我国奶制品质量事件回顾及食品质量安全之多见.doc
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论文题目：
我国奶制品质量事件回顾及食品质量安全之多见
2010/2011学年第一学期
班级：
09营销与策划
姓名：
学号：
成绩：
二零一零年十二月
考试说明
一、考试形式：
以论文方式提交
二、论文提交时间：
在最后一次课结束之前
三、要求：
（一）论文在给定的题目中可自由选择一题；
1.丹阳眼镜销售策略之研究
2.洗涤用品的分类与销售策略的实例研究
3.我国奶制品质量事件回顾及食品质量安全之多见
4.现阶段超市（商场）商品质量控制的新特点
5.浅谈日常生活用品感官检验的方法
6.我国食品的污染源研究
7.某茶叶（或某种商品）检验的方法
8.大学校园电器类商品的分类及促销策略研究
9.浅谈水果的储存与养护
10.中（高）档男（女）服品鉴
（二）论文打印要求：
论文必须以A4纸打印；打印的格式为：
第一页为封面，第二页为考试说明，第三页为论文提纲，第四页及以后为正文，最后一页为参考文献。
页码要求如下：
正文页码从第1页开始，页码居中，其它页面不需要打印页码。
正文字体要求：
一级标题、二级标题、三级标题均采用四号楷体并加粗，正文中其它字体采用四号宋体。
（三）论文提交要求：
每位同学须提交电子版格式的论文和打印好的文稿各一份，电子版文稿在最后一次课前发送至邮箱：
njzuoye@，打印好的文稿在最后一次课之前统一交到老师手里，未按照要求提交论文者本门考试成绩以零分计。
（四）论文至少写到3000字以上，要求有三级提纲，尽量做到论点论据清楚，层次清晰，语言流畅，并能体现专业的特点。
尽量少犯一些低级错误，比如格式混乱，段前未空两格，错别字较多等。
特别声明：
论文需独立完成，如发现抄袭，期末成绩一律按零分计。
论文提纲
一、食品质量安全的概念
（一）按照国际通行以及国内学者普遍接受的观点，食品质量（食用农产品）安全主要有两种说法：
1．食品质量
2．将质量安全作为一个整体
（二）从污染途径和因素上考虑，目前，影响食品质量安全的污染源可划分为四种：
1．物理性污染
2．化学性污染
3．生物性污染
4．本底性污染
二、我国现阶段奶制品问题堪忧
（一）“三鹿奶粉”事件
（二）“三鹿事件”可以预防吗
三、现阶段食品质量安全所存在问题
（一）食品生产基础设施薄弱
（二）食品生产质量安全隐患
四、我国食品质量安全监管体系的完善
（一）构建食品质量安全的新理念
1．全理念要进一步延伸
2．强对各类化学品的严格管制
（二）建立协调一致的食品质量安全监管体制
（三）完善我国食品质量安全法律法规和行政执法体制
1．安全机构
2．标准建设
3．部分执法部门
引子：
食品是关系人类生存繁衍、国家安危、社会发展的最基本生活必需品。
尽管世界各国政府在保障食品生产、提高食品质量上投入了大量资源，并把食物安全作为政府发展农业的核心政策之一，但是食物安全问题并没有真正解决。
一、食品质量安全的概念
（一）按照国际通行以及国内学者普遍接受的观点，食品质量（食用农产品）安全主要有两种说法：
1．食品质量
指食品的外观和内在品质，而安全主要是指食品中残留的危害因素，如种植过程中的农药残留等。
2．将质量安全作为一个整体
指食品安全、优质、营养要素的综合。
（二）从污染途径和因素上考虑，目前，影响食品质量安全的污染源可划分为四种：
1．物理性污染
指由操作的不规范在农产品收获或加工过程中不慎混入有毒有害物质而导致的农产品食品污染。
2．化学性污染
指在生产、加工过程中不合理使用化学合成物质而对农产品质量安全产生的危害。
3．生物性污染
指在自然界中各类生物性因子对农产品质量安全产生的危害，如致病性细菌、病毒等。
4．本底性污染
指农产品产地环境中的污染物对农产品质量安全产生的危害。
二、我国现阶段奶制品问题堪忧
我国流传着许多有关诚信的名言，如“人无信不立，国无信不强。
”“人若无信，不知其可也。
”“言必信，行必果。
”等等。
的确，诚信是每个人安身立命的前提。
生活在这个世界上，我们每天都要与不同的人打交道，如果失掉了别人对自己最基本的信任，我们岂不是会成为人人避之的独行者？
然而，在21世纪的今天，诚信这一美德却被一些人逐步淡忘和遗失。
（一）“三鹿奶粉”事件
三鹿集团是一家位于中国河北石家庄的中外合资企业，主要业务为奶牛饲养、乳品加工生产，主要经营产品为奶粉，一度成为中国最大奶粉制造商之一，其奶粉产销量连续15年全中国第一。
2008年8月其产品爆发三聚氰胺污染事件，企业声誉急剧下降。
2008年12月24日，三鹿集团被法庭颁令破产。
2009年02月12日，石家庄市中级人民法院正式宣布三鹿集团破产。
三鹿奶粉事件发生后，综合各方面的报道客观来说一些地方政府的危机处理能力有了提高，这是一种进步。
然而，从保护人民的生命财产高度来说，肯定政府的危机处理能力提高的同时，不如督促政府进一步提高危机的预防能力，让老百姓少受损失，让我们的孩子们少受点罪。
（二）“三鹿事件”可以预防吗？
答案是肯定的。
1．国家检测部门几天内就检测出有20多家企业生产的奶粉有问题，就足以证明，质量监督不是不可为,与事后处理相比，事前预防不是更符合公众的利益，更符合社会的意愿吗？
2．从某种意义上说，政府提高危机处理能力，是一种亡羊补牢的表现。
处理危机，反思比表扬更重要。
反思，能够让我们厘清危机形成的原因，了解危机造成的危害，追究相关官员的责任，以避免日后犯同样的错误，避开下一轮危机。
而一味表扬将会掩盖政府工作中的缺点和失误，掩盖事实真相，有时虽然也能起到诸“鼓舞士气”、“看到光明”之类的作用，但“失”大于“得”，最后会在“光明”的虚幻里走向下一个危机。
这样的教训难道还不多吗？
综观所述，人民信任政府、委托政府管理公共事务，其中一条就是希望各级官员真正关心国计民生的大事情，能够预测、预防和及时处理各种社会危机，保证公民有一个安全、可靠、公平、舒适的社会环境。
三、现阶段食品质量安全所存在问题
关于食品安全监管体系至今尚无明确、统一的定义。
一般来讲，食品安全监管体系是指政府、政府有关部门及其他组织为保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的总和，它是既包括一个国家在食品安全监管方面所实行的有效的行政组织体制和机制，也包括与之相配套的法律法规体系、执法监督体系、标准检测体系、应急救援体系、技术支撑体系等方面。
（一）食品生产基础设施薄弱
部分从业人员素质不高等造成目前我国食品质量安全问题非常严重，重大食物中毒事件时有发生。
据卫生部提供的统计数据：
2004年我国共报告重大食物中毒事件397起，比2003年增长了4.7%，中毒人数14000多人，同比增长13.3%，其中死亡282人，比上年减少14.5%，还有一些轻微的事件不包括在内。
从卫生部组织的全国食品卫生质量监督抽查情况看，已完成的18类产品9217种食品中，抽查合格率为87.1%。
值得说明的是，这些抽查主要是集中在各大城市、省会城市，农村食品卫生情况更加严峻。
（二）食品生产质量安全隐患
国务院发展研究中心农村部部长韩俊对我国当前农村农业生产发表评论时说，在中国使用的杀虫剂中，有机磷农药产量占70%，其中高毒品种的产量占70%；兽药安全性较低，滥用和超标现象严重，饲料中添加违禁药品的现象依旧比较普遍。
国家质检总局最近的一项调查显示，在米、醋、油、面、得油等5种基本食品加工厂中，79.2%为10人以下的小作坊，15.6%无营业执照、64%不进行检验、25%进行无标生产。
四、我国食品质量安全监管体系的完善
（一）构建食品质量安全的新理念
1．全理念要进一步延伸
经过二十多年的经济建设，我国已经成为世界上农副产品生产和消费大国。
近几年，由于国内、国际食品质量安全问题时有发生，我国的食品特别是农产品出口屡屡被拒，食品质量安全问题突然间成了一个热点。
随着全社会食品质量安全意识的逐渐提高，有必要将食品质量安全的理念进一步延伸。
食品质量安全不仅仅是食品加工企业要重视的问题，也是全社会要共同关注、共同努力的问题。
食品质量安全理念要延伸到种植、饲养、加工、流通以及环保等各个环节，不仅要重视企业生产和产品质量的安全，也要重视包装的环保和排污的处理。
2．强对各类化学品的严格管制
国家要加大资金投入，加强对农药生产过程和流通渠道的管制，发挥农村农业技术推广站在农药流通中的主渠道作用，堵住一些国家明令禁止使用的农药在市场中流通，在必要的时候对剧毒农药进行必要的管制。
第三，加强对公众健康知识的普及，加强消费者的自我保护意识。
（二）建立协调一致的食品质量安全监管体制
为保护消费者健康安全、促进国际贸易，必须完善我国现有的食品安全管理体制，最终建立一个以科学的风险评价和食品安全评价为基础，以法律为保障，政府、中介组织、企业和消费者各负其责，政府各监管机构之间分工明确、协调配合、反应敏捷，能够实现“从农田到餐桌”食品安全的食品安全管理体制。
（三）完善我国食品质量安全法律法规和行政执法体制
1．安全机构
构建权威的食品安全机构，统一协调食品安全事宜。
目前我国食品安全各行政执法部门之间的分工是根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的通知》的规定：
按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式。
2．标准建设
必须重视法律法规和标准的可执行性，要依法加强权力监督，坚决破除地方保护主义和部分地区出现的制造假冒伪劣食品或“杀鸡取卵”式发展经济的“短视”行为，实施对食品安全的有效保护。
3．部分执法部门
可以考虑实行垂直管理，各级政府充分与中央保持协调，充分发挥地方食品安全管理体系的作用，建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网，在县、市、省（区）和全国全面监督食品的生产与流通。
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参考文献：
1.商品学百度百科
2.
3.《食品商品学》
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