《综合基础知识》考点《行政法》最新版114.docx
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《综合基础知识》考点《行政法》最新版114
《综合基础知识》考点《行政法》（2021年最新版）
1、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是_____。
A:
诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行
B:
行政案件一律公开审理
C:
被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决
D:
审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。
所以A项错误。
《行政诉讼法》第45条规定：
“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
”所以B项错误。
《行政诉讼法》第48条规定：
“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。
”所以C项正确。
《行政诉讼法》第46条规定：
“人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。
合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
”所以D项错误。
2、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由_____。
A:
法律规定
B:
法律、行政法规规定
C:
法律、法规规定
D:
法律、法规、规章规定
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。
非经法律明确授权，任何行政机关不享有行政裁决权。
故选A。
3、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_____。
A:
法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
B:
受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚
C:
行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款
D:
行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
规章不能授权，A错误。
第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。
第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。
第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
D错误。
4、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是_____
A:
某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为
B:
某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为
C:
城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为
D:
民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B解析：
根据行政复议法关于行政复议范围的规定，A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不属于提起行政复议的范围，所以选择B。
5、单选题关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?
_____
A:
经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署
B:
经市公安局批准，县公安局可以设立派出所
C:
经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构
D:
经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】[解析]依《地方组织法》第68条第1款规定：
省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。
而行政公署正是省政府的派出机关。
故A选项正确。
依《公安机关组织管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。
而派出机构的设立不需要上级机关的批准。
故B选项错误。
依《国务院组织法》第11条规定：
国务院可以根据工作需要和精简的原则，设立若干直属机构主管各项专门业务。
设立若干办事机构协助总理办理专门事项。
每个机构设负责人二至五人。
故C选项错误。
依《地方组织法》第68条第2款规定：
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
D项错误。
6、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____
A:
行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价
B:
部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
C:
尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚
D:
法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项错误。
《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错误。
《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
因此C项正确。
《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此D项错误。
7、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_____。
A:
考任制
B:
选任制
C:
委任制
D:
聘任制
参考答案:
B
本题解释:
参考答案:
B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，B。
8、判断题行政法就是行政机关制定的法。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
错误（否）
9、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
参考答案:
错误
根据《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
10、单选题行政法制外部监督是指_____。
A:
行政系统以外的国家权力机关监督
B:
行政系统以外的司法机关监督
C:
行政系统自身的监督
D:
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案:
D
本题解释:
参考答案600）【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
11、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A:
违法事实确凿
B:
有法定的依据
C:
当事人同意适用简易程序的
D:
属于对公民处以50元以下。
对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。
简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。
基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。
适用简易程序的条件包括：
①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。
12、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于_____
A:
行政执行
B:
行政检查
C:
行政调查
D:
综合治理
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
13、多选题行政复议参加人包括_____。
A:
申请人
B:
证人
C:
被申请人
D:
复议中的第三人
参考答案:
ACD
本题解释:
参考答案:
A,C,D
【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。
故正确答案为ACD。
14、单选题《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应当_____
A:
根据发出申请的先后顺序作出许可决定
B:
根据受理申请的先后顺序作出许可决定
C:
均不给予行政许可
D:
抽签决定许可决定
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
根据《行政许可法》第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。
故本题答案为B。
15、单选题根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是_____。
A:
行政许可的实施和结果应当一律公开
B:
国务院决定可以设定行政许可
C:
行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定
D:
行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日
参考答案:
B
本题解释:
B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定：
“有关行政许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
”由此可知A项说法不正确。
该法第14条第2款规定：
“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
”由此可知B项正确。
该法第34条第2款规定：
“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
”由此可知C项错误。
该法第42条第2款规定：
“依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日;四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
”因此D项错误。
本题答案为B。
16、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效，表述不正确的有_____。
A:
赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出
B:
公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行
C:
行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前，提出行政赔偿请求
D:
赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算
参考答案:
ACD
本题解释:
ACD[解析]《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规定：
“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。
”故A项表述错误。
该规定第23条规定：
“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。
行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求。
”故B项表述正确，C项表述错误。
该规定第24条规定：
“赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。
”故D项表述错误。
因此，本题应选ACD。
17、单选题具体行政行为的效力不包括_____
A:
执行力
B:
拘束力
C:
确定力
D:
公信力
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
18、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。
A:
教育机关行使教育行政管理权
B:
税务机关行使税收减免决定权
C:
交通管理机关行使交通违章处罚权
D:
公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D【解析】题干要求选出不符合的一项。
公安机关执法时应该先调查取证，然后做出处罚决定。
故选D。
19、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是_____
A:
跨国企业内部的管理关系
B:
行政机关缔结购买合同而形成的关系
C:
行政机关工作人员与他人发生的民事关系
D:
行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社会关系
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督关系。
20、单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。
下列关于法院判决的哪种说法是正确的?
_____
A:
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B:
拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C:
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D:
拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析：
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57条第2款规定：
“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。
”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。
21、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?
_____
A:
对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行
B:
行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C:
行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D:
所有的行政许可均在全国范围内有效
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
A项错误。
根据《行政许可法》第34条的规定：
“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。
B项正确。
《行政许可法》第38条规定：
“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。
C项错误。
《行政许可法》第39条规定：
“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件
（一）许可证、执照或者其他许可证书;
（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。
D项错误。
《行政许可法》第41条规定：
“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。
22、单选题行政管理活动的出发点和归宿是_____
A:
行政目标
B:
行政任务
C:
行政效率
D:
行政规定
参考答案:
A
本题解释:
参考答案:
A
【解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。
故选A。
23、单选题《行政许可法》共有_____。
A:
7章82条
B:
8章83条
C:
9章84条
D:
10章85条
参考答案:
B
本题解释:
B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变态题在区县级事业编考试中会出现）。
24、单选题对省公安厅作出的具体行政行为不服应向_____提起诉讼。
A:
基层人民法院
B:
高级人民法院
C:
中级人民法院
D:
最高人民法院
参考答案:
A
本题解释:
A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。
该法第14条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;（3）本辖区内重大、复杂的案件。
该法第15条规定，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
该法第16条规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民法院提起诉讼，本题答案为A。
25、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确（是）
26、多选题某村瓜农赵某拉一车瓜到县城出卖，遇到一伙人哄抢，其子急忙到城关派出所报案。
时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使瓜被抢。
赵某申请复议。
复议机关不应作何种复议决定?
_____
A:
行政赔偿决定
B:
确认派出所行为违法决定
C:
责令被申请人履行职责决定
D:
维持决定
参考答案:
ACD
本题解释:
【答案】ACD。
解析：
本题考察行政复议决定的种类。
城关派出所不履行职责，按照《行政复议法》第28条第1款第2项的规定，行政复议机关应决定城关派出所在一定期限内履行，但是本题中因为瓜已经被抢，行政复议机关再作这样的决定已无实际意义，此时行政复议机关应作出确认违法的决定。
故B项为正确选项。
A项行政赔偿决定的作出，应基于行政复议申请人的申请。
本案中赵某并没有提出赔偿请求，同时本案又不属于《行政复议法》第29条第2款复议机关依职权作出赔偿决定的情形。
所以不应作出赔偿决定，故而A项是错误的。
27、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_____
A:
甲区行政机关
B:
乙区行政机关
C:
乙区人民政府
D:
甲区人民政府
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
28、单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。
A:
违法行为人住所地
B:
违法行为人经常居住地
C:
违法行为发生地
D:
行政机关所在地
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
29、单选题行政监督的对象是_____。
A:
行政相对方
B:
行政主体
C:
国家行政机关
D:
行政主体及其公务员
参考答案:
D
本题解释:
参考答案600）
【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是各级国家行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性质所决定的，概括起来有两类：
一是各级中央国家机关及其工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国家工作人员;二是指在地方，以各级人民政府为统帅的各级各类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各种行政行为的国家行政工作人员。
30、多选题行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些?
_____
A:
行政相对人不信任该行政人员
B:
行政人员本人是行政决定的一方当事人
C:
行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属
D:
行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判
参考答案:
BCD
本题解释:
参考答案:
B,C,D
【解析】BCD[解析]首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。
所以，A项被排除。
回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保证行政人员不偏不倚做出公正的决定。
依照法律的规定，对于与该行政人员有其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。
31、单选题行政执法的失效方式包括_____。
A:
撤销
B:
废止
C:
延期
D:
变更
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。
故本题答案为A。
32、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确（是）
33、单选题行政裁决的机关是_____。
A:
人民法院
B:
人民检察院
C:
国家立法机关
D:
法律授权的特定的行政机关
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。
行政裁决的主体具有法定性。
行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。
故正确答案应为D项。
34、单选题对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。
关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的?
_____
A:
执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B:
执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C:
执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，由行政机关在2日内缴付指定银行
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