修改稿雨敞坪镇水务综合发展规划.docx
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修改稿雨敞坪镇水务综合发展规划
长沙市岳麓区雨敞坪镇水利工程规划
（2013年）
长沙市岳麓区雨敞坪镇人民政府
二〇一三年三月
目录
1概况3
1.1基本情况3
1.2现有工程情况5
2水利工程存在的问题14
2.1高危骨干山塘和一般骨干山塘14
2.2灌排渠道16
2.3农村小河道17
2.4八曲河17
2.5田间工程18
3水利建设规划19
3.1山塘升型规划19
3.2高危骨干山塘处险工程规划19
3.2.3预期效果20
3.3骨干山塘治理规划20
3.4社区湿地公园规划21
3.4.1湿地基本情况与建设内容21
3.5灌区渠道续建配套规划23
3.6农村小河道整治规划25
3.7八曲河治理工程规划25
3.8田间工程规划26
3.9山平塘清淤、扩容规划27
4工程估算28
4.1全镇农田水利规划投资估算28
4.2全镇农田水利规划总体资金筹措方案32
4.3规划实施效果分析32
5保障措施34
5.1组织保障34
5.2政策保障34
5.3资金保障35
5.4法制保障35
1概况
1.1基本情况
雨敞坪镇地处岳麓区西部边陲，东北有白鹤山界莲花、白箬铺镇；南有金盆山、神仙岭界宁乡杨林桥乡；西有嵇珈山与宁乡县西冲山分水；北有杨梅山与白箬铺镇为界。
全镇辖10个村，1个社区居委会，262个村民小组，总人口3.399万，总面积83.66平方公里，耕地总面积1868公顷，其中水田1605公顷，旱地263公顷，水面265公顷。
境内资源十分丰富，石灰石遍布全镇，茶叶、竹林取之不尽，用之不绝；泉水湖风光旖旎，钟灵毓秀；嵇家山海拨474.9米，是岳麓区第二高峰，群峰竞秀，溪壑分流。
以伟和鞋厂为龙头的民营企业，以雨敞坪碎石集团为核心的石灰石开发产业，以嵇山建筑工程公司为主体的建筑行业，正稳步发展，逐渐成为农民增加收入的主要途径。
1.1.1交通
雨敞坪镇以雨敞坪集镇为中心，雨九线、惊西线、雨农、宏卯、螺瓦公路纵横交错，村村相通，各条公路都已标准硬化，是居长沙西去毛泽东、刘少奇等老一辈无产阶级革命家故居通道中心之一。
镇中心经惊西线与319国道、市区三环线相连，距猴子石大桥相距45公里，距岳麓区区政府、长沙市市委市政府40公里，往东通过雨九线与莲花镇相连，距长花灰韶公路10公里，公路网络健全，四通八达。
1.1.2电力
50万伏高压线路凌空飞架，3.5万伏变电站日夜供电，多点变压设施遍布各村，确保全镇电力正常供应，人民生产、生活稳定。
1.1.3水利
镇域内有水面4100亩，拥有10座小Ⅱ型水库，1座中型水库，泉水湖水库水面总面积1041亩，蓄水量总量1041万亩，是望城第二大水库。
是八曲河上游的发源地，镇域内水利设施完备，水旱无忧，工农业生产、生活用水充足。
1.1.4通讯健全
雨敞坪镇通讯设施健全，建立了移动、联通通讯基塔，网络覆盖全镇的每一个角落，开通了宽带、光纤网络。
1.1.5人文
雨敞坪镇先人留下了丰富的文化遗产，这里人民民风淳朴，勤劳善良，心灵手巧，有服装、鞋类、绣品制作、石灰石、水泥烧制，防火建材，特种钢丝生产等传统产业。
社会治安良好，社会和谐，户户讲文明，家家树新风，解放以来涌现了杨反修、马德斌、余继章等一批烈士，被誉为“烈士之乡”。
1.1.6旅游
雨敞坪镇山水相间，物华天宝，风景秀丽，山峦叠嶂，树木葱郁，环境优美，是理想的旅游开发区,面积近2500亩的泉水湖，山清水秀，山势盘旋，亮点众多，湖岸九曲十八弯，峰回路转，湖光山色，水天相接，湖中心有一处神泉日夜吐出咕咕泉水而得名，是很好的生态农庄休闲场所。
1.1.7矿产资源
雨敞坪镇蕴藏丰富的矿产资源，是建材行业的原料生产基地，花岗岩、玄武岩、石灰石、高岭土等储存量大，其中石灰石尤为明显，根据权威部门堪测，雨敞坪镇石灰石储存量达1.5万亿吨以上。
1.1.8自然灾害
我镇山洪灾害的发生具有明显的季节性、时空分布不均匀性和突发性，且破坏性强，危害严重。
其特征主要有：
1、气候的影响。
我镇山洪灾害易发区位于山丘区，历年降雨量比区内其它区域相对偏多。
2、本身地质特征的影响。
山洪灾害易发区多为花岗岩、砂砾岩和第四纪红壤土，因外界条件和本身组成物质的理化变化，干湿交替作用，极易风化剥蚀，暴雨冲刷易成灾。
3、因森林植被遭受破坏，调节小区气候和保水绿土的功能下降，水土保持失衡。
4、区域小流域河道内水利设施年久失修，河道淤塞，导致河道洪水调节能力大大降低，行洪能力下降。
另外，区域内河道主干道长度短、洪峰流量大。
1.2现有工程情况
1.2.1水库
全镇共有水库11座，10座小Ⅱ型水库，1座中型水库，水库类型全部为拦水坝，主要泄洪建筑物型式为岸坡式，具体情况见表1.2.1-1.
表1.2.1-1雨敞坪镇水库基本情况表
水库名称
挡水主坝类型按结构分
工程等别
主坝级别
主坝尺寸坝高（m）
主坝尺寸坝长（m）
最大泄洪流量（立方米/S）
坝顶高程（m）
校核洪水位（m）
设计洪水位（m）
防洪高水位（m）
正常蓄水位（m）
防洪限制水位（m）
死水位（m）
正常蓄水位相应水面面积（平方公里）
曹家塘水库
均质坝
Ⅴ
5级
14
85.52
5.49
122.92
122.42
122.29
122
121.76
121.5
114.77
0.04
大冲水库
均质坝
Ⅴ
5级
15
55.66
5.84
121.9
119.9
118.6
118.2
117.91
117.5
111.47
0.05
大石塘水库
心墙坝
Ⅴ
5级
12.4
65.26
3.82
96.65
95.65
95.16
94.8
94.26
94
85.06
0.02
栗山水库
心墙坝
Ⅴ
5级
12
43.86
5.41
103.28
102.78
102.73
102.55
102.29
101.85
93.5
0.03
毛栗塘水库
心墙坝
Ⅴ
5级
8
155
3.35
108
107.52
107.04
106.85
106.57
106.13
102.5
0.04
泉水冲水库
均质坝
Ⅲ
3级
27
127.4
7
86.07
83.1
82.1
80.1
80
79.85
63
0.69
三眼塘水库
心墙坝
Ⅴ
5级
20
97.14
3.75
100.59
100.05
99.95
99.6
99.45
98.8
83.2
0.01
石塘水库
均质坝
Ⅴ
5级
13.14
134
5.54
80.76
79.51
78.93
78.93
78.74
78.74
69.93
0.02
西湖水库
心墙坝
Ⅴ
5级
26.8
150
11.46
123.8
122.1
121.93
121.93
121.5
121.5
111.7
0.11
杨公塘水库
心墙坝
Ⅴ
5级
12
95
3.75
100.2
98.7
98.2
98
97.7
96.8
90.5
0.04
长塘水库
心墙坝
Ⅴ
5级
11.5
130
12.62
108.5
106.11
105.79
105.79
105
105
97
0.09
1.2.2塘坝
全镇11个村组共有737处塘坝，塘坝具体情况见表1.2.2-1。
表1.2.2-1雨敞坪镇塘坝基本情况表
村组
500m3～1万m3塘坝数量（处）
1万m3～5万m3塘坝数量（处）
5万m3及以上塘坝数量（处）
500m3～1万m3总容积（万m3）
1万m3～5万m3总容积（万m3）
5万m3及以上总容积（万m3）
500m3～1万m3灌溉面积（亩）
1万m3～5万m3灌溉面积（亩）
5万m3及以上灌溉面积（亩）
500m3～1万m3供水人口（人）
1万m3～5万m3供水人口（人）
5万m3及以上供水人口（人）
雨敞坪社区
101
4
2
12.2
5.51
14
920
413
1050
0
0
0
福胜村
82
4
9.92
5.87
760
440
0
0
嵇家山村
28
4
1
3.2
4.67
5.33
228
350
400
0
0
0
潘家山村
100
10
0
8
11.27
0
615
845
0
0
0
0
泉宏村
45
3
3
3.5
4
26.67
265
300
2000
0
0
0
西湖村
85
5
0
10.69
9.46
0
450
600
0
1676
500
0
新卯村
153
2
18.9
5.4
1050
300
0
0
泉水湖村
10
2
1
1.5
3.07
13.33
114
230
1000
0
0
0
红叶村
10
4
0
0.85
6.87
0
64
515
0
0
0
0
麻田村
26
5
2
6.8
6.67
18.83
517
500
1250
0
0
0
瓦灰村
50
2
1
3.8
3.33
7.2
300
250
540
0
0
0
总计
690
45
10
79.36
66.12
85.36
5283
4743
6240
1676
500
0
1.2.3水闸
全镇水闸共18处，详见表1.2.3-1。
表1.2.3-1雨敞坪镇水闸基本情况表
村组
水闸名称
所在灌区（引调水工程）名称
工程等别
主要建筑物级别
闸孔数量（孔）
闸孔总净宽（米）
水闸类型
节制闸过闸流量（立方米/秒）
节制闸设计洪水标准［重现期］（年）
节制闸校核洪水标准［重现期］（年）
红叶村
蔡家坝水闸
红叶村大石塘灌区
Ⅳ
4级
4
12
节制闸
25.64
10
20
福胜村
大坝水闸
Ⅳ
4级
4
12
节制闸
20.4
10
30
泉水湖村
东茅坝水闸
红叶村大石塘灌区
Ⅴ
5级
2
6
节制闸
12.6
10
30
麻田村
段家湾二水闸
麻田村栗山水库灌区
Ⅴ
5级
3
9
节制闸
15.2
10
20
麻田村
段家湾一水闸
麻田村栗山水库灌区
Ⅳ
4级
4
12
节制闸
25
10
20
瓦灰村
横坝水闸
Ⅴ
5级
3
9
节制闸
17
10
20
泉水湖村
雷公坝水闸
泉水冲灌区
Ⅳ
4级
5
15
节制闸
25.4
10
30
福胜村
卢家冲坝水闸
Ⅳ
4级
4
12
节制闸
20.8
10
20
社区
罗边河水闸
Ⅳ
4级
6
12
节制闸
22
10
30
麻田村
罗头水闸
Ⅴ
5级
2
5
节制闸
11
10
20
红叶村
麻田坝水闸
红叶村大石塘灌区
Ⅳ
4级
3
9
节制闸
21
10
30
福胜村
南冲坝水闸
Ⅳ
4级
6
18
节制闸
42.66
10
30
瓦灰村
三塘湾水闸
Ⅳ
4级
4
12
节制闸
25.6
10
30
福胜村
王坝子水闸
Ⅳ
4级
5
15
节制闸
51
10
20
红叶村
王垅坝水闸
红叶村大石塘灌区
Ⅴ
5级
3
9
节制闸
17.2
10
30
麻田村
响塘水闸
麻田村栗山水库灌区
Ⅴ
5级
2
5
节制闸
12
10
20
瓦灰村
杨家大坝水闸
Ⅴ
5级
2
6
节制闸
14.8
10
20
红叶村
张公水闸
Ⅴ
5级
3
9
节制闸
15.6
10
20
1.2.4灌区
雨敞坪镇有大田灌区、福胜灌区、罗长灌区、毛塘灌区、山塘灌区、上塘灌区、神仙灌区、铁炉灌区、下石灌区9处灌区。
灌区总灌溉面积为1.2124万亩，具体情况见表1.2.4-1。
表1.2.4-1 中小型灌区基本情况表
灌区名称
总灌溉面积合计（亩）
耕地有效灌溉面积（亩）
园林草地等有效灌溉面积（亩）
灌溉水源工程类型
灌区管理单位名称
大田灌区
1785
1785
0
塘坝
雨敞坪镇新卯村民委员会
福胜灌区
990
990
0
塘坝
雨敞坪镇福胜村民委员会
罗长灌区
601
601
0
塘坝
雨敞坪镇瓦灰村民委员会
毛塘灌区
1370
1370
0
塘坝
雨敞坪镇嵇家山村民委员会
山塘灌区
1501
1501
0
塘坝
雨敞坪镇新卯村民委员会
上塘灌区
1350
1350
0
塘坝
雨敞坪镇嵇家山村民委员会
神仙灌区
1145
1145
0
塘坝
雨敞坪镇潘家山村民委员会
铁炉灌区
1540
1540
0
塘坝
雨敞坪镇嵇家山村民委员会
下石灌区
1842
1842
0
塘坝
雨敞坪镇雨敞坪社区居民委员会
1.2.5取水口与机电井
全镇共有芭蕉塘机台取水口、七家山机台取水口等14口取水口，具体见表1.2.5-1，机电井共12处，具体见表1.2.5-2。
表1.2.5-1雨敞坪镇取水井基本情况表
街（村）
取水口名称
取水方式
泵站名称
水库名称
取水流量（m3/s）
年最大取水量（万m3）
2011年取水量（万m3）
灌溉面积（万亩）
泉水湖村
芭蕉塘机台取水口
抽提
芭蕉塘泵站
0.2
19.5
15
0.04
雨敞坪社区
七家山机台取水口
抽提
七家山泵站
0.3
27.8
22.5
0.06
泉水湖村
泉水冲灌区取水口
自流
泉水冲水库
2.7
1100
409.73
0.6
泉水湖村
泉水冲水库机台取水口
抽提
泉水冲水库泵站
泉水冲水库
0.4
39.2
30
0.08
新卯村
三塘坳机台取水口
抽提
三塘坳泵站
1
91.2
37.5
0.1
红叶村
雨敞坪大石塘水库取水口
自流
大石塘水库
0.21
19.5
11.7
0.08
泉宏村
雨敞坪镇曹家塘水库取水口
自流
曹家塘水库
0.25
22.5
15.75
0.07
嵇家山村
雨敞坪镇长塘水库取水口
自流
长塘水库
0.5
69.78
54.57
0.2
瓦灰村
雨敞坪镇大冲水库取水口
自流
大冲水库
0.45
40.5
18
0.08
麻田村
雨敞坪镇栗山水库取水口
自流
栗山水库
0.27
23.55
18.38
0.07
泉宏村
雨敞坪镇毛栗塘水库取水口
自流
毛栗塘水库
0.26
16.5
9.9
0.04
潘家山村
雨敞坪镇三眼塘水库取水口
自流
三眼塘水库
0.25
18
10.8
0.04
西湖村
雨敞坪镇石塘水库取水口
自流
石塘水库
0.21
19.5
10.13
0.045
西湖村
雨敞坪镇西湖水库取水口
自流
西湖水库
0.98
86.4
47.25
0.21
表1.2.5-2雨敞坪镇机电井基本情况表
村组
名称
井壁管材料
水泵额定扬程（m）
水泵额定流量（m3/h）
水泵额定功率（kw）
所在地貌类型区
所取用地下水的类型
乡村实际供水人口（人）
全年耗电量（kW·h）
单位耗电量的取水量（m3/kW·h）
社区
嵇山卫生院机电井
塑料管
50
1.5
1.5
山丘区
浅层地下水
70
1000
1.5
社区
嵇山信用社机电井
塑料管
60
1.5
1.5
山丘区
浅层地下水
46
900
1.5
嵇家山村
派出所机电井
塑料管
50
1
2.2
山丘区
浅层地下水
10
500
0.5
嵇家山村
中心小学机电井
塑料管
60
3
1.5
山丘区
浅层地下水
700
1000
2
嵇家山村
雨敞坪茶厂机电井
塑料管
60
1.5
1.5
山丘区
浅层地下水
嵇家山村
青倬服装公司机电井
混凝土管
20
2
1.55
山丘区
浅层地下水
嵇家山村
镇政府1号机电井
塑料管
60
1.5
1.5
山丘区
浅层地下水
100
1800
1.5
嵇家山村
长沙金城矿产机电井
塑料管
60
1.5
1.5
山丘区
浅层地下水
新卯村
新卯村1号井
混凝土管
50
15
2.2
山丘区
浅层地下水
1500
新卯村
新卯村2号井
钢管
100
15
2.2
山丘区
浅层地下水
500
泉水湖村
泉水冲水库机电井
塑料管
110
6
3
山丘区
浅层地下水
200
1080
2
红叶村
麻田中学机电井
钢管
60
22
10
山丘区
浅层地下水
500
1600
2.5
1.2.6排污口以及排水泵站
全镇共有11个排污口，具体见表1.26-1。
共有芭蕉塘泵站、冯家湾泵站、七家山泵站、泉水冲水库泵站、三塘坳泵站5处排水泵站，具体见表1.2.6-2。
表1.2.6-1雨敞坪镇排污口基本情况表
名称
位置
八曲河蔡家桥段排污口
雨敞坪镇红叶村八曲河蔡家桥段
八曲河麻田桥段排污口
雨敞坪镇红叶村青山学校
八曲河青山桥段出口
雨敞坪镇红叶村青山集镇污水沟出口
八曲河王坝子段排污口
雨敞坪镇福胜村八曲河王坝子段
李家湾一坝上游排污口
嵇家山村李家湾雨农公路旁
彭家大屋白叶坝上游排污口
嵇家山彭家大屋白叶坝上游排污口
细油麻塘排污口
东方组细油麻塘西南角
新卯村红塘排污口
雨敞坪镇新卯村杨大屋组
新卯村雷公塘排污口
新卯村卯田小学附近
新卯村山塘排污口
雨敞坪镇新卯村山塘出口
嵇家山新塘上游排污口
嵇家山敬老院新塘上游嵇家山敬老院段
表1.2.6-2雨敞坪镇排水泵站基本情况表
街（村）
泵站名称
所在河流（湖泊、水库、渠道）名称
所在灌区（引调水工程）名称
泵站类型
泉水湖村
芭蕉塘泵站
湘江
供水
福胜村
冯家湾泵站
湘江
供水
雨敞坪社区
七家山泵站
湘江
供水
泉水湖村
泉水冲水库泵站
泉水冲水库
泉水冲灌区
供水
新卯村
三塘坳泵站
湘江
供水
2水利工程存在的问题
一、根据我镇的地形、地貌、地质及降雨分布情况来看，我镇水资源虽然较丰富，但在地理和时空上分布极不均匀，极易形成洪、涝、旱灾，水的问题一直难以解决。
我镇为农业区域，农业灌溉用水量大，农业需水量与降水时空不同步，因此造成有些地方容易形成干旱，有些地方容易形成洪涝。
2.1高危骨干山塘和一般骨干山塘
全镇共有大大小小山塘737口，本次规划需要整治的115口，其中高危骨干山塘17口，一般骨干山塘88口，大部分山塘没有进行过任何处理，有些是山塘渗漏严重，有的长满野生杂草，有的地垸已经被侵蚀开裂，每到汛期被迫采取控蓄渡汛，难以发挥这些山塘的作用，一遇暴雨极易引发溃堤危险，严重危胁库区人民生命财产。
如雨敞坪社区孟公塘、麻田村响田坝等，详见图1～4。
图1雨敞坪社区孟公塘图2麻田村响田坝
图3西湖村崩堪子坪水库
图4红叶村官尚塘
2.2灌排渠道
全镇本次规划需整改的灌排渠道大约96千米，预期今天完成三分之一，大部分排灌渠道淤积严重或是长满杂草，严重影响排灌，给人民带来了严重的潜在危害。
由以山丘区的渠道更为严重，由于山高坡陡，岩石风化程度高，土壤含砂率重，水对土壤剥蚀、侵蚀作用大，极易形成泥石流，引发山洪灾害，严重危胁人民的生命财产。
如肖家冲水库主渠、西湖村灌排渠道等，详见图5～9。
图5嵇家山村肖家冲水库主渠
图6西湖村灌排渠道图7新卯村灌排渠道
图8福胜村灌排渠道图9麻田村渠道
2.3农村小河道
镇内小河道繁多，大部分河道多年来未进行清淤，目前河内杂草丛生，污水横流，淤积比较严重，渗漏量巨大，到达下游灌溉区水量极其缺乏，见图10新卯村莲花塘至菜塘渠道。
图10新卯村莲花塘至菜塘渠道
2.4八曲河
八曲河是镇中一条主河，但是河道除涝标准早已经不能满足防洪规划要求，河道淤积严重，杂草丛生，污水横流，水质远远达不到正常标准，同时人为侵占河道、填河造地（主要是支流排涝沟渠）等现象非常普遍，严重地影响了河道的行洪排涝能力，导致堤防破坏殆尽，致使现有河道断面萎缩，影响了河道蓄水、排涝能力的发挥。
详见图11～12。
图12八曲河支流河道
图11八曲河河道
2.5田间工程
许多农田由于没有足够灌水量已经荒废，或是杂草丛生或是成为淤泥滩，而且田间小渠道标准不一，有的已经被湮没，有的已被杂草覆盖，灌溉用水率很低，浪费极大，详见图13雨敞坪社区田间渠道。
图13雨敞坪社区田间渠道
3水利建设规划
3.1山塘升型规划
3.1.1基本资料
此次升小Ⅱ型水库的共有3处，新卯村的坝冲水库、嵇家山的肖家冲水库、麻田村的杨公塘水库。
新卯村的坝冲水库位于镇的东南角，集雨面积0.54km2，大坝渗透严重，蓄水能力低，远远不能满足灌区生活用水以及农田灌溉用水，坝堤宽度到不到标准，急需进行改扩建。
嵇家山村的肖家冲水库位于镇的的西北角，集雨面积达0.620.54km2，肖家冲水库水质非常好，若扩容升小Ⅱ型水库后可修建水厂，可解决雨敞坪镇西、北方各个村的生活用水和灌溉用水。
麻田村的杨公塘水库位于镇的东边，集雨面积为0.11km2，杨公塘水库堤坝宽度、坡比远远达不到标准堤坝宽度、坡比，塘内淤积严重，一旦暴雨天气，水位暴涨极易发生垮坝危险，严重威胁库区人民的生命财产安全。
3.1.2升型条件
2013年规划完成坝冲水库升型工程，该项目区位于雨敞坪镇的东南部，属中亚热带季风湿润气候区，雨量充沛，气候温和，春末夏初多雨，多年平均降水量约为1000mm左右，年内降水一般集中在4-6月，占全年降水量的一半以上。
项目区内山有山平塘13口，加上本身库容，有效容积可达16万方左右，集雨面积0.54km2，加上地下水，全年都有丰富的水源。
完全可以升型成小Ⅱ型水库。
3.2高危骨干山塘处险工程规划
3.2.1工程建设的主要内容
根据山塘目前存在的主
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