道路交通事故应急预案.docx
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道路交通事故应急预案
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
1.1.1轻微事故，是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
1.1.2一般事故，是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。
1.1.3重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
1.1.4特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。
1.2危害程度分析
XXX项目线路与省道多次交叉，有较大的施工干扰。
施工将严重影响当地车辆通行安全，从而导致此处施工将受到较大的干扰。
同时在施工现场施工车辆较多，参建员工众多，分散在各个工点，不可避免地发生道路交通事故，造成人员和车辆损伤，影响施工生产的正常进行，甚至造成不良的社会影响。
对此，各单位要加强对司机和参建员工的道路安全教育，应引起高度重视，增强防范意识，杜绝交通事故的发生。
2应急处置基本原则
2.1发生交通事故救人优先。
2.2防止和控制事故蔓延优先。
2.3组织和抢救物资。
3组织结构及职责
3.1应急组织体系
本项目实行二级应急组织体系，即项目部一级，二公司项目部二级，各级均设立应急领导小组。
3.2指挥结构及职责
3.2.1项目部成立应急领导小组，负责领导、组织全管段内的道路交通事的预防和应急处理工作，应急小组组成人员如下：
组长：
XXX
副组长：
XXXXXXXXX
成员：
XXXXXXXXXXXXXXX
3.2.1.1现场勘察组（组长：
XXX）；
3.2.1.2警戒保卫组（组长：
XXX）；
3.2.1.3医疗救护组（组长：
XXX）；
3.2.1.4防火防爆组（组长：
XXX）；
3.2.1.5后勤保障组（组长：
XXX）。
3.2.2各级组织的职责如下：
3.2.2.1项目部应急领导小组：
所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；现场应急反应行动的指挥，与122指挥中心协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好医疗、交通管制、等各公共救援部门联系工作。
3.2.2.2现场勘察组：
主要任务是在接到报告后，立即赶赴现场，迅速抢救伤者和财物，组织做好现场先期勘察工作，同时将现场情况及时反馈领导小组负责人，在施工现场外事故与122指挥中心联系。
并在122未到位之前作好事故现场的警戒、保卫、交通管制、疏导等工作。
3.2.2.3警戒保卫组：
主要任务是负责事故现场周围的警戒、保卫、交通管制、交通疏导、疏散群众等工作，协助做好医疗救护和清障施救工作。
3.2.2.4医疗救护组：
主要任务是组织协调医院和各相关职能部门，做好对事故伤亡人员的现场救护和财物抢救工作，并采取必要措施确保人身安全。
3.2.2.5防火防爆组：
主要任务是对运输易燃易爆、剧毒化学品等物品的车辆引发爆炸燃烧的交通事故，组织协调安监、环保、消防等部门对现场进行灭火、危险品处理、防爆救护等处置，防止和避免事故事态进一步扩大。
3.2.2.6后勤保障组：
主要任务是负责各组联系协调和装备、油料、通讯器件、饮食等后勤保障工作，同时对运输材料车辆组织后抢救物资。
4预防与预警
4.1危险源控制
4.1.1驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。
4.1.2强化安全教育，提高每个机动车驾驶员的交通安全意识和法制观念，增强遵纪守法的自觉性；加强技术培训，提高驾驶员的操作技能和技术素质。
4.1.3机动车驾驶员要做好车辆的日常保养工作，确保车辆工作良好，解决杜绝带故障运行，不得带病上路。
4.1.4逐级签订交通安全包保责任状，一级包一级，一级保一级，层层抓落实。
4.1.5用应急预案进行控制管理。
4.1.6机动车驾驶员要检查“三检”制度（出车、途中、回场），及时发现问题，及早排除故障，确保行车安全。
4.1.7在施工便道行驶时，要按规定时速行驶，做到“宁停三分，不抢一秒”，根据路况和对面车辆情况，在会车处停车会让。
4.1.8自卸汽车卸渣时，要有专人指挥，到达指定位置后，升斗卸渣，卸渣完成后，必须在斗槽回落就位后才可以启动，在高压线下禁止升斗。
4.1.9严禁酒后开车。
4.2预警行动
应急报警机制：
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。
他的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。
4.2.1应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告本单位负责人，负责人应立刻向项目部汇报，由项目部主要负责人决定是否启动应急预案。
4.2.2内部应急报警机制
在施工现场内发生道路交通事故。
4.2.3外部应急报警机制
在施工现场外发生道路交通事故。
4.2.4汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。
5信息报告程序
5.1道路交通事故发生以后，现场人员必须在10分钟内将情况报本单位，发生事故的单位必须在30分钟内将情况报项目部，应急领导小组办公室。
按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经指挥部应急领导小组审核后上报。
在事故发生后1小时内，由事故发生地单位向当地交通警察部门或县级以上安全生产监督管理局上报，由项目部向总指上报。
按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。
重大安全事故的对外报告和公布，由项目部应急领导小组办公室统一归口管理。
5.2事故报告应包括以下内容：
1道路交通事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；
2事故的简要经过、伤亡人数；
3事故原因、性质的初步判断；
4事故抢救处理的情况和采取的措施；
5需要项目所属公司协助事故抢救和处理的有关事宜。
当发生道路交通事故时，应采用电话向上级领导报告，采取相应的应急措施，24小时与相关部门的联络方式如下：
项目部有关联系方式如下：
应急工作相关联的其它单位或人员通信联系方式见下表：
序号
部门领导
职务
移动电话
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
应急工作相关联的其它单位或人员通信联系方式见下表：
单位
移动电话
备注
急救
火警
匪警
6应急处置
6.1响应分级
按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为二级。
6.1.1Ⅰ级应急响应
6.1.1.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应，指一次造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失3万元以上的事故。
6.1.2Ⅱ级应急响应
6.1.2.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应，指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故；一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
6.2响应程序
6.2.1Ⅰ级响应程序
由项目部安全事故应急领导小组组长主持，指挥部应急救援机构成员和发生事故单位安全事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署，加强工作指导，并在1小时内到达事故现场。
项目部增加值班人员，加强值班。
项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；物资供应组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救及时救助受伤人员和物资，临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作；其他应急救援小组按照职责分工，做好相关工作。
6.2.2Ⅱ级响应程序
由发生事故单位安全事故应急领导小组组长主持并做出应急工作部署，加强工作指导做好重点工程调度，并在1小时内到事故现场。
发生事故单位增加值班人员，加强值班。
单位计财部门为事故现场及时提供资金帮助；物资供应组紧急调拨所需物资；伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资；临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作，其他应急救援小组按照职责分工，做好有关工作。
同时报请项目部安全事故应急领导小组，请求协助应急工作。
6.3处置措施
6.3.1如发生道路交通事故，要迅速抢救伤员。
6.3.2如发生道路交通事故，应及时通知上级领导，及时处理，防止事故的扩大。
6.3.3施工现场外发生道路交通事故配合交警部门进行处理。
6.3.3.1迅速放置警戒线，防止围观群众进入。
在夜间现场勘查、警戒人员必须着反光标志服装，并在距离现场100-200米外设置明显的反光标志，确保现场及勘查人员的安全。
6.3.3.2要先行对留在现场的重要痕迹物证等易破坏的痕迹进行保护。
6.3.3.3组织清障车做好现场肇事车辆的清障及善后工作，尽快恢复交通。
6.3.3.4要将事故现场的各类物品清点清楚，详细登记。
7应急物资与装备
在本工程项目施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作，事发单位的应急抢险人员和施工人员是应急救援的重要力量。
各单位应根据各自承担的施工项目，以及队伍的布置情况成立若干抢险救援队，并进行训练演练。
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