好施工用电、用水、道路及其它设施。
2、土方开挖注意事项
（1）根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。
（2）如开挖的基坑（槽）比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。
并在施工中进行沉降和位移观测。
（3）弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧压力。
（4）为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。
如不能立即进行下一道工序。
要预留15～30cm厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。
基坑开挖要注意预防基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。
为此在制定土方施工方案时应注意采取排水措施。
3、安全措施
（1）在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水，边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。
（2）人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。
（3）挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。
（4）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。
（5）机械挖土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定。
根据规定和验算确定挖土机离边坡的安全距离。
（6）深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。
（7）运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。
第七节脚手架工程安全管理措施
一、脚手架的基本要求
脚手架是为高空作业创造施工操作条件，脚手架搭设得不牢固，不稳定就会造成施工中的伤亡事故，同时还须符合节约的原则，因此，一般应满足以下的要求：
1、要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，能确保作业人员的人身安全。
2、要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走的要求。
3、构造要简单，搭设、拆除和搬运要方便，使用要安全，并能满足多次周转使用。
二、脚手架的使用
1、设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。
2、搭设完毕后应进行检查验收，经检查合格后才准使用。
特别是高层脚手架和特种工程脚手架，更应进行严格检查后才能使用。
3、严格控制各式脚手架的施工使用荷载，特别是对于桥式、吊、挂、挑等脚手架更应严格控制施工使用荷载。
4、在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚档（在作业层下挂棚布、竹笆或小孔绳网等），以防止上层坠物伤及下层作业人员，任何人不准私自拆改架子。
5、遇有立杆沉陷或悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。
6、遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业。
雨雪后进行操作要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续作业。
第八节模板施工安全管理措施
一、模板施工前的安全技术准备工作
模板施工前，要认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料，要审查下列项目：
1、模板结构设计计算书的荷载取值，是否符合工程实际，计算方法是否正确，审核手续是否齐全。
2、模板设计主要应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。
3、模板设计图包括结构构件大样及支撑体系，联接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全。
4、模板设计中安全措施是否周全。
二、保证模板工程施工安全的基本要求
模板工程作业高度在2m和2m以上时，要根据高处作业安全技术规范的要求，进行操作和防护，要有可靠安全的操作架子，4m以上或二层及二层以上周围应设安全网、防护栏杆。
操作人员上下通行，必须通过马道、乘人施工电梯或上人扶梯等，不许攀登模板或脚手架上下，不许在墙顶，独立梁及其它狭窄而无防护栏的模板面上行走。
高处作业架子上、平台上一般不宜堆放模板料，必须短时间堆放时，一定要码平稳，不能堆得过高，必须控制在架子或平台的允许荷载范围内。
高处支模工人所用工具不用时要放在工具袋内，不能随意将工具、模板零件放在脚手架上，以免坠落伤人。
注意防火、木料及易燃保温材料要远离火源堆放，采用电热养护的模板要有可靠的绝缘、漏电和接地保护装置，按电气安全操作规范要求做。
雨季施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷设施，其接地电阻不得大于4Ω。
吊运模板时，起重机的任何部位和被吊的物件边缘，与10KV以下架空线路边缘，最小水平距离不得小于2m。
夜间施工，必须有足够的照明，照明电源电压不得超过36V，在潮湿地点或易触及带电体场所，照明电源电压不得超过24V。
各种电源，不允许直接固定在钢模板上。
模板支撑不能固定在脚手架或门窗上，避免发生倒塌或模板位移。
第九节高空作业施工安全的控制措施
一、高空作业的安全技术方案审查
1、施工总平面图设计中要规划人流和货流的安全通道，要落实消防和卫生急救设施，在仓库、机具、物料的平面与空间安排上要符合消防和安全卫生规定。
建筑施工用的塔式起重机的作用半径超出工地界限时，要编制技术措施。
2、地基基础施工要编制基坑作业防水抗洪方案、环境监测方案和保护地下管线及邻近建筑物的技术措施，其中还应该有应急的第二套保护措施。
地基处理和深基础施工中，结合不同的施工手段也要编制相应的安全技术措施。
3、主体结构施工应针对结构类型、模板体系分别详细地在分项工程施工方案中专门编制安全技术措施。
4、建筑施工用脚手架既是操作设施又是重要的安全设施。
要根据脚手架的类型分别进行设计和计算，同时还必须编制搭设和拆除的安全措施和安全使用的管理规定。
5、建筑施工中物料与人员的垂直运输。
对人、货的垂直运输要在施工组织设计中编制专门的安全技术措施及安全管理规定。
对塔式起重机、井架、施工电梯、活动运货平台等，对其位置、性能、使用、管理等都要严格的规定。
6、建筑施工的建筑垃圾的排放和楼面厕所卫生等、亦要编制总体技术方案，在结构与装饰施工方案中编制相应的实施方案。
7、建筑施工在结构与装饰两个施工阶段都要编制防火安全技术措施。
8、建筑施工要根据施工总进度计划编制立体作业的安全技术措施，对施工的空间过行控制，保证多层次立体交叉作业的安全。
二、高空作业挂牌检查，下列设施应进行安全挂牌
1、基坑板桩的支撑系统；
2、脚手架；
3、全部垂直运输设备（井架、塔式起重机、施工电梯等）；
4、各种洞口临边围栏及防护设施；
5、登高和登高作业设备；
6、施工组织设计中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的各种设施。
根据国家标准的规定，凡在有可能坠落的高处进行施工作业，当坠落高度距离基准面在2m及2m以上时，该项作业即称为高处作业。
临边作业、洞口作业及独立悬空作业。
进行各项高处作业，都必须做好各种必要的安全防护技术措施。
三、临边作业
施工现场内任何场所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能的高处作业，属于临边
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