特种作业票证管理.doc
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山东亮剑陶瓷有限公司
山东亮剑陶瓷有限公司
特种作业票证管理及规程
单位名称：
山东亮剑陶瓷有限公司
签发人：
李伟
2010年9月5日发布2010年9月5日实施
山东亮剑陶瓷有限公司发布
特种作业票证管理制度
1、特种作业票证操作规程……………………………………………………………03
2、动火作业票管理制度………………………………………………………………04
3、进入受限空间作业票管理制度……………………………………………………07
4、高处安全作业票管理制度…………………………………………………………12
5、吊装作业票管理制度………………………………………………………………14
6、泥浆池清理维修作业票管理制度…………………………………………………17
7、球磨机镶衬作业票管理制度………………………………………………………20
8、窑炉事故抢修作业票管理制度……………………………………………………23
9、窑炉烘窑试运行作业票管理制度…………………………………………………26
10、交叉作业票管理制度………………………………………………………………28
一、特种作业票证操作规程
一、公司现运行下列安全作业票证：
《吊装安全作业证》、《动火安全作业证》、《断路安全作业证》、《高处安全作业证》、《进罐作业证》、《盲板抽堵安全作业证》、《设备检修作业证》等。
二、进行安全作业前，要办理相关的安全作业证，必须持安全作业证进行作业，严禁无证作业。
三、项目实施时，如果涉及到两种或两种以上安全作业的，必须同时办理涉及到的全部安全作业证，待安全作业证办理齐全后，方可进行安全作业。
四、办理好的安全作业证，若因为工艺条件、作业环境条件改变或超过有效期限的，应重新办理安全作业证，方准许继续作业。
五、安全作业证不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。
六、项目实施时，对违反安全作业证规程的处罚：
1、未确定项目负责人和项目安全负责人的，给予项目单位主要负责人100-200元处罚，给予安全员50元处罚，情节严重者加倍处罚。
2、未办理相关安全作业证的，对该项目负责人和项目安全负责人分别罚款100-200元，直接作业者罚款50-100元，单位安全员罚款20-50元，并扣除相关人员的当月安全奖及当月效益工资的10-50%，情节严重者加倍处罚；
3、对项目单位已经办理了安全作业证，但直接作业者未持证而进行作业的，对直接作业者罚款50-100元，并扣除当月安全奖；
4、未进行安全防护处理和设立安全防护设施，没有悬挂牢固、明显的警示标牌而进行作业的，对该单位负责人、项目负责人和安全员分别罚款50-100元，并扣除相关人员当月安全奖、当月效益工资的10-50%，情节严重者加倍处罚。
造成经济损失的，由主要责任者赔偿全部经济损失。
5、对未办理相关安全作业证而进行作业的外协施工单位，罚款5000-10000元，情节严重者加倍处罚。
造成经济损失的，由主要责任者赔偿全部经济损失，触犯刑律的，移交司法机关处理。
二、动火作业票管理制度
1、进行动火作业必须办理《动火作业票》，《动火作业票》的格式见附录。
2、动火部门认真填写《动火作业票》、落实安全防范措施，报用火作业负责人、现场管理人员、企业负责人审批，审批人必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况检查、确定是否需作动火分析，完善防火安全措施后方可批准。
3、进行动火作业必须配备动火监护人，作业结束前监护人不得离开作业现场。
4、动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，必要时采取气体置换等其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材和应急救援器材；应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。
5、凡是在易燃易爆装置、管道等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必须进行动火分析。
动火分析应由动火分析人进行，取样与动火间隔不得超过30分钟。
6、用火点附近如有阴井、地沟、水封等应进行检查、分析，并根据现场的具体情况采取相应的安全防火措施。
7、使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米，二者与用火作业地点均不小于10米，并不准在烈日下曝晒。
8、动火作业完毕，应清理现场，保证无残留火种，由动火人、监火人签字确认后，进行完工验收。
动火作业票
动火等级（）编号：
动火车间
填写人
动火部位
施工单位
动火人
特种作业类别
证件号
动火人
特种作业类别
证件号
动火人
特种作业类别
证件号
监护人
工种
相关单位监护人
工种
作业内容
动火时间
年月日时分至年月日时分
动火分析
采样时间
采样点
检测时间
可燃气体含量
有毒气体含量
分析工签名
相关作业票编号
主要安全措施
确认人
1、动火设备内的物料清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到动火条件。
2、断开与动火设备相联的所有管线，加盲板（）块。
3、动火周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。
4、与罐区内动火点在同一围堤内和防火间距以内的易燃储罐不得脱水作业。
5、清除动火点周围的易燃物。
6、高处作业应采取防火花飞溅措施。
7、电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接。
8、乙炔气瓶（禁止卧放）、氧气瓶与火源的距离不得少于10米。
9、现场准备蒸汽带（）根，灭火器（）个，铁锨（）把，石棉布（）块。
10、其他补充安全措施：
危害识别：
施工单位负责人意见：
签名：
安全部门负责人意见：
签名：
车间负责人意见：
签名：
厂领导审批意见：
签名：
完工验收时间
年月日时分
验收人签名：
验收人签名：
三、进入有限空间作业管理规定
1、有限空间作业是指在生产或工作区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等进出口受限，通风不良，存在有毒有害风险，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。
2、监护人员职责
2.1监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。
2.2监护人在作业人员进入有限空间作业前，确认现场处于安全环境状态，检查防护器具、急救器材是否齐全完好，发现安全措施不落实或不完善时，有权拒绝作业。
2.3监护人应清点出入有限空间作业人数，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。
当发现异常情况时，应及时制止作业，并立即采取救护措施。
3、作业人员职责
3.1持有经审批同意、有效的“进入有限空间作业票”方可施工作业。
3.2在作业前应充分了解作业的内容、作业点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业票”中的安全措施。
3.3“进入有限空间作业票”所列安全防护措施须经落实确认、监护人同意后，方可进入有限空间内作业。
3.4作业人员遇有违反本制度的强令作业、安全措施不落实、监护人不在场等情况有权拒绝作业，并向上级报告。
3.5应服从监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入有限空间。
如发现监护人不履行职责时，应立即停止作业。
3.6在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。
4、管理内容与要求
4.1凡进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业票》，未办理作业票的，严禁作业。
4.2进入有限空间作业前，应针对作业内容，对有限空间进行危害识别，分析有限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。
并填入《进入有限空间作业票》内。
审批单位应保存《进入有限空间作业票》。
有限空间作业涉及用火、临时用电、高处作业等作业时，应办理相应的作业票。
4.3作业票办理程序
4.3.1进入有限空间作业单位，应持有作业任务单，到作业现场所属单位安全管理部门办理《进入有限空间作业票》审批手续。
4.3.2单位主管安全的领导，应对作业程序和安全措施进行复查确认后，签发“进入有限空间作业票”后方可作业。
4.3.3进入有限空间作业前，监护单位必须与作业单位进行现场检查交底，监护单位组织有关专业技术人员会同进入有限空间作业单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护人，对需进入作业的设备、设施进行现场检查，对进有限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底，结合施工作业环境对作业票列出的有关安全措施逐条确认，并将补充措施确认后填入相应栏内。
4.3.4进入有限空间作业前作业单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底，作业监护人与作业单位现场负责人对有限空间作业的全过程实施现场监督。
作业完工后，监护单位与作业单位现场负责人在《进入有限空间作业票》的完工验收栏中签字。
4.4安全措施
4.4.1安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到紧急情况下的处理和救护方法等。
4.4.2根据需要制定安全应急预案。
内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人约定的联络信号，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案内容，在有限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材。
出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
4.4.3进入有限空间作业实行“三不进入”，即：
没有经批准的《进入有限空间作业票》不进入，安全措施不落实不进入，监护人不在场不进入。
当有限空间状况改变时，作业人员应立即撤出现场，同时为防止人员误入，在有限空间入口处应设置“危险!
严禁入内”警告牌或采取其它封闭措施。
处理后需重新办理《进入有限空间作业票》方可进入。
4.4.4为保证设备内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，但严禁向内充氧气。
进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息。
4.4.5在进入有限空间作业前，应切实做好工艺处理，将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板；盲板处应挂牌标识。
4.4.6进入有限空间作业应使用安全电压和安全行灯。
4.4.7保证有限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格，有毒有害物质不得超过国家规定指标，分析结果报出后，样品至少保留4小时。
受限空间内温度宜在常温状态，作业期间至少每隔4小时复测一次，检测的数据，应填写在“补充措施”一栏中。
如有一项不合格，应立即停止作业。
特殊有限空间作业票有效时间4小时；普通有限空间作业现场没有发生变化，作业票有效时间8个小时。
4.4.8以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入作业。
4.5作业票管理要求
4.5.1“进入有限空间作业票”是进入有限空间作业的依据，不得涂改；如确需修改时，须经签发人在修改内容处签字确认。
如果“进入有限空间作业票”中安全措施、气体检测、评估等栏目填写不下时，应另加附页。
“进入有限空间作业票”和附页应妥善保管，保存期为1年。
4.5.2“进入有限空间作业票”一式四联，第一联由单位安全部门留存备查，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有，第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。
作业全部完工后，各联作业票交回审批单位存档。
4.5.3“进入有限空间作业票”中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人、监护人姓名应与“进入有限空间作业票”一致。
4.5.4当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理“进入有限空间作业票”。
4.5.5涉及对外单位和外来人员的相关要求，应在双方相关合同中或通过对方承诺等形式书面明示。
本规定对内部员工的习惯要求应通过制度公示、纳入安全教育、岗位职责等方式确保相关员工所知。
进入有限空间作业票
编号：
装置名称
设备名称
原有介质
危险因素
施工单位
施工内容
施工人员
姓名
监护人
填写人
作业时见
年月日时分至年月日时分
采样分析
采样时间
检测时间
氧气含量
可燃气体含量
有毒气体含量
分析工签名
相关作业票编号
主要安全措施
确认人
1、作业前对进入泥浆池危险性进行分析。
2、所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆盲板责任人。
3、设备经过置换、吹扫、蒸煮。
4、设备打开通风口孔自然通风，温度适宜人员作业。
必要时采用强制通风或佩戴隔离式防毒面具，但设备内缺氧时，严禁用通氧的方法补氧。
5、带泥浆泵的设备要切断电源。
挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护。
7、检查受限空间内部是否具备作业条件，清罐时应用防爆工具。
8、指出受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等。
9、作业人员应清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等。
10、检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。
11、作业监护措施：
消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）。
12、其他补充安全措施：
危害识别：
施工单位负责人意见：
签名：
安全部门负责人意见：
签名：
车间负责人意见：
签名：
厂领导审批意见：
签名：
完工验收时间
年月日时分
验收人签名：
验收人签名：
四、高处安全作业票管理制度
1、进行高处作业必须办理《高处作业票》，《高处作业票》格式见附录。
2、施工部门认真填写《高处作业票》、落实安全防范措施，报施工作业负责人、现场管理人员、企业负责人审批，审批人员赴高处作业现场，检查确认安全措施，派遣安全监护人后，方可批准高处作业。
3、高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。
对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。
4、高处作业前，作业人员应检查确认安全措施落实后，方可施工；高处作业人员要按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查、作业中要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。
5、高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
6、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物；不准投掷工具、材料及其他物品；易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。
7、作业结束后，应清理现场，由作业人员、监护人签字确认后，进行完工验收。
高处作业票
施工部门
设施名称
作业内容
作业人
监护人
开工时间
年月日时分
序号
主要安全措施
确认人签字
1
作业人员身体条件符合要求。
2
作业人员着装符合要求。
3
作业人员佩戴安全带。
4
作业人员携带有工具袋。
5
现场搭设脚手架、防护栏杆符合安全规程。
补充措施：
确认人签字：
施工作业负责人意见
现场负责人意见
企业负责人审批意见
年月日
年月日
年月日
完工确认
作业人签字：
监护人签字：
年月日时分
完工验收
验收人签字：
年月日时分
五、吊装作业票管理制度
1、吊装作业人员必须持有特殊工种作业证。
进行吊装作业必须办理《吊装作业票》，《吊装作业票》的格式见附录。
2、施工部门认真填写《吊装作业票》、落实安全防范措施，报施工作业负责人、现场管理人员、企业负责人审批。
3、吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内。
4、吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。
5、吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位统一指挥。
6、吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。
所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。
7、悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。
8、吊装项目雇佣双方应签订安全协议。
甲方应雇佣具备相关资质的乙方进行作业，甲方需派出监护人监护作业。
9、吊装作业结束后，应清理现场，由作业人员、监护人签字后进行完工验收。
吊装作业票
编号：
工程名称
填写人
施工单位
监护人
施工地点
吊具名称
作业内容
作业人员姓名
作业时间
年月日时分至年月日时分
相关作业票编号
主要安全措施
确认人
1、作业人员身体条件复合要求。
2、作业人员着装符合要求。
3、作业人员佩带安全带。
4、作业人员劳保护品佩带符合要求。
5、作业现场搭设的脚手架、防护围栏符合安全规程。
6、作业现场应有充足的照明，安装临时灯或防爆灯。
7、垂直分层作业时中间有隔离措施。
8、作业现场设置安全警戒标志。
9、遇六级以上大风或雪、雾、雨天气时，立即停止作业。
10、吊装重物下面严禁站人。
11、其他补充安全措施：
危害识别：
施工单位负责人意见：
签名：
安全部门负责人意见：
签名：
车间负责人意见：
签名：
厂领导审批意见：
签名：
完工验收时间
年月日时分
验收人签名：
验收人签名：
六、泥浆池清理维修作业
1、进行进泥浆池作业必须办理《进泥浆池作业票》，《进泥浆池作业票》格式见附录。
2、施工部门认真填写《进泥浆池作业票》、落实安全防范措施，报施工作业负责人、现场管理人员、企业负责人审批，作业前30分钟内，必须对设备内气体采样分析,分析合格后派遣安全监护人，方可批准进入设备作业。
3、进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换并采取措施，保持设备内空气良好流通。
必要时，可采取机械通风，作业人进罐应携带氧气呼吸器。
4、进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号，监护人员不得脱离岗位。
5、作业中要加强定时监测，情况异常立即停止作业，并撤离人员；作业现场经处理后，取样分析合格方可继续作业。
6、设备内作业过程中，不能抛掷材料、工具等物品，交叉作业要有防止层间落物伤害作业人员的措施。
7、作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内，由作业人员、监护人签字确认后，进行完工验收。
进泥浆池作业票
编号：
装置名称
设备名称
原有介质
危险因素
施工单位
施工内容
施工人员
姓名
监护人
填写人
作业时见
年月日时分至年月日时分
采样分析
采样时间
检测时间
氧气含量
可燃气体含量
有毒气体含量
分析工签名
相关作业票编号
主要安全措施
确认人
1、作业前对进入泥浆池危险性进行分析。
2、所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆盲板责任人。
3、设备经过置换、吹扫、蒸煮。
4、设备打开通风口孔自然通风，温度适宜人员作业。
必要时采用强制通风或佩戴隔离式防毒面具，但设备内缺氧时，严禁用通氧的方法补氧。
5、带泥浆泵的设备要切断电源。
挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护。
7、检查受限空间内部是否具备作业条件，清罐时应用防爆工具。
8、指出受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等。
9、作业人员应清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等。
10、检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。
11、作业监护措施：
消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）。
12、其他补充安全措施：
危害识别：
施工单位负责人意见：
签名：
安全部门负责人意见：
签名：
车间负责人意见：
签名：
厂领导审批意见：
签名：
完工验收时间
年月日时分
验收人签名：
验收人签名：
七、球磨机镶衬作业管理制度
1、进行进罐作业必须办理《进球磨机作业票》，《进球磨机作业票》格式见附录。
2、施工部门认真填写《进球磨机作业票》、落实安全防范措施，报施工作业负责人、现场管理人员、企业负责人审批，作业前30分钟内，必须对设备内气体采样分析,分析合格后派遣安全监护人，方可批准进入设备作业。
3、进入设备内作业前，必须对设备内进行清洗和置换并采取措施，保持设备内空气良好流通。
必要时，可采取机械通风，作业人进罐应携带氧气呼吸器。
4、进入设
升级会员 