清洁生产陶瓷行业清洁生产评价体系.docx
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清洁生产陶瓷行业清洁生产评价体系
陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）
国家发展和改革委员会发布
前言
为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动陶瓷企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价陶瓷企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3-5年修订一次。
本指标体系由中国陶瓷工业协会起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1陶瓷行业清洁生产评价指标体系的适用范围
本指标体系适用于陶瓷行业中的日用陶瓷生产企业、干压陶瓷砖生产企业、卫生陶瓷生产企业。
2陶瓷行业清洁生产评价指标体系的结构
根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量评价和定性评价两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。
一级指标为普遍性、概括性的指标，二级指标为反映陶瓷企业清洁生产各方面具有代表性的、易于评价考核的指标。
考虑到日用陶瓷、干压陶瓷砖和卫生陶瓷生产工序和工艺过程有所不同，本指标体系根据这三类企业各自的实际生产特点，对其二级指标的内容及其评价基准值、权重值的设置有一定差异，使其更具有针对性和可操作性。
考虑到不同干压陶瓷砖之间生产工序和工艺过程也有很大的差别，根据干压陶瓷砖企业生产的实际情况，为使本指标体系实施更具可操作性，并与GB/T4100-2006《陶瓷砖》相对应，按吸水率大小即E≤0.5%、0.5%10%将干压陶瓷砖分为三大类，这三类企业其定量评价二级指标的基准值设置有一定差异。
日用陶瓷生产企业、干压陶瓷砖生产企业、卫生陶瓷生产企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图6。
日用陶瓷生产企业定量评价
一级指标
能源指标
资源指标
生产技术特征指标
综合利用指标
污染物指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
综合能耗
素烧工序能耗
釉烧工序能耗
企
业
石
膏
消
耗
企
业
原
料
消
耗
企
业
吨
瓷
耗
新
水
工
业
水
重
复
利
用
率
石膏模型使用次数
产品铅溶出量
产品镉溶出量
花纸利用率
釉浆利用率
产品合格品率
废
瓷
利
用
率
废石膏利用率
废坯利用率
废釉浆回收利用率
修坯坯土回收利用率
窑炉余热利用率
综合利用产品产值
外
排
废
水
量
废
水
PH
值
总
铅
总
镉
COD
ss
SO2排
放
浓
度
企
业
厂
界
噪
声
烟粉尘浓度
图1日用陶瓷生产企业定量评价指标体系框架
干压陶瓷砖生产企业定量评价
一级指标
能源指标
资源指标
生产技术特征指标
综合利用指标
污染物指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
综
合
能
耗
喷
雾
造
粒
工
序
能
耗
干
燥
工
序
能
耗
烧
成
工
序
能
耗
企业原料消耗
企业吨瓷耗新水
工
业
水
重
复
利
用
率
釉
浆
利
用
率
放
射
性
水
平
产
品
合
格
品
率
废
瓷
利
用
率
废
坯
利
用
率
废
釉
浆
回
收
利
用
率
窑
炉
余
热
利
用
率
综
合
利
用
产
品
产
值
外
排
废
水
量
废
水
PH
值
COD
ss
SO2
排
放
浓
度
企
业
厂
界
噪
声
烟
粉
尘
浓
度
图2干压陶瓷砖生产企业定量评价指标体系框架
卫生陶瓷生产企业定量评价
一级指标
能源指标
资源指标
生产技术特征指标
综合利用指标
污染物指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
二级指标
综
合
能
耗
烧
成
工
序
能
耗
企
业
石
膏
消
耗
企
业
原
料
消
耗
企
业
吨
瓷
耗
新
水
工业水重复利用率
石
膏
模
型
使
用
次
数
釉
浆
利
用
率
产
品
合
格
品
率
废
瓷
利
用
率
废
石
膏
利
用
率
废
坯
利
用
率
废
釉
浆
回
收
利
用
率
窑
炉
余
热
利
用
率
综
合
利
用
产
品
产
值
外
排
废
水
量
废水PH值
COD
ss
SO2
排
放
浓
度
企
业
厂
界
噪
声
烟粉尘浓度
图3卫生陶瓷生产企业定量评价指标体系框架
日用陶瓷生产企业定性评价
一级指标
执行国家重点鼓励发展技术的符合性
环境管理体系建立及清洁生产审核
贯彻执行环境保护法规的符合性
二级指标
二级指标
二级指标
企
业
产
品
70%
以
上
出
口
无
铅
化
低
温
快
速
烧
成
省
级
以
上
工
程
（技
术）
中
心
、
中
试
基
地
废
气
综
合
利
用
全
厂
性
污
水
处
理
（二次）
及
回
用
综
合
利
用
（或
消
纳）
社
会
废
物
建
立
环
境
管
理
体
系
并
通
过
认
证
开
展
清
洁
生
产
审
核
建
设
项
目
环
保
“三
同
时”
执
行
情
况
建
设
项
目
环
境
影
响
评
价
制
度
执
行
情
况
老
污
染
源
限
期
治
理
项
目
完
成
情
况
污
染
物
排
放
总
量
控
制
情
况
图4日用陶瓷生产企业定性评价指标体系框架
干压陶瓷砖生产企业定性评价
一级指标
执行国家重点鼓励发展技术的符合性
环境管理体系建立及清洁生产审核
贯彻执行环境保护法规的符合性
二级指标
二级指标
二级指标
省
级
以
上
工
程
（技
术）
中
心
、
中
试
基
地
改
善
燃
烧
系
统
全
厂
性
污
水
处
理
（二
次
）
及
回
用
综
合
利
用
（
或
消
纳
）
社
会
废
物
建
立
环
境
管
理
体
系
并
通
过
认
证
开
展
清
洁
生
产
审
核
建
设
项
目
环
保
“
三
同
时
”
执
行
情
况
建
设
项
目
环
境
影
响
评
价
制
度
执
行
情
况
老
污
染
源
限
期
治
理
项
目
完
成
情
况
污
染
物
排
放
总
量
控
制
情
况
图5干压陶瓷砖生产企业定性评价指标体系框架
图6卫生陶瓷生产企业定性评价指标体系框架
卫生陶瓷生产企业定性评价
一级指标
执行国家重点鼓励发展技术的符合性
环境管理体系建立及清洁生产审核
贯彻执行环境保护法规的符合性
二级指标
二级指标
二级指标
50
万
件
以
上
高
档
卫
生
洁
具
省
级
以
上
工
程
（技
术）
中
心
、
中
试
基
地
采
用
洁
净
气
体
燃
料
一
次
冲
洗
用
水
量
6
升
及
以
下
无
匣
钵
烧
成
全
厂
性
污
水
处
理
（
二
次
）
及
回
用
综
合
利
用
（
或
消
纳
）
社
会
废
物
建
立
环
境
管
理
体
系
并
通
过
认
证
开
展
清
洁
生
产
审
核
建
设
项
目
环
保
“三
同
时”
执
行
情
况
建
设
项
目
环
境
影
响
评
价
制
度
执
行
情
况
老
污
染
源
限
期
治
理
项
目
完
成
情
况
污
染
物
排
放
总
量
控
制
情
况
3陶瓷行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值
在定量评价指标体系中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：
凡国家或行业在有关政策、规划、标准等文件中对该项指标已有明确要求值的就选用国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的，则选用国内重点大中型陶瓷企业近年来清洁生产所实际达到的最优水平的指标值。
本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产的平均先进水平。
在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。
清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重，它原则上是根据该项指标对陶瓷企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。
各类陶瓷生产企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1～表8。
清洁生产是一个相对概念，它将随着经济的发展和技术的更新而不断完善，达到新的更高、更先进水平，因此清洁生产评价指标及指标的基准值，也应视行业技术进步趋势进行不定期调整，其调整周期一般为3年，最长不应超过5年。
表1日用陶瓷生产企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价基准值
（1）
能源
指标
25
综合能耗
kgce/t瓷
15
1240
①素烧工序能耗
kgce/t瓷
②10/n
520
釉烧工序能耗
kgce/t瓷
③10/n
450
（2）
资
源
指
标
15
企业石膏消耗
t/t瓷
3
0.20
企业原料消耗
t/t瓷
4
1.20
企业吨瓷耗新水
t/t瓷
5
普通瓷
22
骨质瓷
60
工业水重复利用率
%
3
70
（3）
生
产
技
术
特
征
指
标
15
石膏模型使用次数
次
2
滚压
150
2
注浆
80
产品铅溶出量
mg/l
3
④符合国标
产品镉溶出量
mg/l
3
⑤符合国标
花纸利用率
%
1
99
釉浆利用率
%
1
99
产品合格品率
%
3
99
（4）
综
合
利
用
指
标
20
废瓷利用率
%
3
95
废石膏利用率
%
2
98
废坯利用率
%
2
99
废釉浆回收利用率
%
2
99
修坯坯土回收利用率
%
2
98
窑炉余热利用率
%
5
70
综合利用产品产值
元/t瓷
4
150
（5）
污
染
物
指
标
25
外排废水量
m3/t瓷
4
骨质瓷
50
普通瓷
0.5
废水PH值
1
6-9
总铅
mg/l
3
1.0
总镉
mg/l
3
0.1
COD
mg/l
3
150
ss
mg/l
3
200
SO2排放浓度
mg/m3
3
1430
企业厂界噪声（昼）
Leq[dB（A）]
1
65
企业厂界噪声（夜）
Leq[dB（A）]
1
55
烟（粉）尘浓度
mg/m3
3
400
注：
1、评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
2、①只在二次烧成时考核。
3、②③中n的取值：
一次烧成时n取1，二次烧成时n取2。
4、④⑤与GB12651－2003《与食物接触的陶瓷制品铅、镉溶出量允许极限》限值相同。
表2干压陶瓷砖（E≤0.5%）生产企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价基准值
（1）
能
源
指
标
25
综合能耗
kgce/t瓷
6
400
喷雾造粒工序能耗
kgce/t瓷
4
80
干燥工序能耗
kgce/t瓷
7
20
烧成工序能耗
kgce/t瓷
8
180
（2）
资
源
指
标
22
企业原料消耗
t/t瓷
8
1.1
企业吨瓷耗新水
t/t瓷
8
抛光
30
非抛光
0.64
工业水重复利用率
%
6
97
（3）
生产
技术
特征
指标
10
釉浆利用率
%
2
98
放射性水平
6
A类
B类
C类
产品合格品率
%
2
98
（4）
综
合
利
用
指
标
20
废瓷利用率
%
4
87
废坯利用率
%
4
99
废釉浆回收利用率
%
2
90
窑炉余热利用率
%
5
80
综合利用产品产值
元/t瓷
5
160
（5）
污
染
物
指
标
23
外排废水量
m3/t瓷
4
0.30
废水PH值
1
6-9
COD
mg/l
3
150
SS
mg/l
3
200
SO2排放浓度
mg/m3
4
1430
企业厂界噪声（昼）
Leq[dB（A）]
2
65
企业厂界噪声（夜）
Leq[dB（A）]
2
55
烟（粉）尘浓度
mg/m3
4
400
注：
1、评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
2、放射性水平按GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》执行。
表3干压陶瓷砖（0.5%一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价基准值
（1）
能
源
指
标
25
综合能耗
kgce/t瓷
6
220
喷雾造粒工序能耗
kgce/t瓷
4
80
干燥工序能耗
kgce/t瓷
7
15
烧成工序能耗
kgce/t瓷
8
150
（2）
资
源
指
标
22
企业原料消耗
t/t瓷
8
1.1
企业吨瓷耗新水
t/t瓷
8
0.64
工业水重复利用率
%
6
97
（3）
生产
技术
特征
指标
10
釉浆利用率
%
2
98
放射性水平
6
A类
B类
C类
产品合格品率
%
2
98
（4）
综
合
利
用
指
标
20
废瓷利用率
%
4
87
废坯利用率
%
4
99
废釉浆回收利用率
%
2
90
窑炉余热利用率
%
5
80
综合利用产品产值
元/t瓷
5
160
（5）
污
染
物
指
标
23
外排废水量
m3/t瓷
4
0.30
废水PH值
1
6-9
COD
mg/l
3
150
SS
mg/l
3
200
SO2排放浓度
mg/m3
4
1430
企业厂界噪声（昼）
Leq[dB（A）]
2
65
企业厂界噪声（夜）
Leq[dB（A）]
2
55
烟（粉）尘浓度
mg/m3
4
400
注：
1、评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
2、放射性水平按GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》执行。
表4干压陶瓷砖（E>10%）生产企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价基准值
（1）
能
源
指
标
25
综合能耗
kgce/t瓷
6
180
喷雾造粒工序能耗
kgce/t瓷
4
80
干燥工序能耗
kgce/t瓷
7
15
烧成工序能耗
kgce/t瓷
8
85
（2）
资
源
指
标
22
企业原料消耗
t/t瓷
8
1.1
企业吨瓷耗新水
t/t瓷
8
0.64
工业水重复利用率
%
6
97
（3）
生产
技术
特征
指标
10
釉浆利用率
%
2
98
放射性水平
6
A类
B类
C类
产品合格品率
%
2
98
（4）
综
合
利
用
指
标
20
废瓷利用率
%
4
87
废坯利用率
%
4
99
废釉浆回收利用率
%
2
90
窑炉余热利用率
%
5
80
综合利用产品产值
元/t瓷
5
160
（5）
污
染
物
指
标
23
外排废水量
m3/t瓷
4
0.30
废水PH值
1
6-9
COD
mg/l
3
150
SS
mg/l
3
200
SO2排放浓度
mg/m3
4
1430
企业厂界噪声（昼）
Leq[dB（A）]
2
65
企业厂界噪声（夜）
Leq[dB（A）]
2
55
烟（粉）尘浓度
mg/m3
4
400
注：
1、评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
2、放射性水平按GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》执行。
表5卫生陶瓷生产企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级指标
权重值
二级指标
单位
权重值
评价基准值
（1）
能源
指标
25
综合能耗
kgce/t瓷
15
350
烧成工序能耗
kgce/t瓷
10
190
（2）
资源
指标
22
企业原料消耗
t/t瓷
5
1.3
企业石膏消耗
t/t瓷
6
0.28
企业吨瓷耗新水
t/t瓷
6
14
工业水重复利用率
%
5
60
（3）
生产技术
特征指标
10
石膏模型使用次数
次
5
90
釉浆利用率
%
2
100
产品合格品率
%
3
95
（4）
综
合
利
用
指
标
20
废瓷利用率
%
5
98
废石膏利用率
%
3
97
废坯利用率
%
2
99
废釉浆回收利用率
%
3
99
窑炉余热利用率
%
4
70
综合利用产品产值
元/t瓷
3
180
（5）
污
染
物
指
标
23
外排废水量
m3/t瓷
4
6.45
废水PH值
3
6-9
ss
mg/l
3
400
COD
mg/l
3
500
SO2排放浓度
mg/m3
3
1430
企业厂界噪声（昼）
Leq[dB（A）]
2
65
企业厂界噪声（夜）
Leq[dB（A）]
2
55
烟（粉）尘浓度
mg/m3
3
400
注：
评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
表6日用陶瓷生产企业定性评价指标项目及指标分值
一级指标
指标分值
二级指标
指标分值
（1）执行国家重点鼓励发展技术（含陶瓷清洁生产技术）的符合性
50
企业产品70%以上出口
5
无铅化
9
低温快速烧成
8
省级以上工程（技术）中心、中试基地
3
废气综合利用
8
全厂性污水处理（二次）及回用
8
综合利用（
升级会员 