青海省企业法律顾问试题.docx
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2016年青海省企业法律顾问试题
本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。
一、单项选择题（共30题，每题2分。
每题的备选项中，只有一个最符合题意）
1.关于侵犯人身权利罪的论述，下列哪一选项是错误的？
A．强行与卖淫幼女发生性关系，事后给幼女500元的，构成强奸罪
B．使用暴力强迫单位职工以外的其他人员在采石场劳动的，构成强迫劳动罪
C．雇用16周岁未成年人从事高空、井下作业的，构成雇用童工从事危重劳动罪
D．收留流浪儿童后，因儿童不听话将其出卖的，构成拐卖儿童罪
2.甲国政府与乙国A公司在乙国签订一份资源开发合同后，A公司称甲国政府未按合同及时支付有关款项。
纠纷发生后，甲国明确表示放弃关于该案的诉讼管辖豁免权。
根据国际法规则，下列哪一选项是正确的？
A．乙国法院可对甲国财产进行查封
B．乙国法院原则上不能对甲国强制执行判决，除非甲国明示放弃在该案上的执行豁免
C．如第三国法院曾对甲国强制执行判决，则乙国法院可对甲国强制执行判决
D．如乙国主张限制豁免，则可对甲国强制执行判决
3.甲的母亲病重，为了治病，甲决定将自己家的房屋卖掉。
甲对乙说：
我母亲病重，没有办法，这个房屋价值40万元，现在20万元卖给你吧。
乙购买了甲的房屋。
后来甲的母亲病好，甲后悔将房屋低价卖给乙，就诉至法院。
关于本案，说法正确的是（B）
A．乙的行为属于乘人之危，可撤销B．乙的行为不构成乘人之危，合法有效
C．甲乙之间的交易显失公平，可撤销D．甲的行为构成重大误解，可撤销
4.刘某与曹某签订房屋租赁合同，后刘某向法院起诉，要求曹某依约支付租金。
曹某向法院提出的下列哪一主张可能构成反诉？
A．刘某的支付租金请求权已经超过诉讼时效
B．租赁合同无效
C．自己无支付能力
D．自己已经支付了租金
5.对于甲和乙的借款纠纷，法院判决乙应归还甲借款。
进入执行程序后，由于乙无现金，法院扣押了乙住所处的一架钢琴准备拍卖。
乙提出钢琴是其父亲的遗物，申请用一台价值与钢
琴相当的相机替换钢琴。
法院认为相机不足以抵偿乙的债务，未予同意。
乙认为扣押行为错误，提出异议。
法院经过审查，驳回该异议。
关于乙的救济渠道，下列哪一表述是正确的？
A．向执行法院申请复议
B．向执行法院的上一级法院申请复议
C．向执行法院提起异议之诉
D．向原审法院申请再审
6.法律格言说：
”紧急时无法律。
”关于这句格言涵义的阐释，下列哪一选项是正确的？
A．在紧急状态下是不存在法律的
B．人们在紧急状态下采取紧急避险行为可以不受法律处罚
C．有法律，就不会有紧急状态
D．任何时候，法律都以紧急状态作为产生和发展的根本条件
7.关于辨认程序不符合有关规定，经补正或者作出合理解释后，辨认笔录可以作为证据使用的情形，下列哪一选项是正确的？
A．辨认前使辨认人见到辨认对象的
B．供辨认的对象数量不符合规定的
C．案卷中只有辨认笔录，没有被辨认对象的照片、录像等资料，无法获悉辨认的真实情况的
D．辨认活动没有个别进行的
8.根据我国宪法和法律的规定，上级人民检察院对下级人民检察院的工作实行（
A.领导B.指导
C.监督D.帮助A）
9.甲公司开发出一项发动机关键部件的技术，大大减少了汽车尾气排放。
乙公司与甲公司签订书面合同受让该技术的专利申请权后不久，将该技术方案向国家知识产权局同时申请了发明专利和实用新型专利。
下列哪一说法是正确的？
A．因该技术转让合同未生效，乙公司无权申请专利
B．因尚未依据该技术方案制造出产品，乙公司无权申请专利
C．乙公司获得专利申请权后，无权就同一技术方案同时申请发明专利和实用新型专利
D．乙公司无权就该技术方案获得发明专利和实用新型专利
10.邱某因有外遇而向其妻王某提出离婚，在遭到妻子拒绝后，邱某经常找妻子的茬，对妻子进行侮辱、殴打。
2003年7月6日傍晚，邱某再次对妻子王某实施暴力，将王某打得跪地求饶，说：
“老是被你蹂躏，还不如死了。
”邱某说：
“那你就去死，你有胆量死吗？
。
”王某由于伤心之极，就当着邱某的面喝下慢性毒药。
邱某视而不见，不予阻止和救助，当晚外出上网至次日7时许才回家，回家后发现妻子已经死亡。
经法医鉴定，王某系中毒死亡，死于7日凌晨5时。
邱某这种不作为（）。
A．构成犯罪B．不构成犯罪C．构成故意杀人罪D．构成遗弃罪147．我国《刑法》规定的完全刑事责任的年龄为（B）。
A．14周岁B．16周岁C．18周岁D．20周岁
11.录用特殊职位的公务员，经（）批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。
A．省级以上公务员主管部门B．省级政府
C．全国人大常委会D．国务院
12.物权人在其权利的实现上遇有某种妨害时，有权请求造成妨害事由发生的人排除此等妨害，称为物权请求权。
关于物权请求权，下列哪一表述是错误的？
A．是独立于物权的一种行为请求权
B．可以适用债权的有关规定
C．不能与物权分离而单独存在
D．须依诉讼的方式进行
13.行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在（）
A.行政机关与行政机关之间
B.行政机关与行政机关工作人员之间
C.行政机关与公民、法人或者其他组织之间
D.国有企业、事业单位与职工之间
14.关于中国在世贸组织中的权利义务，下列哪一表述是正确的？
A．承诺入世后所有中国企业都有权进行货物进出口，包括国家专营商品
B．对中国产品的出口，进口成员在进行反倾销调查时选择替代国价格的做法，在《中国加入世界贸易组织议定书》生效15年后终止
C．非专向补贴不受世界贸易组织多边贸易体制的约束，包括中国对所有国有企业的补贴
D．针对中国产品的过渡性保障措施，在实施条件上与保障措施的要求基本相同，在实施程序上相对简便
15.安全生产监督检查的最终目的之一是（）。
A、对违反制度的工作人员进行处罚
B、杜绝事故的发生
C、为生产单位进行危险评估
D、为了保证生产经营单位不出或少出事故
16.甲国分立为“东甲”和“西甲”，甲国在联合国的席位由“东甲”继承，“西甲”决定加入联合国。
“西甲”与乙国（联合国成员）交界处时有冲突发生。
根据相关国际法规则，下
列哪一选项是正确的？
A．乙国在联大投赞成票支持“西甲”入联，一般构成对“西甲”的承认
B．“西甲”认为甲国与乙国的划界条约对其不产生效力
C．“西甲”入联后，其所签订的国际条约必须在秘书处登记方能生效
D．经安理会9个理事国同意后，“西甲”即可成为联合国的会员国
17.办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关（）。
A.予以受理B.受理但不处理
C.不予受理D.转下级处理
18.关于公务员录用的做法，下列哪一选项是正确的？
A．县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员
B．区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员
C．市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用
D．国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案
19.关于检察官的行为，下列哪一观点是正确的？
A．房检察官在同乡聚会时向许法官打听其在办案件审理情况，并让其估计判处结果。
根据我国国情，房检察官的行为可以被理解
B．关检察长以暂停工作要挟江检察官放弃个人意见，按照陈科长的判断处理某案。
关检察长的行为与依法独立行使检察权的要求相一致
C．容检察官在本地香蕉滞销，蕉农面临重大损失时，多方奔走将10万斤香蕉销往外地，为蕉农挽回了损失，本人获辛苦费5000元。
容检察官没有违反有关经商办企业、违法违规营利活动的规定
D．成检察官从检察院离任5年后，以律师身份担任各类案件的诉讼代理人或者辩护人，受到当事人及其家属的一致肯定。
成检察官的行为符合《检察官法》的有关规定
20.某商业银行通过同业拆借获得一笔资金。
关于该拆入资金的用途，下列哪一选项是违法的？
A．弥补票据结算的不足
B．弥补联行汇差头寸的不足
C．发放有担保的短期固定资产贷款
D．解决临时性周转资金的需要
21.关于行政许可的设定方式，不正确的是：
（）
A．尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可
B．国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可
C．省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可
D．地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规
22.1903年5月1日，在上海英租界发行的《苏报》刊载邹容的《革命军》自序和章炳麟的《客帝篇》，公开倡导革命，排斥满人。
5月14日，《苏报》又指出：
《革命军》宗旨专在驱除满族，光复中国。
清廷谕令两江总督照会租界当局严加查办，于6月底逮捕章炳麟，不久，邹容自动投案。
由谳员孙建臣、上海知县汪瑶庭、英国副领事三人组成的审判庭对邹容等人进行审理，最后判处章炳麟徒刑三年，邹容徒刑两年。
对这一案件的说法，下列哪一选项是正确的？
A．这表明清廷实行公开审判原则
B．这表明外国人在租界内对中国司法裁判权的直接干涉
C．这表明外国人在租界内的领事裁判权受到了限制
D．这表明清廷变法修律得到了国际社会的承认
23.下列不属于律师权利的是（）
A.查阅案卷权B.代当事人家属向限制人身自由的当事人转交信件
C.调查取证权D.有得到人民法院适当的开庭通知的权利
24.下列国家机关实行首长负责制的有（A）
A.国务院及其各部、委B.最高人民法院
C.最高人民检察院D.全国人大常委会
25.安全生产监督检查的最终目的之一是（）。
A、对违反制度的工作人员进行处罚
B、杜绝事故的发生
C、为生产单位进行危险评估
D、为了保证生产经营单位不出或少出事故
26.按照我国宪法规定，全国人大常委会有权（B）国务院的违宪决定
A.改变B.撤销C.改变或撤销D.发回重议
27.县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立健全（），共同研究解决有关劳动关系的重大问题。
A、协调劳动关系三方机制B、集体协商机制
C、联席会议制度D、职工代表大会制度
28.中学生小张课间打篮球时被同学小黄撞断锁骨，小张诉请中学和小黄赔偿1.4万余元。
法院审理后认为，虽然2被告对原告受伤均没有过错，不应承担赔偿责任，但原告毕竟为小黄所撞伤，该校的不当行为也是伤害事故发生的诱因，且原告花费1.3万余元治疗后尚未完全康复，依据公平原则，法院酌定被告各补偿3000元。
关于本案，下列哪一判断是正确的？
A．法院对被告实施了法律制裁
B．法院对被告采取了不诉免责和协议免责的措施
C．法院做出对被告有利的判决，在于对案件事实与规范间关系进行了证成
D．被告承担法律责任主要不是因为行为与损害间存在因果关系
29.下列哪一选项既属于原始证据，又属于间接证据？
A．被告人丁某承认伤害被害人的供述
B．证人王某陈述看到被告人丁某在案发现场擦拭手上血迹的证言
C．证人李某陈述被害人向他讲过被告人丁某伤害她的经过
D．被告人丁某精神病鉴定结论的抄本
30.关于《解决国家和他国国民间投资争端公约》和依其设立的解决国际投资争端中心，下列哪些说法是正确的？
A．中心管辖直接因投资引起的法律争端
B．中心管辖的争端必须是关于法律权利或义务的存在或其范围，或是关于因违反法律义务而实行赔偿的性质或限度的
C．批准或加入公约本身并不等于缔约国承担了将某一特定投资争端提交中心调解或仲裁的义务
D．中心的裁决对争端各方均具有约束力
二、多项选择题（共30题，每题2分。
每题的备选项中，有多个符合题意）
1.下列哪些属于审计机关的审计监督范围？
A．国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务支出
B．国有金融机构和国有企业的资产、负债、损益
C．政府投资的建设项目的财务收支
D．国际组织贷款项目的财务收支
2.某工商局以涉嫌非法销售汽车为由扣押某公司5辆汽车。
下列哪些说法是错误的？
A．工商局可以委托城管执法局实施扣押
B．工商局扣押汽车的最长期限为90日
C．对扣押车辆，工商局可以委托第三人保管
D．对扣押车辆进行检测的费用，由某公司承担
3.现行注册建造师执业的专业中，只设一级建造师执业资格的专业是（）
A铁路工程B民航机场工程 C港口与航道工程D水利水电工程E公路工程
答案：
选A、C
4.甲委托乙采购一批电脑，乙受丙诱骗高价采购了一批劣质手机。
丙一直以销售劣质手机为业，甲对此知情。
关于手机买卖合同，下列哪些表述是正确的？
A．甲有权追认
B．甲有权撤销
C．乙有权以甲的名义撤销
D．丙有权撤销
5.甲骑车经过乙公司在小区内的某施工场地时，由于施工场地湿滑摔倒致骨折，遂诉至法院请求赔偿。
由于《民法通则》对“公共场所”没有界定，审理过程中双方对施工场地是否属
于《民法通则》中的“公共场所”产生争议。
法官参考《刑法》、《集会游行示威法》等法律和多个地方性法规对“公共场所”的规定后，对“公共场所”作出解释，并据此判定乙公司承担
赔偿责任。
关于此案，下列哪些选项是正确的？
A．法官对“公共场所”的具体含义的证成属于外部证成
B．法官运用了历史解释方法
C．法官运用了体系解释方法
D．该案表明，同一个术语在所有法律条文中的含义均应作相同解释
6.根据《宪法》和法律规定，下列哪些选项是正确的？
A．中华人民共国主席对全国人大及其常委会负责
B．国务院对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作
C．最高人民法院、最高人民检察院对全国人大及其常委会负责
D．中央军事委员会对全国人大负责并报告工作，在全国人大闭会期间对全国人大常委会负责并报告工作
7.下列哪些选项属于不正当竞争行为？
A．甲灯具厂捏造乙灯具厂偷工减料的事实，私下告诉乙厂的几家重要客户
B．甲公司发布高薪招聘广告，乙公司数名高管集体辞职前往应聘，甲公司予以聘用
C．甲电器厂产品具有严重瑕疵，媒体误报道为乙电器厂产品，甲厂未主动澄清
D．甲厂使用与乙厂知名商品近似的名称、包装和装潢，消费者经仔细辨别方可区别二者差异
8.通源商务中心为一家普通合伙企业，合伙人为赵某、钱某、孙某、李某、周某。
就合伙事务的执行，合伙协议约定由赵某、钱某二人负责。
下列哪些表述是正确的？
A．孙某仍有权以合伙企业的名义对外签订合同
B．对赵某、钱某的业务执行行为，李某享有监督权
C．对赵某、钱某的业务执行行为，周某享有异议权
D．赵某以合伙企业名义对外签订合同时，钱某享有异议权
9.关于本案调解，下列选项正确的是：
A．法院在开庭审理时先行调解的做法符合法律或司法解释规定
B．法院在开庭审理时如不先行组织调解，将违反法律或司法解释规定
C．当事人未达成调解协议，法院在当事人同意情况下可以再次组织调解
D．当事人未达成调解协议，法院未再次组织调解违法
10.关于李大伟在此项贷款交易中的行为，下列判断正确的是：
A．李大伟强令下属机构发放贷款，是《商业银行法》禁止的行为
B．该贷款合同无效，李大伟应当承担由合同无效引起的一切损失
C．该贷款合同有效，李大伟应当承担因不正当优惠条件给银行造成的包括利息差额在内的损失
D．分行负责人谢二宝也应当承担相应的赔偿责任
11.根据《建设工程文件归档整理规范》，应归档的招标文件包括（）
A施工承包合同
B监理委托合同
C技术设计图纸和说明
D勘察设计承包合同
E工程项目监理机构负责人名单
答案：
选A、B、D
12.甲（男）与乙（女）结婚，其子小明20周岁时，甲与乙离婚。
后甲与丙（女）再婚，丙子小亮8周岁，随甲、丙共同生活。
小亮成年成家后，甲与丙甚感孤寂，收养孤儿小光为养子，
视同己出，未办理收养手续。
丙去世，其遗产的第一顺序继承人有哪些？
A．小明
B．小亮
C．甲
D．小光
13.逮捕条件中“有证据证明有犯罪事实”是指同时具备下列哪些情形？
A．有证据证明犯罪事实已经发生
B．有证据证明的犯罪事实应当是主要犯罪事实
C．有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的
D．证明犯罪嫌疑人实施犯罪的证据已有查证属实的
14.关于许某的财产保全申请，下列说法正确的是：
A．本案是给付之诉，法院可作出保全裁定
B．本案是变更之诉，法院不可作出保全裁定
C．许某在申请保全时应提供担保
D．如果法院认为采取保全措施将影响云峰公司的正常经营，应驳回保全申请
15.关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的《房地产管理法》特殊规定，下列哪些表述是正确的？
A．应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批
B．有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续
C．办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金
D．不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家
16.吴某和李某共有一套房屋，所有权登记在吴某名下。
2010年2月1日，法院判决吴某和李某离婚，并且判决房屋归李某所有，但是并未办理房屋所有权变更登记。
3月1日，李某将该房屋出卖给张某，张某基于对判决书的信赖支付了50万元价款，并入住了该房屋。
4月1日，吴某又就该房屋和王某签订了买卖合同，王某在查阅了房屋登记簿确认房屋仍归吴某所有后，支付了50万元价款，并于5月10日办理了所有权变更登记手续。
下列哪些选项是正确的？
A．5月10日前，吴某是房屋所有权人
B．2月1日至5月10日，李某是房屋所有权人
C．3月1日至5月10日，张某是房屋所有权人
D．5月10日后，王某是房屋所有权人
17.关于罪数的认定，下列哪些选项是错误的？
A．引诱幼女卖淫后，又容留该幼女卖淫的，应认定为引诱、容留卖淫罪
B．既然对绑架他人后故意杀害他人的不实行数罪并罚，那么对绑架他人后伤害他人的就更不能实行数罪并罚
C．发现盗得的汽车质量有问题而将汽车推下山崖的，成立盗窃罪与故意毁坏财物罪，应当实行并罚
D．明知在押犯脱逃后去杀害证人而私放，该犯果真将证人杀害的，成立私放在押人员罪与故意杀人罪，应当实行并罚
18.根据我国《行政诉讼法》的有关规定，诉讼期间一般不停止具体行政行为的执行，但在下列情形下，应当停止被诉具体行政行为的执行。
__
A．被告行政机关认为需要停止执行的
B．原告申请执行，人民法院认为该具体行政行为将会造成难以弥补的损失，并且停止执行不会损害社会公共利益的
C．人民法院依职权认为应当停止执行的
D．上级人民法院要求停止执行的
19.中国参与某项民商事司法协助多边条约的谈判并签署了该条约，下列哪些表述是正确的？
A．中国签署该条约后有义务批准该条约
B．该条约须由全国人大常委会决定批准
C．对该条约规定禁止保留的条款，中国在批准时不得保留
D．如该条约获得批准，对于该条约与国内法有不同规定的部分，在中国国内可以直接适用，但中国声明保留的条款除外
20.下列哪些行为构成非法经营罪？
A．甲违反国家规定，擅自经营国际电信业务，扰乱电信市场秩序，情节严重
B．乙非法组织传销活动，扰乱市场秩序，情节严重
C．丙买卖国家机关颁发的野生动物进出口许可证
D．丁复制、发行盗版的《国家计算机考试大纲》
21.关于审理未成年人刑事案件，下列哪些选项是正确的？
A．不能适用简易程序
B．在法庭上，必要时才对未成年被告人使用戒具
C．休庭时，可以允许法定代理人或者其他成年近亲属、教师会见未成年被告人
D．对未成年人案件，宣告判决应当公开进行
22.关于小王将挖掘机卖给方某的行为，下列表述正确的是：
A．小王尚未取得对挖掘机的占有，不得将其出卖给方某
B．小王出卖挖掘机应当取得大王的同意
C．大王对小王出卖挖掘机的行为可以追认
D．小王是王某遗嘱的执行人，出卖挖掘机不需要大王的同意
23.区公安分局以涉嫌故意伤害罪为由将方某刑事拘留，区检察院批准对方某的逮捕。
区法院判处方某有期徒刑3年，方某上诉。
市中级法院以事实不清为由发回区法院重审。
区法院重审后，判决方某无罪。
判决生效后，方某请求国家赔偿。
下列哪些说法是错误的？
A．区检察院和区法院为共同赔偿义务机关
B．区公安分局为赔偿义务机关
C．方某应当先向区法院提出赔偿请求
D．如区检察院在审查起诉阶段决定撤销案件，方某请求国家赔偿的，区检察院为赔偿义务机关
24.如王某被判处无期徒刑，附加剥夺政治权利，下列选项正确的是：
A．无期徒刑的执行机关是监狱
B．剥夺政治权利的执行机关是公安机关
C．对王某应当剥夺政治权利终身
D．如王某减刑为有期徒刑，剥夺政治权利的期限应改为十五年
25.甲将1套房屋出卖给乙，已经移转占有，没有办理房屋所有权移转登记。
现甲死亡，该房屋由其子丙继承。
丙在继承房屋后又将该房屋出卖给丁，并办理了房屋所有权移转登记。
下列哪些表述是正确的？
A．乙虽然没有取得房屋所有权，但是基于甲的意思取得占有，乙为有权占有
B．乙可以对甲的继承人丙主张有权占有
C．在丁取得房屋所有权后，乙可以以占有有正当权利来源对丁主张有权占有
D．在丁取得房屋所有权后，丁可以基于其所有权请求乙返还房屋
25.关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的《房地产管理法》特殊规定，下列哪些表述是正确的？
A．应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批
B．有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续
C．办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金
D．不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家
26.根据我国法律和司法解释，关于涉外民事关系适用的外国法律，下列说法正确的是：
A．不能查明外国法律，适用中国法律
B．如果中国法有强制性规定，直接适用该强制性规定
C．外国法律的适用将损害中方当事人利益的，适用中国法
D．外国法包括该国法律适用法
27.某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价，并根据各旅行社所占市场份额，统一分配景点返佣、古城维护费返佣等收入。
此计划实施前，甲旅
行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了相关证据。
关于本案，下列哪些判断是错误的？
A．旅游协会的行为属于正当的行业自律行为
B．由于尚未实施，旅游协会的行为不构成垄断行为
C．如构成垄断行为，L市发改委可对其处以50万元以下的罚款
D．如构成垄断行为，对甲旅行社可酌情减轻或免除处罚
28.在执行仲裁裁决时，被申请人提出证据证明，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行的情形包括（）
A仲裁的事项不属于仲裁协议的范围B适用法律确有错误
C仲裁庭成员有贪污受贿行为D双方没有书面仲裁协议，仅在合同中有仲裁条款的
E仲裁庭认定事实的主要依据不足的
答案：
选A、B、C、E
29.提起行政诉讼的条件包括__。
A．必须是针对具体行政行为起诉
B．原告必须是认为具体行政行为侵害其合法权益的公民、法人或其他组织
C．必须有明确的被告
D．有具体的诉讼请求和事实、法律根据
E．属于人民法院的受案范围和受诉人民
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