二级建造师施工管理考点汇总.docx
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二级建造师施工管理考点汇总
施工管理考点和重点
2Z101000施工管理
由于组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。
因此，组织论的有关概念和理论，以及动态控制原理是本章的核心理论知识。
由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象
2Z101011掌握建设工程项目管理的类型
一、建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理的内涵是：
自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
二、建设工程项目营理的类型
按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。
由于业主方是建设工程项目生产过程的总集成者------人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。
施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。
材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。
建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。
三、业主方项目管理的目标和任务
业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。
其中投资目标指的是项目的总投资目标。
进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。
项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。
质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。
项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，
业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表2Z101011所示。
业主方项目管理的任务（图表2Z101011）下表记住重点
四、设计方项目管理的目标和任务
设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。
其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。
项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关.
设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。
五、供货方项目管理的目标和任务
供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。
其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。
供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。
六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务
建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。
其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。
建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程。
2Z101012掌握施工方项目管理的目标和任务
施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。
其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。
施工方的项目管理工作主要在施工阶段进行。
—、施工方项目管理的任务（三控三管一协调）
施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。
当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。
二、施工总承包方的管理任务（三控三管一协调）
施工总承包方（GC，GeneralContractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任。
施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者；
三、施工总承包管理方的主要特征
施工总承包管理方（MC，ManagingContractor）对所承包的建设工程承担施工任务组织的总的责任。
一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务；一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。
不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。
施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
四、建设项目工程总承包的特点
建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。
建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。
即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。
2Z101020施工管理的组织
影响一个系统目标实现的主要因素：
1.组织，2.人的因素，它包括管理人员和生产人员的数量和质量3.方法与工具，它包括管理的方法与工具以及生产的方法与工具
系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。
控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。
如果对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。
组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见图2Z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科
组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。
组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
2Z101021掌握项目结构分析
项目结构图（ProjectDiagram，或称WBS――WorkBreakdownStructure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。
编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。
项目结构的编码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。
项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。
项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础
2Z101022掌握施工管理的组织结构
组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图（图2Z101022－1）也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。
在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。
组织论的三个重要的组织工具――项目结构图、组织结构图和合同结构图。
常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。
这几种常用的组织结构模式既可以在企业管理中运用，也可在建设项目管理中运用。
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。
组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。
而工作流程组织则一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。
在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。
—）职能组织结构的特点及其应用
职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。
（二）线性组织结构的特点及其应用
线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上接部门。
在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式。
（三）矩阵组织结构的特点及其应用
二、项目管理的组织结构图
对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS图，DiagramofOrganizationalBreakdownStructure），或称项目管理组织结构图。
项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。
而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。
对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。
2Z101023熟悉施工管理的工作任务分工
业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。
为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。
2Z101024熟悉施工管理的管理职能分工
管理是由多个环节组成的过程，即：
（1）提出问题；
（2）筹划——提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；
（3）决策；
（4）执行；
（5）检查。
管理职能分工表（表1Z201024－1）是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
工作流程组织包括：
（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；
（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；
（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。
工作流程图
工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。
2Z101030施工组织设计的内容和编制方法
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。
它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工程、各项资源之间的相互关系。
2Z101031熟悉施工组织设计的内容
一、施工组织设计的基本内容
1.工程概况
2.施工部署及施工方案（合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案）；
3.施工进度计划（施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排）
4.施工平面图（施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排）
5.主要技术经济指标
二、施工组织设计的分类及其内容
（1）施工组织总设计；（施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象）
（2）单位工程施工组织设计；（单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的；在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制；对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图）
（3）分部（分项）工程施工组织设计（或称分部（分项）工程作业设计）。
2Z101032熟悉施工组织设计的编制方法
三．施工组织总设计的编制程序
1．收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；
2．计算主要工种工程的工程量；
3．确定施工的总体部署；
4．拟订施工方案；
5．编制施工总进度计划；
6．编制资源需求量计划；
7．编制施工准备正作计划；
8．施工总平面图设计；
9．计算主要技术经济指标。
应该指出，以上顺序中4，5，6顺序必须这样，不可逆转
2Z101040建设工程项目目标的动态控制
2Z101041掌握项目目标的动态控制方法
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。
一、动态控制原理
1．项目目标动态控制的准备工作：
2．在项目实施过程中进行动态跟踪控制
3．如有必要（即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。
2Z101041掌握项目目标的动态控制方法
二、项目目标动态控制的纠偏措施
1．组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如1.调整项目组织结构、2.任务分工、3.管理职能分工、4.工作流程组织和5.项目管理班子人员等；
2．管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如1.调整进度管理的方法和手段，2.改变施工管理和3.强化合同管理等；
3．经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；
4．技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如1.调整设计、2.改进施工方法和3.改变施工机具等。
当项目目标失控时，人们往往首先思考的是采取什么技术措施，而忽略可能或应当采取的组织措施和管理措施。
组织论的一个重要结论是：
组织是目标能否实现的决定性因素。
应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。
三、项目目标的事前控制
项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
2Z101042掌握动态控制方法在施工管理中的应用（重点）
一、运用动态控制原理控制施工进度
运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下：
（一）施工进度目标的逐层分解
（二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制
1．按照进度控制的要求，收集施工进度实际值。
2．定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。
3．通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。
（三）调整施工进度目标
二、运用动态控制原理控制施工成本
运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下：
（—）施工成本目标的逐层分解
（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制
1．按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。
2．定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。
施工成本的计划值和实际值的比较包括（图2Z101042）：
（1）工程合同价与投标价中的相应成本项的比较；
（2）工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较；
（3）施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较；
（4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较；
（5）工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等。
由上可知，施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：
相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。
成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告，如编制成本控制的月、季、半年和年度报告等。
3．通过施工成本计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。
（三）调整施工成本目标
2Z101050施工方项目经理的任务和责任
建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企事业法定代表人在工程项目上的代表人。
建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，应注意这两个概念的区别和关系。
2Z101052掌握施工方项目经理的责任
一、项目管理目标责任书（参考《建设工程项目管理规范》GB／T30326－2006）
项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
编制项目管理目标责任书应依据下列资料：
（1）项目合同文件；
（2）组织的管理制度；
（3）项目管理规划大纲；
（4）组织的经营方针和目标。
四、施工方项目经理的责任
项目经理对施工承担全面管理的责任：
工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。
项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。
项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。
政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。
但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。
2Z101060施工风险管理
2Z101061了解风险和风险量
一、风险和风险量的内涵
1．风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。
2．风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。
二、风险等级
2Z101062了解建设工程施工风险的类型
建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等
1．组织风险，如：
（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；
（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；
（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。
2．经济与管理风险，如：
（1）工程资金供应条件；
（2）合同风险；
（3）现场与公用防火设施的可用性及其数量；
（4）事故防范措施和计划；
（5）人身安全控制计划；
（6）信息安全控制计划等。
3．工程环境风险，如：
（1）自然灾害；
（2）岩土地质条件和水文地质条件；
（3）气象条件；
（4）引起火灾和爆炸的因素等。
4．技术风险，如：
（1）工程设计文件；
（2）工程施工方案；
（3）工程物资；
（4）工程机械等。
2Z101063了解建设工程施工风险管理的任务和方法
一、风险管理
风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。
二、施工风险管理的工作任务及工作流程
施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别→风险评估→风险响应→风险控制。
（前后顺序）
（一）风险识别
风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险
（二）风险评估
（三）风险响应
风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。
常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。
对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。
（四）风险控制
2Z101070建设工程监理
2Z101071熟悉建设工程监理的工作任务
1．我国推行建设工程监理制度的目的是：
（1）确保工程建设质量；
（2）提高工程建设水平；
（3）充分发挥投资效益。
2．建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。
其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。
工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。
3．工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。
在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。
我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。
综上所述，建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
1．服务性。
2．科学性。
3．独立性。
4．公正性。
一、《建设工程质量管理条例》中的有关规定
1．“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”（引自第三十六条）。
2．“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”（引自第三十七条）。
3．“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”（引自第三十八条）。
二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定
1．“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”
2Z101072熟悉建设工程监理的工作方法
一、工程建设监理的工作程序
工程建设监理一般应按下列程序进行：
（步子不能错）
（1）编制工程建设监理规划；
（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则；
（3）按照建设监理细则进行建设监理；
（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；
（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。
二、工程建设监理规划（参考《建设工程监理规范》GB50319－2000）
1．工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定：
（1）工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主；
（2）应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制；
（3）编制工程建设监理规划的依据：
1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
2）与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资
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